Глава 1. ПОНЯТИЕ ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА
§ 1. Предмет, метод, принципы и система гражданского права
Приступая к изучению любого предмета, мы прежде всего
задаемся вопросом: а что это такое? То же относится и к гражданскому праву — мы
обязаны поставить вопрос: что есть гражданское право?
Сам термин «гражданское право» возник очень давно. Он
известен в правоведении со времен Древнего Рима и происходит от латинского
выражения jus civile — «право гражданское», под которым понималось право
римских граждан. Впоследствии этот термин получил всеобщее распространение. Он
употребляется во всех системах права, хотя его содержание в определенной мере
меняется с изменением экономических, политических и культурных условий жизни
того или иного общества.
В современном российском праве термин «гражданское право»
многозначен. Под ним понимают, в частности: а) отрасль права как определенную
совокупность правовых норм; б) науку как систему знаний, идей, представлений о
гражданско-правовых явлениях; в) учебную дисциплину.
Основное внимание в данном учебнике будет уделено
гражданскому праву как отрасли права. Существующее многообразие правовых норм
распадается на ряд крупных структурных частей (отраслей), каждая из которых
имеет свои особенности.
Для того чтобы провести различие между отраслями права,
необходимо выяснить два основных вопроса: какие именно отношения регулирует
отрасль права — т.е. каков предмет правового регулирования, и как оно их
регулирует — т.е. какие наиболее общие правовые приемы использует, или в чем
заключается метод правового регулирования.
Предмет гражданского права составляют отношения, регулируемые
гражданским законодательством (ст. 2 ГК РФ). В круг таких отношений гражданский
кодекс прямо включил имущественные отношения, а также связанные с ними личные
неимущественные отношения.
Имущественные отношения — это отношения по поводу имущества,
т.е. материальных предметов и других экономических ценностей, и притом по
поводу конкретных материальных объектов и между конкретными субъектами.
Предмет имущественных отношений, регулируемых гражданским
правом, обычно выражается в денежной форме и имеет возмездный характер. Однако
возможны ситуации, когда гражданским правом регулируются и безвозмездные
отношения (например, дарение).
Личные неимущественные отношения возникают по поводу
нематериальных благ, не имеющих экономического содержания (независимо от их
связи с имущественными отношениями) и не отделимых от личности. В основном эти
отношения возникают в связи с созданием объектов творческой деятельности
(изобретений, произведений литературы, науки, искусства и т.д.) — у создателя
возникает ряд личных неимущественных прав, важнейшим из которых является право
авторства, т.е. право считаться автором данного объекта. В случае же если этот
объект будет использован (например, изобретение внедрено с разрешения автора в
промышленное производство), у автора возникает имущественное право на получение
вознаграждения за использование объекта творческой деятельности.
Отдельную группу неимущественных прав, относящихся к
предмету гражданского права, составляют неотчуждаемые права и свободы человека
и другие нематериальные блага, которые прямо не регулируются гражданским
законодательством, однако, как следует из п. 2 ст. 2 ГК РФ, защищаются им, если
иное не вытекает из существа этих нематериальных благ. К числу таких
нематериальных благ относятся жизнь и здоровье, честь и доброе имя,
неприкосновенность частной жизни, деловая репутация и т.д.
Если предмет регулирования отвечает на вопрос, какие отношения
подвергаются воздействию гражданского права, то метод определяет, как
осуществляется это воздействие. Он выражает способы воздействия права на
регулируемые отношения, т.е. характеризуется через основные приемы,
составляющие содержание правового регулирования.
Гражданско-правовой метод регулирования имеет значительные
особенности по сравнению с методами других отраслей права, и это наглядно видно
при сопоставлении гражданского права, например, с административным. В
гражданском праве отношения между сторонами возникают главным образом в силу их
соглашения (договора),
тогда как в административном праве — в силу обязательного
веления одной из сторон (административного акта).
Гражданско-правовой метод регулирования обладает рядом
специфических особенностей.
Первая особенность связана с положением субъектов
гражданского права. Экономический оборот предполагает равенство его участников,
невозможность для одного из них диктовать свою волю другому; такое равенство
является необходимым условием основного отношения экономического оборота —
обмена. Поэтому характерной чертой метода гражданского права является равенство
сторон регулируемого гражданским правом отношения. Это не означает, что стороны
конкретного отношения наделены равными правами. Напротив, одной стороне могут
принадлежать только права, а другая может быть наделена только обязанностями.
Но возникновение правоотношения и его содержание в равной мере зависят от обеих
сторон.
Вторая особенность метода правового регулирования
гражданских отношений заключается в автономии воли их участников, означающей
возможность самостоятельно и свободно проявлять и формировать свою волю. Как
отмечено, в большинстве случаев отношения между участниками гражданского
оборота возникают в силу их соглашения. При этом сторонам предоставлено право
определять характер взаимоотношений между ними полностью или в определенной
мере по своему усмотрению. Они имеют также возможность выбора между несколькими
вариантами поведения.
Третья особенность состоит в том, что защита нарушенных
гражданских прав, если они добровольно не восстанавливаются другой стороной,
осуществляется в основном в судебном порядке путем обращения потерпевшего в
общие суды, арбитражный суд или избранный сторонами третейский суд. Защита
гражданских прав в административном порядке, т.е. путем обращения в вышестоящий
по отношению к должнику орган, применяется только в виде исключения.
Четвертой особенностью является то, что ответственность за
нарушение гражданских прав носит имущественный характер и заключается в
обязанности возместить причиненные нарушением убытки или компенсировать
причиненный вред. При этом воздействие оказывается не столько на личность
правонарушителя, сколько на его имущественную сферу.
Гражданское право любой страны, в том числе России, имеет
свои принципы, под которыми понимаются основные начала, характери-
зующие систему гражданских правоотношений, определяющие
основу их строения и развития. Они названы в ст. 1 ГК РФ.
Первый принцип — равенство участников гражданских
правоотношений. О нем можно сказать все то, что уже говорилось применительно к
методу гражданского права.
Второй принцип — неприкосновенность собственности. Этот
принцип находит свое выражение в нормах Гражданского кодекса, конкретизирующих
положение, закрепленное в п. 3 ст. 35 Конституции РФ. Никто не может быть лишен
своего имущества иначе, как по решению суда. Принудительное отчуждение
имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного
и полного возмещения. Гражданский кодекс устанавливает полный и исчерпывающий
перечень оснований принудительного прекращения права собственности (обращение
взыскания на имущество по обязательствам, реквизиция, выкуп бесхозяйственно
содержимых культурных ценностей, конфискация, выкуп домашних животных при
ненадлежащем обращении с ними, прекращение права собственности лица на
имущество, которое не может ему принадлежать, отчуждение недвижимости в связи с
отчуждением участка, на котором она находится). При этом безвозмездное изъятие
имущества у собственника возможно только по решению суда в виде санкции за
совершение преступления или иного правонарушения (конфискация — ст. 243 ГК РФ).
Акты государственных органов и органов местного самоуправления, судебные
решения, прекращающие право собственности, могут быть обжалованы в судебном
порядке. Споры о возмещении убытков также разрешаются судом.
Третий принцип — свобода договора — заключается в том, что
участники гражданских правоотношений самостоятельно решают вопрос о том,
вступать ли им в эти отношения, с кем и на каких условиях. Принуждение к
заключению договора не допускается за исключением случаев, когда обязанность
заключить договор предусмотрена Гражданским кодексом или другим законом
(например, обязанность предприятия-монополиста при поставках для
государственных нужд — заключить договор), либо добровольно принимается на себя
в обязательстве (например, в предварительном договоре — ст. 429 ГК РФ).
Этот принцип выражается также в том, что вступая в
гражданско-правовые отношения, их участники могут заключать договоры как
предусмотренные Гражданским кодексом, так и не предусмотренные им, однако не
противоречащие общим началам гражданского
законодательства. Возможно и заключение договоров, состоящих
из элементов различных договоров.
Четвертый принцип — недопустимость вмешательства в частные
дела — состоит в следующем. Конституция РФ (ст. 23) закрепила право каждого на
неприкосновенность частной жизни, личной и семейной тайны, защиту своей чести и
доброго имени. Положения указанной статьи конкретизируются в гл. 8 ГК РФ,
которая посвящена нематериальным благам и их защите.
Пятый принцип — беспрепятственное осуществление гражданских
прав — заключается в том, что каждый имеет право на свободное использование
своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной
законом экономической деятельности (п. 1 ст. 34 Конституции РФ).
Как следует из ст. 9 ГК РФ, граждане и юридические лица по
своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, причем отказ
от осуществления принадлежащих им прав не влечет, по общему правилу,
прекращения этих прав. Вместе с тем в случаях, предусмотренных
законодательством, осуществление гражданских прав может быть ограничено. Так,
допускается ограничение либо запрещение деятельности, направленной на
ограничение конкуренции либо проявляющейся в злоупотреблении доминирующим
положением на рынке. Недопустимы действия граждан и юридических лиц,
осуществляемые исключительно с целью причинить вред другому лицу, равно как и
злоупотребление правом в других формах (п. 1 ст. 10 ГК РФ).
Шестой принцип — восстановление и судебная защита нарушенных
прав — означает, с одной стороны, наличие строгой имущественной ответственности
субъектов гражданского права при нарушении принятых на себя обязательств, а с
другой — возможность защищать гражданские права в суде, в том числе оспаривать
в арбитражном суде акты государственных органов или органов местного
самоуправления, незаконно ограничивающие права участников имущественного
оборота (ст. 13 ГК РФ).
Как и любая другая отрасль права, гражданское право имеет
свою систему.
Система гражданского права — это его структура, состав
отдельных институтов и норм в их определенной последовательности. Система
гражданского права существует объективно, ибо отражает реальные общественные
отношения, являющиеся предметом данной отрасли. Она получает свое выражение в
законодательстве, прежде всего в актах кодификационного характера — таких, как
Гражданский кодекс, а также в науке права и в учебном процессе, которые
придерживаются этой системы, что облегчает изучение и
преподавание курса гражданского права.
Гражданское право включает в себя две большие группы
институтов и норм: общую и особенную части. Далее система гражданского права
делится на подотрасли права, представляющие собой совокупность нескольких однородных
и предметно взаимосвязанных гражданско-правовых институтов и имеющих свой
подотраслевой предмет и метод регулирования. В свою очередь, общая часть и
подотрасли особенной части делятся на институты, т. е. совокупности правовых
норм, регулирующие относительно самостоятельные группы однородных и
взаимосвязанных общественных отношений. В качестве примера можно привести
институт представительства или институт купли-продажи.
Общая часть содержит положения, которые имеют значение для
всех или многих институтов особенной части гражданского права. В общую часть
входят институты и нормы, определяющие предмет гражданского права и способы
защиты гражданских прав. В нее включаются также нормы, посвященные участникам
гражданских правоотношений — субъектам гражданских прав; главному основанию
возникновения и прекращения гражданских правоотношений — сделкам. К общей части
относится и институт, используемый для совершения и реализации сделок:
представительство и наиболее распространенное его основание — доверенность.
Наконец, общее значение имеют правила о сроках вообще и о сроках для
принудительного осуществления субъективного права через суд, арбитражный суд и
третейский суд — о сроках исковой давности, в частности.
Особенная часть включает в себя следующие подотрасли права:
право собственности и иные вещные права;
обязательственное право;
личные неимущественные права;
право на результаты творческой деятельности;
наследственное право.
§ 2. Гражданское правоотношение
В процессе осуществления различного рода деятельности как
отдельные индивиды (граждане), так и организации индивидов вступают между собой
в различные отношения, получившие в силу их общественного характера название
общественных отношений. Отдельные виды этих отношений регулируются нормами
права, т.е.
общеобязательными правилами поведения, и потому они
называются правоотношениями.
Правовые отношения носят волевой, сознательный характер,
поскольку в них проявляется индивидуальная воля их участников. В одних случаях
на всех стадиях правоотношения, начиная от его возникновения и кончая
реализацией (например, заключение договора купли-продажи), в других же случаях
волевой характер правоотношения проявляется в процессе осуществления возникших
не по воле сторон взаимных прав и обязанностей (например, в обязательствах из
причинения вреда, когда ни причинитель, ни потерпевший не желали возникновения
правоотношения, однако когда оно все же возникло, сознательно осуществляют
связанные с ним права и обязанности).
Гражданские правоотношения — это один из видов
правоотношений, а потому обладают такими общими для всех правоотношений
чертами, как их общественный характер и основанность на законе. Они выступают
как результат регулирования нормами гражданского права имущественных и личных
неимущественных отношений, основанных на равенстве, автономии воли и
имущественной самостоятельности их участников. Гражданские правоотношения
возникают не только из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми
актами, но также из действий граждан и юридических лиц, хотя и не
предусмотренных законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла
гражданского законодательства порождающих гражданские права и обязанности (ч. 1
п. 1 ст. 8 ГК РФ).
Характеризуя гражданские правоотношения, следует отметить
ряд особенностей, отличающих их от других видов правоотношений:
1. Субъекты гражданских правоотношений равны между собой,
имущественно обособлены и самостоятельны независимо от функций, возлагаемых на
них в конкретном правоотношении. Таким образом, обязанное лицо не подчинено
управомоченному, а лишь связано конкретной обязанностью (этим гражданское
правоотношение отличается от административного).
2. Широкий круг субъектов гражданского правоотношения — это
могут быть граждане, юридические лица, Российская Федерация, субъекты
Российской Федерации, муниципальные образования.
3. Множественность объектов гражданских правоотношений
(вещи, работы и услуги, информация, результаты интеллектуальной деятельности,
нематериальные блага).
4. Возможность установить содержание гражданского
правоотношения по соглашению сторон (другие виды правоотношений воз-
никают только при наличии соответствующей нормы права, прямо
предусматривающей возможность их возникновения).
5. Применение в качестве правовых гарантий реального
осуществления предоставленных субъектам гражданских прав и обязанностей главным
образом мер имущественного характера (возмещение убытков и взыскание
неустойки).
6. Возможность возникновения гражданских правоотношений по
основаниям, прямо законом не предусмотренным, но не противоречащим ему (ст. 8
ГК РФ).
7. Специфика порядка и способов защиты нарушенных
гражданских прав, заключающихся в возможности обращения участников гражданских
правоотношений в судебные органы путем предъявления соответствующего иска.
8. Возникновение, изменение и прекращение гражданских
правоотношений на основании особых жизненных обстоятельств, которые получили
название юридических фактов.
Таким образом, гражданское правоотношение — это волевое
общественное имущественное или личное неимущественное отношение,
урегулированное нормами гражданского права, в котором его участники юридически
связаны наличием взаимных субъективных прав и обязанностей.
Любое гражданское правоотношение представляет собой сложное
правовое явление. Структурно оно состоит из трех необходимых элементов: 1)
субъекта правоотношения; 2) объекта; 3) содержания гражданского правоотношения.
Под субъектным составом гражданского правоотношения
понимаются его участники. В соответствии со ст. 124 ГК РФ участниками
гражданских правоотношений являются не только граждане (физические лица) и
юридические лица, но и Российская Федерация, субъекты Российской Федерации,
муниципальные образования. Одни участники правоотношений обладают правом и
называются управомоченными лицами, другие несут обязанности и называются
обязанными лицами, однако в большинстве случаев они являются лицами,
одновременно управомоченными и обязанными.
Состав участников гражданского правоотношения может меняться
в результате правопреемства, т.е. при переходе в определенных случаях прав и
обязанностей от одного лица — правопредшест-венника к другому — правопреемнику
(причем последний вступает в правоотношения вместо своего
правопредшественника).
Правопреемство может быть универсальным (общим) или
сингулярным (частным). Особенностью общего правопреемства является
то, что правопреемник по основаниям, предусмотренным
законодательством, занимает место правопредшественника во всех правах и
обязанностях.
Под частным правопреемством понимается правопреемство,
возникающее в одном или нескольких конкретных правоотношениях. Так, в
соответствии с п. 1 ст. 382 ГК РФ право (требование), принадлежащее кредитору
на основании обязательства, может быть передано им другому лицу по сделке
(уступка требования) или перейти к другому лицу на основании закона. Однако не
всякие права могут переходить от одного лица к другому. Как следует из ст. 383
ГК РФ, переход к другому лицу прав, неразрывно связанных с личностью кредитора,
в частности требований об алиментах и возмещении вреда, причиненного жизни или
здоровью, не допускается.
Содержание гражданского правоотношения — это составляющие
его субъективные, т.е. принадлежащие конкретным участникам, права и
обязанности, в отличие от гражданских прав и обязанностей в объективном смысле
(т.е. когда речь идет об абстрактных предписаниях норм права, выраженных в
различных нормативных актах государства).
Субъективные гражданские права и обязанности неразрывно
связаны друг с другом. Так, для того чтобы покупатель смог реализовать свое
субъективное право на купленный товар, продавец должен выполнить обязанность по
передаче товара покупателю. Возникают такие права и обязанности одновременно,
однако в дальнейшем содержание гражданского правоотношения может меняться: у
его участников могут появиться новые права и обязанности. Так, в результате
ненадлежащего исполнения поставщиком договора поставки у покупателя может возникнуть
право на взыскание неустойки, а у поставщика — обязанность ее уплатить.
Объектом гражданских правоотношений является то благо, по
поводу которого возникает гражданское правоотношение и в отношении которого
существует субъективное право и соответствующая ему обязанность1.
Каждое гражданское правоотношение имеет свой объект. Так, в
правоотношениях собственности объектом являются вещи, в обязательственных
правоотношениях — действия и т.д.
Все существующее разнообразие гражданских правоотношений
может быть соответствующим образом классифицировано. Класси-
Классификация объектов гражданских прав и их краткая
характеристика даны в гл. 4,
фикация имеет не только теоретическое, но и практическое
значение, поскольку помогает правильно уяснить характер взаимоотношений сторон
в том или ином правоотношении и, следовательно, правильно применять гражданское
законодательство к каждому конкретному случаю.
Классификация гражданских правоотношений проводится по
различным основаниям.
Исходя из содержания, гражданские правоотношения могут быть
разделены на имущественные и неимущественные. Такая классификация основана на
том, что имущественные отношения имеют некоторое экономическое содержание и
всегда связаны с обладанием имуществом (например, правоотношения собственности,
хозяйственного ведения, оперативного управления и связанные с другими вещными
правами) либо с его передачей одним лицом другому (например, по договорам
купли-продажи, мены и т.д.).
Неимущественные отношения не имеют экономического содержания
и возникают по поводу нематериальных благ.
Деление гражданских правоотношений на абсолютные и
относительные основано на том, что в абсолютных правоотношениях носителю
абсолютного права противостоит неопределенное количество обязанных лиц. Так,
например, собственник может требовать от всякого и каждого, чтобы тот
воздерживался от совершения любых действий, мешающих собственнику осуществлять
свои полномочия по владению, пользованию и распоряжению принадлежащей ему
вещью.
Что же касается относительных правоотношений, то в них
конкретному лицу (или нескольким точно определенным лицам) противостоит
конкретное обязанное лицо (или несколько определенных обязанных лиц). Так, по
договору купли-продажи покупатель имеет право требовать передачи проданного
имущества от конкретного продавца.
Классификация гражданских правоотношений на вещные и
обязательственные основана на том, что носитель вещного права в вещных
правотношениях может осуществлять это право без содействия обязанных лиц
(например, собственник имеет возможность самостоятельно пользоваться
принадлежащей ему на праве собственности вещью для удовлетворения своих
потребностей). Основополагающим вещным правом является право собственности,
однако в соответствии с действующим законодательством производными от права
собственности вещными правами являются право пожизненного наследственного
владения земельным участком, право постоянного (бессрочного) пользования
земельным участком, сервитута,
право хозяйственного ведения имуществом, право оперативного
управления имуществом.
Гражданские правоотношения можно разделить на срочные, т.е.
ограниченные определенным сроком (примером могут служить авторские
правоотношения, вытекающие из исключительного авторского права, действующего в
течение жизни автора и 50 лет после его смерти, начиная с 1 января года,
следующего за годом смерти автора), и бессрочные, т. е. не ограниченные
каким-либо сроком (например, право собственности), однако в последнем случае
правоотношение может в любой момент прекратить свое существование по воле
собственника.
Наконец, гражданские правоотношения можно классифицировать
на простые и сложные. К простым относятся правоотношения, в которых одному лицу
принадлежит только одно право, а другому лицу — только одна обязанность.
Например, в договоре займа у заимодавца есть право требовать возврата взятых
взаймы денежных сумм, а у заемщика — только обязанность их возвратить. В
сложных правоотношениях у обеих сторон есть одновременно и права и обязанности.
Так, по договору купли-продажи покупатель имеет право требовать передачи ему
проданной вещи, но, в свою очередь, обязан оплатить стоимость проданной вещи, а
продавец обязан передать вещь, но вправе требовать уплаты ее цены. Каждое из
сложных правоотношений представляет собой совокупность четко определенных
взаимных прав и обязанностей. Определив эти права и обязанности, можно сделать
вывод о том, какие именно нормы гражданского законодательства применимы в
данном случае.
§ 3. Источники гражданского права
Формы выражения гражданско-правовых норм, которые в
совокупности образуют гражданское право, называются источниками гражданского
права.
Источники гражданского права делятся на правовые акты и
обычаи.
Законодательство Российской Федерации включает в себя
правовые акты органов законодательной и исполнительной власти, основывающиеся
на исходных началах российского права, закрепленных в Конституции РФ и
отражающих принципы рыночной экономики.
Конституция РФ обладает высшей юридической силой по
сравнению с другими правовыми актами. В ней содержатся основополагающие для
гражданско-правового регулирования нормы. Это —
нормы, определяющие формы и содержание права собственности,
параметры правоспособности, право граждан на занятие предпринимательской
деятельностью и т.д.
Особое значение в системе гражданского законодательства
занимает Гражданский кодекс РФ. Он имеет высшую юридическую силу среди других
гражданских законов, и содержащиеся в них нормы не должны ему противоречить.
Приняты и введены в действие части первая и вторая нового Гражданского кодекса
РФ. В ближайшее время ожидается принятие заключительной, третьей части. Пока
продолжают действовать нормы разделов IV—VIII ГК РСФСР 1964 г., которые
применяются постольку, поскольку не противоречат частям первой и второй ГК.
Принятие нового ГК РФ не повлекло отмены таких ранее
принятых законов Российской Федерации, как Закон РФ от 27 ноября 1992 г. «О
страховании»1, Закон РФ от 29 мая 1992 г. «О залоге»2, Закон РФ от 9 июля 1993
г. «Об авторском праве и смежных правах»3 и некоторых других. Однако действуют
эти законы постольку, поскольку не противоречат Гражданскому кодексу РФ.
Кроме того, сохранили юридическую силу некоторые нормы
гражданского права, принятые еще в СССР. Так, в постановлении Верховного Совета
РСФСР от 12 декабря 1991 г. «О ратификации Соглашения о создании Содружества
Независимых Государств»4 было указано, что на территории РСФСР до принятия
соответствующих законодательных актов применяются нормы бывшего Союза ССР в
части, не противоречащей Конституции РСФСР, ее законодательству и названному
Соглашению.
Аналогичное положение содержалось и в постановлении Верховного
Совета РФ от 3 марта 1993 г. «О некоторых вопросах применения законодательства
Союза ССР на территории Российской Федерации»5, в котором были названы временно
действующие акты СССР, применяемые на территории России впредь до принятия
соответствующих законодательных актов, если они не противоречат новому
российскому законодательству. К ним, в частности, относятся Положения о
поставках продукции и товаров, утвержденные постановлением Совета Министров
СССР от 25 июля 1988 г. и некоторые другие.
1 ВВС РФ. 1993. № 2. Ст. 56.
2 ВВС РФ. 1992. № 23. Ст. 1239. 3ВВС РФ. 1993. № 32. Ст.
1242.
4 ВВС РФ. 1991. № 51. Ст. 1798.
5 ВВС РФ. 1993. № 11. Ст. 393.
Особым образом был решен вопрос с Основами гражданского
законодательства Союза ССР и союзных республик от 31 мая 1991 г.1, содержавшими
ряд норм, отвечающих рыночной экономике, однако формально не вступившими в
силу. В соответствии с постановлением Верховного Совета РФ от 14 июля 1992 г.2
они применяются до принятия нового Гражданского кодекса в части, не
противоречащей Конституции и законодательным актам, принятым в России после 12
июня 1990 г. (дата провозглашения ее суверенитета).
Нормы гражданского права содержатся и в так называемых
подзаконных актах — указах Президента РФ (п. 3 ст. 3 ГК РФ), постановлениях
Правительства РФ, актах министерств и иных федеральных органов исполнительной
власти (п. 4,7 ст. 3 ГК РФ).
Указ Президента РФ, если он не противоречит ГК или иному
федеральному закону, может быть принят по любому вопросу, входящему в
компетенцию Президента РФ (ст. 80—90 Конституции РФ), за исключением случаев,
когда соответствующие отношения согласно ГК или федеральному закону могут быть
урегулированы только законом.
Правительство РФ вправе принимать постановления, содержащие
нормы гражданского права, которые не должны противоречить Конституции РФ,
федеральным законам и указам Президента РФ. В противном случае такое
постановление может быть отменено Президентом РФ.
Гражданско-правовые нормы могут содержаться и в нормативных
актах министерств и иных федеральных органов исполнительной власти. Однако
такие нормативные акты могут издаваться только в случаях и пределах,
предусмотренных ГК РФ, другими законами и иными правовыми актами.
В соответствии с Конституцией РФ (ст. 15) и ГК РФ (ст. 7)
общепризнанные принципы и нормы международного права являются составной частью
правовой системы Российской Федерации. Одни международные договоры, участником
которых является Российская Федерация, могут применяться к соответствующим
гражданско-правовым отношениям непосредственно, тогда как для применения других
международных договоров требуется издание внутригосударственного акта —
имплементация. Международным договорам Российской Федерации придана более
высокая юридическая сила по сравнению с внутренним законодательством. Как
следует из ч. 4 ст. 15 Конституции
1 ВВС СССР. 1991. № 26. Ст. 733.
2 ВВС РФ. 1992. № 30. Ст. 1800.
РФ и п. 2 ст. 7 ГК РФ, если международным договором Российской
Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены гражданским
законодательством Российской Федерации, применяются правила международного
договора.
Источником гражданского права является также обычай. Под
обычаем понимаются правила, сложившиеся в результате длительного практического
применения и получившие признание государства, однако не предусмотренные
законодательством. В сфере предпринимательской деятельности обычаи не только
складываются, но и применяются. Поэтому в ст. 5 ГК РФ говорится об обычае
делового оборота. При этом не имеет значения, зафиксирован ли обычай в
каком-либо документе, хотя такие документы в ряде случаев существуют. Например,
в России обычаи издаются в виде сборников обычаев морских портов, публикуемых
как администрацией отдельных портов, так и Торгово-промышленной палатой.
Известным является также сборник торговых обычаев «Инкотермс», подготовленный
Международной торговой палатой (Париж).
Существование обычая подлежит доказыванию с помощью
экспертов, знакомых со сферой его применения. Одновременно надо доказать, что
этот обычай был известен и другой стороне. Применяются же обычаи при наличии
пробела в законодательстве и одновременном отсутствии соответствующего
соглашения между сторонами.
Следует иметь в виду, что и Конституция, и ГК не
предусматривают принятия актов гражданского права субъектами Федерации —
республиками, областями, городами федерального значения.
Глава 2. ГРАЖДАНЕ (ФИЗИЧЕСКИЕ ЛИЦА)
КАК СУБЪЕКТЫ ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА
§ 1. Гражданская правоспособность
Чтобы быть субъектом гражданского права, гражданин должен
быть правоспособным и дееспособным.
Гражданская правоспособность — это признаваемая государством
за гражданином возможность иметь гражданские права и нести гражданские
обязанности.
Гражданская правоспособность неотделима от самого
существования человека. Пока человек жив, он обладает правоспособностью. В ст.
17 ГК РФ закреплено, что правоспособность гражданина возникает в момент его
рождения и прекращается смертью. Момент, когда человек считается родившимся,
определяется не юридическими, а медицинскими критериями (моментом начала
самостоятельного дыхания). Прекращение правоспособности связано с биологической
смертью, когда возврат человека к жизни исключен.
Содержание гражданской правоспособности составляет
совокупность гражданских прав и обязанностей, которыми гражданин может обладать
согласно действующему законодательству. В соответствии со ст. 18 ГК РФ граждане
могут иметь имущество на право собственности; наследовать и завещать имущество;
заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом
деятельностью; создавать юридические лица самостоятельно или совместно с
другими гражданами и юридическими лицами; совершать любые не противоречащие
закону сделки и участвовать в обязательствах; избирать место жительства; иметь
права авторов произведений науки, литературы и искусства, изобретений и иных
охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности; иметь иные
имущественные и личные неимущественные права.
Наиболее существенные из перечисленных прав носят
конституционный характер. Это — возможность иметь имущество в собст-
венности, наследовать его, иметь право на жилище, права
авторов (ст. 35, 40, 44 Конституции РФ).
Государство гарантирует правоспособность граждан. Согласно
ст. 22 ГК РФ никто не может быть ограничен в правоспособности и дееспособности
иначе, как в случаях и в порядке, установленных законом. Сделки, направленные
на ограничение правоспособности или дееспособности, ничтожны, за исключением
случаев, когда такие сделки допускаются законом. Таким образом, сам гражданин
также не вправе полностью или частично отказаться от правоспособности или
дееспособности.
Государство же оставляет за собой право ограничивать права и
свободы граждан путем издания соответствующего федерального закона. Однако
сделано это может быть только в условиях чрезвычайного положения с указанием
пределов и срока действия такого ограничения (в случае необходимости защиты
основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных
интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства).
Но даже в этих случаях не могут быть ограничены такие права и свободы, как
право на жизнь, достоинство личности, неприкосновенность частной жизни, защиту
своей чести и доброго имени, свобода совести и вероисповедания, право на
свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской
и иной не запрещенной законом экономической деятельности, право на жилище,
судебную защиту прав и свобод (см. ст. 56 Конституции РФ).
Допускается ограничение отдельных прав, входящих в
содержание правоспособности, в качестве меры наказания, установленной
приговором либо определением суда по уголовному делу, в виде: а) лишения права
занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; б)
лишения права свободно передвигаться по территории страны (ссылка и высылка),
но только на определенный срок в пределах установленного законом.
Следует отличать правоспособность от субъективного права.
Правоспособностью обладают все граждане РФ в одинаковом объеме. Объем же
субъективных прав у разных субъектов гражданского права различен; конкретное
право может отсутствовать у данного лица. Например, все граждане могут иметь
имущество на праве собственности, но право собственности на конкретное
имущество есть лишь у конкретного гражданина. Таким образом, правоспособность —
это общая предпосылка, на основе которой при наличии определенных юридических
фактов (т.е. жизненных обстоятельств, с которыми закон связывает наступление
юридических последствий)
у лица возникает конкретное субъективное право. Она
представляет собой возможность иметь указанные в законе права и обязанности,
тогда как субъективное право — это уже существующее право, принадлежащее
конкретному лицу.
Правоспособность реализуется через конкретные субъективные
права. При этом гражданин может отказаться от конкретного субъективного права,
передать его другому лицу (например, право собственности на конкретную вещь),
но не может отказаться от правоспособности полностью или от какой-либо ее
части.
§ 2. Гражданская дееспособность
Под гражданской дееспособностью физического лица
(гражданина) понимается его способность своими действиями приобретать и
осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и
исполнять их (ст. 21 ГК РФ).
Дееспособность предполагает способность человека осознавать
и правильно оценивать свои действия, имеющие правовое значение, и руководить
ими. Для этого необходима определенная психическая зрелость. Зрелость же
психики зависит от возраста и психического здоровья человека, поэтому
законодатель должен закрепить момент, с которого человек считается полностью
дееспособным, с учетом медицинских норм психического созревания человека.
Дееспособность состоит из таких элементов, как способность
самостоятельно осуществлять принадлежащие человеку права, совершать сделки,
приобретая тем самым права и возлагая на себя новые обязанности
(сделкоспособность), и способность нести гражданско-правовую ответственность за
вред, причиненный его противоправными действиями (деликтоспособность). \J
Гражданский кодекс РФ закрепляет наличие и объем дееспособности граждан в
зависимости от возраста. До 6 лет ребенок считается полностью недееспособным в
силу абсолютной незрелости психики. Категория граждан от 6 до 14 лет признается
в целом недееспособной, однако наделяется правом самостоятельно совершать:
1) мелкие бытовые сделки, т.е. такие, которые служат
удовлетворению повседневных потребностей человека, исполняются при самом их
совершении и незначительны по сумме;
2) сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды,
не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации;
3) сделки по распоряжению средствами, предоставленными
законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для
определенной цели или для свободного распоряжения.
Перечисленные рамки гражданско-правовой самостоятельности ГК
РФ (ст. 28) именует дееспособностью малолетних.
Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет обладают
частичной дееспособностью, поскольку могут совершать сделки с письменного
согласия родителей, усыновителей или попечителя. При этом расширяется объем
дееспособности, реализуемой самостоятельно: к объему прав предыдущего возраста
ст. 26 ГК РФ добавляет право без согласия родителей, усыновителей и попечителя
распоряжаться своим заработком, стипендией и иными доходами; осуществлять права
автора произведения науки, литературы и искусства, изобретения и иного
охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности; вносить
вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими. По достижении 16 лет
граждане вправе быть членами кооперативов.
С 14 лет возникает деликтоспособность, которая, однако,
имеет специфику, состоящую в том, что при отсутствии у несовершеннолетнего
средств для возмещения вреда бремя его возмещения до достижения совершеннолетия
возлагается на родителей, усыновителей или попечителя, если они не докажут, что
вред возник не по их вине (ст. 1074 ГК РФ).
В полном объеме гражданская дееспособность возникает с
наступлением совершеннолетия, т.е. по достижении 18 лет. Она означает и
совершенно самостоятельную имущественную ответственность гражданина. По ст. 24
ГК РФ гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему
имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не
может быть обращено взыскание. Статья 25 ГК РФ закрепляет порядок имущественной
ответственности гражданина—индивидуального предпринимателя в случае признания
его в судебном порядке несостоятельным (банкротом).
Определяя совершеннолетие в качестве момента, когда
наступает полная дееспособность абсолютного большинства граждан, ГК РФ как
исключение закрепляет возможность приобретения полной дееспособности ранее
восемнадцати лет в следующих двух случаях:
1) если гражданин вступает в брак до достижения 18 лет в
случаях, когда это допускается законом, он приобретает полную дееспособность с
момента вступления в брак. Приобретенная таким образом полная дееспособность
сохраняется и после расторжения брака до достижения гражданином 18 лет;
2) если достигший 16 лет гражданин работает по трудовому
договору (контракту) или с согласия родителей, усыновителей или попечителя
занимается предпринимательской деятельностью. Такой способ досрочного получения
полной дееспособности называется эмансипацией. При согласии на эмансипацию
несовершеннолетнего обоих родителей, усыновителей или попечителя решение о ней
принимается органами опеки и попечительства, а при отсутствии такого согласия —
судом.
При наличии психического расстройства, выражающегося в том,
что человек либо не понимает значения своих действий, либо понимает, но не
может руководить ими, он может быть в судебном порядке признан недееспособным,
даже если достиг восемнадцатилетия (ст. 29 ГК РФ). Для определения психического
состояния лица суд назначает судебно-психиатрическую экспертизу. При
выздоровлении данного лица, что констатируется повторной судебно-психиат-рической
экспертизой, суд принимает решение о признании гражданина дееспособным.
Дееспособность, как и правоспособность, неотчуждаема. Никто
не может быть ограничен в дееспособности иначе, как в случаях и в порядке,
установленных законом.
Гражданский кодекс предусматривает только два случая
ограничения дееспособности.
При наличии достаточных оснований суд по ходатайству
родителей, усыновителей или попечителя либо органа опеки и попечительства может
ограничить дееспособность несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет в
части права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными
доходами, за исключением случаев, когда такой несовершеннолетний ранее приобрел
дееспособность в полном объеме в связи с вступлением в брак или эмансипацией
(п. 4 ст. 26 ГК РФ). Основаниями ограничения являются, например, неразумное
расходование заработка, употребление спиртных напитков или наркотических
средств.
В судебном порядке может быть ограничена дееспособность
совершеннолетнего гражданина, если он ставит свою семью в тяжелое материальное
положение вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими
средствами. Ограничение касается права получать и распоряжаться заработком,
пенсией и иными доходами и совершать сделки (кроме мелких бытовых). На
совершение этих действий требуется согласие попечителя. Однако способность
нести имущественную ответственность по совершенным сделкам и
деликтоспособность такого лица не ограничивается, сохраняясь
полностью.
При отпадении основания для ограничения дееспособности ее
полный объем может быть восстановлен в судебном порядке.
§ 3. Опека и попечительство. Патронаж
Для обеспечения и защиты интересов граждан, не обладающих
дееспособностью или обладающих ею частично, существует институт опеки и
попечительства. Он позволяет осуществлять приобретение и реализацию гражданских
прав и обязанностей недееспособными или не полностью дееспособными лицами с
помощью опекунов и попечителей.
Опека устанавливается над лишенными родительского попечения
малолетними (в возрасте до 14 лет), а также над гражданами, признанными судом
недееспособными вследствие психического расстройства. Опекуны являются
представителями подопечных в силу закона и совершают от их имени и в их
интересах все необходимые сделки (ст. 32 ГК РФ).
Попечительство устанавливается над лишенными родительского
попечения несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет, а также над
гражданами, ограниченными судом в дееспособности. Попечитель не совершает
сделок вместо подопечного, но осуществляет за ними контроль путем дачи согласия
на совершение тех сделок, которые гражданин, находящийся под попечительством,
не вправе совершать самостоятельно. При этом согласие попечителя должно быть
письменным, особенно если сама сделка требует письменной формы. Попечители
оказывают подопечным содействие в осуществлении прав и исполнении обязанностей,
а также охраняют их от злоупотреблений со стороны третьих лиц. Попечитель не
является законным представителем подопечного.
Таким образом, можно сказать, что основное различие опеки и
попечительства состоит в объеме гражданско-правовых обязанностей, которые закон
возлагает на опекунов и попечителей, исходя из объема дееспособности их
подопечных.
Опекуном (попечителем) может быть назначен только
совершеннолетний дееспособный гражданин при условии его согласия на это.
Согласие подопечного не является обязательным для назначения опеки
(попечителя), но в случае, когда это возможно, его желание выявляется и
учитывается. Опекунами (попечителями) преимущественно назначаются лица, близкие
подопечному, а при их отсутст-
вии — по выбору органов опеки и попечительства. Закон
запрещает назначение опекунами и попечителями лиц, лишенных родительских прав
(ст. 35 ГК РФ). Еще более жесткие требования к личности опекунов и попечителей
установил Семейный кодекс РФ. Так, в соответствии п. 3 ст. 146 СК, не
назначаются опекунами (попечителями) лица, больные хроническим алкоголизмом или
наркоманией, лица, отстраненные от выполнения обязанностей опекунов
(попечителей), лица, ограниченные в родительских правах, бывшие усыновители,
если усыновление отменено по их вине, а также лица, которые по состоянию
здоровья не могут осуществлять обязанности по воспитанию ребенка.
Для того чтобы не допустить злоупотреблений со стороны
опекуна (попечителя), закон устанавливает определенные рамки его деятельности в
этом качестве. Так, опекун не вправе без предварительного разрешения органа
опеки и попечительства совершать, а попечитель— давать согласие на совершение
сделок по отчуждению имущества, сдаче его внаем (аренду), в безвозмездное
пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному
прав (отказ от наследства), а также любых других сделок, влекущих уменьшение
имущества подопечного (ст. 37 ГК РФ).
Опекуны (попечители), их супруги и близкие родственники не
вправе совершать сделки с подопечными, за исключением безвозмездных сделок,
направленных к выгоде подопечного. Только с согласия органов опеки и
попечительства опекуном могут расходоваться доходы подопечного, за исключением
сумм, необходимых для содержания самого подопечного.
В случае ненадлежащего использования опекуном (попечителем)
своих прав и обязанностей он отстраняется органом опеки и попечительства от их
исполнения.
Опека прекращается: над несовершеннолетними — автоматически
по достижении ими 14 лет (заменятся попечительством); над недееспособными
душевнобольными — на основании решения суда о признании их дееспособными в
случае выздоровления.
Попечительство прекращается: над несовершеннолетними — по
достижении ими 18 лет, при вступлении несовершеннолетнего в брак и в случае
эмансипации, а над совершеннолетними ограниченно дееспособными — на основании
решения суда об отмене ограничения дееспособности. Опека и попечительство прекращаются
также в случае смерти подопечного либо объявления его умершим.
Разновидностью попечительства является патронаж (ст. 41 ГК
РФ). Спецификой этого вида попечительства является то, что оно
устанавливается над дееспособным гражданином с его согласия
и даже по его инициативе.
В силу п. 1 ст. 41 ГК под патронажем как формой
попечительства понимается регулярное оказание помощи в осуществлении прав, их
защите и выполнении обязанностей совершеннолетнему дееспособному лицу,
нуждающемуся в этом по состоянию здоровья: из-за болезни, физических
недостатков, немощи по старости. Попечитель (помощник) назначается в таком
случае органом опеки и попечительства по заявлению данного дееспособного лица.
Обязательным является согласие гражданина на установление над ним патронажа и
на назначение в качестве попечителя конкретного лица.
Особенность правового положения попечителя-помощника
заключается в том, что он исполняет свои обязанности не в силу решения органа
опеки и попечительства о его назначении, а на основании договора поручения или
договора о доверительном управлении имуществом, который заключается с самим
подопечным.
Патронаж прекращается: по требованию лица, находящегося под
патронажем; по просьбе попечителя-помощника при наличии уважительных причин,
делающих невозможным дальнейшее осуществление его обязанностей (болезнь,
изменение места жительства, отсутствие необходимого контракта с подопечным и
т.д.), при освобождении попечителя от его обязанностей из-за ненадлежащего их
исполнения, в том числе при использовании патронажа в корыстных целях (ст. 39
ГК РФ). Во всех этих случаях прекращение патронажа оформляется решением органа
опеки и попечительства. Патронаж прекращается также в связи со смертью
подопечного или попечителя.
§ 4. Место жительства
Для осуществления и защиты прав гражданина и устойчивости
гражданских правоотношений важную роль играет место жительства. Согласно ст. 20
ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или
преимущественно проживает. С местом жительства связано предположение, что
гражданин всегда присутствует в определенном месте, даже если в какой-то
промежуток времени его там нет. Временное отсутствие не означает перемену места
жительства. Например, если геолог, имея постоянное место жительства в городе,
выехал в длительную экспедицию, он сохраняет свое постоянное место жительства в
городе. Каждый гражданин может одновременно иметь только одно место жительства.
Оно должно
определяться с достаточной точностью (с указанием
населенного пункта, улицы, номера дома, квартиры).
Свободный выбор места жительства — одно из важнейших
конституционных прав человека (ст. 27 Конституции РФ), которое защищается
гражданским законодательством как принадлежащее гражданину нематериальное благо
(ст. 150 ГК РФ).
Наряду с понятием «место жительства» в законодательстве
употребляется понятие «место пребывания» — место, где гражданин находится
временно. Для гражданского права значение имеет именно «место жительства», ибо
именно с ним связаны многие гражданско-правовые явления. Так, знать место
жительства должника, а в определенных случаях — кредитора необходимо для
установления места исполнения обязательства (ст. 316 ГК РФ). По месту
жительства определяется место открытия наследства.
Правовое значение места жительства велико как для
гражданского материального, так и для гражданского процессуального права. Место
жительства имеет, как правило, определяющее значение для установления
подсудности гражданских дел (ст. 117,118,121,252,258 и др. ГПК РСФСР). В
правоприменительной практике важным правилом является предположение нахождения
гражданина в месте своего жительства, куда и направляются официальные вызовы,
извещения, судебные повестки.
Государство предоставляет гражданину свободу в решении
вопроса о выборе места жительства. Однако это относится только к дееспособным
гражданам. Несовершеннолетние, не достигшие 14 лет, а также граждане,
находящиеся под опекой, не могут по своему усмотрению выбирать место
жительства: местом их жительства признается место жительства их законных
представителей — родителей, усыновителей, опекунов (ст. 20 ГК РФ).
Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет и граждане, дееспособность
которых ограничена, могут выбирать место жительства с согласия родителей,
усыновителей, попечителей.
§ 5. Признание гражданина безвестно отсутствующим.
Объявление гражданина умершим
В случае длительного отсутствия гражданина в месте его
постоянного проживания и неизвестности места его нахождения возникает
юридическая неопределенность, последствиями которой может стать ущемление прав
других участников правоотношений. Так, кре-
дитор теряет возможность получить с данного гражданина
причитающийся ему долг; нетрудоспособные лица, состоящие на иждивении
исчезнувшего гражданина, перестают получать от него причитающееся им содержание
и в то же время не могут обратиться за пенсией, поскольку считаются имеющими
кормильца. Не защищены и интересы самого длительно отсутствующего лица: может
быть причинен ущерб его имуществу, оставшемуся без присмотра.
Устранение этой неопределенности обеспечивается институтами
безвестного отсутствия и объявления гражданина умершим. Признание безвестно
отсутствующим или объявление умершим возможно только по суду (в порядке особого
производства) и лишь при наличии юридического состава, включающего следующие
юридические факты: а) длительное отсутствие лица в месте его постоянного
жительства; б) отсутствие сведений о месте его нахождения и невозможность их получения
всеми доступными средствами; в) истечение установленных законом сроков с
момента получения последних известий о месте нахождения данного лица.
При наличии данных о преднамеренности отсутствия лица в
месте постоянного жительства (лицо скрывается от причиненного ущерба, уплаты
алиментов, в связи с совершенным преступлением) суд должен воздержаться от
признания гражданина безвестно отсутствующим или объявления его умершим.
Суд может признать гражданина безвестно отсутствующим, если
в течение одного года в месте его постоянного жительства нет сведений о месте
его пребывания (ст. 42 ГК РФ). Существует три мнения об основаниях признания
гражданина безвестно отсутствующим. Одни авторы основой такого признания
полагают презумпцию смерти гражданина, что весьма неубедительно, ибо стирается
грань между основанием признания лица безвестно отсутствующим и основанием
объявления лица умершим. Другие авторы считают основой признания безвестного
отсутствия презумпцию жизни, ибо нет достаточных оснований предполагать, что
гражданина нет в живых1. Наиболее обоснованной, на наш взгляд, следует признать
позицию тех авторов, которые полагают, что при признании гражданина безвестно
отсутствующим не заложена ни та, ни другая презумпция, а констатируется лишь
факт невозможности решения вопроса о жизни или смерти лица2.
1 См.: Юрченко А.К.. Безвестное отсутствие по советскому
гражданскому праву. М, 1954. С. 21.
2 См.: Гражданское право / Под ред. проф. Ю.К. Толстого. Ч.
1. Л., 1996. С. 102.
Исчисление срока отсутствия данных о месте пребывания лица в
месте его жительства начинается со дня получения последних сведений о нем. При
невозможности установить день получения этих сведений началом исчисления срока
считается первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены
последние сведения об отсутствующем, а при невозможности установить этот месяц
— первое января следующего года.
Признание лица безвестно отсутствующим влечет следующие
правовые последствия:
его имущество при необходимости постоянного управления им
передается по решению суда лицу, которое определяется органом опеки и
попечительства и действует на основании договора о доверительном управлении,
заключенного с этим органом;
из этого имущества выдается содержание гражданам,
находящимся на иждивении безвестно отсутствующего, и погашается задолженность
по другим его обязательствам (ст. 43 ГК РФ);
иждивенцы безвестно отсутствующего приобретают право на
получение пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с пенсионным
законодательством;
прекращается договор поручения, участником которого был
безвестно отсутствующий (п. 1 ст. 977 ГК РФ);
прекращается действие доверенности, выданной им или ему (п.
1 ст. 188 ГК РФ);
супруг лица, признанного безвестно отсутствующим, вправе
расторгнуть с ним брак в упрощенном порядке (п. 2 ст. 19 СК РФ).
В случае явки или обнаружения места пребывания лица,
признанного безвестно отсутствующим, суд отменяет решение о таком признании. На
основании решения суда отменяется и управление имуществом этого гражданина (ст.
44 ГК РФ). Прекращаются также другие юридические отношения, возникшие из факта
признания гражданина безвестно отсутствующим.
Суд может объявить гражданина умершим, если в месте его
постоянного жительства нет сведений о месте его пребывания в течение пяти лет
(ст. 45 ГК РФ). Предварительное признание такого лица безвестно отсутствующим
необязательно. Поэтому по истечении пяти лет со дня получения последних
сведений о месте пребывания данного лица и наличии оснований предполагать его
смерть оно может быть объявлено умершим.
Вышеуказанный пятилетний срок сокращается: а) до шести
месяцев, если гражданин пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших
смертью или дающих основание предполагать его гибель от
определенного несчастного случая (например, при исчезновении
геологической группы, работавшей в непосредственной близости к кратеру вулкана,
после начала его извержения). Срок исчисляется со дня несчастного случая; б) до
двух лет, если лицо пропало без вести в связи с военными действиями. Срок
исчисляется со дня окончания военных действий.
Днем смерти гражданина, объявленного умершим, считается день
вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим. В случае
объявления умершим гражданина, пропавшего без вести при обстоятельствах,
угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от
определенного случая, суд может признать днем смерти этого гражданина день его
предполагаемой гибели.
Объявление гражданина умершим, основанное на презумпции его
смерти, является юридическим фактом, влекущим те же последствия, которые
наступают в случае смерти, а именно:
иждивенцы приобретают право на получение пенсий и пособий;
открывается наследство;
прекращается брак с лицом, объявленным умершим;
прекращаются обязательства, которые носят личный характер.
Предположение о смерти лица, объявленного умершим,
опровергается в случае его явки или обнаружения места его пребывания. Суд
отменяет решение об объявлении данного гражданина умершим (ст. 46 ГК РФ), что
является основанием для аннулирования записи о смерти в книге записей актов
гражданского состояния.
Брак гражданина, ранее объявленного умершим,
восстанавливается по совместному заявлению супругов, если другой супруг не
вступил в новый брак (ст. 26 СК РФ).
Возвратившийся гражданин независимо от времени своей явки
вправе потребовать от любого лица возврата сохранившегося имущества, если оно
перешло к этому лицу безвозмездно после объявления гражданина умершим
(например, по наследству), за исключением денег и ценных бумаг на предъявителя.
Лица, которые приобрели имущество вышеупомянутого гражданина
по возмездным сделкам, обязаны возвратить ему это имущество только в том
случае, если будет доказано, что в момент приобретения имущества они знали, что
гражданин, объявленный умершим, жив. При невозможности возврата такого
имущества в натуре возмещается его стоимость (п. 2 ст. 46 ГК РФ).
От объявления гражданина умершим следует отличать
установление в судебном порядке факта смерти (п. 8 ст. 247 ГПК РСФСР).
Такая необходимость возникает, когда имеются доказательства
смерти лица в определенное время и при определенных обстоятельствах, а орган
загса отказывает в регистрации смерти. В этом случае не требуется истечения
сроков, предусмотренных для объявления лица умершим. Заинтересованные лица
могут в любое время обратиться в суд с соответствующим заявлением. Решение суда
об установлении факта смерти служит основанием для регистрации этого факта в
органах загса.
§ 6. Акты гражданского состояния
Акты гражданского состояния — действия граждан или события,
влияющие на возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей, а
также характеризующие правовое состояние граждан (п. 1 ст. 3 Федерального
закона от 15 ноября 1997 г. «Об актах гражданского состояния»1). Согласно
закону они подлежат государственной регистрации в органах записи актов
гражданского состояния (загс). Государственная регистрация указанных актов
установлена в целях охраны имущественных и личных неимущественных прав граждан,
а также в интересах государства.
Статья 47 ГК РФ дает исчерпывающий перечень обстоятельств,
которым придается значение актов гражданского состояния:
события — рождение и смерть;
действия — заключение и расторжение брака, усыновление
(удочерение), установление отцовства, перемена имени.
С вышеперечисленными фактами закон связывает правовое
положение гражданина в обществе и семье. Например, возникновение и прекращение
правоспособности гражданина определяется моментами его рождения и смерти, с
момента рождения исчисляется возраст, необходимый для приобретения частичной и
полной дееспособности, с фактом усыновления возникает возможность законного
представительства.
Государственная регистрация актов гражданского состояния
производится органами загса путем внесения соответствующих записей в книги
записей актов гражданского состояния (актовые книги) и выдачи гражданам
свидетельств на основании этих записей. При регистрации актов гражданского
состояния должны быть представлены документы, подтверждающие подлежащие
регистрации
СЗ РФ. 1997. № 47. Ст. 5340.
факты, а также документы, удостоверяющие личность заявителя.
Актовые записи являются бесспорными доказательствами удостоверенных ими фактов,
пока они не опровергнуты в судебном порядке.
Исправления и изменения записей актов гражданского состояния
производятся самими органами загса при наличии достаточных оснований и
отсутствии спора между заинтересованными лицами.
При наличии спора между заинтересованными лицами либо отказе
органа загса в исправлении или изменении записи спор разрешается судом (п. 3
ст. 47 ГК РФ). Аннулирование и восстановление записей актов гражданского
состояния производится органом загса на основании решения суда, вынесенного в
порядке особого производства.
Глава 3. ЮРИДИЧЕСКИЕ ЛИЦА.
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ, СУБЪЕКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ОБРАЗОВАНИЯ КАК СУБЪЕКТЫ ГРАЖДАНСКИХ ПРАВ
§ 1. Юридические лица. Основные положения
Юридическим лицом признается организация, которая имеет в
собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное
имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего
имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права,
нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде (ст. 48 ГК РФ).
В приведенном определении закреплены следующие признаки
юридического лица: организационное единство, имущественная обособленность,
самостоятельная имущественная ответственность, возможность самостоятельно
выступать в гражданском обороте от своего имени. Организационное единство
выражается в определении целей и задач организации, в установлении ее
внутренней структуры, компетенции органов управления и порядке их деятельности.
Закрепляется организационное единство в уставе юридического лица, либо в
учредительном договоре и уставе, либо в общем (типовом) положении об
организациях данного вида.
Признак имущественной обособленности предполагает, что
имущество юридического лица обособляется от имущества других юридических лиц (в
том числе вышестоящих), от имущества его учредителей (участников), от имущества
государственных или муниципальных образований. При этом юридическое лицо должно
иметь не просто обособленное имущество, а обладать им на праве собственности,
хозяйственного ведения либо оперативного управления. Признание юридическим
лицом организации, обладающей имуществом лишь на праве временного пользования
(по договору аренды или безвозмездного пользования), исключено. Внешним
выражением
имущественной обособленности является наличие у организации
уставного капитала (у хозяйственных обществ), складочного капитала (у
хозяйственных товариществ), уставного фонда (у государственных, муниципальных
унитарных предприятий); а ее учетно-бухгал-терским отражением служит
самостоятельный баланс или смета (п. 1 ст. 48 ГК РФ).
Самостоятельная имущественная ответственность юридического
лица — следствие его имущественной обособленности (ст. 56 ГК). Прежде всего
следует отметить, что установлен принцип раздельной ответственности, согласно
которому учредитель (участник) юридического лица или собственник его имущества
не отвечают по обязательствам юридического лица, а юридическое лицо, в свою
очередь, не отвечает по обязательствам учредителя (участника) или собственника,
за исключением случаев, предусмотренных Гражданским кодексом либо
учредительными документами юридического лица. Так, согласно п. 1 ст. 75 ГК РФ участники
полного товарищества солидарно несут субсидиарную (дополнительную)
ответственность своим имуществом по обязательствам товарищества (см. также ч. 2
п. 3 ст. 56, п. 2 ст. 82, п. 1 ст. 95, п. 2 ст. 105, п. 2 ст. 107, п. 4 ст. 121
ГК РФ и др.).
Юридические лица несут ответственность только по своим
обязательствам, т.е. по обязательствам, в которых являются стороной. Исключения
могут быть предусмотрены в законе (например, п. 2 ст. 120 ГК РФ). Далее,
юридические лица отвечают всем принадлежащим им имуществом, т.е. как основными,
так и оборотными средствами. Исключение составляет лишь учреждение, которое
отвечает находящимися в его распоряжении денежными средствами (п. 2 ст. 120 ГК
РФ).
Возможность самостоятельно выступать в гражданском обороте
от своего имени означает, что юридическое лицо может приобретать и осуществлять
имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и
ответчиком в суде только под своим именем, включающим наименование, содержащим
указание на его организационно-правовую форму, а в предусмотренных законом
случаях и указание на характер деятельности (п. 1 ст. 54 ГК РФ).
Гражданская правоспособность юридического лица, т.е.
способность иметь гражданские права и нести обязанности возникает в момент его
создания и прекращается в момент завершения ликвидации. Правоспособность
юридического лица может быть общей (как у граждан) и специальной (ст. 49 ГК
РФ).
Коммерческие организации, за исключением унитарных
предприятий и иных организаций, предусмотренных законом, наделены
общей правоспособностью и могут осуществлять любые виды
предпринимательской деятельности, не запрещенные законом, если в учредительных
документах таких коммерческих организаций не содержится исчерпывающий перечень
видов деятельности, которыми соответствующая организация вправе заниматься.
Некоммерческие организации наделены специальной
правоспособностью и могут иметь только те гражданские права, которые
соответствуют целям деятельности, предусмотренным в их учредительных
документах, и нести связанные с этой деятельностью обязанности. Согласно п. 1
ст. 49 ГК РФ специальной правоспособностью наделены также некоторые
коммерческие организации: государственные и муниципальные унитарные
предприятия, а также коммерческие организации, в отношении которых законом
предусмотрена специальная правоспособность (банки, страховые организации и
др.). Кроме того, учредители (участники) юридического лица, на которое не
распространяется правило о специальной правоспособности, могут вместе с тем
сами ограничить его правоспособность путем соответствующего указания в
учредительных документах. Например, в уставе акционерного общества, созданного
для осуществления строительно-монтажной деятельности, может быть предусмотрен
прямой запрет на совершение биржевых сделок.
Отдельными видами деятельности, перечень которых
определяется законом (страховой, банковской, риэлтерской, аудиторской,
строительно-монтажной и др.), юридические лица могут заниматься только на
основании специального разрешения (лицензии).
Дееспособность юридического лица, т.е. способность своими
действиями приобретать гражданские права и принимать на себя гражданские
обязанности, осуществляется его органами (ст. 53 ГК РФ). Органы юридического
лица могут быть единоличными (директор, президент и др.) и коллегиальными
(общее собрание, правление, совет директоров и др.). Однако юридическое лицо не
всегда ведет свои дела через органы. Согласно п. 2 ст. 53 ГК РФ в
предусмотренных законом случаях оно может приобретать гражданские права и
принимать на себя гражданские обязанности через своих участников, не создавая
специальных органов. Так, в полном товариществе каждый участник вправе
действовать от имени товарищества, если учредительным договором не установлено,
что все его участники ведут дела совместно либо ведение дел поручено отдельным
участникам (ст. 72 ГК РФ)1. Осуществление юридическим лицом дееспо-
1 См. также ст. 84 ГК РФ.
собности возможно и через представителя. Представитель
юридического лица, в отличие от органа, является внешним, посторонним по
отношению к юридическому лицу субъектом права. Его полномочия основаны на
доверенности, выданной органом юридического лица, указании закона либо акте
государственного органа или органа местного самоуправления.
Место нахождения юридического лица определяется местом его
государственной регистрации, если в соответствии с законом в учредительных
документах не установлено иное (п. 2 ст. 54 ГК РФ). До принятия закона о
регистрации юридических лиц, в котором будут определены порядок и место регистрации
юридических лиц, при разрешении вопроса о месте нахождения юридического лица
следует исходить из того, что «местом нахождения юридического лица является
место нахождения его органов»1.
Юридическое лицо вправе иметь обособленные подразделения,
расположенные вне места его нахождения и не являющиеся юридическими лицами:
филиалы и представительства (ст. 55 ГК РФ). Представительства юридического лица
создаются для представления его интересов и осуществления их защиты.
Представительство не выполняет производственные или иные основные функции
юридического лица. Филиал отличается от представительства тем, что осуществляет
все его функции или их часть, в том числе представительство (например, филиал
центрального универмага, расположенный в одном из округов города и
осуществляющий торговлю товарами для детей).
Возникновение юридических лиц происходит тремя способами:
распорядительным, нормативно-явочным и разрешительным. При распорядительном
порядке юридическое лицо образуется в силу прямого распоряжения государственного
органа или органа местного самоуправления (например, государственные или
муниципальные унитарные предприятия, учреждения).
Преобладающим является нормативно-явочный способ создания
юридических лиц, в соответствии с которым они могут быть свободно образованы
учредителями — гражданами и организациями, т.е. для их возникновения не
требуется ни распоряжения о создании, ни разрешения государственных органов или
органов местного самоуправления. Компетентный орган вправе лишь в ходе
государственной
1 См.: п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ и
Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 июля 1996 г. «О некоторых вопросах,
связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской
Федерации».
регистрации проверить, соответствует ли образованное
юридическое лицо установленным нормами права требованиям и соблюден ли порядок
его создания. При этом отказ в государственной регистрации по мотивам
нецелесообразности создания юридического лица не допускается (ч. 2 п. 1 ст. 51
ГК РФ). В нормативно-явочном порядке создаются: хозяйственные общества и
товарищества, общественные объединения (политические партии, профсоюзы и др.),
религиозные объединения, средства массовой информации и др.
При разрешительном порядке инициатива создания нового
юридического лица принадлежит учредителям. Участие государства в образовании
юридического лица выражается (помимо проверки при регистрации соответствия его
учредительных документов закону) в форме «дачи согласия» на его создание. В
разрешительном порядке создаются, например, объединения коммерческих
организаций — союзы и ассоциации1.
Реорганизация юридического лица представляет собой
прекращение юридического лица с переходом его прав и обязанностей (с правопреемством)
— ст. 57,58 ГК РФ, т.е. деятельность реорганизуемого юридического лица
продолжается другими лицами. Реорганизация осуществляется по решению:
учредителей (участников), органа юридического лица, уполномоченного на то
учредительными документами, компетентного государственного органа (например,
федерального антимонопольного комитета) или суда.
Закон различает пять видов реорганизации: слияние (из двух и
более юридических лиц образуется одно), присоединение (одно или несколько
юридических лиц присоединяются к другому), разделение (юридическое лицо делится
на два и более юридических лиц), выделение (из состава юридического лица
выделяются одно или несколько юридических лиц, при этом юридическое лицо, из
которого произошло выделение, продолжает существовать), преобразование
(изменение организационно-правовой формы юридического лица, его трансформация в
юридическое лицо другого вида).
При слиянии юридических лиц права и обязанности каждого из
них переходят к вновь возникшему юридическому лицу. При присоединении
юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и
обязанности присоединенного юридического лица. При преобразовании юридического
лица одного вида
1 См.: п. 1, 2, 8 ст. 17 Закона «О конкуренции и ограничении
монополистической Деятельности на товарных рынках» в редакции Федерального
закона от 25 мая 1995 г. // СЗ РФ. 1995. № 22. Ст. 1977.
в юридическое лицо другого вида к вновь возникшему
юридическому лицу переходят права и обязанности реорганизованного юридического
лица. Правопреемство в этих случаях осуществляется в соответствии с
передаточным актом.
При разделении юридического лица его права и обязанности
переходят к вновь возникшим юридическим лицам. При выделении из состава
юридического лица одного или нескольких юридических лиц к каждому из них
переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица. В этих
случаях правопреемство осуществляется в соответствии с разделительным балансом.
Юридическое лицо считается реорганизованным с момента государственной
регистрации вновь возникших юридических лиц (в случае присоединения — с момента
внесения в государственный реестр записи о прекращении деятельности
присоединенного юридического лица).
Ликвидация представляет собой прекращение юридического лица без
перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам (ст. 61 ГК
РФ). Она может быть добровольной и принудительной. Добровольная ликвидация
производится по решению учредителей (участников) или органа юридического лица,
уполномоченного на то учредительными документами, по любому основанию, в том
числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с
достижением цели, ради которой оно создано, и т.д. Принудительная ликвидация
осуществляется по решению суда в случаях, предусмотренных ГК: при осуществлении
деятельности без лицензии либо деятельности, запрещенной законом, либо с иными
неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов и т.д. С
требованием о принудительной ликвидации в арбитражный суд могут обратиться
государственные органы или органы местного самоуправления. Необходимо, чтобы их
право на такое обращение было предусмотрено законом.
Закон предусматривает порядок ликвидации юридических лиц.
Ликвидация начинается с того, что учредители (участники) юридического лица или
орган, принявший соответствующее решение, незамедлительно направляют письменное
сообщение о предстоящей ликвидации органу, осуществляющему государственную
регистрацию юридических лиц (п. 1 ст. 62 ГК РФ). Выступившие с инициативой ликвидации
назначают и ликвидационную комиссию. Ее персональный состав, а также порядок и
сроки ликвидации должны быть согласованы с органом, осуществляющим
государственную регистрацию юридических лиц. С момента назначения
ликвидационной
комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами
юридического лица. Она публикует сообщение о ликвидации юридического лица,
принимает меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности,
удовлетворяет требования кредиторов, осуществляет продажу имущества с публичных
торгов, составляет промежуточный и окончательный ликвидационные балансы и
осуществляет иные действия, связанные с ликвидацией.
Требования кредиторов удовлетворяются в порядке,
предусмотренном ст. 64 ГК РФ. Не удовлетворенные из-за недостаточности
имущества ликвидируемого юридического лица требования кредиторов считаются
погашенными. Погашенными считаются также требования кредиторов, не признанные
ликвидационной комиссией, если кредитор не обращался с иском в суд, а также требования,
в удовлетворении которых решением суда кредитору отказано.
Оставшееся после удовлетворения требований кредиторов
имущество юридического лица передается его учредителям (участникам), если иное
не предусмотрено правовыми актами или учредительными документами юридического
лица (п. 7 ст. 63 ГК РФ). Так, согласно п. 3 ст. 119 ГК РФ в случае ликвидации
общественного фонда его имущество, оставшееся после удовлетворения требований
кредиторов, направляется на цели, указанные в уставе фонда.
Ликвидация завершается записью об этом в едином
государственном реестре юридических лиц.
§ 2. Виды юридических лиц
Юридические лица классифицируются по различным критериям.
В зависимости от цели осуществляемой организацией
деятельности юридические лица подразделяются на коммерческие и некоммерческие
(ст. 50 ГК РФ). Коммерческие организации — это юридические лица, созданные для
занятия предпринимательской деятельностью, преследующие извлечение прибыли в
качестве основной цели своей деятельности. К ним относятся: хозяйственные
общества и товарищества, производственные кооперативы, государственные и
муниципальные унитарные предприятия.
Некоммерческие организации не имеют основной целью своей
деятельности извлечение прибыли и не распределяют полученную прибыль между
участниками (учредителями). Предпринимательскую деятельность они могут
осуществлять лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради
которых они созданы, и соответствует этим целям. К некоммерческим организациям
относятся: потреби-
тельские кооперативы, общественные и религиозные
организации, учреждения, объединения юридических лиц (ассоциации и союзы),
благотворительные и иные фонды, другие формы, предусмотренные федеральным
законом.
В зависимости от прав учредителей (участников) в отношении
юридического лица и его имущества (п. 2 ст. 48 ГК РФ) различают:
а) юридические лица, в отношении имущества которых их
учредители (участники) имеют обязательственные права (право изъять внесенное в
качестве вклада имущество, право на ликвидационную квоту, право на дивиденды и
т.п.). К ним относятся хозяйственные общества и товарищества, производственные
и потребительские кооперативы;
б) юридические лица, на имущество которых их учредители
(участники) имеют право собственности или иное вещное право. К ним относятся
государственные и муниципальные унитарные предприятия, в том числе дочерние
предприятия, а также финансируемые собственником учреждения;
в) юридические лица, на имущество которых их учредители не
имеют имущественных прав (ни вещных, ни обязательственных). Это: общественные и
религиозные организации (объединения), благотворительные и иные фонды,
объединения юридических лиц (союзы и ассоциации).
Критерием для классификации юридических лиц может служить их
организационно-правовая форма. По этому признаку коммерческие организации
подразделяются на хозяйственные общества и товарищества, производственные
кооперативы, государственные и муниципальные унитарные предприятия. Среди
некоммерческих организаций выделяются потребительские кооперативы, общественные
и религиозные организации (объединения), учреждения, благотворительные и иные
фонды, объединения коммерческих и некоммерческих организаций (союзы,
ассоциации).
Рассмотрим организационно-правовые формы коммерческих
организаций.
Хозяйственные товарищества и общества — наиболее
распространенная в имущественном обороте форма коллективного
предпринимательства (ст. 66 ГК РФ). Гражданский кодекс содержит исчерпывающий
перечень товариществ и обществ, допущенных к участию в гражданском обороте. К
хозяйственным товариществам отнесены полные товарищества и товарищества на вере
(коммандитные товарищества). Хозяйственные общества могут создаваться в форме
акционерного общества (закрытого и открытого), общества с
ограниченной ответственностью или общества с дополнительной
ответственностью. При этом ГК полностью регулирует статус товариществ, не
предусматривая издания для этих целей никаких специальных законов. В отношении
обществ ГК ограничивается лишь общими правилами, подлежащими конкретизации в
специальных законах. Уже приняты Федеральные законы: от 26 декабря 1995 г. «Об
акционерных обществах»1, от 8 февраля 1998 г. «Об обществах с ограниченной
ответственностью»2.
Товарищества и общества имеют много общих черт. И те и
другие являются коммерческими организациями, обладающими общей
правоспособностью. Их уставный (в обществах) или складочный (в товариществах)
капитал разделен на доли их участников. Как общества, так и товарищества
являются собственниками своего имущества. Различия же в их правовом статусе
определяются тем, что товарищество — это объединение лиц, тогда как общество —
это объединение капиталов. Объединение лиц предполагает, помимо имущественных
вкладов, непосредственное личное участие учредителей (участников) в
деятельности организации. В отличие от этого создание хозяйственного общества
не предполагает (хотя и не исключает) личного участия учредителей (участников)
в предпринимательской деятельности. Важно также отметить, что участники
товариществ в отличие от участников обществ обычно несут неограниченную
ответственность по долгам товариществ всем своим имуществом, а не только
имуществом товарищества. Это (так же, как и необходимость принимать личное
участие в деятельности товарищества) объясняет недопустимость одновременного
участия лица в нескольких товариществах, ибо нельзя одним и тем же имуществом
отвечать по долгам нескольких организаций. Исключение составляют вкладчики в
товариществах на вере, которые участвуют в деятельности товарищества только
имущественными вкладами, а потому могут одновременно быть участниками
нескольких товариществ. Сказанным определяется субъектный состав участников
обществ и товариществ. В товариществах могут участвовать только индивидуальные
предприниматели или коммерческие организации, поскольку они должны
непосредственно заниматься предпринимательской деятельностью (п. 4 ст. 66 ГК
РФ). Напротив, в обществах (а также в роли вкладчиков в товариществе на вере)
по общему правилу могут быть любые субъекты гражданских прав, совсем не
обязательно являющиеся предприни-
'СЗРФ. 1996. №1. Ст. 1. 2СЗРФ. 1998. №7. Гт. 785.
мателями. Исключение в этом отношении составляют
государственные органы и органы местного самоуправления, государственные и иные
финансируемые собственником учреждения, должностные лица государственных
органов, участие которых в предпринимательской деятельности законом либо
ограничено, либо запрещено (п. 4 ст. 66 ГК РФ).
Среди всех коммерческих организаций, основой
организационно-правовой формы которых, как правило, является принцип
корпоративности, выделяются организации, представляющие собой по организационно-правовой
форме унитарные предприятия (ст. 113 ГК РФ). Унитарность предприятия означает,
что его имущество неделимо и ни при каких условиях не может быть распределено
по вкладам, долям или паям, в том числе между его работниками. Унитарные
предприятия не наделяются правом собственности на закрепленное за ними
имущество. Его собственником остается учредитель.
Создание и функционирование унитарных предприятий
допускается лишь в форме государственных и муниципальных предприятий.
Государственные предприятия учреждаются за счет государственного имущества
органами управления Российской Федерации и входящих в ее состав субъектов,
уполномоченными управлять государственным имуществом. Муниципальные предприятия
учреждаются органами местного самоуправления за счет имущества муниципальных
образований. В зависимости от того, на основе какого ограниченного вещного
права имущество закреплено собственником за унитарным предприятием, выделяются
два их вида: унитарное предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения,
и унитарное предприятие, основанное на праве оперативного управления, или
федеральное казенное предприятие.
Правовое положение производственных кооперативов
регулируется помимо Гражданского кодекса Федеральным законом от 8 мая 1996 г.
«О производственных кооперативах»1. Согласно п. 1 ст. 107 ГК РФ
производственным кооперативом признается добровольное объединение граждан на
основе членства для совместной производственной или иной хозяйственной
деятельности, основанной на их личном трудовом и ином участии и объединении его
членами (участниками) имущественных паевых взносов. Законом и учредительными
документами производственного кооператива может быть предусмотрено участие в
его деятельности юридических лиц.
1 СЗ РФ. 1996. № 20. Ст. 2321.
Производственный кооператив, так же как и товарищество, —
это прежде всего объединение лиц, а не капиталов. Его участники обязаны
участвовать в деятельности кооператива. Однако, в отличие от товариществ, в
которых полными товарищами могут выступать лишь индивидуальные предприниматели
и (или) коммерческие организации, членами производственного кооператива могут
быть любые граждане, достигшие 16 лет, и юридические лица. В соответствии с п.
4 ст. 110 ГК РФ каждый член кооператива имеет один голос при принятии решения,
а прибыль распределяется между членами прежде всего в соответствии с их
трудовым участием. Это характеризует производственный кооператив как артель —
особую форму организации труда и предпринимательской деятельности граждан,
основанную на началах равенства всех его участников.
Остановимся также на организационно-правовых формах
некоммерческих организаций.
Правовое положение потребительского кооператива
регулируется, помимо ГК РФ (ст. 116), Законом от 19 июня 1992 г. «О
потребительской кооперации в Российской Федерации»1.
Потребительским кооперативом признается добровольное
объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения
материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения
его членами имущественных паев. Потребительская кооперация в интересах пайщиков
ведет заготовительную, торговую, жилищно-строительную, гаражно-стро-ительную и
иные виды деятельности. Участниками потребительских кооперативов могут быть как
граждане, так и организации. Членство в кооперативе не предполагает
обязательного личного участия в его делах.
Правовое положение общественных и религиозных организаций
(объединений), кроме ГК РФ (ст. 117), регулируется федеральными законами: от 19
мая 1995 г. «Об общественных объединениях»2, от 12 января 1996 г. «О
профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности»3, от 12 января
1996 г. «О некоммерческих организациях», от 11 августа 1995 г. «О
благотворительной деятельности и благотворительных организациях»4, от 26
сентября 1997 г. «О свобо-
1 ВВС РФ. 1992. № 30. Ст. 1788. Следует отметить, что
согласно п. 3 ст. 1 Федерального закона от 12 января 1996 г. «О некоммерческих
организациях» на потребительские кооперативы этот закон не распространяется //
СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 145.
2 СЗ РФ. 1995. № 21. Ст. 1930.
3СЗРФ. 1996. №3. Ст. 148. 4 СЗ РФ. 1995. № 33. Ст. 3340.
де совести и религиозных объединениях»1 и другими правовыми
актами.
Общественными и религиозными организациями (объединениями)
признаются добровольные объединения граждан, объединившихся в установленном
законом порядке на основе общности интересов для удовлетворения духовных или
материальных потребностей. Это могут быть партийные, профсоюзные, спортивные
организации, организации в области культуры, охраны природы, животных и др.
Согласно ст. 117 ГК РФ участниками таких объединений могут
быть только физические лица. При этом они не имеют ни вещных, ни
обязательственных прав на имущество созданного ими юридического лица, т.е.
граждане при выходе из организации не вправе требовать возврата членских
взносов, пожертвований и иного переданного ей имущества. Юридическими лицами
могут признаваться как отдельные звенья общественных организаций (например,
профкомы в организациях), так и объединения этих организаций (например,
профсоюзное объединение Всероссийский электропрофсоюз).
Как собственники имущества общественные и религиозные
организации (объединения) могут осуществлять предпринимательскую деятельность
лишь для достижения целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим
целям (например, издательскую деятельность, деятельность по изготовлению и
ремонту спортивного инвентаря и т. п.).
Учреждение представляет собой вид некоммерческой
организации, не являющейся собственником имущества. Учреждение обладает имуществом
на праве оперативного управления. К учреждениям относятся органы
государственного управления и органы местного самоуправления, учреждения
образования и просвещения, культуры и спорта, социальной защиты и проч.
Ассоциации или союзы — это объединения юридических лиц,
являющиеся некоммерческими организациями (ст. 121 ГК РФ). Они могут быть
созданы как коммерческими, так и некоммерческими организациями. Формула ст. 121
ГК РФ исключает лишь одновременное участие в ассоциации или союзе коммерческих
и некоммерческих организаций. Создаются они исключительно на добровольной
основе для целей координации деятельности создавших их организаций, а также
представления и защиты их общих интересов. Участники такого объединения
сохраняют полную самостоятель-
1 СЗ РФ. 1997. № 39. Ст. 4465.
ность и права юридического лица, поэтому одно и то же
юридическое лицо может состоять в нескольких ассоциациях и союзах.
§ 3. Российская Федерация, субъекты Российской Федерации,
муниципальные образования как субъекты гражданских прав
В качестве участника отношений, формирующихся в сфере
гражданского оборота, вправе выступать и государство. Важнейшая область таких
отношений — это отношения собственности. Государство широко участвует и в
обязательственных отношениях — как договорных, так и внедоговорных: при выпуске
государственных и муниципальных займов, лотерей, при получении и выдаче
кредитов, при возмещении вреда, например, причиненного гражданину незаконным
осуждением, незаконным привлечением к уголовной ответственности, и в других
случаях, предусмотренных законом. При этом в отличие от недавнего прошлого,
когда государство рассматривалось как единый субъект гражданских отношений,
действующее законодательство исходит из существования наряду с Российской
Федерацией других государственных, а также муниципальных образований,
являющихся самостоятельными участниками гражданского оборота. Согласно п. 1 ст.
124 ГК РФ в качестве субъектов гражданских правоотношений могут выступать
Российская Федерация, субъекты Российской Федерации — республики, края,
области, автономная область, автономные округа, города федерального значения;
муниципальные образования — городское, сельское поселение, иная населенная
территория, в пределах которой осуществляется местное самоуправление, имеются
муниципальная собственность, местный бюджет и выборные органы местного
самоуправления1.
Названным субъектам присущи все признаки, необходимые для
самостоятельного участия в гражданских правоотношениях: организационное
единство, наличие обособленного имущества, самостоятельная имущественная
ответственность, право от своего имени приобретать и осуществлять имущественные
и неимущественные права, нести обязанности, быть истцами и ответчиками в суде.
Организационное единство, отражающее наличие цели создания и функционирования
государственного или муниципального образования, его территориаль-
1 См.: ст. 1 Федерального закона от 28 августа 1995 г. «Об
общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» //
СЗ РФ. 1995. № 35. Ст. 3506.
нал структура, структура управления и т.п. определяются в
Конституции РФ, иных законах, конституциях и уставах субъектов РФ, уставах
муниципальных образований и в других нормативных актах. Обособление имущества
проявляется в принадлежности им имущества либо на праве государственной
собственности — Российской Федерации, ее субъектам, либо на праве муниципальной
собственности — муниципальным образованиям (ст. 214, 215 ГК РФ).
Российская Федерация, ее субъекты и муниципальные
образования выступают в гражданских отношениях не только самостоятельно, но и
на равных началах с физическими и юридическими лицами — участниками этих
отношений, не пользуясь в гражданских правоотношениях привилегиями, основанными
на властных полномочиях. Прежде всего это означает отсутствие с их стороны
властного воздействия на иных участников, отказ во внутреннем гражданском
обороте от иммунитета государства, от иных преимуществ верховной власти. Более
того, к Российской Федерации, ее субъектам, муниципальным образованиям как к
субъектам гражданского права применяются нормы о юридических лицах, если иное
не вытекает из закона или особенностей данных субъектов (п. 1,2 ст. 124 ГК РФ).
Вместе с тем все названные субъекты — особые участники
гражданских правоотношений. Их особые качества проистекают от объединения в
одной структуре и политической организации, облеченной властными полномочиями,
и участника гражданских правоотношений, хозяйствующего субъекта. Как носители
властных полномочий они в нормативном порядке определяют содержание и пределы
правоспособности не только граждан и юридических лиц, но и своей собственной,
формируют правила гражданского оборота (устанавливая правовое регулирование
отношений собственности, обязательственных отношений и других отношений в сфере
гражданского права) и т.п.
Участие Российской Федерации, субъектов Российской Федерации
в гражданских правоотношениях осуществляется через органы государственной
власти, участие муниципальных образований — через органы местного
самоуправления. Названные органы действуют в рамках компетенции, установленной
актами, определяющими их статус (ст. 125 ГК РФ).
На уровне Федерации в качестве таковых органов выступают
Федеральное Собрание, Президент РФ, Правительство России, федеральные органы
исполнительной власти (министерства, государственные комитеты). Так,
Госкомимущество России оформляет закрепление имущества, находящегося в
федеральной собственности, в хозяйственное ведение и оперативное управление
организаций,
дает согласие на продажу недвижимого имущества,
закрепленного в хозяйственном ведении, на передачу его в аренду или в залог и
т.д.1 На уровне республики участие в гражданских правоотношениях осуществляется
через законодательное собрание или иной орган законодательной власти,
Президента, Правительство, министерства, комитеты. На уровне края, области —
через областную, краевую думу, иной законодательный орган, областную, краевую
администрацию и ее комитеты, департаменты и т.п. В муниципальных образованиях —
через выборные органы местного самоуправления, глав муниципальных образований
(мэра, старосту и др.), глав районных, городских администраций и др.
Возможен и иной механизм участия государства в гражданских
правоотношениях. Согласно п. 3 ст. 125 ГК РФ в федеральных законах, указах
Президента, постановлениях Правительства, нормативных актах субъектов РФ и
муниципальных образований могут быть предусмотрены случаи, когда по их
специальному поручению от их имени выступают государственные органы, органы
местного самоуправления, а также юридические лица и граждане. Это своего рода
делегирование полномочий, оформляемое в нормативном или индивидуальном порядке.
В таких ситуациях приобретение государством гражданских прав и осуществление им
гражданских обязанностей происходит опосредованно2. Так, граждане могут
представлять интересы государства в органах управления акционерных обществ
(хозяйственных товариществ), часть акций (доли, вклады) которых закреплена
(находится) в федеральной собственности. Представление интересов осуществляется
на основании договора, заключаемого Российским фондом федерального имущества и
гражданином3.
1 См.: п. 6 Положения о Государственном комитете Российской
Федерации по управлению государственным имуществом, утвержденного
постановлением Правительства РФ от 4 декабря 1995 г., в редакции от 16 июня
1997 г. // СЗ РФ. 1995. № 50. Ст. 4930; 1997. № 25. Ст. 2948.
2 См., например: постановление Правительства РФ от 11 апреля
1997 г. «О предоставлении Министерством финансов Российской Федерации
поручительства по кредиту коммерческого банка, привлекаемому администрацией
Орловской области» // СЗ РФ. 1997. № 16. Ст. 1897. Согласно названному постановлению
министерство финансов РФ дает в 1997 г. поручительство по кредиту коммерческого
банка от имени Правительства РФ. При этом расходы по погашению кредита
осуществляются за счет средств федерального бюджета.
См.: постановление Правительства РФ от 21 мая 1996 г. «Об
обеспечении представления интересов государства в органах управления
акционерных обществ (хозяйственных товариществ), часть акций (доли, вклады)
которых закреплена в федеральной собственности» // СЗ РФ. 1996 № 22. Ст. 2698.
Граждане могут также выступать в качестве представителей
интересов Правительства в суде в случае предъявления к Правительству исковых
или иных требований. Полномочия гражданина-представителя должны быть в таком
случае выражены в доверенности1.
Что касается ответственности по обязательствам Российской
Федерации, субъекта РФ, муниципального образования, то имущественная
обособленность Российской Федерации, государственных и муниципальных
образований влечет за собой их самостоятельную имущественную ответственность по
своим обязательствам (ст. 126 ГК РФ).
Прежде всего следует отметить, что названные субъекты несут
ответственность только по своим обязательствам, т.е. по обязательствам, в
которых являются стороной. Исключения могут быть предусмотрены в законе
(например, п. 5 ст. 115; п. 2 ст. 120 ГК РФ).
Затем, они отвечают имуществом, принадлежащим им на праве
собственности. При этом следует иметь в виду, что согласно п. 4 ст. 214, п. 3
ст. 215 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной
собственности, делится на две части. Одна его часть закрепляется на праве
хозяйственного ведения или оперативного управления за государственными или
муниципальными предприятиями или учреждениями, созданными Российской
Федерацией, ее субъектами и муниципальными образованиями; другая часть
имущества составляет соответственно казну Российской Федерации, казну субъекта
Российской Федерации либо муниципальную казну муниципального образования.
Самостоятельная имущественная ответственность возможна только на базе второй части
имущества. В состав имущества, которым отвечают Российская Федерация, ее
субъекты и муниципальные образования, не включаются: имущество, закрепленное за
созданными ими юридическими лицами на праве хозяйственного ведения или
оперативного управления; имущество, которое может находиться только в
государственной или муниципальной собственности (например, объекты ядерной
энергетики).
Обращение взыскания на землю и другие природные ресурсы
допускается в случаях, предусмотренных законом.
Далее, установлен принцип, согласно которому юридические
лица не отвечают по обязательствам создавших их государственных
1 См.: постановление Правительства РФ от 12 августа 1994 г.
«О порядке назначения представителей интересов Правительства Российской Федерации
в судах» // СЗРФ. 1994. №17 Ст. 2003
и муниципальных образований, а Российская Федерация,
государственные и муниципальные образования, в свою очередь, не отвечают по
обязательствам созданных ими юридических лиц, кроме случаев, специально установленных
законом. Так, согласно п. 3 ст. 56 ГК РФ, если несостоятельность юридического
лица вызвана учредителями (участниками), собственником имущества юридического
лица или другими лицами, которые имеют право давать обязательные для этого лица
указания либо иным образом имеют возможность определять его действия, на таких
лиц в случае недостаточности имущества юридического лица может быть возложена
субсидиарная (дополнительная) ответственность по его обязательствам.
Разграничение ответственности производится и между
Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и муниципальными
образованиями. Российская Федерация не отвечает по обязательствам
государственных и муниципальных образований, а последние не отвечают по
обязательствам Российской Федерации. Правило об их раздельной ответственности
не применяется, если Российская Федерация приняла на себя гарантию
(поручительство) по обязательствам субъекта Российской Федерации,
муниципального образования или юридического лица либо указанные субъекты приняли
на себя гарантию (поручительство) по обязательствам Российской Федерации.
Коммерческая, иная частно-правовая деятельность государства
с участием иностранных юридических лиц, граждан и государств регулируется
нормами международного частного права и международного гражданского процесса.
При этом российское законодательство исходит из концепции абсолютного
иммунитета суверенного иностранного государства, его имущества и требует
соответствующего подхода к иммунитету российского государства, его имущества (ст.
435 ГПК РСФСР). Это означает, в частности, что российское государство в
отношении совершаемых им сделок может быть подчинено иностранному закону или
иностранному суду только при условии, если прямо выразит на то свое согласие;
предъявление иска к государству, обеспечение иска, обращение взыскания на
имущество государства может быть допущено лишь с согласия компетентных органов
Российской Федерации.
Сделки, связанные с осуществлением внешнеэкономической
деятельности, как правило, совершают торговые представительства РФ за границей,
а также органы государственной власти в рамках их компетенции или иные
юридические лица в силу специальных полномочий. Непосредственно Российская
Федерация, ее субъекты и
муниципальные образования осуществляют внешнеторговую деятельность
только в случаях, установленных федеральными законами, законами и иными
нормативными актами субъектов РФ1.
Особенности ответственности Российской Федерации, ее
субъектов в регулируемых фажданским законодательством отношениях с так
называемым иностранным элементом должны определяться законом об иммунитете
государства и его собственности. Такой закон пока не принят.
1 См.: ст. 11 Федерального закона от 13 октября 1995 г. «О
государственном регулировании внешнеторговой деятельности» // СЗ РФ. 1995. №
42. Ст. 3923.
Глава 4. ОБЪЕКТЫ ГРАЖДАНСКИХ ПРАВ
В соответствии со ст. 128 ГК РФ к объектам гражданских прав
относятся вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество, в том числе
имущественные права, работа и услуги, информация, результаты интеллектуальной
деятельности и нематериальные блага.
Под вещами понимаются созданные как человеком, так и
природой объекты материального мира, удовлетворяющие определенные человеческие
потребности. Они являются наиболее распространенными объектами гражданских
прав.
Вещи классифицируются на изъятые из оборота, ограниченные в
обороте и обращающиеся свободно.
К изъятым из оборота относятся вещи, отчуждение которых не
допускается и, следовательно, которые не могут быть предметом
гражданско-правовых сделок. Это — отдельные виды вооружений, ядерная энергия и
некоторые другие вещи. Перечень таких вещей должен быть прямо приведен в
законе.
Для определенных вещей установлены отдельные ограничения при
их обращении. Например, оружие, сильнодействующие яды, наркотические вещества
могут по соображениям безопасности приобретаться по специальному разрешению, а
валютные ценности в силу их особенного хозяйственного значения имеют
специальный правовой режим, установленный законодательством о валютном
регулировании.
Остальные вещи являются оборотоспособными и могут свободно переходить
от одного лица к другому.
В соответствии с признаком делимости вещи подразделяются на:
делимые, т.е. такие, которые поддаются делению в натуре на отдельные части без
ущерба для их назначения; неделимые, т.е. такие, которые в результате деления
уже не могут служить по первоначальному назначению.
Примером делимой вещи является жилой дом, при условии
закрепления за каждым из собственников конкретного жилого помещения, тогда как
автомобиль относится к вещам неделимым.
Юридическое значение этой классификации состоит в том, что
раздел общей собственности или наследства, включающих делимые вещи, может быть
произведен в натуре; если же имущество не поддается разделению в натуре без
ущерба для его хозяйственного назначения, заинтересованное в разделе лицо может
получить вместо доли в натуре денежную компенсацию (п. 3 ст. 252 ГК РФ).
Гражданский кодекс предусматривает деление вещей на движимые
и недвижимые.
Понятие недвижимости дается в ст. 130 ГК РФ. Это, в
частности, земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все
объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению
невозможно, в том числе леса, многолетние насаждения, здания, сооружения и т.д.
Таким образом, отличительной особенностью недвижимости является ее неразрывная
связь с землей (при этом сами по себе земельные участки также рассматриваются в
качестве недвижимости), что, в свою очередь, предполагает ее значительную стоимость.
Вне связи с земельными участками недвижимые вещи теряют обычное назначение и
соответственно понижаются в цене. Так, не рассматриваются в качестве
недвижимости деревья, выращиваемые в специальных питомниках, или дома,
предназначенные на снос.
Вместе с тем закон относит к недвижимости и объекты, которые
по своей физической природе являются движимыми. К ним относятся подлежащие
государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего
плавания, космические объекты (искусственные спутники, космические корабли и
т.д.).
Перечень объектов недвижимости не является исчерпывающим,
поскольку, как следует из п. 1 ст. 130 ГК РФ, к недвижимым вещам может быть
отнесено и другое имущество.
В качестве особого объекта недвижимости закон выделяет предприятие
как имущественный комплекс, используемый для осуществления предпринимательской
деятельности. В состав предприятия как имущественного комплекса входят все виды
имущества, предназначенные для его деятельности, включая земельные участки,
здания, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, продукцию, права
требования, долги, а также права на обозначение, индивидуализирующее
предприятие, его продукцию, работы и услуги (фирменное наименование, товарные
знаки, знаки обслуживания), другие исключительные права.
Все остальные вещи, не подпадающие под указанные выше
признаки и не отнесенные законом к недвижимым, являются движимыми.
Различие в правовом режиме движимых и недвижимых вещей
заключается в том, что совершение сделок с последними и оформление права на них
всегда требует государственной регистрации. В случаях, предусмотренных законом,
помимо государственной регистрации, законом может быть установлена и
необходимость специальной регистрации или учета отдельных видов недвижимости
(ст. 131 ГК РФ).
Вещи делятся и на потребляемые и непотребляемые.
Потребляемыми являются вещи, однократный акт использования которых приводит к
их уничтожению или существенному видоизменению (например, продукты питания,
топливо, производственное сырье, полуфабрикаты).
Непотребляемыми признаются вещи, которые в процессе
использования хотя и снашиваются (амортизируются), но сохраняют свое качество в
течение более или менее продолжительного времени (жилые дома, машины, станки,
мебель, книги и т.д.).
Отмеченное различие, связанное с естественными свойствами
вещей, имеет правовое значение, так как отражено в правовых нормах,
определяющих отдельные типы договоров. Предметом некоторых договоров являются
только потребляемые вещи, ряда других договоров — непотребляемые.
Так, потребляемые вещи не могут быть переданы по договору
имущественного найма или договору безвозмездного пользования имуществом, ибо
наниматель (пользователь) обязан возвратить ту же самую вещь, а это невозможно
при пользовании потребляемой вещью. Напротив, по договору займа нельзя передать
непотребляемые вещи, ибо он предполагает израсходование взятых вещей и возврат
вместо них таких же, что возможно лишь в отношении потребляемых вещей.
Некоторые договоры, например, купли-продажи, поставки, мены, дарения, хранения,
могут заключаться по поводу как потребляемых, так и непотребляемых вещей.
Различаются также вещи индивидуально-определенные и вещи,
определяемые родовыми признаками. Первые, являясь объектом правоотношения, не
могут быть заменены — стороны имеют в виду конкретную вещь, определенную
присущими только ей индивидуальными признаками (фасоном, цветом, номером и
т.д.), позволяющими выделить ее из ряда других таких же вещей. Вещи, не
выделенные до определенного момента из ряда аналогичных вещей, могут быть
индивидуализированы путем отбора (например, при покупке их в магазине) либо в
процессе их использования. Среди индивидуально-определенных вещей различаются
вещи уникальные, сущест-
вующие в единственном экземпляре (конкретная картина
определенного художника).
Вещи, определяемые родовыми признаками (числом, весом,
мерой), являются заменимыми. Вступая в правоотношения по поводу таких вещей,
стороны имеют в виду род вещей (мешок картофеля, тонна мазута, тысяча рублей),
а не определенную вещь. Поэтому подобные вещи могут быть предметом договора
займа и не могут быть предметом договора аренды — по условиям первого возврату
подлежит такая же вещь, а по условиям второго — та же, которая была получена.
Статья 134 ГК РФ выделяет сложные вещи, которые состоят из
разнородных частей, но образуют единое целое и используются по единому
назначению (например, библиотека или коллекция). Такие вещи выступают, как
правило, в качестве единого объекта определенного обязательства (например,
купли-продажи), однако они могут отчуждаться и по отдельности. Как следует из
ч. 2 ст. 134 ГК РФ, действие сделки, заключенной по поводу сложной вещи,
распространяется на все ее составные части, если договором не предусмотрено
иное.
Вещи могут классифицироваться на главную вещь и
принадлежность. Суть этого деления состоит в том, что общее хозяйственное
назначение двух или нескольких вещей может связывать их таким образом, что
значимость каждой является неодинаковой: одна является зависимой от другой и не
может существовать самостоятельно, тогда как другая имеет самостоятельное
значение. Вещи, между которыми существует подобного рода связи, называются
главной вещью и принадлежностью.
Юридическое значение такого деления состоит в том, что по
общему правилу принадлежность следует судьбе главной вещи, если договором не
установлено иное (ст. 135 ГК РФ). Это значит, что при продаже пылесоса в виде
принадлежности должны передаваться дополнительные специальные приспособления,
если в договоре не указано, что продается один только пылесос.
В результате использования некоторых вещей появляются новые
вещи, которые подразделяются на плоды, продукцию и доходы.
Плоды — продукты органического развития вещи, отделяющиеся
от нее в качестве новых вещей без существенного ее изменения и служащие
объектами гражданских правоотношений (например, молоко от коровы, шерсть от
овцы, яйца от домашней птицы, плоды фруктовых деревьев, а также приплод, т.е.
потомство от продуктивного скота, пушных зверей в питомниках и т.д.).
Продукция — это все то, что получено в результате
производительного использования вещи.
Термин «доходы» имеет два значения. В широком смысле под
доходами понимаются плоды и денежные поступления. В узком смысле доходы —
деньги или иные материальные ценности, получение которых обусловлено наличием
обязательственного правоотношения. К доходам, в частности, относятся: арендная
плата, проценты по вкладам и т.д. В соответствии со ст. 136 ГК РФ плоды,
продукция и доходы, полученные в результате использования имущества,
принадлежат лицу, использующему это имущество на законном основании, если иное
не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором об использовании
этого имущества.
Особыми объектами гражданских прав являются деньги и ценные
бумаги.
По своей материальной природе деньги, как и ценные бумаги,
относятся к вещам, но ввиду их особой роли в экономическом обороте правовое
регулирование отношений по поводу денег имеет значительные особенности.
Денежные знаки относятся к вещам, определенным родовыми
признаками, и являются вещами заменимыми. Однако в противоположность другим
заменимым вещам они определяются не по количеству отдельных купюр, а по
денежным единицам, которые в них содержатся.
Особое значение денег в гражданском обороте состоит в том,
что они выполняют функцию всеобщего эквивалента и могут быть использованы в
качестве универсального средства платежа.
Будучи вещами, определенными родовыми признаками, деньги
могут быть индивидуализированы путем записи номера отдельного денежного знака и
тогда превращаются в вещи индивидуально-определенные. Например, денежные знаки
индивидуализируются при указании их номеров в следственном протоколе. Сами по
себе деньги могут быть предметом некоторых гражданско-правовых сделок
(например, договоров займа, дарения, мены). Как указывалось, деньги могут
приносить доход в виде процентов на денежные вклады в банке.
В соответствии со ст. 142 ГК РФ ценной бумагой является
документ, удостоверяющий с соблюдением установленной формы и обязательных
реквизитов имущественные права, осуществление или передача которых возможны
только при его предъявлении.
Из приведенного определения вытекает главное свойство ценной
бумаги — содержащееся в ней имущественное право может быть реализовано только
при предъявлении подлинника данного документа.
Из этого главного свойства ценной бумаги вытекает ее другое
свойство, суть которого сводится к тому, что переуступить удостоверенные ценной
бумагой права другому лицу можно только путем передачи самой ценной бумаги.
Ценная бумага должна быть составлена по определенной форме и должна содержать
все предусмотренные законом реквизиты.
Важно иметь в виду, что в соответствии с п. 1 ст. 144 ГК РФ
как виды прав, которые удостоверяются ценными бумагами, так и требования к
форме последних должны определяться либо специальным законом, либо в порядке,
им установленном. Отсюда следует вывод, что какая-либо организация не может
выпустить по своей воле принципиально новые, неизвестные законодательству
ценные бумаги. Более того, для выпуска новых ценных бумаг недостаточно принятия
и подзаконных нормативных актов (указов Президента, постановлений Правительства
и т.д.) — они могут только конкретизировать общие положения закона.
Отсутствие обязательных реквизитов ценной бумаги или
несоответствие ее установленной для нее форме влечет ничтожность (т.е.
абсолютную недействительность) ценной бумаги.
Особенностью ценной бумаги является и то, что права,
удостоверенные ею, нельзя передать частично. Об этом прямо говорится в ст. 142
ГК РФ, которая гласит, что с передачей ценной бумаги переходят все
удостоверяемые ею права в совокупности.
Ценная бумага может рассматриваться в качестве движимой вещи
особого рода: она является объектом гражданского оборота не в силу физических
свойств, а в силу того, что в ней закреплены имущественные права: право на
получение определенной денежной суммы, на участие в управлении акционерным
обществом, на получение товара и т.д. Однако не всякие документы имущественного
характера являются ценными бумагами. В отличие от других документов ценная
бумага наделяется особыми правовыми свойствами, призванными ускорить оборот
закрепленных в ней имущественных прав. Вручение ценной бумаги владельцем
обязанному по ней лицу означает переход к этому лицу права собственности на
документ, а следовательно, освобождение его от выраженного в нем обязательства.
Вместе с тем квалификация ценных бумаг в качестве
разновидности вещей позволяет распространить на них нормы, касающиеся защиты
права собственности, хотя и с некоторыми ограничениями.
Так, в соответствии с п. 3 ст. 302 ГК РФ ценные бумаги на
предъявителя вообще не могут быть истребованы от добросовестного, но
незаконного приобретателя.
Объектами гражданских прав могут быть сами действия
обязанного лица, которые выражаются в выполнении им работы или оказании услуг.
Целью выполнения работы может быть создание какого-либо овеществленного результата,
который и будет предметом соответствующего гражданского правоотношения.
Например, подрядчик обязуется построить для заказчика жилой дом, который и
является предметом договора подряда, однако возможны ситуации, когда в
результате совершения определенных действий овеществленные результаты не
возникнут. В качестве примера можно привести оказание услуг юридической фирмой.
В этом случае предметом гражданского правоотношения служит само действие.
Новым объектом гражданских прав является информация (ст. 139
ГК РФ).
В широком смысле под информацией понимается совокупность
определенных сведений и данных об окружающем мире. Однако гражданско-правовому
регулированию подлежит не всякая информация, а лишь та, которая обладает
действительной или потенциальной коммерческой ценностью в силу неизвестности ее
третьим лицам и отсутствия свободного доступа к ней на законных основаниях и
владелец которой принимает меры к сохранению ее конфиденциальности. Таким
образом, Гражданский кодекс предусматривает защиту заинтересованных лиц от
разглашения принадлежащей им информации без соответствующего разрешения.
Гражданское право охраняет информацию, представляющую собой
служебную или коммерческую тайну, поэтому разглашение ее против воли
предпринимателя влечет за собой для лиц, допустивших ее разглашение, а также
незаконными методами получивших ее, обязанность возместить причиненные этим
убытки.
К нематериальным благам как объектам гражданских прав
относятся жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность,
честь и достоинство, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни,
личная и семейная тайна, право свободного передвижения, выбора места пребывания
и жительства, право на имя, право авторства. Этот перечень нематериальных благ
не является исчерпывающим, гражданину могут принадлежать и иные нематериальные
блага в силу закона или рождения.
Глава 5. СДЕЛКИ
§ 1. Понятие и виды сделок
Сделками признаются действия граждан и юридических лиц,
направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и
обязанностей (ст. 153 ГК РФ).
Из приведенного определения сделки и других норм ГК РФ
следует, что сделка — это волевое правомерное юридическое действие субъекта
(участника) гражданских правоотношений.
Сделка направлена на достижение определенной правовой цели,
заключающейся в установлении, изменении или прекращении гражданских прав и
обязанностей. Воля лица достигнуть этой цели становится доступной восприятию
другими участниками гражданских правоотношений в результате изъявления лицом
своей воли вовне, т.е. волеизъявления. Само по себе наличие у лица какого-либо
намерения не может породить юридические последствия до тех пор, пока оно не
выражено вовне.
В зависимости от числа лиц, волеизъявление которых
необходимо для совершения сделки (в законе они называются сторонами сделки),
сделки могут быть односторонними или двух- или многосторонними (ст. 154 ГК РФ).
Двух- или многосторонние сделки называются договорами. Для совершения
односторонней сделки необходимо и достаточно выражение воли одной стороны —
например, выдача доверенности, отказ от наследства, составление завещания, публичное
объявление конкурса и др. Обычно односторонняя сделка создает обязанности лишь
для лица, совершившего ее. Обязанности для других лиц она может создавать лишь
в случаях, установленных законом или соглашением с этими лицами (ст. 155 ГК
РФ).
Однако наиболее распространенными являются двух- и
многосторонние сделки (договоры) — купля-продажа, аренда, страхование, подряд,
совместная деятельность и т.п. Для совершения таких сделок необходимо
согласование воли двух или более сторон.
В зависимости от того, какое влияние основание сделки (т.е.
типичная для сделки данного вида правовая цель) оказывает на ее
действительность, сделки подразделяются на каузальные и абстрактные.
В каузальной сделке ее основание явствует из содержания
сделки или ее типа (купля-продажа, мена, дарение и т.п.), и отсутствие
основания или пороки в нем могут повлечь недействительность сделки. Большинство
совершаемых в гражданском обороте сделок являются каузальными.
В абстрактной сделке основание оторвано от ее содержания
(абстрагировано от него, отсюда и название — абстрактная сделка). Поэтому
пороки в основании абстрактной сделки сами по себе не могут повлечь ее
недействительность, если соблюдены установленные законом требования к ее
содержанию и форме. В качестве примера абстрактной сделки можно привести выдачу
векселя — его действительность не зависит от того, выдан ли он в качестве
платежа за товары или услуги, или безвозмездно, или по любому другому
основанию.
В зависимости от наличия или отсутствия в сделке указания на
срок исполнения либо возможности его определения из ее содержания сделки
подразделяются на определенно-срочные и неопределенно-срочные.
В определенно-срочной сделке срок исполнения обязательств по
ней указан либо может быть определен из ее содержания.
Обязательство по неопределенно-срочной сделке должно быть
исполнено в разумный срок после возникновения обязательства (п. 2 ст. 314 ГК
РФ). Он определяется с учетом существа обязательства и других обстоятельств,
могущих повлиять на его исполнение. Обязательство, не исполненное в разумный
срок, а равно обязательство, срок исполнения которого определен моментом
востребования, должно быть исполнено должником в семидневный срок со дня предъявления
кредитором требования о его исполнении, если обязанность исполнения в другой
срок не вытекает из законодательства, условий обязательства, обычаев делового
оборота или существа обязательства.
В зависимости от обусловленности возникновения или
прекращения правовых последствий сделки наступлением или ненаступлением в
будущем определенного обстоятельства сделки подразделяются на условные и
безусловные. Условные сделки подразделяются на совершенные под отлагательным
или отменительным условием (ст. 157 ГК РФ).
Сделка считается совершенной под отлагательным условием,
если стороны поставили возникновение прав и обязанностей в зависимость от
обстоятельства, относительно которого неизвестно, наступит оно или не наступит
(например, квартира будет сдана в аренду с определенного срока, если дом, в
котором она находится, будет к этому сроку принят в эксплуатацию). Такая сделка
порождает права и обязанности только с момента наступления отлагательного
условия.
Сделка считается совершенной под отменительным условием,
если стороны поставили прекращение прав и обязанностей в зависимость от
обстоятельства, относительно которого неизвестно, наступит оно или не наступит
(например, договор аренды квартиры прекращается, если на постоянное жительство
приедет сын арендодателя). Такая сделка сразу же порождает правовые
последствия, но при наступлении отменительного условия их действие прекращается
на будущее время.
Если наступлению условия недобросовестно препятствовала
сторона, которой его наступление невыгодно, или недобросовестно содействовала
сторона, которой его наступление выгодно, условие признается соответственно
наступившим или ненаступившим.
§ 2. Форма сделок
Для совершения сделки воля лица должна быть выражена вовне,
т.е. доведена до сведения других лиц. Способ выражения воли называется формой
сделки. Воля может быть выражена устно либо письменно, а также проявлена путем
совершения конклюдентных действий, а форма сделки, соответственно,
подразделяется на письменную (простую и нотариальную) и устную.
При устной форме сделки воля лица выражается словесно.
Сделка, которая может быть совершена устно, считается совершенной и в том
случае, когда из поведения лица явствует его воля совершить сделку — это и есть
совершение сделки путем конклюдентных действий (например, снятие наличных денег
в банкомате). Молчание признается выражением воли совершить сделку в случаях,
предусмотренных законом или соглашением сторон (например, непринятие
наследства).
Устно могут совершаться сделки, для которых законом или
соглашением сторон не установлена письменная (простая или нотариальная) форма
(п. 1 ст. 159 ГК РФ). Если иное не установлено соглашением сторон, устно могут
совершаться все сделки, исполняемые при
самом их совершении, за исключением сделок, для которых
установлена нотариальная форма, и сделок, несоблюдение простой письменной формы
которых влечет их недействительность (п. 2 ст. 159 ГК РФ). Кроме того, в устной
форме могут совершаться сделки во исполнение договора, заключенного в
письменной форме, если это не противоречит законодательству или договору (п. 3
ст. 159 ГК РФ).
При простой письменной форме сделки она заключается путем
составления документа, в котором письменно излагается ее содержание. В этом
документе должны быть указаны стороны сделки; ими же (или уполномоченными ими
лицами) документ должен быть подписан. Законом, иными правовыми актами и
соглашением сторон могут устанавливаться дополнительные требования, которым
должна соответствовать форма сделки (совершение на бланке определенной формы,
скрепление печатью и т. п.) (п. 1 ст. 160 ГК РФ). Если гражданин вследствие
физического недостатка, болезни или неграмотности не может собственноручно
подписаться, сделку по его просьбе может подписать другой гражданин
(рукоприкладчик). Подпись рукоприкладчика должна быть засвидетельствована
нотариусом либо другим должностным лицом, имеющим право совершать такое
нотариальное действие, с указанием причин, в силу которых совершающий сделку
гражданин не мог подписать ее собственноручно (п. 3 ст. 160 ГК РФ).
Согласно ст. 161 ГК РФ в простой письменной форме должны
совершаться следующие сделки (за исключением сделок, требующих нотариального
удостоверения):
сделки юридических лиц между собой и с гражданами;
сделки граждан между собой на сумму, превышающую не менее
чем в десять раз установленный законом минимальный размер оплаты труда, а в
случаях, предусмотренных законом, — независимо от суммы сделки. При этом
соблюдение простой письменной формы не требуется для сделок, которые в
соответствии со ст. 159 ГК РФ могут совершаться устно (см. выше).
Последствия несоблюдения простой письменной формы сделки
установлены в ст. 162 ГК РФ. Обычным последствием является утрата сторонами в
случае спора права ссылаться в подтверждение сделки и ее условий на
свидетельские показания, что, однако, не лишает их права приводить письменные и
другие доказательства. В случаях, прямо указанных в законе или соглашении
сторон, несоблюдение простой письменной формы сделки влечет ее
недействительность (например, несоблюдение простой письменной формы
внешнеэкономической сделки — п. 3 ст. 162 ГК РФ).
Нотариальное удостоверение сделки осуществляется путем
совершения на документе удостоверительной надписи нотариуса.
Нотариальное удостоверение сделок обязательно, если это:
указано в законе;
предусмотрено соглашением сторон, хотя бы по закону для
сделок данного вида эта форма не требовалась.
В ряде случаев письменные сделки подлежат государственной
регистрации (например, с землей и другим недвижимым имуществом). Случаи и
порядок такой регистрации устанавливаются законом.
Несоблюдение нотариальной формы сделки или требования закона
о ее государственной регистрации влечет недействительность сделки. Она
считается ничтожной (п. 1 ст. 165 ГК РФ). Однако закон (п. 2, 3 ст. 165 ГК РФ)
допускает исключения из этого правила. Так, если одна из сторон полностью или
частично исполнила сделку, требующую нотариального удостоверения, а другая
сторона уклоняется от такого удостоверения сделки, суд вправе по требованию
исполнившей стороны признать сделку действительной. В этом случае последующее
нотариальное удостоверение сделки не требуется. Если сделка, требующая
государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон
уклоняется от ее регистрации, суд вправе по требованию другой стороны вынести
решение о регистрации сделки, и она регистрируется в соответствии с решением
суда.
Сторона, необоснованно уклоняющаяся от нотариального
удостоверения или государственной регистрации сделки, обязана возместить другой
стороне причиненные в связи с этим убытки (п. 4 ст. 165 ГК РФ).
§ 3. Условия действительности сделки.
Понятие и виды недействительных сделок
Условия действительности сделки вытекают из ее определения
как правомерного юридического действия субъектов гражданского права,
направленного на установление, изменение или прекращение гражданских прав и
обязанностей. Чтобы обладать качеством действительности, сделка в целом не
должна противоречить закону и иным правовым актам. Это требование выполняется
при одновременном наличии следующих условий:
а) содержание и правовой результат сделки не противоречат
закону и иным правовым актам, т.е. сделка не нарушает требований закона и
подзаконных актов (инструкций, положений и т.п.);
б) сделка совершена дееспособным лицом; если закон признает
собственное волеизъявление лица необходимым, но не достаточным условием
совершения сделки (несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет), воля такого
лица должна быть подкреплена волей указанного в законе лица (родителя,
усыновителя, попечителя);
в) волеизъявление совершающего сделку лица соответствует его
действительной воле, т.е. совершено не для вида, а с намерением породить
юридические последствия;
г) волеизъявление совершено в форме, предусмотренной законом
для данной сделки;
д) воля лица, совершающего сделку, формируется свободно и не
находится под неправомерным посторонним воздействием (насилие, угроза, обман)
либо под влиянием иных факторов, неблагоприятно влияющих на процесс
формирования воли лица (заблуждение, болезнь, опьянение, стечение тяжелых обстоятельств
и т.д.).
Невыполнение этих условий влечет недействительность сделки,
если иное не предусмотрено законом. Так, например, закон предусматривает
исключение для случая несоблюдения простой письменной формы сделки (ст. 162 ГК
РФ), устанавливая в качестве санкции за такое правонарушение недопущение
свидетельских показаний при возникновении спора между сторонами сделки, если
законом прямо не предусмотрена недействительность сделки как последствие
несоблюдения ее простой письменной формы. Невыполнение условий действительности
сделки, указанных в пункте «д», а также в пункте «б» в отношении
несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, имеет своим последствием
относительную действительность сделки, которая превращается с обратной силой в
недействительную при наличии дополнительного юридического факта — судебного
решения о признании такой сделки недействительной.
Недействительность означает, что действие, совершенное в
виде сделки, не порождает юридических последствий, которые соответствуют ее
содержанию, т.е. не влечет возникновения, изменения или прекращения гражданских
прав и обязанностей, кроме тех, которые связаны с ее недействительностью.
Недействительная сделка является неправомерным юридическим действием.
Закон (п. 1 ст. 166 ГК РФ) подразделяет все недействительные
сделки на два общих вида — ничтожные сделки и оспоримые сделки.
Ничтожная сделка недействительна в момент ее совершения в
силу нормы права, поэтому судебного решения о признании ее недействительной не
требуется. Ничтожная сделка не подлежит исполнению. На ничтожность сделки
вправе ссылаться и требовать в су-
дебном порядке применения последствий ее недействительности
любые заинтересованные лица.
Суд, установив при рассмотрении дела факт совершения
ничтожной сделки, констатирует ее недействительность и вправе применить
последствия недействительности ничтожной сделки по собственной инициативе (п. 2
ст. 166 ГК РФ). В связи с тем, что ничтожная сделка не порождает юридических
последствий, она может быть признана недействительной лишь с момента ее
совершения. Закон предусматривает возможность в исключительных случаях (ст.
171,172 ГК РФ) признания судом ничтожной сделки действительной.
Оспоримой называется сделка, которая в момент ее совершения
порождает свойственные действительной сделке правовые последствия, но они носят
неустойчивый характер, так как по требованию исчерпывающе определенного в
законе круга лиц такая сделка может быть признана судом недействительной по
основаниям, установленным законом. В этом случае правовой результат сделки
может быть полностью аннулирован, так как в силу п. 1 ст. 167 ГК РФ
недействительная сделка недействительна с момента ее совершения, и решение суда
по этому вопросу будет иметь обратную силу, если только из содержания оспоримой
сделки не вытекает, что ее действие может быть прекращено лишь на будущее время
(п. 3 ст. 167 ГК РФ).
Из смысла п. 1 ст. 166 ГК РФ вытекает, что основания
недействительности сделок могут устанавливаться только Гражданским кодексом РФ.
Поскольку гражданско-правовое регулирование направлено на
придание устойчивости отношениям, складывающимся в гражданском обороте, ст. 180
ГК РФ предусматривает возможность недействительности лишь части сделки при
сохранении действительности остальных ее частей. Недействительной может быть
признана лишь часть сделки, если, как указано в ст. 180 ГК РФ, «можно
предположить, что сделка была бы совершена и без включения недействительной ее
части». Такое предположение допустимо при наличии двух условий:
а) недействительность части сделки не влияет на
действительность остальных ее частей (объективный критерий);
б) стороны в момент совершения сделки были бы согласны
совершить сделку без включения ее недействительной части (субъективный
критерий).
Примером возможной недействительности части сделки является
установление условий учредительного договора хозяйственного товарищества,
предусматривающих право учредителя (участника)
изъять внесенное им в качестве вклада имущество в натуре при
выходе из состава хозяйственного товарищества. За исключением случаев, когда
такая возможность предусмотрена законом, подобные условия должны признаваться
недействительными как противоречащие ст. 48, п. 3 ст. 213 ГК РФ (п. 17 постановления
Пленума Верховного суда РФ № 6/8 от 1 июля 1996 г. «О некоторых вопросах,
связанных с применением части первой ГК РФ»), однако недействительность этих
условий может не повлечь недействительности остальных частей учредительного
договора (ст. 180 ГК РФ).
Ничтожная сделка, исполнение которой не начато ни одной из
сторон, не порождает никаких юридических последствий. Вместе с тем если стороны
намерены начать исполнение ничтожной сделки, любое заинтересованное лицо,
правам которого это может создать угрозу, вправе на основании ст. 12 ГК РФ
предъявить иск о запрещении исполнения сделки как действия, создающего угрозу
нарушения права.
Оспоримая сделка до вынесения судебного решения о признании
ее недействительной создает гражданские права и обязанности для ее участников,
но эти правовые последствия носят неустойчивый характер, так как она может быть
признана судом недействительной с момента ее совершения.
Статьи 167—179 ГК РФ устанавливают различные правовые
последствия частично или полностью исполненных недействительных сделок,
дифференцируемые в зависимости от оснований недействительности.
Основные последствия недействительности сделки связаны с
определением правовой судьбы полученного сторонами по сделке. Общее правило,
установленное п. 2 ст. 167 ГК РФ и именуемое в науке гражданского права
двусторонней реституцией, предусматривает возвращение сторонами друг другу
всего полученного по сделке, а в случае невозможности возвращения полученного в
натуре (в том числе в случаях, когда полученное выражается в пользовании
имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) — возмещение его
стоимости в деньгах.
Для последствий отдельных видов недействительных сделок (ст.
169 и 179 ГК РФ), которые более подробно будут рассмотрены ниже, применяются
иные правила:
а) «односторонняя реституция», т.е. приведение в
первоначальное состояние только невиновной стороны путем возвращения ей
исполненного ею по сделке, и взыскание в доход государства полу-
ченного виновной стороной или причитавшегося этой стороне в
возмещение исполненного ею по сделке;
б) «недопущение реституции», т.е. взыскание в доход
государства всего полученного сторонами по сделке и, в случае исполнения сделки
не всеми сторонами, причитавшегося к получению.
Если из содержания оспоримой сделки вытекает, что ее
действие может быть прекращено лишь на будущее время, суд прекращает ее
действие на будущее время. В этом случае полученное по сделке остается у
сторон, но дальнейшему исполнению она не подлежит.
В соответствии со ст. 1103 ГК РФ, устанавливающей
соотношение требований о возврате неосновательного обогащения с другими
требованиями о защите гражданских прав, правила, предусмотренные гл. 60 ГК РФ
«Обязательства вследствие неосновательного обогащения», подлежат, поскольку
иное не установлено законом, применению и к требованиям о возврате исполненного
по недействительной сделке. Таким образом, эта статья устанавливает соотношение
норм, применяемых к последствиям недействительности сделок, с требованиями о
возврате неосновательного обогащения, так как ст. 1102, 1104 и 1105 ГК РФ
содержат реституционные правила, которые могли бы быть применены к последствиям
недействительности сделок. Однако исходя из принципа конкуренции норм к
последствиям недействительности сделок применяются специальные нормы ст. 167,
169—179 ГК РФ, имеющие преимущество перед общими нормами об обязательствах из
неосновательного обогащения. Следовательно, применение в порядке ст. 1103 ГК РФ
правил гл. 60 ГК РФ носит субсидиарный (дополнительный) характер и может иметь
место, если иное не установлено ГК, другими законами или иными правовыми актами
и не вытекает из существа соответствующих правоотношений. Так, правило п. 1 ст.
1103 ГК РФ о применении института неосновательного обогащения не может
применяться к случаям, когда исполненное по сделке взыскивается в доход РФ (ст.
169,179 ГК РФ).
Необходимо отметить, что последствия недействительности
сделок, установленные в ст. 167,169—179 ГК РФ, применяются к двух-и
многосторонним недействительным сделкам. В случае недействительности
односторонней сделки (например, заключающейся в принятии наследства лицом, не
входящим в круг наследников по закону или завещанию, либо лишенным судом права
наследования, или по недействительному завещанию) применяются непосредственно
нормы гл. 60 ГК РФ о возврате неосновательно приобретенного имущества.
Кроме основных последствий недействительности сделки, закон
предусматривает и дополнительные имущественные последствия, заключающиеся в
обязанности виновной стороны возместить другой стороне понесенный ею реальный
ущерб (расходы, утрату и повреждение имущества).
Закон определяет специальные сроки исковой давности по
требованиям, связанным с недействительностью сделок (ст. 181 ГК). Срок исковой
давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной
сделки составляет десять лет и начинает течь со дня, когда началось ее
исполнение. Срок исковой давности для предъявления требования о признании
оспоримой сделки недействительной и применении последствий ее
недействительности составляет один год и начинает течь со дня прекращения
насилия или угрозы для сделок, предусмотренных ст. 179 ГК РФ, или со дня, когда
истец узнал или должен был узнать об обстоятельствах, являющихся основанием для
признания сделки недействительной, — для остальных видов оспоримых сделок.
Закон предусматривает виды и последствия ничтожных и
оспоримых сделок.
К ничтожным относятся следующие виды сделок:
а) сделка, не соответствующая требованиям закона или иных
правовых актов (ст. 168 ГК РФ);
б) сделка, совершенная с целью, противной основам
правопорядка и нравственности (ст. 169 ГК РФ);
в) мнимая и притворная сделка (ст. 170 ГК РФ);
г) сделка, совершенная лицом, признанным недееспособным (ст.
171 ГК РФ), и сделка, совершенная малолетним (ст. 172 ГК РФ);
д) сделка, совершенная с несоблюдением установленной законом
или соглашением сторон обязательной формы в случаях, когда такое несоблюдение
влечет ничтожность сделки (п. 1 ст. 165 ГК РФ).
Рассмотрим эти виды ничтожных сделок и их последствия.
а) Статья 168 ГК РФ устанавливает общее правило о
ничтожности сделки, противоречащей закону или иным правовым актам. Эта норма
применяется ко всем случаям, когда содержание и правовой результат сделки
противоречат требованиям законодательства (законам и иным нормативным актам),
за исключением случаев, когда закон устанавливает, что такая сделка оспорима,
или предусматривает иные последствия нарушения законодательства при совершении
сделки (например, ст. 174 и ел., ст. 180 ГК РФ).
Применение ст. 168 ГК РФ основано на объективном критерии—
противоречии сделки требованиям законодательства, поэтому нали-
чие или отсутствие вины сторон не имеет для применения этой
статьи юридического значения. Несоответствие требованиям законодательства само
по себе является достаточным основанием для констатации факта ничтожности
сделки. Так, например, ничтожны сделки по аренде (имущественному найму),
безвозмездному пользованию, а также иному, не связанному с проживанием граждан,
использованию организациями жилых помещений, которые не были переведены в
нежилые в порядке, установленном жилищным законодательством. Эти сделки
являются ничтожными в силу их противоречия ст. 288 ГК РФ (п. 38 постановления
Пленума Верховного Суда РФ № 6/8 от 1 июля 1996 г.). В качестве других примеров
ничтожных в силу ст. 168 ГК РФ сделок можно привести соглашения,
предусматривающие возможность передачи имущества, являющегося предметом залога,
в собственность залогодержателя, кроме соглашений, которые могут быть
квалифицированы как отступное или новация обеспеченного залогом обязательства;
условие о праве залогодержателя обратить взыскание на заложенное недвижимое
имущество без предъявления иска в суд, содержащееся непосредственно в договоре
о залоге; соглашение об исключении или ограничении ответственности должника —
коммерческой организации за нарушение обязательства в случаях, предусмотренных
п. 2 ст. 400 ГК РФ (п. 46,47,56 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 6/8
от 1 июля 1996 г.).
Последствием недействительности сделки является в таких случаях
двусторонняя реституция (ст. 167 ГК РФ).
б) Сделка, совершенная с целью, заведомо противной основам
правопорядка и нравственности (ст. 169 ГК РФ), представляет собой
квалифицированный вид незаконных сделок, предусмотренных ст. 168 ГК РФ. Для
применения ст. 169 ГК РФ необходимо наличие следующих квалифицирующих
признаков:
сделка нарушает требования правовых норм, обеспечивающих
основы правопорядка, т.е. направленных на охрану и защиту основ
конституционного строя, прав и свобод человека и гражданина,
обороноспособности, безопасности и экономической системы государства (например,
сделки, направленные на ограничение передвижения товаров по территории РФ,
незаконный экспорт оружия и иных товаров, экспорт которых запрещен или требует
специального разрешения, уклонение от уплаты налогов либо нарушение требований
валютного законодательства; сделки, результат которых создает угрозу жизни и
здоровью граждан, и т.п.), либо одновременно с нарушением правовых норм сделка
противоречит основам общест-
венной нравственности, т.е. грубо нарушает сложившиеся в
обществе представления о добре и зле, хорошем и плохом, пороке и добродетели и
т.п. (например, авторский договор на создание порнографического произведения);
наличие у обеих или одной из сторон сделки прямого или
косвенного умысла в отношении противных основам правопорядка или нравственности
ее последствий, т.е. осознание именно такого характера последствий и желание
или сознательное допущение их наступления.
Последствиями такой сделки, в зависимости от наличия умысла
у обеих или только у одной из сторон, являются, соответственно, недопущение
реституции или односторонняя реституция.
При наличии умысла у обеих сторон в случае исполнения сделки
обеими сторонами в доход государства взыскивается все полученное ими по сделке,
а в случае исполнения сделки одной стороной с другой стороны взыскивается в
доход государства все полученное ею и все причитавшееся с нее первой стороне в
возмещение полученного (недопущение реституции).
При наличии умысла лишь у одной из сторон такой сделки все
полученное ею по сделке должно быть возвращено другой стороне, а полученное
последней или причитавшееся ей в возмещение исполненного взыскивается в доход
государства (односторонняя реституция). Если при наличии умысла у одной из
сторон сделка исполнена только виновной стороной, то с невиновной стороны
взыскивается в доход государства все полученное ею по сделке.
в) Мнимая и притворная сделки весьма сходны по основаниям их
недействительности: в обоих случаях имеет место несовпадение сделанного
волеизъявления с действительной волей сторон. Статья 170 ГК РФ определяет как
мнимую — сделку, совершенную лишь для вида, без намерения создать
соответствующие ей правовые последствия, а как притворную — сделку, совершенную
с целью прикрыть другую сделку. Поскольку как в случае мнимой, так и в случае
притворной сделки целью сторон обычно является достижение определенных правовых
последствий, возникает вопрос о правильном разграничении этих видов сделок.
При совершении мнимой сделки воля сторон не направлена на
установление каких бы то ни было гражданско-правовых отношений между сторонами
сделки, и целью сторон является возникновение правовых последствий для каждой
или, что более часто встречается в практике, для одной из них в отношении
третьих лиц (например,
мнимое дарение имущества должником с целью не допустить
описи или ареста этого имущества).
Последствием мнимой сделки является двусторонняя реституция
(п. 2 ст. 167 ГК РФ). Наличие при совершении мнимой сделки цели, заведомо
противной основам правопорядка и нравственности, превращает ее в сделку,
предусмотренную ст. 169 ГК РФ, с соответствующими последствиями.
В случае совершения притворной сделки воля сторон направлена
на установление между сторонами сделки гражданско-правовых отношений, но иных
по сравнению с выраженными в волеизъявлении сторон (например, заключение
договора купли-продажи недвижимого имущества с обязательством обратной продажи
через определенный срок, прикрывающего договор о залоге в обеспечение возврата
займа, с целью избежать судебной процедуры обращения взыскания на заложенное
имущество).
Ничтожность притворной сделки не вызывает правовых
последствий, предусмотренных п. 2 ст. 167 ГК РФ. В соответствии с п. 2 ст. 170
ГК РФ к сделке, которую стороны действительно имели в виду, применяются
относящиеся к ней правила. Совершение притворной сделки имеет, как правило,
незаконную цель, что, однако, не означает обязательной недействительности
прикрываемой сделки. Например, безвозмездная передача денежных средств одним
юридическим лицом другому с целью уклонения от уплаты налогов может быть
прикрыта договором о совместной деятельности. В этом случае договор о
совместной деятельности является ничтожной сделкой в соответствии с п. 2 ст.
170 ГК РФ (притворная сделка), а сделка по безвозмездной передаче денежных
средств может оказаться действительной, что не исключает применения
административно-правовых последствий, предусмотренных налоговым
законодательством (взыскание налога, наложение штрафа и т.п.).
г) Применение правил о ничтожных сделках, предусмотренных
ст. 171,172 ГК РФ, требует наличия специальных субъектов — гражданина,
признанного судом недееспособным вследствие психического расстройства (ст. 171
ГК РФ), или малолетнего, т.е. лица, не достигшего 14 лет (ст. 172 ГК РФ).
Основанием недействительности этих сделок является отсутствие у их субъектов
необходимой для совершения действительной сделки дееспособности. Ничтожными
являются все сделки, совершенные гражданином, признанным недееспособным, и
сделки, совершенные малолетним, за исключением тех, которые малолетний вправе
совершать самостоятельно в соответствии с п. 2 ст. 28 ГК РФ.
Ничтожность этих сделок влечет одинаковые правовые
последствия, предусмотренные п. 1 ст. 171 и ст. 1107 ГК РФ.
Основным их последствием является двусторонняя реституция.
Дополнительным последствием является обязанность
дееспособной стороны возместить другой стороне понесенный ею реальный ущерб,
если дееспособная сторона знала или должна была знать о недееспособности или
малолетстве другой стороны. В соответствии с общим правилом, действует
презумпция вины причинителя вреда (п. 2 ст. 401 ГК РФ), поэтому на дееспособную
сторону ложится бремя доказывания отсутствия своей вины.
Статьи 171,172 ГК РФ предусматривают возможность судебного
признания рассматриваемых сделок действительными по иску законных
представителей недееспособного и малолетнего в случае, если они совершены к
выгоде недееспособного или малолетнего. Сделка должна признаваться совершенной
к выгоде недееспособного или малолетнего, если суд придет к выводу, что добросовестно
действующий опекун, родитель или усыновитель при тех же обстоятельствах
совершил бы эту сделку от имени недееспособного или малолетнего.
Существуют следующие виды оспоримых сделок:
а) сделка юридического лица, выходящая за пределы его правоспособности
(ст. 173 ГК РФ);
б) сделка, совершенная лицом или органом с ограниченными
полномочиями (ст. 174 ГК РФ);
в) сделка, совершенная несовершеннолетним в возрасте от 14
до 18 лет (ст. 175 ГК РФ);
г) сделка, совершенная гражданином, ограниченным судом в
дееспособности (ст. 176 ГК РФ);
д) сделка, совершенная гражданином, не способным понимать
значение своих действий или руководить ими (ст. 177 ГК РФ);
е) сделка, совершенная под влиянием заблуждения, имеющего
существенное значение (ст. 178 ГК РФ);
ж) сделка, совершенная под влиянием обмана, насилия, угрозы,
злонамеренного соглашения представителя одной стороны с другой стороной или
стечения тяжелых обстоятельств (ст. 179 ГК РФ).
Обратимся к анализу каждого из названных видов в
отдельности.
а) Под понятие сделок, выходящих за пределы правоспособности
юридического лица в смысле ст. 173 ГК РФ, подпадают два вида сделок:
сделки, совершенные юридическим лицом в противоречии с
целями деятельности, определенно ограниченными в его учредительных документах,
т.е. за пределами его специальной правоспособное-
ти (например, совершение некоммерческой организацией сделки,
направленной на извлечение прибыли и при этом не соответствующей целям ее
создания);
сделки, совершенные юридическим лицом, не имеющим лицензии
на соответствующий вид деятельности (например, совершение банковской сделки
лицом, не имеющим лицензии на осуществление банковской деятельности).
Следует заметить, что, по мнению Верховного Суда РФ,
совершенные унитарными предприятиями, а также другими коммерческими
организациями, в отношении которых законом предусмотрена специальная
правоспособность (банки, страховые организации и некоторые другие), сделки,
противоречащие целям и предмету их деятельности, определенным законом или иными
правовыми актами, являются ничтожными на основании ст. 168 ГК РФ (п. 18
постановления Пленума Верховного Суда РФ № 6/8 от 1 июля 1996 г.).
В указанных случаях отсутствует такое необходимое условие
действительности сделки, как совершение ее правоспособным субъектом.
Юридическое лицо должно признаваться не имеющим лицензии на
занятие соответствующей деятельностью во всех случаях, когда на момент
совершения сделки у него отсутствует действующая лицензия (вообще не была
получена, либо ее действие прекращено или приостановлено выдавшим лицензию
органом, либо истек срок ее действия).
Сделки рассматриваемой категории могут быть признаны судом
недействительными при наличии двух условий:
сделка совершена за пределами правоспособности юридического
лица;
другая сторона сделки знала или заведомо должна была знать о
ее незаконности.
Статья 173 ГК РФ предусматривает ограниченный круг лиц,
уп-ргвомоченных на предъявление иска о признании указанных сделок
недействительными: само юридическое лицо; его учредитель (участник);
государственный орган, осуществляющий контроль и надзор за деятельностью
юридического лица. Другая сторона по сделке предъявлять такой иск не вправе.
В соответствии с гражданским процессуальным
законодательством бремя доказывания наличия обоих условий, необходимых для
признания сделки недействительной, ложится на истца, заявившего это требование.
Последствием недействительности этих сделок является
двусторонняя реституция.
б) Под отсутствием необходимых полномочий на совершение
сделки в смысле ст. 174 ГК РФ понимается выход лица, совершающего сделку, за
пределы своих полномочий в случаях неочевидного ограничения его полномочий. К
таким случаям, как следует из текста названной статьи, относятся: полномочия,
указанные в доверенности или явствующие из обстановки, превышают полномочия,
предусмотренные в договоре между представителем и представляемым; полномочия
органа юридического лица ограничены учредительными документами и недостаточны
для совершения сделки.
Закон, охраняя интересы добросовестных контрагентов,
допускает признание таких сделок недействительными только в случае
недобросовестности контрагента, который знал или заведомо должен был знать об
указанных ограничениях, и только по иску лица, в интересах которого установлены
ограничения.
Последствием признания сделки недействительной является
двусторонняя реституция.
Пленум Верховного Суда РФ в п. 20 постановления № 6/8 от 1
июля 1996 г. указал, что полномочия руководителя филиала (представительства)
юридического лица на совершение сделки должны быть удостоверены доверенностью и
не могут основываться лишь на указаниях, содержащихся в учредительных
документах юридического лица, положении о филиале (представительстве и т.п.),
либо явствовать из обстановки, в которой действует руководитель филиала.
в) Сделка, совершенная несовершеннолетним в возрасте от 14
до 18 лет (за исключением несовершеннолетнего, ставшего в предусмотренных
законом случаях полностью дееспособным) без согласия его родителей,
усыновителей или попечителя, в случаях, когда такое согласие требуется в
соответствии со ст. 26, ГК РФ, может быть признана судом недействительной по
иску родителей, усыновителей или попечителя (ст. 175 ГК РФ). Если сделка
признана недействительной, применяются правила, предусмотренные п. 1 ст. 171 ГК
РФ, т.е. двусторонняя реституция и, кроме того, возмещение дееспособной
стороной несовершеннолетнему реального ущерба в случае, если она знала или
должна была знать о факте несовершеннолетия другой стороны.
г) Сделка по распоряжению имуществом (за исключением мелких
бытовых сделок), совершенная гражданином, ограниченным судом в дееспособности
вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами,
может быть признана судом недействительной по иску попечителя с применением
последствий, предусмот-
ренных п. 1 ст. 171 ГК РФ, т.е. двусторонней реституции и,
кроме того, возмещением дееспособной стороной ограниченно дееспособному
реального ущерба, если дееспособная сторона знала или должна была знать об
ограничении дееспособности другой стороны.
д) Сделка, совершенная гражданином, хотя и дееспособным, но
в момент совершения сделки находившимся в таком состоянии, когда он не способен
был понимать значение своих действий или руководить ими (нервное потрясение,
опьянение, иное болезненное состояние), в соответствии со ст. 177 ГК РФ может
быть признана недействительной по иску этого гражданина либо иных лиц, чьи
права или охраняемые законом интересы нарушены в результате ее совершения.
Последствия признания этой сделки недействительной определяются по правилам п.
1 ст. 171 ГК РФ, т.е. применяется двусторонняя реституция и, кроме того,
возмещение стороне, которая в момент совершения сделки не могла понимать
значения своих действий или руководить ими, реального ущерба другой стороной,
если она знала или должна была знать о состоянии первой стороны.
е) В связи с несоответствием волеизъявления действительной
воле стороны может быть признана недействительной сделка, совершенная под
влиянием заблуждения, имеющего существенное значение. Лицом, управомоченным на
предъявление иска, является сторона, действовавшая под влиянием заблуждения
(ст. 178 ГК РФ).
Существенное значение имеет заблуждение относительно природы
сделки либо тождества или таких качеств ее предмета, которые значительно
снижают возможности его использования по назначению. Заблуждение относительно
мотивов сделки не имеет существенного значения (например, покупка акций в
неоправдавшемся расчете на получение больших дивидендов).
Основным последствием признания этой сделки недействительной
является двусторонняя реституция.
Кроме того, заблуждавшаяся сторона вправе требовать от
другой стороны возмещения причиненного ей реального ущерба, если докажет, что
заблуждение возникло по вине другой стороны. При этом вина другой стороны может
иметь только форму небрежности, так как умышленная форма вины является
признаком сделки, совершенной под влиянием обмана. Если вина другой стороны не
доказана, заблуждавшаяся сторона обязана возместить другой стороне понесенный
ею реальный ущерб, даже если заблуждение возникло по обстоятельствам, не
зависящим от заблуждавшейся стороны.
ж) К сделкам, совершенным под влиянием обмана, насилия,
угрозы, злонамеренного соглашения представителя одной стороны с
другой стороной или стечения тяжелых обстоятельств,
применяется ст. 179 ГК РФ. В этих сделках волеизъявление стороны не
соответствует ее действительной воле либо потерпевшая сторона вообще лишена
возможности действовать по своей воле и в своих интересах.
Обман — преднамеренное введение другого лица в заблуждение.
Он может выражаться в ложном заявлении, обещании, а также в умышленном
умолчании о фактах, могущих повлиять на совершение сделки (например,
несообщение туристической фирмой клиенту о неизбежном несении им дополнительных
расходов в течение экскурсии, предъявление продавцом покупателю подложных
сертификатов качества, актов экспертиз и т.п.).
Насилие — противоправное воздействие на волю другого лица
путем причинения физических и нравственных страданий ему и его близким с целью
заставить совершить сделку.
Угроза — противоправное психическое воздействие на другую
сторону, заключающееся в предупреждении о причинении ему или его близким
существенного вреда в будущем, во избежание чего потерпевшая сторона вынуждена
была вступить в сделку.
Злонамеренное соглашение представителя одной стороны с
другой стороной заключается в соглашении о совершении сделки в ущерб
представляемому, но в интересах контрагента и (или) самого представителя
(например, продажа имущества поверенным продавца по более низкой цене за
вознаграждение от покупателя).
Сделка, характеризуемая тем, что потерпевшая сторона
вынуждена была совершить ее вследствие стечения тяжелых обстоятельств на крайне
невыгодных для себя условиях, чем другая сторона и воспользовалась, называется
кабальной. Юридический состав кабальной сделки включает в себя следующие
обстоятельства: стечение у потерпевшего тяжелых обстоятельств; явно (в
терминологии закона — крайне) невыгодные для потерпевшего условия совершения
сделки; причинная связь между стечением у потерпевшего тяжелых обстоятельств и
совершением им сделки на крайне невыгодных для него условиях; осведомленность
другой стороны о перечисленных обстоятельствах и намеренное использование их к
своей выгоде.
Эти сделки могут быть признаны судом недействительными по
иску потерпевшего. Последствиями признания их недействительными являются
односторонняя реституция, а также возмещение контрагентом понесенного
потерпевшей стороной реального ущерба.
Глава 6. СРОКИ В ГРАЖДАНСКОМ ПРАВЕ. ИСКОВАЯ ДАВНОСТЬ
§ 1. Понятие и виды сроков в гражданском праве
Факт осуществления прав и обязанностей во времени вызывает
необходимость закрепления моментов их возникновения, изменения или прекращения
в общем течении времени для обеспечения определенности и стабильности
гражданских правоотношений. С этой целью используется категория сроков.
Срок — это отрезок времени, который включает в себя три
элемента: начало, течение, конец. Частным случаем срока является момент, т.е.
такой отрезок времени, в котором начало, течение и конец слиты воедино. Начало
и конец сроков устанавливаются людьми, т.е. носят волевой характер, течение же
срока подчиняется объективному, не зависящему от воли человека закону течения
времени. Такая двойственная природа юридических сроков позволяет сделать вывод,
что они представляют собой самостоятельную категорию юридических фактов.
Поскольку сроков в гражданском праве много, для удобства
ориентации их классифицируют по различным основаниям. В зависимости от того,
кем они устанавливаются, различают сроки: законные, т.е. зафиксированные в
законах и иных нормативных актах (например, срок приобретательной давности —
ст. 234 ГК РФ), договорные, т.е. установленные соглашением сторон (например,
срок возврата взятой взаймы суммы денег), и судебные, т.е. установленные судом
(например, срок для опубликования опровержения сведений, порочащих честь и
достоинство гражданина — ст. 152 ГК РФ).
По жесткости закрепления законные сроки, в свою очередь,
бывают императивными и диапозитивными. Диапозитивные сроки могут быть изменены
соглашением сторон, хотя и установлены законом. Например, должник обязан
исполнить обязательство, определенное моментом востребования, в семидневный
срок со дня предъявления требования кредитором (ст. 314 ГК РФ), но стороны
могут
своим соглашением изменить этот срок на более длительный или
более короткий. Императивные сроки — такие, которые не могут быть изменены
соглашением сторон (например, срок приобретатель-ной давности, срок исковой
давности).
Важное практическое значение имеет разграничение сроков по
их назначению на сроки осуществления гражданских прав, сроки исполнения
обязанностей и сроки защиты гражданских прав.
Сроки осуществления гражданских прав — это сроки, в течение
которых управомоченное лицо вправе само реализовать принадлежащее ему право
либо потребовать от обязанного лица совершения определенного действия по его
реализации. Примером таких сроков являются сроки осуществления авторского права
— в течение всей жизни автора и 50 лет после его смерти.
Сроки исполнения обязанностей — это сроки, в течение которых
обязанное лицо должно совершить действие, составляющее содержание этой
обязанности. Сроки исполнения обязанностей могут быть предусмотрены законом или
договором. Гражданское законодательство придает этим срокам важное значение и
за их нарушение предусматривает меры имущественной ответственности.
Сроки защиты гражданских прав — это сроки, в течение которых
нарушенное или оспариваемое право подлежит защите. Весьма важным среди них
является срок исковой давности.
§ 2. Исковая давность. Сроки исковой давности
Поскольку стороны в гражданском правоотношении юридически
равны, нормальное осуществление прав и обязанностей возможно лишь при взаимной
добросовестности сторон, что не всегда имеет место. В случае недобросовестности
одной из сторон вторая сторона не располагает властными полномочиями, чтобы своими
силами принудить сторону-нарушителя к должному поведению. Для стабильности и
справедливости отношений, регулируемых гражданским правом, государство берет на
себя обязанность силой своего принуждения защищать нарушенные гражданские
права. Сторона, чье право нарушено, может обратиться в суд (т.е. к государству)
с иском о защите нарушенного права.
Однако истечение известного промежутка времени влияет на
возможность защиты. Чем больший промежуток времени проходит с момента нарушения
права, тем труднее доказывать как сам факт нарушения, так и обстоятельства и
последствия нарушения, ибо людям свойственно со временем забывать детали
происшедшего;
кроме того, могут быть утрачены документы, труднее найти
свидетелей. Поэтому нереально требовать защиты нарушенного права через любой
промежуток времени с момента факта нарушения. Это не только затрудняло бы
доказательство, но и влекло бы за собой нестабильность гражданских
правоотношений.
Чтобы избежать подобных трудностей и побудить лицо, право
которого нарушено, не откладывать надолго обращение за защитой, в гражданском
праве используется категория исковой давности. Государство предоставляет свою
защиту не бесконечно, а только до тех пор, пока не истечет срок исковой
давности.
Под исковой давностью понимается установленный законом
промежуток времени, в течение которого возможна принудительная защита
нарушенного гражданского права средствами искового судопроизводства. Истечение
срока исковой давности не прекращает самого субъективного права, а лишь
обессиливает его, т.е. делает невозможным его принудительное осуществление.
Добровольное же исполнение остается действительным. Так, если должник возвратил
занятую сумму денег после истечения срока исковой давности, он не вправе
потребовать ее обратно как ошибочно заплаченную, ссылаясь на пропущенный срок
давности.
Истечение срока исковой давности не погашает и права на
обращение с иском в суд, т.е. права на иск в процессуальном смысле. Этим правом
заинтересованное лицо может воспользоваться независимо от того, сколько времени
прошло с момента нарушения субъективного гражданского права. Суд обязан принять
исковое заявление. Таким образом, погашение права на удовлетворение иска (на
иск в материальном смысле) не означает прекращения права на иск в
процессуальном смысле. Более того, отказ в удовлетворении иска последует не по
самому факту пропуска срока исковой давности, а только в случае, если об этом
сделает заявление сторона-ответчик.
Сроки исковой давности являются императивными, т.е. не могут
быть изменены соглашением сторон. Они делятся на два вида: общий и специальный
сроки (ст. 196, 197 ГК РФ). Общий срок продолжительностью в три года
применяется ко всем правоотношениям, кроме тех, для которых установлены
специальные сроки, и тех, к которым сроки исковой давности не применяются
вообще.
Специальные сроки применяются к конкретно указанным в законе
отношениям. По продолжительности эти сроки бывают короче или длиннее общего
срока — в зависимости от характера правоотношения. Так, для удовлетворения
исков о применении последствий недействительности ничтожных сделок установлен
срок в десять лет
(п. 1 ст. 181ГК РФ), по искам, вытекающим из договора
имущественного страхования — два года (ст. 966 ГК РФ), по искам, вытекающим из
перевозки грузов — один год (ст. 797 ГК РФ).
В виде исключения к некоторым требованиям, прямо указанным в
законе, сроки исковой давности не применяются вообще. Так, исковая давность не
распространяется на требования о защите личных неимущественных прав и других
нематериальных благ, кроме случаев, предусмотренных законом; на требования
вкладчиков к банку о выдаче вкладов; на требования о возмещении вреда,
причиненного жизни или здоровью гражданина; на требования собственника или
иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения
не были соединены с лишением владения (ст. 208 ГК РФ). Данный перечень не
является исчерпывающим, поскольку законом могут быть установлены и иные случаи
неприменения исковой давности.
§ 3. Течение сроков исковой давности
Для того чтобы избежать ошибок при исчислении срока исковой
давности, его фактического удлинения или укорочения, очень важно установить
начальный момент его течения. Из ст. 200 ГК РФ следует, что, как правило,
течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно
было узнать о нарушении своего права, а по обязательствам с определенным сроком
исполнения — по окончании срока исполнения. С этого момента возникает право на
иск. Исключения из данного правила устанавливаются только Гражданским кодексом
и иными законами.
Как правило, срок исковой давности течет непрерывно. Однако
в реальной жизни в период его течения могут возникать обстоятельства,
препятствующие или затрудняющие подачу управомоченным лицом иска. Закон
учитывает это и в зависимости от вида обстоятельств предусматривает возможность
изменения хода течения срока исковой давности в сторону продления в виде
приостановления, перерыва или восстановления срока.
Суть приостановления течения срока исковой давности состоит
в том, что отрезок времени, в течение которого действовало препятствующее
обстоятельство, исключается при исчислении срока давности. К числу
обстоятельств, являющихся основаниями для приостановления течения срока исковой
давности, относятся следующие прямо указанные в законе (ст. 202 ГК РФ)
обстоятельства объективного характера, действие которых не зависит от воли
сторон:
1) непреодолимая сила, т.е. чрезвычайное и объективно
непредотвратимое при данных условиях обстоятельство (это могут быть как
стихийные бедствия типа землетрясений, наводнений, так и общественные явления —
такие, как забастовки, гражданские войны и т.п.);
2) нахождение истца или ответчика в составе Вооруженных Сил,
переведенных на военное положение. Призыв гражданина в мирное время на действительную
службу в армию не является основанием для приостановления течения срока исковой
давности;
3) мораторий, т.е. установление на основании закона
Правительством РФ отсрочки исполнения обязательств при чрезвычайных
обстоятельствах;
4) приостановление действия закона или иного правового акта,
регулирующего соответствующее отношение.
Вместе с тем законодатель предполагает, что если
вышеперечисленные обстоятельства возникли и прекратились ранее, чем за шесть
месяцев до окончания срока исковой давности, то у кредитора достаточно времени
для предъявления иска. Поэтому приостановление происходит только в случае, если
вышеупомянутые обстоятельства возникли или продолжали существовать в последние
шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее
шести месяцев — в течение срока давности.
Со дня прекращения обстоятельства, ставшего основанием для
приостановления, течение срока исковой давности продолжается. Оставшаяся часть
срока удлиняется до шести месяцев, а если срок давности равен шести месяцам или
менее шести месяцев — до срока давности.
Сущность перерыва течения срока исковой давности состоит в
том, что при соединении истцом или ответчиком прямо предусмотренных законом
волевых действий время, истекшее до совершения этих действий, в срок исковой
давности не засчитывается, и он начинает течь заново. В качестве основания для
перерыва срока исковой давности ст. 203 ГК РФ указывает два вида обстоятельств:
1) предъявление иска в установленном законом порядке; 2) совершение обязанным
лицом действий, свидетельствующих о признании долга. Указанные обстоятельства
носят исчерпывающий характер и никакими другими нормами закона не дополняются.
Следует учитывать, что первое из упомянутых обстоятельств
может стать основанием перерыва течения срока только в том случае, если иск
предъявлен с соблюдением всех установленных законом требований (правил о
подведомственности спора, принятии необходимых мер досудебного урегулирования и
т.д.). При предъяв-
лении иска с нарушением хотя бы одного из установленных
законом требований, он не принимается судом к производству или оставляется
судом без рассмотрения и, следовательно, не прерывает течения срока исковой
давности.
Признание долга как основание перерыва течения срока исковой
давности может выражаться, например, в частичной уплате долга, в просьбе об
отсрочке платежа и т.п. Не требуется, чтобы в признании было указано основание
и размер долга, достаточно, чтобы ясно был обозначен сам факт долга. Во всех
таких случаях течение срока исковой давности возобновляется каждый раз на новый
полный срок с момента совершения должником указанных действий.
Восстановление срока исковой давности может быть осуществлено
судом в тех исключительных случаях, когда он признает уважительной причину
пропуска этого срока по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая
болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.). Причины пропуска срока
исковой давности могут быть признаны уважительными, если они имели место в
последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам
или менее шести месяцев — в течение срока давности (ст. 205 ГК РФ).
Восстановление срока возможно только для защиты прав граждан, но не юридических
лиц. Закон не содержит исчерпывающего перечня обстоятельств, которые могут быть
признаны уважительными, оставляя оценку обстоятельств на усмотрение суда.
Поэтому при восстановлении срока давности в решении суда указываются мотивы, в силу
которых причина пропуска срока признана судом уважительной.
Глава 7. ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО
§ 1. Понятие и значение представительства
Обычно каждый субъект гражданского права сам реализует свою
правоспособность, совершает сделки и другие юридические действия. Но жизненные
обстоятельства иногда препятствуют такой самостоятельности. Препятствия эти
могут быть юридического характера (отсутствие дееспособности) или фактического
(болезнь, юридическая неграмотность, отдаленность места жительства от места деятельности,
нехватка времени и др.). В таких случаях возможность осуществлять в
определенной части свою правоспособность с использованием института
представительства весьма удобна, а иногда просто необходима.
Под представительством понимают совершение одним лицом
(представителем) в пределах предоставленных ему полномочий сделок и иных
юридических действий от имени другого лица (представляемого), в результате чего
у представляемого возникают, прекращаются или изменяются гражданские права и
обязанности.
Лицо, совершающее сделки и иные юридические действия от
имени другого лица и в его интересах, называется представителем.
Лицо, в чьих интересах и от чьего имени совершается сделка,
называется представляемым.
Лицо, с которым представитель заключает сделку от имени
представляемого, называется третьим лицом.
Суть представительства заключается в том, что сделки и иные
юридические действия, совершаемые представителем в пределах предоставленных ему
полномочий, — это юридические факты, порождающие такие правоотношения,
субъектами которых становятся представляемый и третьи лица. Представитель же
остается вне установленного его действиями отношения, не приобретает никаких
прав и не несет никаких обязанностей. Действия представителя порождают
юридические последствия для представляемого.
Из ст. 182 ГК РФ, в которой говорится о совершении
представителем сделок, следует, что от имени другого лица можно выполнить
только юридические действия, выполнение же фактических (материальных) действий
(таких, как погрузка, упаковка, изготовление вещи) понятием представительства
не охватывается.
Хотя сфера применения представительства весьма обширна,
следует знать, что не все сделки или иные юридические действия можно совершить
через представителя. Не допускается совершение через представителя сделок,
которые по своему характеру могут быть совершены только лично или совершение
которых через представителя запрещено законом (п. 4 ст. 182 ГК РФ). Например,
нельзя через представителя сделать завещание.
Структура правовых связей, складывающаяся при
представительстве, включает три группы отношений: 1) отношения между
представляемым и представителем; 2) отношения между представителем и третьим
лицом; 3) отношения между представляемым и третьим лицом.
Третья группа отношений в состав собственно отношений
представительства не входит, а является результатом осуществления
представительства. Первые же две группы отражают две стороны представительства:
внутреннюю (между представителем и представляемым), которая определяет факт
приобретения представителем полномочий и их объем, и внешнюю (между
представителем и третьими лицами), которая составляет собственно
представительство в рамках определенных полномочий).
Представляемым может быть любое правоспособное лицо
(дееспособное и недееспособное), т.е. гражданин — с момента рождения,
юридическое лицо — с момента возникновения в установленном порядке.
В качестве третьего лица может выступать любой субъект
гражданского права, за двумя исключениями. Во-первых, третьим лицом не может
быть сам представитель в сделке, которую он заключает от имени представляемого,
так как в этом случае он будет действовать не в интересе представляемого, а в
своем интересе, что противоречит сути представительства (например,
представитель не может сам купить вещь, которую поручил ему продать
представляемый). Во-вторых, третьим лицом в данной сделке не может быть
гражданин или организация, имеющие того же представителя, что и представляемый.
Иными словами, представитель не может заключить сделку между двумя сторонами,
являясь представителем обеих сторон одно-
временно (такое допускается при определенных условиях только
в случае коммерческого представительства).
Представителями могут быть как граждане, так и юридические
лица. Но не любые, а отвечающие определенным требованиям. Граждане могут быть
представителями при условии их полной дееспособности. Исключение составляют
лица, достигшие трудового совершеннолетия, которые вправе выступать в качестве
представителей в рамках полномочий, предоставленных трудовым договором, — с 14
лет (ст. 173 КЗоТ), а также граждане — члены кооперативов — быть
представителями кооперативов с 16 лет (п. 2 ст. 26 ГК РФ).
Юридическое лицо вправе выступать в качестве представителя
гражданина или другого юридического лица только в случаях, прямо
предусмотренных учредительными документами (уставом, учредительным договором),
а также если это соответствует уставной деятельности этого юридического лица.
В законодательстве имеется ряд прямых запретов в отношении
выполнения представительских функций некоторыми субъектами гражданского права.
Так, главный бухгалтер не вправе непосредственно получать по доверенности
денежные средства по чекам и другим документам в банках, а также
товарно-материальные ценности для организации, в которой он работает. Лица,
исключенные из коллегии адвокатов, следователи, прокуроры, судьи не могут быть
представителями в суде, кроме случаев, когда они выступают в качестве законных
представителей или в качестве уполномоченных соответствующей прокуратуры или
суда.
Представителя следует отличать от иных лиц, деятельность
которых имеет некоторые сходные с представительством черты.
От посыльного представитель отличается по признаку
самостоятельного волеизъявления. В отличие от представителя посыльной своей
волей не участвует в установлении тех или иных юридических последствий, сам не
совершает какой-либо сделки, а только передает документы, информацию, согласие
на заключение сделки, т.е. передает уже выраженное на бумаге (или иным
способом) волеизъявление пославшего его лица (например, курьер доставляет
проект договора, подписанного одной стороной, другой стороне).
По этому же признаку представитель отличается от
рукоприкладчика, т.е. лица, подписывающего сделку по просьбе другого лица,
которое собственноручно подписаться не может из-за неграмотности, физического
недостатка или в силу каких-либо иных причин (п. 3 ст. 160 ГК РФ).
Рукоприкладчик не выражает собственной
воли и не передает воли такого гражданина, а лишь
подтверждает факт выражения гражданином воли на совершение сделки.
От посредника представитель отличается по признаку
самостоятельного совершения сделки. Посредник сам не совершает сделку ни для
одной из сторон, а лишь своими действиями способствует заключению договора
между сторонами (подыскивает возможных партнеров, проводит с каждым из них
переговоры об условиях сделки), но волю на совершение сделки выражают сами ее
будущие участники. Примером посредника может служить маклер.
Закон не считает представителями тех, кто хотя и выступает в
чужом интересе, но действует при этом от собственного имени. Так, не являются
представителями конкурсные управляющие при банкротстве, душеприказчики при
наследовании, комиссионеры.
Например, деятельность представителя близка к деятельности
комиссионера, который заключает в интересах своих клиентов гражданско-правовые
сделки. Но в отличие от представителя комиссионер совершает сделки с третьими
лицами от собственного имени и сам приобретает по ним права и обязанности,
которые затем передает своим клиентам, тогда как у представителя прав и
обязанностей из совершаемых им сделок не возникает.
Следует также отличать представительство от договора в
пользу третьего лица, хотя между ними есть то общее, что в обоих случаях сделка
заключается одним лицом в пользу другого. Существенное же различие состоит в
том, что представитель совершает сделку от имени другого, тогда как договор в
пользу третьего лица совершается от лица, заключающего его (например,
страхование жизни родителя в пользу детей). Другое отличие состоит в том, что
представитель своей сделкой устанавливает для представляемого не только права,
но и обязанности, тогда как в силу договора в пользу третьего лица последнему
предоставляются только права, а обязанности на него возложить нельзя.
§ 2. Полномочие и основания его возникновения. Виды
представительства
Представительство всегда основывается на полномочии и
существует в рамках имеющихся у представителя полномочий. Это означает, что
действия представителя создают, изменяют или прекращают права и обязанности
представляемого лишь тогда, когда они совершаются в пределах предоставленных представителю
полномочий. Если же представитель превысил полномочия или, как говорят,
действовал «без полномочия», то представляемый свободен от
каких бы то ни было обязательств перед третьим лицом, с которым представитель
установил правоотношение от его имени. Что же такое полномочие, откуда оно
берется у представителя и кто устанавливает его границы?
Полномочие есть право представителя совершать сделки и
другие юридические действия от имени представляемого и тем самым создавать для
него правовые последствия.
Полномочие представляет собой особое право лица. В отличие
от субъективного права ему не соответствует чья-либо конкретная обязанность —
ни представляемого, ни третьего лица.
Полномочие представителя устанавливает либо сам
представляемый, либо закон, либо административный акт. Прекращается полномочие
по воле лица, установившего его, или в силу закона при наступлении определенных
юридических фактов.
Возникновение полномочия закон связывает с определенными
юридическими фактами, которые являются его основаниями. К ним относятся:
а) волеизъявление одного лица (представляемого), выражающего
желание иметь представителя. Это волеизъявление может быть частью договора
(например, договора поручения), но чаще оно совершается самостоятельно в виде
доверенности. Доверенность порождает полномочие сразу в момент ее подписания, а
если для нее требуется особая форма, — то с момента оформления;
б) назначение (принятие) на должность, исполнение которой
требует совершения юридических действий от имени другого лица: так, назначение
органом опеки и попечительства опекуна является в силу закона достаточным для
возникновения у опекуна полномочия на деятельность в качестве законного
представителя; полномочия возникают и у лиц, принятых на определенные должности
в организациях, обслуживающих бытовые нужды населения путем заключения сделок.
Речь идет о таких работниках, как кассиры, продавцы магазинов, приемщики
заказов в ателье, гардеробщики и т.д. Они совершают сделки определенных видов
от имени организации. Занимая названные должности по трудовому договору, они
приобретают полномочия, становятся представителями, причем для осуществления
своей деятельности им не требуется доверенность;
в) административный акт, разрешающий лицу действовать в
качестве представителя другого лица для совершения одной или нескольких сделок.
Такого рода административный акт, например, нередко устанавливает
дополнительные полномочия опекунов. Как
известно, опекуны не вправе совершать от имени подопечных
сделки, выходящие за пределы бытовых, без разрешения органов опеки и
попечительства. Разрешение же органа опеки, выданное опекуну на совершение
такой сделки, устанавливает для него дополнительное полномочие к предусмотренным
в законе. При наличии такого разрешения опекун как представитель вправе
совершить сделку; без соответствующего разрешения она будет недействительной;
г) материнство, отцовство, оформленные в надлежащем порядке,
а также усыновление, с которым закон связывает возникновение полномочий у
родителей (усыновителей) для представительства от имени своих детей
(усыновленных в возрасте до 14 лет) перед третьими лицами.
В тех случаях, когда представитель и его полномочия
определяются нормативным или административным актом, имеет место
представительство по закону (законное). Этот вид представительства прежде всего
имеет целью обеспечение охраны прав и интересов недееспособных лиц (малолетних,
душевнобольных, слабоумных). При законном представительстве представляемый не
принимает участия в назначении представителя и установлении его полномочий, не
может воздействовать на деятельность представителя и не может отменить его
полномочия. Представителями по закону являются родители, усыновители и опекуны.
Другим видом представительства является добровольное
представительство (представительство по воле представляемого), которое
характеризуется тем, что личность и полномочия представителя устанавливаются
самим представляемым. Полномочия чаще всего предоставляются путем выдачи
доверенности. Представляемый в этом случае имеет возможность воздействовать на
деятельность представителя и даже прекратить ее путем расторжения с ним
договора или отмены доверенности. К добровольным представителям относятся,
например, юрисконсульты, действующие от имени организации в силу заключенного
трудового договора и выданной им доверенности, а также выступающие без
доверенности продавцы, кассиры в магазинах и т.д.; поверенные, выступающие на
основании договора поручения от имени доверителей.
Разновидностью добровольного представительства в сфере
предпринимательства является коммерческое представительство, которое возникает
в силу договора между представителями и предпринимателями.
В качестве коммерческого представителя может выступать лицо,
самостоятельно осуществляющее предпринимательскую деятельность.
Спецификой коммерческого представительства является то, что
в случаях, предусмотренных законом, коммерческий представитель может
одновременно представлять обе стороны договора. При этом он должен действовать
в интересах обеих сторон и выполнять их поручения с заботливостью обычного
предпринимателя.
Коммерческий представитель не должен состоять с
представляемыми в трудовых отношениях.
Коммерческое представительство носит постоянный и возмездный
характер.
§ 3. Доверенность. Ее виды
Созвучным с понятием «полномочие», но иным по значению
является понятие «уполномочие». Полномочие — это охарактеризованное ранее
право. Уполномочием же называется документ, который представитель предъявляет
третьим лицам в подтверждение имеющегося у него полномочия. Одним из видов
уполномочия является доверенность.
Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое
одним лицом (доверителем, представляемым) другому лицу (поверенному,
представителю) для представительства перед третьими лицами (п. 1 ст. 185 ГК
РФ).
В доверенности документально закрепляются содержание и
границы полномочия, переданного представляемым представителю.
Выдача доверенности — это односторонняя сделка. Юридическая
сила доверенности зависит от волеизъявления представляемого (доверителя) и не
зависит от согласия представителя (поверенного), поскольку предоставляемое ему
полномочие не затрагивает его собственных прав.
Доверенность — документ срочный. Закон устанавливает, что
доверенность может выдаваться на срок не свыше трех лет. Если в самой
доверенности срок ее действия не указан, она сохраняет силу в течение одного
года со дня совершения (ст. 186 ГК РФ). Для правильного исчисления
вышеуказанных сроков необходимым реквизитом доверенности является дата ее
совершения. Без указания этой даты доверенность недействительна.
Доверенность может быть выдана на имя одного лица или
нескольких лиц. В качестве доверителя (представляемого) также может выступать
одно или несколько лиц.
Доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной
формы, должна быть, как правило, нотариально удостоверена.
Доверенность от имени юридического лица выдается за подписью
его руководителя или иного лица, уполномоченного на это его учредительными
документами, с приложением печати этой организации.
Если юридическое лицо основано на государственной или
муниципальной собственности, то доверенность на получение или выдачу денег и
других материальных ценностей должна быть подписана также главным (старшим)
бухгалтером этой организации (ст. 185 ГК РФ).
По содержанию и объему предоставляемых поверенному
(представителю) полномочий существует три вида доверенности.
Общая (генеральная) доверенность содержит полномочия на
совершение широкого круга разнообразных сделок и иных юридических действий,
например доверенность на управление имуществом доверителя.
Специальная доверенность содержит полномочия на совершение
однородных сделок или иных юридических действий в определенной сфере, например,
по закупке сырья, сбыту продукции, ведению арбитражных дел.
Разовая доверенность содержит полномочия на совершение
строго определенной сделки или иного действия, например на однократное
получение товарно-материальных ценностей.
Доверенность прекращается при наступлении ряда юридических
фактов:
1) исполнении предусмотренного в доверенности действия;
2) истечении срока доверенности;
3) невозможности выполнения указанного в доверенности
действия;
4) отмене доверенности доверителем;
5) отказе от доверенности лица, которому она выдана;
6) прекращении юридического лица, которому выдана или от
имени которого выдана доверенность;
7) смерти гражданина, выдавшего или получившего
доверенность, признании его недееспособным, ограниченно дееспособным или
безвестно отсутствующим.
По прекращении действия доверенности представитель или его
правопреемники должны немедленно возвратить доверенность представляемому или
его правопреемникам.
Глава 8. ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ
И ДРУГИЕ ВЕЩНЫЕ ПРАВА
§ 1. Общие положения о праве собственности
Собственность как экономическая категория — это отношение
между людьми, их коллективными образованиями по поводу принадлежащего им
имущества. В силу этих отношений, основанных на различении «своего» и «чужого»,
одни лица обладают имуществом и охраняют его, а другие должны уважать чужую
собственность, не причинять вред собственнику. Отношения собственности
существовали еще при первобытно-общинном строе, т.е. тогда, когда не было ни
государства, ни права. Люди, чтобы выжить, присваивали дары природы, приручали
животных, изготавливали приспособления для ловли рыбы, охоты. И если кто-то из
чужого племени пытался отнять их собственность, защищали ее.
В дальнейшем с развитием производительных сил произошло
разделение труда, появилась возможность присваивать не только естественные
продукты природы, но и блага, ценности, создаваемые людьми в процессе
производства.
Сущностью отношений собственности является принадлежность
материальных благ, прежде всего средств производства. Содержание собственности
составляют отношения по владению, пользованию, распоряжению принадлежащим лицу
имуществом своей властью и по своему усмотрению. С появлением государства и
права возникла необходимость в закреплении сложившихся в обществе отношений
собственности, правовой охране интересов собственников.
Отношения собственности закрепляются и охраняются с помощью
института права собственности.
Следует различать право собственности как право объективное
и как субъективное право.
Право собственности в объективном смысле — это совокупность
правовых норм, регулирующих отношения собственности. Группа этих норм и
образует институт права собственности. В ГК нормы о
собственности и других вещных правах сгруппированы в разд.
II, в гл. 13—20. Право собственности в субъективном смысле — это юридически
обеспеченная возможность лица (субъекта) владеть, пользоваться и распоряжаться
принадлежащим лицу (субъекту) имуществом своей властью, по своему усмотрению, в
пределах, которые установлены законом.
Субъективное право собственности всегда принадлежит
конкретному лицу на конкретное имущество. Возникает оно на основе определенных
юридических фактов, например в результате наследования, дарения имущества,
приобретения его на основе возмездной сделки и т.п.
В структуре правоотношения собственности субъективное право
является элементом его содержания. В абсолютном правоотношении собственности
этому праву противостоят все третьи лица, обязанные воздерживаться от его
нарушения.
Объектами права собственности являются вещи, тем или иным
образом индивидуализированные, т.е. выделенные из массы других. Относиться как
к своей можно лишь к определенной, конкретной вещи. Например, находящиеся у
собственника денежные купюры — объект его собственности. Если же собственник
передаст деньги банку взаймы, оформив заемное обязательство договором
банковского вклада, он утрачивает право собственности на них и выступает уже
как субъект другого имущественного права — обязательственного.
Субъектами права собственности могут быть физические и
юридические лица, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации,
муниципальные образования (ст. 212 ГК РФ).
Принадлежность имущества именно этим субъектам является
критерием разграничения форм собственности: собственность подразделяется на
частную, государственную, муниципальную. Признаются и другие формы
собственности — например, собственность общественных организаций (объединений),
в частности, профсоюзов. В отличие от собственности хозяйственного
товарищества, которая после ликвидации товарищества распределяется между его
участниками, имеющими обязательственные права в отношении данного юридического
лица (ст. 48; п. 7, ст. 63 ГК РФ), имущество общественной организации после
ликвидации между членами организации не распределяется, а используется на цели,
аналогичные той, которая была определена в уставе ликвидированной общественной
организации. Члены общественной организации не имеют по отношению к ней ни
вещных, ни обязательственных прав (п. 3 ст. 48 ГК РФ).
Собственность общественных организаций занимает как бы
промежуточное положение между государственной собственностью и собственностью
хозяйственных обществ и товариществ.
В пределах указанных форм собственность подразделяется на
виды. Существует частная собственность граждан и частная собственность
юридических лиц.
Государственная собственность подразделяется на
собственность Российской Федерации в целом и собственность субъектов Российской
Федерации. Если один объект принадлежит нескольким субъектам, независимо от
того, какую форму собственности они представляют, возникает общая собственность
(ст. 244 ГК РФ).
В свою очередь, общая собственность бывает двух видов —
долевая и совместная.
§ 2. Содержание права собственности
Необходимо различать содержание правоотношения собственности
и содержание субъективного права собственности.
Содержание правоотношения составляет субъективное право и
общая обязанность всех и каждого не нарушать его.
Субъективное право является сложным: его составляют три
правомочия — владения, пользования и распоряжения.
Право владения — это охраняемая законом возможность
фактического обладания вещью. В этом праве находит юридическое выражение состояние
присвоенности, принадлежности вещи определенному лицу.
Владение может быть незаконным. Например, вор, похитивший
вещь, фактически владеет ею, но он — незаконный владелец. За кражу на него
возлагается уголовная ответственность, а собственник вправе истребовать свою
вещь из незаконного владения (ст. 301 ГК РФ). Владение собственника является
законным, оно опирается на правовое основание — титул. Законное владение
называют поэтому титульным владением.
Титульным может быть владение и других лиц, которым
собственник разрешил по договору, например аренды, владеть и пользоваться
вещью. Титульное владение производно от права собственности.
Право пользования — охраняемая законом возможность извлекать
из вещи ее полезные свойства, получать от нее плоды и доходы. Физические лица,
пользуясь имуществом, удовлетворяют свои материальные и духовные потребности:
носят одежду и обувь, проживают в своих квартирах и домах, ездят на автомобилях
и т.д. Юридичес-
кие лица — коммерческие организации перерабатывают сырье,
материалы, производят из них соответствующие товары, т.е. используют полезные
свойства этого имущества путем производительного потребления его в качестве
сырья и материалов.
Получая плоды, урожай с земельного участка, собственник
осуществляет их присвоение, реализуя принадлежащее ему право пользования.
Фактическое пользование чужим имуществом без правового
основания является действием неправомерным.
Право распоряжения — охраняемая законом возможность
определять юридическую судьбу вещи: передавать ее другим лицам в собственность,
а также в производное владение и пользование, а иногда — ив распоряжение. Так,
государство в лице компетентного органа создает предприятие, наделяя его правом
хозяйственного ведения: этот субъект (предприятие) владеет, пользуется,
распоряжается государственным имуществом, но в ограниченных, определенных
собственником пределах (ст. 114,295 ГК РФ).
Акт распоряжения имуществом — юридический факт, чаще всего
это договор: купли-продажи, дарения и др.
Собственник может уничтожить принадлежащую ему вещь:
например, разобрать старый мотоцикл на запасные части.
Уничтожение собственной вещи — юридическое действие —
односторонняя сделка, прекращающая право собственности1. Его следует отличать
от акта потребления (например, потребление продуктов питания), который не
направлен специально на прекращение права собственности и относится к категории
юридических поступков2.
§ 3. Приобретение и прекращение права собственности
Основания возникновения права собственности — различные
юридические факты, с которыми закон связывает приобретение права собственности.
Они объединяются в две группы, различающиеся как первоначальные и производные
основания (способы) возникновения права собственности.
1 См.: Советское гражданское право. Ч. 1. М., 1986. С. 280;
Гражданское право. Ч. 1. М., 1997. С. 237.
2 Есть и другая точка зрения, в соответствии с которой в
основе разграничения оснований возникновения права собственности лежит волевой признак:
соответственно, например, конфискация, происходящая не по воле самого
собственника, отнесена к первоначальным основаниям. Гражданское право. Ч. 1.
М., 1986. С. 284.
К первой группе относятся юридические факты, по которым
отсутствует правопреемство. Это значит, что либо вещь вообще появляется впервые
(например, построено здание), либо предшествующим собственником право утрачено,
либо собственник неизвестен и в установленном порядке не обнаружен, и
соответственно, возникающее право собственности не опирается на право
предшественника. Например, на обнаруженный клад, т.е. зарытые в земле или
сокрытые иным способом деньги или ценные предметы, собственник которых не может
быть обнаружен либо утратил на них право, право собственности возникает, как
правило, у лица, которому принадлежит земельный участок, строение и иное
имущество, где клад обнаружен, и лица, нашедшего клад, в равных долях, если их
соглашением не установлено иное (ст. 233 ГК РФ). При первоначальных способах
приобретения права собственности собственник свободен от прав на вещь третьих
лиц (залогодержателей, арендаторов и др.).
Для производных оснований возникновения права собственности
характерно то, что право собственности на вещь базируется на праве
предшествующего собственника, опирается на него. При этом не имеет значения —
по воле предшественника или независимо от этого у него прекращается право
собственности и возникает у другого лица — правопреемника. Соответственно,
национализация имущества, конфискация, реквизиция, связанные с принудительным
прекращением права собственности, отнесены к производным основаниям
возникновения права собственности у государства.
Чаще всего по производному основанию право собственности
возникает по воле предшествующего собственника, передающего вещь в собственность
по договору купли-продажи, дарения, ренты и т.п.
Исходя из указанного критерия — наличия или отсутствия
правопреемства — к первоначальным способам приобретения права собственности
относятся:
а) приобретение права собственности на новые вещи,
появляющиеся впервые: созданную, изготовленную для себя вещь с соблюдением
установленного порядка такого приобретения (ст. 218 ГК РФ); переработка чужой
вещи (тот, кому принадлежат перерабатываемые ресурсы, становится собственником
вещей, изготовленных из них, а тот, кто добросовестно заблуждался, полагая, что
вещь, например холст, принадлежит ему, и создал, используя эту вещь, более
ценную вещь, например картину, становится и собственником более ценной вещи, но
обязан возместить собственнику исходного материала его стоимость) (ст. 220 ГК
РФ);
б) приобретение права собственности на вещи, которые ранее
имели собственника, но он от них отказался или утратил на них право, или
неизвестен и обнаружить его не удалось. В указанных случаях речь идет о
бесхозяйном имуществе: брошенном собственником, утерянном им. Так, на свалку
иногда выбрасываются вещи, пригодные к использованию. Выбрасывая вещь,
собственник совершает действия, свидетельствующие об отказе от права
собственности (ст. 236 ГК РФ).
Граждане, юридические лица, обнаружив на своих участках
брошенное имущество стоимостью ниже пятикратного минимального размера оплаты
труда либо отходы (например, опилки как отходы производства деревообработки),
могут приобретать их в собственность, приступив к их использованию или совершив
другие действия, свидетельствующие о намерении обратить отходы в свою
собственность (например, поместив их в охраняемое помещение). В иных случаях,
когда брошены более ценные вещи, для приобретения права собственности
необходимо решение суда о признании имущества бесхозяйным (ст. 226 ГК РФ).
Выбрасывая движимую вещь, собственник фактически предлагает
любому лицу завладеть ею. В отличие от брошенной вещи, выбы-ваемой из владения
собственника по его воле, вещь-находка выбывает из владения собственника
независимо от его воли (например, испуганные хищником лошади убегают из загона)
либо вследствие неосторожных действий собственника, его невнимательности,
рассеянности. Например, пассажир забывает свои вещи в вагоне поезда. На
неодушевленные вещи-находки право собственности приобретается по правилам ст.
227—229 ГК РФ, а на безнадзорных животных — по ст. 230—232,235 ГК РФ.
В любом случае нашедший вещь обязан вернуть ее собственнику.
Если же собственник неизвестен, нашедший на время розыска собственника
оставляет вещь у себя либо может сдать ее в милицию, органу местного
самоуправления или указанному ими лицу.
Если у обнаружившего безнадзорный скот имеются условия для
его содержания, он обязан надлежаще содержать его (кормить, охранять). Такая же
обязанность возлагается на лиц, которым безнадзорный скот передан на содержание
(например, на членов крестьянского фермерского хозяйства). Если по истечении
шестимесячного срока со дня заявления о находке собственник, иной законный
владелец не установлен, не заявил о своих правах на вещь, она переходит к нашедшему
ее лицу. При отказе от этого вещь (включая безнадзорный скот) поступает в
муниципальную собственность (ст. 228, 231 ГК РФ).
Для приобретения права собственности на предмет находки —
движимое имущество специальной регистрации не требуется.
Бесхозяйное недвижимое имущество принимается на учет
органом, осуществляющим регистрацию прав на недвижимость. По истечении года со
дня постановки вещи на учет орган по управлению муниципальным имуществом может
обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на
эту вещь (ст. 225 ГК РФ). Такая ситуация имеет место, когда вещь не имеет ни
законного, ни фактического владельца.
Право собственности возникает также в результате
приобрета-тельной давности.
Приобретательная давность — срок, по истечении которого
фактический владелец недвижимой вещи, добросовестно, открыто и непрерывно
владеющий этой вещью как своей собственной, приобретает право собственности на
нее при условии и с момента регистрации вещи на свое имя (ст. 234 ГК РФ). Указанный
срок равен 15 годам (а на движимое имущество — пяти годам).
К производным основаниям возникновения права собственности
относятся прежде всего те, при которых право собственности переходит к лицу по
воле предшествующего собственника — по договору, а также в результате
наследования по завещанию. Не следует смешивать момент, с которого договор о
передаче вещи в собственность считается заключенным, с моментом, когда у
приобретателя возникает право собственности на нее. Например, договор заключен
в январе, а срок передачи вещи — апрель. Право собственности возникает с
момента передачи вещи, если иное не предусмотрено законом или договором (п. 1
ст. 223 ГК РФ). Если отчуждение имущества подлежит регистрации, право
собственности возникает с момента регистрации, если иное не установлено
законом. Например, стороны договорились об условиях продажи квартиры в
собственность покупателя. Пока отчуждение не будет зарегистрировано, покупатель
не вправе требовать выселения продавца из квартиры. Последний продолжает пользоваться
ею, оставаясь ее собственником. Иногда ошибочно полагают, что после уплаты
покупной цены вещь переходит в собственность покупателя. Но повторим, что по
общему правилу право собственности возникает с момента передачи вещи, а не ее
оплаты. Однако стороны, разумеется, могут связать переход права собственности с
иным обстоятельством: уплатой денег, совершением сделки. Передачей признается
вручение вещи приобретателю. Например, представитель покупателя получает товар
от поставщика на его территории по акту приемки.
Передачей признается также сдача вещи перевозчику,
организации связи для доставки приобретателю. Хотя вещь находится в пути,
приобретатель ее фактически даже не видел, но в силу ст. 223 ГК РФ он уже
признается в таком случае собственником вещи.
При отправке груза морем перевозчик выписывает на него
коносамент — товарораспорядительный документ. Коносамент является ценной
бумагой, подтверждая право собственности на груз. Тот, кто является законным
держателем коносамента, является и собственником груза. Передача коносамента
приравнивается к передаче вещи (п. 3 ст. 224 ГК РФ). Как только право
собственности перешло к другому лицу, оно несет риск случайной гибели, порчи,
повреждения имущества (ст. 211 ГК РФ). Правило относительно несения указанного
риска собственником вещи является диспозитивным: договором может быть
предусмотрено иное.
Как отмечалось выше, по признаку правопреемства к
производным относятся и основания, при которых право собственности прекращается
принудительно, т.е. отчуждение имущества происходит независимо и даже против
воли собственника. Во взаимоотношениях между субъектами гражданского права
часто приходится прибегать к обращению взыскания на имущество должника (ст. 237
ГК РФ). Например, гражданин не возвращает своему кредитору сумму займа. По иску
кредитора судом принимается решение о взыскании долга. На основании решения
суда кредитор-взыскатель получает исполнительный лист, который обращается к
принудительному исполнению для изъятия имущества, продажи его с публичных
торгов с тем, чтобы из вырученной суммы было удовлетворено требование
кредитора.
По инициативе соответствующих органов государства право
собственности принудительно прекращается у одного лица и возникает у
государства в результате: реквизиции (ст. 242 ГК РФ), конфискации (ст. 243 ГК
РФ), национализации (ст. 235 ГК РФ).
Один и тот же факт может быть основанием прекращения права
собственности у одного лица и возникновения такого права у другого. Это
характерно для производных способов возникновения права собственности. Так, при
передаче вещи по договору прекращается право собственности у продавца и
возникает у покупателя. Соответственно, основаниями прекращения права
собственности являются все те факты, которые указаны нами выше в качестве
фактов, влекущих правопреемство (договор, наследование и др.).
Итак, в первую группу оснований прекращения права
собственности входят те, которые одновременно влекут приобретение
соответствующего права у другого лица — правопреемника.
Вторую группу оснований составляют факты, не влекущие
приобретения права собственности другим лицом: гибель имущества вследствие
стихийных бедствий, уничтожение вещи самим собственником, потребление вещи.
По волевому признаку различаются основания, зависящие от
воли собственника (передача имущества по договору, переход права на основе
завещания и др.) и не зависящие от нее (конфискация, национализация и др.)1.
§ 4. Особенности содержания права собственности различных
субъектов гражданского права
Субъектами права частной собственности являются граждане и
юридические лица (п. 1, 2 ст. 212 ГК РФ).
Граждане могут быть субъектами права частной собственности
независимо от возраста, состояния здоровья, дееспособности. Например, бабушка
составила завещание в пользу четырехлетнего внука. Право собственности
приобретает в данном случае посредством действий законного представителя сам
несовершеннолетний. Субъектами права собственности могут быть и иностранные
граждане, наравне с гражданами РФ, а также лица без гражданства, кроме случаев,
установленных федеральными законами или международным договором РФ (п. 3 ст. 62
Конституции РФ).
Для того чтобы гражданин мог выступать в качестве
собственника, не требуется специальной регистрации. Если он намерен заниматься
предпринимательской деятельностью, то должен регистрироваться в установленном
порядке в качестве индивидуального предпринимателя, а не собственника, реализуя
право на использование своих способностей для предпринимательской деятельности
(ч. 1 ст. 34 Конституции РФ, ст. 23 ГК РФ).
В то же время принадлежность гражданину объектов
недвижимости требует государственной регистрации безотносительно к тому, для
каких не противоречащих закону целей они используются (ст. 131 ГК РФ).
1 См.: Советское гражданское право. Ч. 1 М., 1986. С. 288
При создании гражданином юридического лица (самостоятельно
или совместно с другими) независимо от его организационно-правовой формы
гражданин передает вклад в собственность юридического лица, а сам приобретает
по отношению к нему обязательственные права (ст. 48 ГК РФ).
Круг объектов, которые граждане могут иметь в собственности,
очерчен оборотоспособностью имущества (ст. 129 ГК РФ). В отношении его
оборотоспособности действует общий принцип — разрешено все, что не запрещено
законом, не ограничено им. Можно, например, сколько угодно иметь автомашин,
квартир, денежных знаков и другого имущества, если оно не изъято из
гражданского оборота.
Так, нельзя иметь в частной собственности участки недр,
которые согласно Закону РФ «О недрах» (в редакции Федерального закона от 3
марта 1995 г.1) являются исключительной государственной собственностью2.
Отдельные объекты можно приобретать в собственность по специальному разрешению
(например, оружие).
Особый объект права собственности — предприятие как
имущественный комплекс (ст. 132 ГК РФ). Он представлен не отдельной вещью или
их совокупностью, а включает, кроме того, связанные с его деятельностью права
требования и долги, некоторые исключительные права. В целом предприятие в этом
качестве рассматривается как объект недвижимости.
Гражданин может купить предприятие, например, у
товарищества. Но для того чтобы использовать этот объект, не создавая при этом
юридического лица, для получения прибыли, гражданин должен зарегистрироваться в
качестве индивидуального предпринимателя.
Итак, гражданин может иметь в собственности не только
предметы потребления (одежду, обувь, мебель, квартиру, жилой дом и др.), но и
средства производства (оборудование, трактор и проч.), при этом имущество может
быть как движимым (денежные знаки, ценные бумаги, различные предметы домашнего
обихода, автомашины и проч.), так и недвижимым (жилой дом, квартира и проч.).
Содержание права собственности граждан составляют правомочия
владения, пользования и распоряжения. Гражданин осуществляет их своей властью,
по своему усмотрению, но в пределах, установленных законом, и в установленном
законом порядке.
1 СЗ РФ. 1995. № 10. Ст. 823.
2 Хотя это и противоречит ст 9 Конституции РФ, в принципе не
исключающей частную собственность на природные ресурсы вообще (любые)
Так, нельзя использовать имущество с намерением причинить
вред другим лицам (ст. 10 ГК РФ). Это общее правило, которое касается любого
собственника, а не только гражданина.
Если гражданин занимается предпринимательской деятельностью,
он не должен использовать имущество в целях ограничения конкуренции,
злоупотреблять доминирующим положением на рынке.
Установлен ряд ограничений, связанных с целевым
использованием имущества — например, в жилом помещении нельзя размещать
промышленное производство, оно используется только для проживания в нем граждан
(ст. 288 ГК РФ), строго по целевому назначению используются земельные участки
(ст. 285 ГК РФ). При осуществлении права с нарушениями законодательства
применяются различные санкции, включая меры ответственности (например, изъятие
в судебном порядке квартиры, земельного участка для продажи с публичных торгов
— ст. 293, 285 ГК РФ), гражданско-правовая конфискация как последствие
недействительности сделки (ст. 169 ГК РФ), отказ в защите права (п. 2 ст. 10 ГК
РФ).
Основания возникновения и прекращения права собственности
граждан разнообразны, их классификация совпадает с той, которая дана в § 1
настоящей главы. Из числа первоначальных оснований можно указать:
а) возведение строений на отведенном гражданину для этих целей
земельном участке с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил
(ст. 222 ГК РФ). Строение, возведенное с существенным нарушением этих правил,
без установленного разрешения, на чужом земельном участке, является самовольной
постройкой, право собственности на нее не возникает, самовольная постройка
подлежит сносу создавшим ее лицом либо за его счет;
б) создание вещей в хозяйстве гражданина, включая создание
их в процессе осуществления предпринимательской деятельности.
Производными основаниями являются:
получение вознаграждения за работу, выполненную по трудовому
договору (контракту) и по гражданско-правовым сделкам, включая сделки,
совершенные при осуществлении предпринимательской деятельности;
получение процентов по банковским вкладам, доходов от
организаций, с которыми гражданина связывают обязательственные права, например,
от производственного кооператива, полного товарищества, участником (членом)
которых он является, дивидендов;
получение имущества по договору дарения, купли-продажи и
др.;
получение имущества в порядке наследования по закону или по
завещанию.
Субъектами права собственности юридических лиц согласно п. 3
ст. 213 ГК РФ признаются коммерческие и некоммерческие организации (кроме
государственных и муниципальных предприятий, а также учреждений, финансируемых
собственником). Круг их необычайно широк: это хозяйственные общества и
товарищества, производственные и потребительские кооперативы, общественные и
религиозные организации (объединения), ассоциации и союзы, а также другие
предусмотренные законом организации.
Право собственности юридических лиц характеризуется
следующими наиболее существенными признаками.
Прежде всего именно юридическое лицо является единым и
единственным собственником принадлежащего ему имущества. Учредители (участники,
члены) юридического лица на его имущество либо имеют обязательственные права,
если речь идет о хозяйственных обществах и товариществах, производственных и
потребительских кооперативах (п. 2 ст. 48 ГК РФ), либо вообще не имеют
имущественных прав, если речь идет об общественных и религиозных организациях
(объединениях), ассоциациях и союзах (п. 3 ст. 48 ГК РФ).
В собственности юридического лица находится имущество,
переданное ему в качестве вклада (взноса) его учредителями (участниками,
членами), а также произведенное и приобретенное юридическим лицом по иным
основаниям в процессе его деятельности (п. 3 ст. 213, п. 1 ст. 66 ГК РФ).
Юридические лица, подобно иным собственникам, вправе совершать
в отношении своего имущества любые действия, не противоречащие закону, иным
правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
При этом некоммерческие организации, наделенные специальной правоспособностью,
в большей степени ограничены в осуществлении правомочий собственника по
владению, пользованию и распоряжению имуществом, нежели коммерческие
организации, имеющие общую правоспособность. Это прямо подчеркивается в п. 4
ст. 213 ГК РФ, согласно которому такие некоммерческие юридические лица, как
общественные и религиозные организации (объединения), благотворительные и иные
фонды вправе использовать принадлежащее им на праве собственности имущество
лишь для достижения целей, предусмотренных их учредительными документами.
И при общей, и при специальной правоспособности право
собственности юридического лица может быть ограничено законом. ГК
РФ, например, предусмотрена возможность ограничения права
юридического лица иметь в собственности отдельные виды имущества, которые могут
находиться только в государственной и муниципальной собственности (п. 3 ст.
212). К таковому относится имущество, изъятое из оборота или ограниченное в
обороте (ст. 129 ГК РФ), например природные лечебные ресурсы (минеральные воды,
лечебные грязи и т.п.).
Объектом права собственности юридического лица может быть
любое имущество — как движимое, так и недвижимое (за исключением имущества,
которое в соответствии с законом отнесено к федеральной, иной государственной
или муниципальной собственности). Это могут быть: предприятия, земельные
участки, здания, жилищный фонд, оборудование, денежные средства и проч. При
этом круг объектов такого имущества различен для коммерческих и некоммерческих
организаций: круг объектов права собственности некоммерческих организаций уже
нежели коммерческих. В него входит лишь имущество, необходимое для
осуществления целей деятельности этой организации. Профсоюзы, например, вправе
иметь в собственности имущество, которое необходимо им для выполнения их
уставных целей по представительству и защите социально-трудовых прав и
интересов их членов1.
В отношении имущества, которое согласно закону может
находиться в собственности юридического лица, п. 2 ст. 213 ГК РФ устанавливает
правило о недопустимости стоимостного и количественного ограничения объектов
права собственности юридических лиц. К примеру, в собственности акционерного
общества, не относящегося к автотранспортным предприятиям, могут находиться
автомобили любой стоимости и в любом количестве. Исключения, касающиеся
стоимостных или количественных ограничений, могут быть установлены федеральным
законом, но лишь в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ
конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов
других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Основаниями приобретения и прекращения права собственности
юридических лиц являются общие основания, предусмотренные в гл. 14 ГК:
гражданско-правовые сделки, объединение имущества, создание его в процессе
производственной деятельности и т.п. Вместе с тем согласно п. 3 ст. 212 ГК РФ
законом могут устанавливаться
1 Статьи 2, 24 Федерального закона от 12 января 1996 г «О
профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности»//СЗ РФ 1996 №3 Ст
148
особенности приобретения и прекращения права собственности
юридических лиц. Так, источниками формирования имущества благотворительной
организации могут быть благотворительные пожертвования, поступления из
государственного и местного бюджетов, труд добровольцев и другие юридические
факты, не относящиеся к общим основаниям приобретения права собственности1.
Остановимся на характеристике права собственности отдельных
видов юридических лиц.
1. Право собственности хозяйственных обществ и товариществ.
Содержание и осуществление права собственности.
Хозяйственные общества и товарищества, являясь коммерческими организациями,
вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего им имущества
любые действия по владению, пользованию и распоряжению, не противоречащие
закону и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. К
примеру, согласно ст. 575 ГК РФ в отношениях между коммерческими организациями
не допускается распоряжение имуществом в форме дарения, за исключением обычных
подарков.
Важнейшими основаниями приобретения права собственности
хозяйственных обществ и товариществ являются: обобществление имущества,
создание его в процессе предпринимательской деятельности, гражданско-правовые
сделки.
Обобществление имущества осуществляется путем внесения
учредителями (участниками) вкладов в складочный или уставный капитал. Вкладом
может быть как имущество в натуре (здания, сооружения, оборудование и т.п.),
так и денежные средства, ценные бумаги или имущественные права (право
пользования офисным помещением) либо иные права, имеющие денежную оценку
(например, право пользования программой для ЭВМ).
Объектами права собственности хозяйственных обществ и
товариществ являются как имущество, переданное в качестве вкладов или взносов
(если только оно не передается в пользование на основании договора), так и
произведенное или приобретенное по иным основаниям, например, от размещения
акций и иных ценных бумаг.
Имущество хозяйственных обществ и товариществ подразделяется
на фонды: фонд накопления, фонд социальной сферы, фонд потребления и др. Виды
фондов, порядок их образования и расходова-
1 Статья 15 Федерального закона от 11 августа 1995 г «О
благотворительной деятельности и благотворительных организациях» // СЗ РФ 1995
№ 33 Ст 3340
ния определены в учредительных документах, в особых
положениях о фондах, а также в законах и иных правовых актах. Так, в
акционерном обществе в обязательном порядке образуется резервный фонд, который
не должен быть менее 15% его уставного капитала (ст. 35 Федерального закона от
26 декабря 1995 г. «Об акционерных обществах»).
Порядок распределения имущества при ликвидации хозяйственных
обществ или товариществ или выходе участников из них. Хозяйственные общества и
товарищества относятся к таким юридическим лицам, в отношении имущества которых
их участники имеют обязательственные права: право на часть прибыли, на
дивиденды по акциям, право на получение части имущества при ликвидации
юридического лица либо при выходе участника из него и др.
В случае ликвидации товарищества или общества его имущество,
оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, распределяется между его
участниками (п. 7 ст. 63 ГК РФ).
Если участник выбывает из состава товарищества или общества,
ему также должны быть произведены выплаты из имущества этого товарищества или
общества (см. ст. 78,85,94,95 ГК РФ). Вид выплаты определяется
организационно-правовой формой данного юридического лица. Так, согласно п. 2
ст. 26 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью»
общество обязано выплатить участнику, выходящему из его состава, действительную
стоимость его доли или выдать ему имущество в натуре. В соответствии с п. 1 ст.
78 ГК РФ при выбытии участника из полного товарищества ему по соглашению с
остающимися участниками выплата стоимости имущества, как и в случае с обществом
с ограниченной ответственностью, может быть заменена выдачей имущества в натуре
(см. также п. 2 ст. 82 ГК РФ).
При разрешении споров, возникающих между товариществом (обществом)
и его учредителем (участником) по поводу изъятия в натуре имущества, внесенного
учредителем (участником) в уставный (складочный) капитал, следует исходить из
того, что такое имущество может быть выдано в натуре, хотя оно и принадлежит
товариществу (обществу) на праве собственности. К примеру, согласно п. 1 ст. 78
ГК РФ в полном товариществе по соглашению выбывающего участника с остающимися
участниками выплата стоимости имущества может быть заменена выдачей имущества в
натуре (см. также п. 2 ст. 82 ГК РФ).
Отличительные особенности имеют последствия выбытия члена
акционерного общества из его состава. Оформление прав акционера
акциями означает, что и передача этих прав другим лицам
возможна только путем передачи акций. Поэтому при выходе из акционерного
общества его участник не может потребовать от самого общества никаких выплат
или выдач, причитающихся на его долю.
2. Право собственности производственных и потребительских
кооперативов.
Субъектом права собственности кооператива являются
производственные и потребительские кооперативные организации, признаваемые
юридическими лицами. Производственные кооперативы относятся к коммерческим, а
потребительские — к некоммерческим организациям.
Содержание и осуществление права собственности кооперативов.
Пределы осуществления права собственности кооператива зависят от его вида
(производственный или потребительский) и от объема правоспособности.
Потребительские кооперативы, наделенные специальной правоспособностью, в
большей степени ограничены в осуществлении'правомочий по владению, пользованию
и распоряжению имуществом нежели производственные кооперативы. К примеру,
сельскохозяйственные потребительские сбытовые кооперативы используют
принадлежащее им имущество лишь для достижения целей, связанных с реализацией
сельскохозяйственной продукции, осуществляя ее продажу, хранение, сортировку,
сушку, мойку, расфасовку, транспортировку и иные, связанные с этим сделки1.
Собственность кооператива возникает в результате объединения
членами кооператива своих паевых взносов. Паи устанавливаются в денежной,
земельной или иной имущественной форме. Главными же основаниями возникновения
права собственности для кооперативов являются создание материальных благ в
результате собственной деятельности и гражданско-правовые сделки.
Кооператив является собственником имущества, переданного ему
в качестве паевых взносов его членами, а также имущества, произведенного и
приобретенного кооперативом в процессе его деятельности (п. 3 ст. 213 ГК РФ).
Законы о кооперации и уставы отдельных кооперативных организаций конкретизируют
круг этого имущества в зависимости от вида кооперативной организации
(производственная или потребительская) и от объема ее правоспособности. Это
могут быть: земля, здания, сооружения, сельскохозяйствен-
' См/ п 4 ст 4 Федерального закона от 8 декабря 1995 г. «О
сельскохозяйственной кооперации»//СЗ РФ 1995 № 50. Ст. 4870
ные машины, рыбопромысловый флот, жилищный фонд, объекты
здравоохранения и другое имущество.
Имущество кооперативов подразделяется на фонды. Прежде всего
в составе имущества выделяется паевой фонд, складывающийся из паевых взносов
членов кооператива. Уставом кооператива может быть предусмотрено, что
определенную часть принадлежащего ему имущества составляет неделимый фонд.
Имущество, его составляющее, не включается в паи членов кооператива (ст. 109 ГК
РФ)1. К такому имуществу могут относиться: производственные помещения, мелиоративные,
гидротехнические и другие сооружения, рыбопромысловый флот, орудия лова,
объекты здравоохранения, культуры и спорта и др. Обычно, а в
сельскохозяйственных кооперативах в обязательном порядке, создается резервный
(страховой) фонд. Его размер в сельскохозяйственных кооперативах, например, не
должен быть менее 10% паевого фонда.
Порядок распределения имущества в случае ликвидации
кооператива либо выбытия из него участников. Подобно хозяйственным обществам и
товариществам производственные и потребительские кооперативы относятся к
юридическим лицам, на имущество которых их участники имеют обязательственные
права, которые, как правило, не обусловлены величиной пая каждого из членов
кооператива. Так, имущество, оставшееся после ликвидации производственного
кооператива и удовлетворения требований его кредиторов, распределяется между его
членами в соответствии с их трудовым участием, если иной порядок не
предусмотрен законом и уставом кооператива (п. 4 ст. 109 ГК РФ, ст. 12
Федерального закона «О производственных кооперативах»)2.
При наличии неделимых фондов порядок их распределения при
ликвидации или реорганизации определяется законом или уставом кооператива. Так,
при ликвидации сельскохозяйственного кооператива (как производственного, так и
потребительского) разделу не подлежат входящие в неделимый фонд объекты
социальной инфраструктуры, а при его реорганизации — объекты производственной
См. также ст. 10 Федерального закона «О сельскохозяйственной
кооперации», ст. 11 Федерального закона от 8 мая 1996 г. «О производственных
кооперативах» // СЗ РФ. 1996. №20. Ст. 2321.
Иной порядок выплаты ликвидационной квоты предусмотрен,
например, для сельскохозяйственных кооперативов (как производственных, так и
потребительских), в которых оставшееся имущество распределяется между членами
пропорционально их обязательным паям, если иное не предусмотрено уставом (см.
п. 4 ст. 44 Федерального закона «О сельскохозяйственной кооперации»).
инфраструктуры (мастерские, гаражи, сушилки, зернотока,
склады и др.). Такие объекты на основании решения общего собрания передаются в
установленном законом порядке одному из вновь созданных кооперативов в
неделимый фонд или в доверительное управление. Для использования этих объектов
членами прежнего кооператива могут быть образованы один или несколько новых
потребительских кооперативов1.
Порядок распределения имущества при выбытии из кооператива
его участника также определяется законом или уставом организации. Например, при
выходе из производственного кооператива (а в отношении сельскохозяйственных
кооперативов — и из потребительского) его член имеет право на выплату паевого
взноса или имущества, соответствующего его паевому взносу (но не на выплату
доли во всем имуществе), а также на другие выплаты, предусмотренные уставом
(дивиденды, кооперативные выплаты и т.п.) — п. 1 ст. 111 ГК РФ2.
3. Право собственности общественных объединений
(организаций).
Круг субъектов права собственности общественных объединений
(организаций) достаточно широк: это общественные организации, общественные
движения, общественные фонды, общественные учреждения, органы общественной
самодеятельности3. Общественные объединения существуют как в виде простых,
однозвенных структур, так и в виде многозвенных (профсоюзы, политические
партии, спортивные организации). Ранее, в гл. 3 (о юридических лицах) уже
отмечалось, что общественные объединения вправе регистрироваться в органах
юстиции и приобретать права юридического лица либо функционировать без
государственной регистрации и приобретения прав юридического лица. В качестве
же субъектов права собственности могут выступать лишь общественные объединения,
обладающие правами юридического лица. Это положение закреплено в виде общего
правила в п. 4 ст. 213 ГК РФ и конкретизировано применительно к общественным
объединениям в ст. 3, 21, 32 Федерального закона «Об общественных
объединениях».
1 См.' п. 4, 5, 6. 7 ст. 10. ст. 44 Федерального закона «О
сельскохозяйственной кооперации».
2 См. также п. 1 ст. 18 Федерального закона «О
сельскохозяйственной кооперации», п 7 сг. 22 Федерального закона «О
производственных кооперативах».
1 См/ ст 7 Федерального закона от 19 мая 1995 г. «Об
общественных объединениях».
Применительно к многозвенным общественным организациям
вопрос о субъекте права собственности решен в ст. 32 Федерального закона «Об
общественных объединениях», согласно которой в общественных организациях,
объединяющих территориальные организации в качестве самостоятельных субъектов в
союз (ассоциацию), собственником имущества, созданного и (или) приобретенного
для использования в интересах общественной организации в целом, является союз
(ассоциация). Территориальные организации, входящие в состав союза (ассоциации)
в качестве самостоятельных субъектов, являются собственниками принадлежащего им
имущества.
Именно юридические лица, а не их руководящие органы,
являются субъектами права собственности и в общественных объединениях, не
имеющих членства, таких, как общественные движения, общественные фонды, органы
общественной самодеятельности.
Основаниями приобретения права собственности общественных
объединений являются: вступительные и членские взносы, добровольные взносы и
пожертвования, поступления от лекций, выставок, лотерей, аукционов, спортивных
и иных мероприятий, от сделок по купле-продаже, мене, дарению, от
предпринимательской деятельности и других, не запрещенных законом источников1.
Политические партии, политические движения и общественные
объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах (например,
профсоюзы), не вправе получать финансовую и иную материальную помощь от
иностранных государств, организаций и граждан на деятельность, связанную с
подготовкой и проведением выборов.
Объектами права собственности общественного объединения
могут быть лишь те виды имущества, которые необходимы ему для материального
обеспечения деятельности, указанной в его уставе. Это — земельные участки,
издательства, средства массовой информации, здания, сооружения, строения,
жилищный фонд, имущество культурно-просветительного и оздоровительного
назначения, денежные средства, ценные бумаги и иное имущество, отвечающее
характеру уставных задач общественного объединения.
Содержание и осуществление права собственности общественных
объединений. Правомочия собственника по владению, пользованию и распоряжению
имуществом общественные объединения вправе использовать только для достижения
целей, предусмотренных их учреди-
1 См.: ст. 31 Федерального закона «Об общественных
объединениях», а также ст. 26, Федерального закона от 12 января 1996 г. «О
некоммерческих организациях».
тельными документами (п. 4 ст. 213 ГК РФ). Предпринимательская
деятельность осуществляется общественными объединениями лишь постольку,
поскольку это служит достижению уставных целей, ради которых они созданы, и
соответствует этим целям. Причем предпринимательской деятельностью
некоммерческих организаций признаются приносящее прибыль производство товаров и
услуг, отвечающих целям создания такой организации (например, спортивное
общество оказывает населению услуги по ремонту спортивного инвентаря),
приобретение и реализация имущественных и неимущественных прав, ценных бумаг,
иного имущества, участие в хозяйственных обществах и товариществах на вере в
качестве вкладчика1.
Использование имущества при ликвидации общественного
объединения. Поскольку общественные объединения относятся к юридическим лицам,
на имущество которых их участники не имеют имущественных прав (п. 3 ст. 48 ГК
РФ), при ликвидации такой организации ее имущество, оставшееся после
удовлетворения требований кредиторов, используется на цели, в интересах которых
она была создана и (или) на благотворительные цели. Если использование
имущества в соответствии с учредительными документами организации не
представляется возможным, оно обращается в доход государства (п. 4 ст. 213 ГК
РФ, ст. 20 Федерального закона «О некоммерческих организациях»)2.
4. Право собственности объединений юридических лиц
(ассоциаций и союзов).
В соответствии с п. 1 и 2 ст. 121 ГК РФ ассоциации и союзы
являются некоммерческими организациями, хотя могут создаваться как
коммерческими, так и некоммерческими организациями. Вопросы о субъектах,
объектах, особенностях приобретения и прекращения права собственности на
имущество, владения, пользования и распоряжения им решаются на основании
положений п. 3 ст. 48, п. 3 ст. 212, ст. 213 ГК РФ, а также в соответствии с
Федеральным законом «О некоммерческих организациях». Ассоциации, союзы являются
собственниками имущества, переданного им в качестве вкладов их учредителями
(участниками), а также имущества, приобретенного ими по иным основаниям.
Участники таких объединений утрачивают право собственности на имущество,
переданное ими в собст-
См.: ст. 37 Федерального закона «Об общественных
объединениях», п. 2 ст. 24 Федерального закона «О некоммерческих организациях».
См также от 26 Федерального закона «Об общественных
объединениях».
венность объединению, и не приобретают в отношении имущества
этого юридического лица иного имущественного права.
Имущество ассоциаций и союзов используется ими лишь для
достижения целей, предусмотренных их учредительными документами. Учредители
(участники) объединения не вправе, однако, предусмотреть в учредительных
документах возможность ведения предпринимательской деятельности (п. 1 ст. 121
ГК РФ).
В случае ликвидации объединения имущество используется на
цели, в интересах которых была создана организация, и (или) на
благотворительные цели либо обращается в доход государства (п. 1 ст. 20
Федерального закона «О некоммерческих организациях»).
5. Субъектами права собственности являются также Российская
Федерация в целом (в отношении имущества, составляющего федеральную
собственность), субъекты Федерации и муниципальные образования.
Право государственной и муниципальной собственности в
объективном смысле — совокупность правовых норм, определяющих принадлежность
материальных благ Российской Федерации, субъектам Российской Федерации,
муниципальным образованиям и содержание этого права, а также регулирующих
возникновение, осуществление, прекращение права собственности, порядок и
способы его защиты. В субъективном смысле — это охраняемая законом возможность
Российской Федерации, ее субъектов, муниципальных образований владеть,
пользоваться, распоряжаться государственным и муниципальным имуществом в
интересах населения, охраны окружающей среды, обеспечения обороноспособности и
безопасности государства.
Субъектами права собственности являются: Российская
Федерация — независимое суверенное федеративное государство и субъекты
Российской Федерации — республики, края, области, города федерального значения,
автономная область, автономные округа (ст. 124, 212, 214 ГК РФ).
Государственная собственность — двухуровневая: одни объекты
принадлежат Российской Федерации, а другие — субъектам Российской Федерации.
Муниципальные образования (городские, сельские поселения и
другие административно-территориальные образования) являются собственниками,
отличными от государства.
Круг объектов права государственной собственности
неограничен. Среди них выделяются объекты собственности государства,
приватизация которых запрещена. К ним относятся недра, лесной
фонд, водные ресурсы, ресурсы континентального шельфа,
территориальных вод и морской экономической зоны, движимые и недвижимые объекты
исторического и культурного наследия федерального значения, предприятия по
изготовлению государственных знаков, железные дороги, атомные станции и
предприятия по производству ядерных и радиоактивных материалов, ядерного оружия
и другое имущество (п. 2.1 Государственной программы приватизации
государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации,
утвержденной Указом Президента РФ от 24 декабря 1993 г.1). Указанное имущество
не может переходить в частную собственность, оно изъято из гражданского
оборота. Вместе с тем вряд ли правильно утверждение, что имущество
государственной казны, ядовитые и наркотические вещества относятся к объектам
исключительного права государства2. Средства государственного бюджета
(относящиеся к государственной казне) могут быть выделены в соответствии с
законом о государственном бюджете для поддержки субъектов малого
предпринимательства, включая граждан — индивидуальных предпринимателей.
Наркотические вещества входят в состав многих лекарственных препаратов и
продаются по рецептам. Ядовитые вещества соответствующей концентрации являются
товарами народного потребления (используемые, например, для уничтожения
грызунов, насекомых). Земля и другие природные ресурсы являются государственной
собственностью в той мере, в какой они не находятся в собственности граждан,
юридических лиц или муниципальных образований (п. 2 ст. 214 ГК РФ). Имущество,
не относящееся к исключительной собственности государства, законодательно не
определено. Им может быть в принципе любое имущество.
Отнесение государственного имущества к федеральной
собственности и к собственности субъектов Федерации осуществляется в порядке,
установленном законом (п. 5 ст. 214 ГК РФ). До принятия такого закона следует
руководствоваться постановлением Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 г. «О
разграничении государственной собственности в Российской Федерации на
федеральную собственность, государственную собственность республик в составе
Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов,
городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность»3, Положением
об определении пообъектного соста-
' САПП РФ 1994. № 1 Ст. 2. ! Гражданское право. Ч. 1 ''ВВС
РФ 1992. №3 Ст. !
2 Гражданское право. Ч. 1. М, 1997. С 297
ва федеральной, государственной и муниципальной
собственности и порядке оформления прав собственности, утвержденным
распоряжением Президента РФ от 18 марта 1992 г.1.
Здесь определены прежде всего объекты, которые относятся
исключительно к федеральной собственности. Соответственно, они не могут быть
переданы в собственность субъектов Федерации и муниципальную собственность. Они
в основном совпадают с теми, которые включены в перечень объектов федеральной
собственности, приватизация которых запрещена, т.е. в разд. 2.1 Программы
приватизации (о них говорилось выше). Любое имущество, за исключением
имущества, отнесенного к федеральной собственности и муниципальной
собственности, может принадлежать субъектам Федерации. Это, например, имущество
предприятий, созданных за счет бюджетных средств субъектов РФ, средств
государственного бюджета и внебюджетных государственных фондов субъектов и др.
К муниципальной собственности относятся средства
муниципальной казны, имущество муниципальных учреждений и предприятий,
земельные участки, неприватизированный жилищный и нежилой фонды, объекты
инженерной инфраструктуры городов и др.
Предприятия относятся к объектам муниципальной
собственности, указанным в постановлении Верховного Совета РФ от 27 декабря
1991 г. (Приложение № 3 к постановлению). В соответствии с Программой
приватизации большинство из них подлежит обязательной приватизации (например,
предприятия торговли — как оптовой, так и розничной).
Часть государственного и муниципального имущества закреплена
за государственными и муниципальными предприятиями и учреждениями, которые
приобретают на него производное вещное право (право хозяйственного ведения,
право оперативного управления — см. об этом в § 6 настоящей главы) как
юридические лица.
Другая, не распределенная таким образом часть, составляет
государственную или муниципальную казну (п. 4 ст. 214, п. 3 ст. 215 ГК РФ).
Составляющие содержание государственной и муниципальной
собственности правомочия владения, пользования и распоряжения осуществляют от
имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных
образований органы государственной власти и органы местного самоуправления
Пределы осущест-
ВВС РФ. 1992. № 13. Ст. 697.
вления этих прав устанавливаются законом, государственной и
местной программами приватизации.
Среди оснований возникновения права государственной и
муниципальной собственности, которые могут быть как первоначальными, так и
производными, можно указать специфические именно для этих форм собственности —
поступления в виде налогов и иных обязательных платежей (например, в виде
отчислений в государственные внебюджетные фонды). Государственная казна пополняется
и за счет средств от конфискации имущества, т.е. принудительного безвозмездного
изъятия имущества в собственность государства в качестве санкции за
правонарушение (ст. 243 ГК РФ) и реквизиции (принудительного изъятия имущества
у собственника в государственных, общественных интересах с возмещением ему
стоимости реквизированного имущества, осуществляемая при обстоятельствах,
носящих чрезвычайный характер).
§ 5. Право общей собственности
Одна и та же вещь, имущественный комплекс могут принадлежать
нескольким лицам на праве общей собственности.
Совокупность правовых норм об общей собственности образует
институт права общей собственности (гл. 16 ГК РФ, ст. 244—259).
Содержанием права общей собственности является охраняемая
законом возможность нескольких лиц сообща владеть, пользоваться, распоряжаться
общим имуществом.
Существует два вида общей собственности: долевая (когда доли
участников определены) и совместная (когда доли участников не определены). В
момент возникновения общей долевой собственности доли участников известны.
Например, в ст. 532 ГК РСФСР 1964 г. говорится, что доли наследников по закону
на наследуемое имущество являются равными. Равными признаются также доли, когда
их размер не определен ни законом, ни соглашением (п. 1 ст. 245 ГК РФ).
Доли участников общей совместной собственности не
определены, они устанавливаются соглашением сторон (а в случае спора — судом
при выделе доли или разделе общего имущества).
При возникновении отношений общей собственности право
участников ее на вещь является долевым. Общая совместная собственность
возникает только в установленных законом случаях. Так, общей совместной
являются: собственность супругов в отношении имущества, нажитого ими во время
брака, если договором между ними (брачным контрактом) не установлен иной режим
имущества
(ст. 256 ГК РФ); собственность членов крестьянского
(фермерского) хозяйства на землю и средства производства, если законом или
соглашением между членами хозяйства не установлено иное; собственность членов
семьи на приватизированное ими жилье, если они выбрали именно такой вариант
приватизации.
Указанные субъекты общей совместной собственности своим
соглашением могут перейти на режим общей долевой собственности (п. 5 ст. 244 ГК
РФ).
Содержание права общей долевой собственности складывается из
правомочий по владению, пользованию и распоряжению общим имуществом, а также по
распоряжению своими долями.
Владение и пользование общим долевым имуществом осуществляется
по согласию всех сособственников, а при недостижении согласия спор решается
судом. Например, решением суда может быть установлено, какой именно частью
жилого помещения пользуется каждый из наследников в соответствии с их долями,
хотя раздел имущества в натуре при этом не производится.
Распоряжение общим долевым имуществом осуществляется по
согласию всех участников (п. 1 ст. 246 ГК РФ). Сделка по распоряжению объектом
собственности подписывается всеми участниками либо одним из них по доверенности
других. Споры о распоряжении объектом в целом суду неподведомственны.
Каждый участник общей долевой собственности может
распорядиться своей долей: подарить, завещать и проч., и для этого согласия
других собственников не требуется.
Однако при отчуждении доли постороннему лицу путем ее
продажи другие собственности имеют преимущественное право приобрести долю по
цене, за которую она продается и на прочих равных условиях, кроме случая
продажи с публичных торгов (ст. 250 ГК РФ). Продавец доли должен письменно
уведомить о намерении продать ее третьему лицу. По истечении срока — 30 дней
для продажи доли на недвижимость и 10 дней — на движимое имущество, в течение
которых сособственники не выразили намерения приобрести долю, продавец вправе
продать ее третьему лицу.
Распорядиться долей можно, потребовав от сособственников
предоставления части имущества, приходящейся на долю выделяющегося
сособственника. Получив имущество, он выходит из состава участников общей
собственности. Иногда получить долю в натуре невозможно, поскольку сам объект
неделим. В таких случаях с согласия выделяющегося сособственника другие
сособственники выплачивают ему стоимость доли (п. 3 ст. 252 ГК РФ). Подчеркнем,
что
компенсация взамен выдела имущества в натуре допустима лишь
с согласия просящего о выделе лица. Единственное исключение из этого правила
предусмотрено п. 4 ст. 252 ГК: при незначительности доли и отсутствии
существенного интереса в использовании общего имущества суд может обязать
участников выплатить выделяющемуся сособственнику денежную компенсацию и без
его согласия.
В отличие от долевой, участники совместной собственности
могут совершать сделки по распоряжению общим имуществом не только сообща, но и
каждый в отдельности, при этом согласие на это других сособственников
предполагается и доверенности не требуется.
Относительно этого вида общей собственности компенсации
взамен доли в натуре предусматриваются более широко. Так, земельный участок и
средства производства крестьянского (фермерского) хозяйства разделу не
подлежат. Вышедший из хозяйства может получить денежную компенсацию,
соразмерную его доле. При решении вопроса об объеме причитающейся компенсации
закон исходит из равенства долей, если иное не предусмотрено соглашением (п. 3
ст. 258 ГК РФ).
§ 6. Вещные права лиц, не являющихся собственниками
Собственник может передать свое имущество другому лицу, у
которого возникает в таком случае производное вещное право. Содержанием такого
права являются правомочия владения, пользования и в ограниченных пределах —
распоряжения соответствующим объектом. Собственник же сохраняет в отношении
него принадлежащее ему право собственности. Но он либо временно, либо бессрочно
в той или иной мере ограничивает себя в осуществлении этого права.
Перечень вещных прав содержит ст. 216 ГК РФ, причем он не
является исчерпывающим. Вещными правами, наряду с правом собственности,
являются, в частности: право пожизненного наследуемого владения земельным
участком; право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком;
сервитуты; право хозяйственного ведения имуществом и право оперативного
управления им.
Признаком вещных прав является присущее им «следование» за
вещью. В силу п. 3 ст. 216 ГК РФ при переходе вещи в собственность к другому
лицу производное вещное право в качестве имущественного обременения
сохраняется. Если, например, один владелец земельного участка разрешил другому
прогон скота по своей террито-
рии (соглашением установлен сервитут), а затем продает свой
участок, то для нового собственника сервитут обязателен (ст. 275 ГК РФ).
Право пожизненного наследуемого владения и право бессрочного
пользования земельным участком предоставляют пользователю возможность
использовать земельный участок по назначению, осуществлять на нем
сельскохозяйственное производство, возводить строения, на которые у него
возникает право собственности (ст. 266, 269 ГК РФ). При праве бессрочного
пользования участок может быть с согласия собственника сдан пользователем в
аренду. Владелец, занимающий участок на праве пожизненного наследуемого
владения (им может быть только гражданин), вправе передавать участок в аренду, а
также безвозмездное срочное пользование без согласия собственника (ст, 267 ГК
РФ). Владелец, не являющийся собственником участка, не имеет права его продать,
обменять, передать в качестве предмета залога и совершать другие акты
распоряжения им (п. 2 ст. 267, ст. 270 ГК РФ).
Право хозяйственного ведения — вещное право, которое
согласно ГК РФ (ст. 295) может принадлежать исключительно государственным и
муниципальным унитарным предприятиям — юридическим лицам. Его содержание
составляют одноименные с правом собственности правомочия — владение,
пользование, распоряжение. Закрепление имущества за государственными и
муниципальными предприятиями является способом осуществления права
государственной и муниципальной собственности.
Предприятие без согласия собственника-учредителя расходует
денежные средства, приобретает оборудование, сырье, реализует готовую продукцию
и совершает другие действия, осуществляя предпринимательскую деятельность.
Однако распоряжаться объектами недвижимости без согласия собственника оно не
вправе (ст. 295 ГКРФ).
Объектами права хозяйственного ведения являются вещи,
относящиеся к движимому и недвижимому имуществу. Объекты интеллектуальной
собственности — произведения, изобретения и проч. относятся к объектам
исключительных прав (ст. 138 ГК РФ) и не являются объектами права
хозяйственного ведения.
Собственник осуществляет контроль за использованием по
назначению и сохранностью имущества, закрепленного за предприятием (п. 1 ст.
295 ГК РФ). Однако изъять имущество у предприятия, даже неэффективно
используемое, собственник не вправе. Но он может реорганизовать, ликвидировать
унитарное предприятие, при-
менять меры взыскания по отношению к назначенному им
руководителю.
Государственные казенные предприятия и учреждения имеют на
закрепленное за ними имущество право оперативного управления: возможность
владеть, пользоваться, распоряжаться им в пределах, установленных законом, в
соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением
имущества (ст. 296 ГК РФ). Это право — более узкое по содержанию, чем право
хозяйственного ведения.
Казенное унитарное предприятие самостоятельно реализует свою
продукцию, если иное не установлено законом или иными нормативными актами.
Учреждение расходует свои денежные средства по смете,
утвержденной собственником, и в ее пределах.
Другие действия по распоряжению имуществом учреждению
запрещены, а казенное предприятие совершает их с согласия собственника (ст.
298, 297 ГК РФ). Собственник вправе изъять у казенного предприятия и учреждения
имущество, если оно, например, является для них излишним, используется не по
назначению либо вообще не используется (п. 2 ст. 296 ГК РФ).
§ 7. Защита права собственности и других вещных прав
Различаются обязательственно-правовые и вещно-правовые
способы защиты права собственности и других вещных прав.
Посредством обязательственно-правовых способов защищаются
непосредственно права кредитора в обязательстве и в конечном счете — права и
интересы собственника. Если, например, вещь, сданная на хранение, не
возвращается кредитору, он требует ее возврата как сторона по договору
хранения, его иск опирается на нарушение права кредитора в обязательстве. Но
одновременно, ра-зумеется,.защищается его интерес как собственника: ведь не
получив вещь от хранителя, собственник не может осуществлять право
собственности на нее.
Вещно-правовые иски — виндикационный и негаторный — защищают
непосредственно право собственности и иные вещные права (право хозяйственного
ведения, право оперативного управления и др.) как права абсолютные. Кроме того,
эти иски защищают и такие права владельца, не являющегося собственником,
которые вещными правами в полном смысле не являются — когда лица временно
выступают в качестве титульных владельцев (например, ко-
миссионер, получивший вещь от собственника для продажи;
хранитель и др.). Титульные владельцы в силу ст. 305 ГК РФ защищают свои права
владения против любого, даже против собственника.
Собственник вправе истребовать свое имущество из чужого
незаконного владения (ст. 301 ГК РФ). Такой иск называется виндикаци-онным.
Это — требование невладеющего собственника к фактическому
владельцу о возврате вещи в натуре.
Условия, необходимые для предъявления виндикационного иска:
а) собственник утратил владение вещью,
б) вещь является индивидуально-определенной,
в) она находится в чужом владении, и это владение —
незаконно. Незаконным владельцем будет, например, лицо, похитившее вещь.
Бывает, что собственник передает вещь в пользование по
договору, например, в аренду, а получивший вещь по договору не возвращает ее
собственнику, а продает третьему лицу. К этому лицу как к незаконному владельцу
также предъявляется виндикационный иск.
От лица, непосредственно неправомерно (без титула, т.е. без
правового основания) завладевшего имуществом собственника, вещь истребуется
всегда. Лицо, похитившее вещь, право собственности на нее не приобретает и
обязано вернуть вещь собственнику.
Но бывает, что вещь, временно переданная собственником
другому лицу, отчуждается им третьим лицам по различным сделкам (дарения,
купли-продажи и др.). Приобретатель при этом может не знать, что покупает,
получает в дар вещь, которой отчуждатель не имел права распоряжаться. Такая же
ситуация возникает при отчуждении вещи лицом, похитившим ее. Покупатель
зачастую приобретает вещь, не зная, что она украдена. Поэтому в зависимости от
того, знал ли приобретатель о том, что приобретает вещь незаконно отчужденную,
он признается добросовестным или недобросовестным. Добросовестным
приобретателем является лицо, которое не знало и не могло знать, что
приобретает вещь у лица, не имеющего права ее отчуждать. И, наоборот,
недобросовестным признается приобретатель, который знал или должен был знать,
что его владение незаконно.
Если вещь выбывает из владения собственника или лица,
которому собственник передал ее по договору (из владения арендатора, например),
помимо их воли (похищена, утеряна, унесена ветром), собственник, иной титульный
владелец вправе истребовать вещь от любого приобретателя — как
недобросовестного, так и добросовестного. Исключение составляют деньги и ценные
бумаги на предъявителя (имеются в виду вещи индивидуально-определенные,
например, номера
купюр записаны). Если, скажем, номера и серии облигаций у
собственника записаны, а вор, похитивший облигации, продал их добросовестному
покупателю, покупатель приобретает на них право собственности, соответственно,
виндикационный иск не удовлетворяется.
Если контрагент — арендатор, хранитель подарил вещь, любой
приобретатель, безвозмездно получивший вещь от лица, не имеющего права
отчуждать ее, обязан вернуть вещь собственнику.
Добросовестный приобретатель, получивший вещь от такого лица
по возмездной сделке, становится ее собственником. Бывший же собственник в
защиту своих интересов должен предъявить требование о возмещении убытков к
хранителю, арендатору и др.
Итак, от недобросовестного приобретателя вещь истребуется в
любом случае.
Добросовестный же приобретатель при определенных условиях —
когда первоначально собственник передает вещь во владение другому лицу, а оно
отчуждает имущество по возмездной сделке — приобретает право собственности на
эту вещь.
Бывает, что собственнику, владеющему имуществом, чинятся
помехи в пользовании или распоряжении им. Например, строительная организация
сложила железобетонные конструкции у входа в помещение, не имея на то законных
оснований (на одном участке предполагается строительство, а стройматериалы
сложены на соседнем). В таком случае целям защиты прав законного владельца
служит негаторный иск: собственник, титульный владелец может требовать
устранения нарушений своих прав, хотя бы эти нарушения и не связаны с лишением
владения (ст. 304 ГК РФ). В приведенном примере собственник может требовать от
строительной организации, чтобы она убрала конструкции, поскольку это
препятствует собственнику помещения осуществлять правомочия пользования.
Для подобного рода нарушений характерен их длящийся
характер. Пока нарушение продолжается, сохраняются основания для предъявления
негаторного иска. При прекращении нарушения — необходимости в иске нет. На
требования собственника или иного владельца, являющиеся содержанием негаторного
иска, исковая давность не распространяется (ст. 208 ГК РФ).
Глава 9. ПОНЯТИЕ И ВИДЫ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ. ИСПОЛНЕНИЕ
ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
§ 1. Понятие обязательства.
Перемена лиц в обязательстве
Обязательство — это гражданское правоотношение, в силу
которого одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица
(кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить
работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а
кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (ст. 307
ГК РФ). Стороны обязательства — должник и кредитор. Объект обязательства —
действие (реже воздержание от действия).
В отличие от правоотношения собственности, которое является
абсолютным, обязательство — относительное правоотношение. Оно возникает между
конкретными лицами (например, банк — кредитор, клиент (заемщик) — должник).
Если право собственности осуществляется собственником самостоятельно, то в
обязательстве кредитор имеет право требования к должнику и для реального
осуществления своего права нуждается в содействии обязанного лица — должника.
Обязательство является правовой формой имущественных
отношений в динамике, опосредует процесс перехода материальных благ от одних
лиц к другим, выполнение работ, оказание услуг. Для него характерна тесная
связь с правом собственности. Распоряжаясь имуществом, собственник может
заключать различные договоры (поставки, мены и др.), выступая в обязательстве в
качестве стороны. В свою очередь, исполнение обязательства по передаче вещи
прекращает право собственности у отчуждателя и создает его у приобретателя.
В период существования обязательства в его субъектном
составе могут произойти изменения: например, в результате реорганизации
юридического лица путем присоединения права и обязанности пре-
кратившего существование юридического лица переходят к той
организации, к которой оно присоединилось в соответствии с передаточным актом
(п. 2 ст. 58 ГК РФ). Это происходит в порядке общего (универсального)
правопреемства.
Возможно изменение (перемена лиц в обязательстве) в
результате частного (сингулярного) правопреемства. Так, по соглашению об
уступке требования кредитор передает другому лицу свое право требования (ст.
382 ГК РФ). К новому кредитору право переходит в том объеме и на тех условиях,
которые существовали к моменту его передачи. Например, переходит право требовать
не только возврата суммы долга, но и процентов, право залога и др.
По общему правилу согласие должника на уступку требования не
обязательно. Однако законом, договором может быть предусмотрена необходимость
получения такого согласия (п. 2 ст. 382 ГК РФ). Так, не допускается без
согласия должника уступка требования по обязательству, в котором личность
кредитора имеет для должника существенное значение (п. 2 ст. 388 ГК РФ).
Например, заключен договор на выполнение научно-исследовательских работ с использованием
лабораторного оборудования заказчика. Последний может передать свои права по
данному договору с согласия исполнителя, который должен убедиться в том, что у
нового кредитора (заказчика) имеется аналогичное лабораторное оборудование.
Хотя согласия должника, как правило, и не требуется, но в
любом случае он должен быть письменно уведомлен об уступке требования. Не зная
о состоявшейся уступке требования, должник, естественно, вправе исполнить
обязательство первоначальному кредитору, и такое исполнение будет надлежащим
(п. 3 ст. 382 ГК РФ).
Должник вправе выдвигать против требований нового кредитора
все те возражения, которые он имел против первоначального кредитора (ст. 386 ГК
РФ). Например, он может ссылаться на частичное прощение долга (ст. 415 ГК РФ),
истечение срока исковой давности и другие обстоятельства.
Закон предусматривает случаи, когда уступка требования не
допускается вообще, даже с согласия должника. Речь идет о требованиях,
неразрывно связанных с личностью кредитора (например, требования об уплате
алиментов — ст. 383 ГК РФ).
Форма соглашения об уплате требования подчиняется правилам,
установленным для соответствующей сделки (ст. 389 ГК РФ). Если сделка между
первоначальным кредитором и должником была совершена в простой письменной или
нотариальной форме, то и соглашение об уступке требования должно быть оформлено
аналогичным
образом. Уступка требования по сделке, требующей
государственной регистрации, должна быть зарегистрирована (п. 2 ст. 389 ГК РФ).
Кредитор, уступивший свое требование, не отвечает за
неисполнение обязательства. Такую ответственность перед новым кредитором несет
должник. Если первоначальный кредитор принял на себя обязательство отвечать за
должника в качестве поручителя, применяются правила о поручительстве (ст.
390,363 ГК РФ).
Но в любом случае первоначальный кредитор отвечает за
недействительность переданного требования (ст. 390 ГК РФ).
Субъективное право кредитора в обязательстве может перейти к
другому лицу не по сделке, а в результате возникновения юридических фактов,
указанных в законе. Наиболее часто встречающиеся основания такого перехода
содержатся в ст. 387 ГК РФ. Например, если за должника обязательство исполнил
поручитель, к последнему переходит право кредитора по обязательству.
Замена должника на нового осуществляется на основе сделки о
переводе долга. Такое соглашение заключается между кредитором, первоначальным
должником и новым должником в форме, аналогичной для уступки требования (по
правилам ст. 389 ГК РФ). Новый должник имеет право выдвигать против требований
кредитора все те возражения, которые имел первоначальный должник (ст. 392 ГК
РФ).
§ 2. Виды обязательств
Существуют различные виды обязательств. В зависимости от
характера правовой связи между должником и кредитором различаются
обязательства, в которых одна сторона выступает только в качестве должника, а
другая только в качестве кредитора. Например, в обязательстве займа кредитором
является заимодавец, а должником — заемщик. Такое обязательство по содержанию
является простым (у кредитора имеется право, у должника — обязанность).
Большинство же обязательств являются по своему содержанию
сложными, взаимными. В них каждая из сторон считается должником — в отношении
того, что она должна сделать в пользу кредитора, и одновременно — кредитором в
отношении того, что имеет право требовать от должника (п. 2 ст. 308 ГК РФ).
По этому же критерию (характеру взаимосвязи между сторонами
обязательства), но с акцентом на личность участвующих в обязательстве сторон
выделяют обязательства, тесно связанные с личностью сторон и не имеющие такой
личной зависимости.
В личных обязательствах смерть должника или кредитора
прекращает обязательство (ст. 418 ГК РФ). Например, обязанность художника
написать картину не переходит к его наследникам. Эта обязанность носит личный
характер. Нельзя передавать личное право другому лицу в порядке уступки
требования (например, требование о возмещении вреда, причиненного жизни или
здоровью гражданина, — ст. 383 ГК РФ).
Напротив, права и обязанности, не связанные с личностью,
переходят в порядке правопреемства к другим лицам. Например, обязанность
вернуть кредитору долг переходит к наследникам (правда, в пределах стоимости
наследуемого имущества).
Обязательство не создает обязанностей для лиц, не являющихся
сторонами. Но бывают обязательства, где третьи лица приобретают права по
отношению к одной или обеим его сторонам (п. 3 ст. 308 ГК РФ). Это —
обязательства в пользу третьих лиц. Например, права по договору доверительного
управления имуществом может приобрести третье лицо — выгодоприобретатель (ст.
1012 ГК РФ).
Как правило, каждая сторона — и должник, и кредитор —
представлены одним лицом. Однако на стороне должника и кредитора одновременно
могут участвовать несколько лиц (п. 1 ст. 308 ГК РФ). В таких случаях имеет
место множественность лиц в обязательстве. При пассивной множественности лиц
несколько лиц представляют должника, а при активной — кредитора. Если
множественность лиц имеется на стороне и должника, и кредитора — говорят о
смешанной множественности.
Существует две разновидности множественности лиц в
обязательстве — долевая и солидарная. В долевом обязательстве каждый из
содолжников исполняет обязательство в своей части, доле (пассивная
множественность), а каждый кредитор требует исполнения также в своей доле
(активная множественность) (ст. 321 ГК РФ).
В солидарном обязательстве кредитор вправе требовать
исполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них в
отдельности, притом как полностью (один отвечает за всех), так и в части долга
(при солидарности на стороне должника), либо любой из солидарных кредиторов
вправе предъявить требования к должнику в полном объеме (при солидарности на
стороне кредитора) (ст. 323,326 ГК РФ).
Если возникает обязательство со множественностью лиц,
предполагается, что оно является долевым (ст. 321 ГК РФ). Солидарным
обязательство будет в том случае, если это предусмотрено в договоре или законе.
Так, закон определяет обязательства как солидарные при
неделимости предмета обязательства (п. 1 ст. 322 ГК РФ), а
также связанные с предпринимательской деятельностью (п. 2 ст. 322 ГК РФ), и др.
По степени самостоятельности различают обязательства главные
(основные) и дополнительные (зависимые от главных).
Главное обязательство — самостоятельное, оно может
существовать без дополнительного (обязательство поставки, подряда и др.).
Дополнительное обязательство без главного не возникает и отдельно от главного
существовать не может1. Различаются следующие разновидности дополнительных
обязательств:
1) обеспечительные обязательства во взаимоотношениях между
должником и кредитором. Например, обязанность должника уплатить кредитору
неустойку за нарушение обязательства (ст. 330 ГК РФ);
2) субсидиарное обязательство, по которому дополнительный
должник исполняет обязательство (несет ответственность) за основного должника,
если последний не удовлетворил требование кредитора (ст. 399 ГК РФ);
3) регрессное обязательство, которое возникает как результат
исполнения обязательства в пользу кредитора за должника или по вине должника.
Лицо, исполнившее обязательство, выступает в регрессном обязательстве в
качестве кредитора по отношению к должнику. Например, субсидиарный должник,
исполнив обязательство за основного, вправе предъявить к нему регрессное
требование (ст. 399 ГК РФ). Аналогичным образом один из содолжников,
исполнивший солидарную обязанность, имеет право регрессного требования к
остальным должникам в равных долях, за вычетом доли, падающей на него самого
(п. 2 ст. 325 ГК РФ).
По основаниям возникновения различают обязательства
договорные (возникают из договора), а также возникающие из односторонних сделок
(на них распространяются в соответствии со ст. 156 ГК РФ общие положения об
обязательствах и договорах), иных односторонних актов, и вне договорные
(охранительные).
В зависимости от цели заключаемых договоров (направленных на
передачу имущества в собственность, в пользование и др.) различают и виды
договорных обязательств: по передаче имущества в собственность; по передаче
имущества в пользование; по выполнению работ; по оказанию услуг; связанные с
совместной деятельностью; по ис-
За исключением банковской гарантии — см. гл. 10 «Обеспечение
исполнения обязательств».
пользованию результатов интеллектуальной деятельности, в том
числе объектов интеллектуальной собственности; по страхованию.
Из одностороннего действия — ордера как административного
акта возникает, например, обязательство жилищно-эксплуатационной организации
заключить договор найма жилого помещения с лицом, получившим ордер на данную
жилую площадь.
Многие обязательства возникают из совокупности юридических
фактов, т.е. на основе сложного юридического состава. Например, наследодатель в
завещании указал на обязанность наследника выдавать в течение трех лет
ежемесячно определенную сумму другу умершего. Завещание — односторонняя сделка,
однако сама по себе обязанности по выдаче указанной суммы она не создает: такая
обязанность возникает, когда наступает смерть наследодателя (событие) и
наследник принял наследство (односторонняя сделка). Таким образом, данная
обязанность возникает из сложного юридического состава (три юридических факта).
Внедоговорные обязательства возникают из фактов причинения
вреда жизни, здоровью гражданина, имуществу любого субъекта гражданского права,
а также в результате неосновательного обогащения, т.е. неосновательного
получения или сбережения имущества одним лицом за счет другого без
установленных законом или сделкой оснований. Они регулируются нормами глав
59,60 ГК РФ.
§ 3. Понятие и принципы исполнения обязательств
Надлежащее исполнение прекращает обязательство.
Под исполнением обязательства понимается совершение
должником действия (или воздержание от такового), обусловленного содержанием
обязательства.
Характер совершаемых должником действий зависит от вида
обязательства. Так, обязательство, основанное на договоре купли-продажи,
исполняется путем передачи вещи продавцом покупателю, т.е. вручением ее «из рук
в руки». Вещи можно передать, доставив их на территорию покупателя-организации,
на дом покупателю-гражданину, передать по месту изготовления товара, по месту
хранения его изготовителем-поставщиком. Такие массовые сделки, как
купля-продажа в розницу, исполняются передачей оплаченного товара в магазине,
на улице и с лотка.
Продавец и покупатель могут находиться в разных городах. В
таких случаях они договариваются о том, каким видом транспорта будет доставлен
товар, будет ли он сопровождаться представителем
поставщика, который и передаст его покупателю, или
отчуждается без обязательства доставки. Если имущество продается без
обязательства доставки, сдача товара перевозчику признается передачей его
самому покупателю, у которого с этого момента, если иное не предусмотрено
законом или договором, возникает право собственности (ст. 223, 224 ГК РФ).
К передаче вещи приравнивается передача коносамента или
иного товарораспорядительного документа (п. 3 ст. 224 ГК РФ).
По договору подряда обязательство исполняется передачей
подрядчиком заказчику результата работы. Результат этот может быть воплощен в
вещи, например построен объект, реализован путем внесения в вещь изменений,
улучшений (например, капитальный или текущий ремонт помещения, современное его
обустройство по заданию заказчика). Результат работы может быть оформлен в виде
изготовления чертежей, отчета о научно-исследовательских изысканиях и проч.
Договоры об оказании услуг исполняются совершением полезных
действий, не связанных с созданием вещей или объектов творческой деятельности.
К таким действиям можно отнести деятельность по хранению имущества, перевозке
пассажира, груза, деятельность комиссионера, поверенного и др. В обязательстве,
возникающем вследствие причинения вреда имуществу физического или юридического
лица, исполнение заключается в действиях по возмещению вреда в натуре,
например, путем исправления повреждений своими силами или путем возмещения убытков.
Воздержание от определенного действия как самостоятельный
объект обязательства встречается редко. Например, два садоводческих
товарищества заключают договор и принимают обязательство не проходить к лесу
или реке через территорию друг друга и предусматривают неустойку (штраф) за
нарушение этого обязательства.
Чаще всего воздержание от действия входит в содержание
обязательства в качестве дополнительных обязанностей наряду с основными,
составляющими сущность обязательства. Например, исполнение договора аренды
заключается в передаче арендатору вещи в пользование, с одной стороны, и
своевременной оплате за аренду и возврате в установленные сроки арендодателю
имущества с учетом его нормального износа, с другой стороны. В то же время в
договоре могут быть предусмотрены обязанности не совершать такие действия, как:
перепланировка помещения для своих нужд, сдача объектов в субаренду, внесение
улучшений в имущество и другие запреты.
Воздержание от этих действий и будет надлежащим исполнением
соответствующих обязательств.
Исполнение обязательств подчинено определенным общим
правилам (принципам), распространяющимся как на договорные обязательства, так и
на обязательства, основанные на иных юридических фактах (например, на
возникающие вследствие причинения вреда жизни, здоровью и имуществу
гражданина). Важнейший из них — принцип надлежащего исполнения, в силу которого
обязательства должны исполняться в точном соответствии с условиями и
требованиями, предъявляемыми к предмету (объекту) исполнения, субъектам, месту,
сроку, способу исполнения.
Условия исполнения — это требования к исполнению. Они, как
это вытекает из ст. 309 ГК РФ, определяются законом, иными правовыми актами,
договором, односторонней сделкой.
Большинство обязательств возникает в результате заключения
договора.
В свою очередь, договор должен соответствовать обязательным
для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами
(императивным нормам), действующим в момент его заключения (ст. 422 ГК РФ).
Если обязательное требование не включено сторонами в
договор, оно тем не менее входит в содержание обязательства и обязательно для
сторон. Так, в силу Закона РФ «О стандартизации»1 обязательными являются
требования государственных стандартов, предъявляемые к безопасности продукции и
услуг для жизни, здоровья потребителей, окружающей среды.
Если условия обязательства законом не определены, а
договором не урегулированы или определены недостаточно либо нечетко, исполнение
в сфере предпринимательской деятельности должно осуществляться в соответствии с
обычаями делового оборота, а в иных случаях — в соответствии с обычно
предъявляемыми требованиями.
Если, например, качество вещи в договоре, заключенном между
гражданами, не занимающимися предпринимательской деятельностью, не определено,
вещь должна быть по ее назначению пригодной к использованию (на музыкальном
инструменте можно играть, программа для ЭВМ решает задачи поиска информации и
проч.).
Обычаи делового оборота — это сложившиеся и широко
применяемые в какой-либо области предпринимательской деятельности правила
поведения, не предусмотренные законодательством, неза-
1 ВВС РФ. 1993. № 25. Ст. 917.
висимо от того, зафиксированы ли они в каких-либо документах
(ст. 5 ГК РФ).
Обычаи делового оборота изучаются национальными
торгово-промышленными палатами и публикуются для применения.
Во внешней торговле широкое распространение имеют и
практически применяются обычаи делового оборота, публикуемые Международной
торгово-промышленной палатой в Сборниках терминов, где и дается толкование
соответствующих обычаев делового оборота1.
Другое общее требование к исполнению — недопустимость, как
правило, одностороннего отказа от исполнения обязательства и одностороннего
изменения его условий (ст. 310 ГК РФ).
Односторонний отказ от исполнения — односторонняя сделка,
прекращающая обязательство на будущее время во внесудебном порядке. Указанное
волеизъявление должно быть воспринято другой стороной.
Если хотя бы одна из сторон в обязательстве — гражданин или
иное физическое или юридическое лицо, не занимающееся предпринимательской
деятельностью, односторонний отказ от исполнения возможен лишь в случаях,
предусмотренных законом (ст. 310 ГК РФ).
Указанное ограничение на односторонний отказ от исполнения
по основаниям, предусмотренным договором, касается лишь тех обязательств, где
одной из сторон выступает гражданин-потребитель, а другой — предприниматель
(гражданин или юридическое лицо) или юридическое лицо, оказывающее услуги, хотя
и не преследующее цели получения прибыли. Государство, защищая права и интересы
потребителей-граждан, ограничивает более сильную сторону — предпринимателя,
профессионально занимающегося соответствующим видом деятельности, в его праве
навязывать условия договора, позволяющие односторонне расторгать его, лишая тем
самым человека зачастую жизненно необходимых для него благ, услуг.
Так, наниматель жилого помещения в доме муниципального,
государственного жилого фонда может в любое время расторгнуть договор, выехав,
например, в другой город на постоянное место жительства. Однако прекращение
того же обязательства в этих домах по инициативе наймодателя возможно лишь по
основаниям, установленным законом, и в судебном порядке (ст. 89,90 Жилищного
кодекса РСФСР).
1 См.: Международные правила толкования терминов. Инкотермс.
1990.
Вместе с тем нет никаких причин лишать граждан, не
являющихся предпринимателями, права по своему усмотрению устанавливать в
заключаемом между ними договоре основания для одностороннего отказа от
исполнения обязательства.
Что касается взаимоотношений между предпринимателями, то
односторонний отказ возможен как по основаниям, предусмотренным законом, так и
договором. Предусмотрев такие основания в договоре, можно, не обращаясь в суд,
отказаться от сотрудничества с неисправным, недобросовестным контрагентом.
Важно отразить в договоре сам порядок отказа, определив, например, возможность
отправить отказ по почте с уведомлением о доставке, можно установить срок
предупреждения об отказе и момент (срок), с которого обязательство считается
прекращенным.
Необходимо отличать односторонний отказ от исполнения
обязательства от расторжения договора по требованию одной из сторон. Как уже
отмечалось, односторонний отказ от исполнения — односторонняя сделка,
прекращающая обязательство во внесудебном порядке. Право же на одностороннее
расторжение договора реализуется в пре-тензионно-исковом порядке, по правилам
ст. 450-—452 ГК РФ.
Односторонний отказ от исполнения чаще всего применяется в
качестве санкции по отношению к стороне, нарушившей обязательство. Например, в
качестве такой санкции односторонний отказ предусмотрен ст. 405 ГК РФ на случай
просрочки должника, когда исполнение утратило интерес для кредитора.
Законом или договором (с ограничениями, указанными выше для
отношений с участием граждан-потребителей) может быть предоставлена сторонам
возможность для отказа от исполнения и при отсутствии правонарушения, при этом
соответственно устанавливается и процедура взаиморасчетов.
Сказанное выше об одностороннем отказе от исполнения
относится и к одностороннему изменению условий обязательства (ст. 310 ГКРФ).
Однако последствия того и другого для судьбы обязательства
различны. При изменении условий обязательство сохраняется в измененном виде, а
при полном отказе от его исполнения — оно прекращается.
Пределы диспозитивности, установленные нормами ГК РФ,
касающимися исполнения обязательств с участием граждан-потребителей, более
узкие по сравнению с установленными для отношений, связанных с осуществлением
сторонами предпринимательской деятельности. Тем самым государство реализует
публичные интересы,
защищая права граждан в их взаимоотношениях с
предпринимателями. Выше отмечалась недопустимость одностороннего отказа от
исполнения в таких отношениях, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Забота государства об интересах гражданина особенно четко
проявилась в норме ст. 318 ГК РФ. Она предусматривает пропорциональное
увеличение выплат на содержание гражданина в возмещение вреда, причиненного
жизни или здоровью, по договору пожизненного содержания и в других случаях с
увеличением установленного законом минимального размера оплаты труда.
Эта норма является новой для гражданско-правового
регулирования. Обычно увеличение выплат на содержание граждан осуществлялось
путем индексации заработной платы, а также пенсий, пособий по линии
государственного социального страхования и обеспечения. Как видно из текста ст.
318 ГК РФ, речь в ней идет о длящихся гражданско-правовых обязательствах — как
договорных, так и вне-договорных.
В остальных денежных обязательствах, кроме тех, которые
связаны с содержанием граждан, увеличение выплат, пересчет по коэффициенту
инфляции не производится. Так, при неосновательном бесспорном списании средств
с организации, т.е. списании без акцепта плательщика, ему возвращаются
списанные суммы без увеличения с учетом инфляции.
Что касается убытков, то они в соответствии со ст. 393 ГК РФ
рассчитываются, исходя из цен на день добровольного удовлетворения требований
кредитора, а если требование добровольно не удовлетворено — на день
предъявления иска. Суд может, исходя из обстоятельств дела, взыскать убытки,
принимая во внимание цены, существующие на день вынесения решения.
Надлежащее исполнение предполагает исполнение реальное, т.е.
исполнение обязательства в натуре. Например, по договору подряда обязательство
реально исполняется, когда результат работы передается подрядчиком заказчику. В
то же время обязательство, даже реально исполненное, может быть признано
исполненным, но ненадлежащим образом (например, работа сдана с просрочкой).
Если предложено исполнение с явными недостатками, обнаруженными при сдаче
работы подрядчиком заказчику, последний, принимая работу, вправе потребовать,
например, уменьшения цены, и тогда обязательство признается исполненным, хотя и
ненадлежащим образом (ст. 723 ГК РФ); однако заказчик может просто не принять
работу, назначив подрядчику срок для устранения недостатков, и
соответственно обязательство считается неисполненным со
всеми вытекающими отсюда последствиями.
Уплата неустойки, возмещение убытков при ненадлежащем
исполнении не освобождают должника от исполнения обязательства в натуре, если
иное не предусмотрено в договоре или законе (п. 1 ст. 396 ГК РФ). Если же
обязательство не исполнено вовсе, должник освобождается от его исполнения при
условии возмещения кредитору убытков и уплате неустойки. Но и в этом случае
законом или договором может быть установлена обязанность должника произвести
исполнение, сдать результат кредитору (п. 2 ст. 396 ГК РФ).
Если, например, подрядчик в срок сдал один объект из двух,
он обязан закончить работу, а если к сроку сдачи объектов даже не приступил к
работе, то возмещение заказчику убытков освобождает его от обязательства.
Однако когда заказчик заинтересован именно в данном
подрядчике, в договоре может быть предусмотрена обязанность подрядчика реально
исполнить обязательство, даже несмотря на применение к нему имущественных
санкций.
§ 4. Надлежащее исполнение обязательств
Надлежащее исполнение предполагает точное исполнение в
соответствии с требованиями, предъявляемыми законом, иными нормативными актами,
договором, обычаями делового оборота к предмету и иным элементам исполнения.
Предмет исполнения — имущество (вещь, результат работы
подрядчика), а также результат интеллектуальной деятельности, в отношении
которых возникло данное обязательство и совершается соответствующее действие.
Аналогичное значение имеет термин «предмет обязательства». Например, в ст. 398
ГК РФ сказано: вместо требования передать ему вещь, являющуюся предметом
обязательства, кредитор вправе потребовать возмещения убытков. Сами же действия
— как связанные, так и не связанные с созданием, передачей имущества — являются
объектами обязательств как вида правоотношений.
Должник обязан передать кредитору предмет исполнения
надлежащего качества и в установленном количестве. Так, по договору
купли-продажи продавец передает покупателю товар, качество которого
соответствует условиям, определенным этим договором (ст. 469 ГК РФ). При
отсутствии в договоре условий о качестве товар должен отвечать требованиям
пригодности для тех целей, ради ко-
торых он приобретается и для которых товары такого рода
обычно используются (например, музыкальный инструмент должен быть пригоден к
игре на нем, телевизор — к просмотру телепередач и т.д.).
Количество определяется в соответствующих единицах измерения
(например, металл — в тоннах, кирпич — в штуках и проч.).
Предмет исполнения может быть индивидуально определенным, а
может быть определен родовыми признаками (например, должник передает кредитору
сто тонн цемента).
Предмет обязательства во многом определяет и способ его
исполнения. Способ исполнения — порядок совершения действий по исполнению:
передача имущества в целом или по частям; одновременно обеими сторонами или в
определенной последовательности; путем вручения предмета лично кредитору или
посредством отправки вещей по почте, железной дорогой и проч.
Если предмет исполнения неделим (автомобиль, произведение
изобразительного искусства и проч.), то само существо обязательств с таким
предметом предполагает исполнение в целом, а не по частям.
В то же время большие партии сырья, материалов передаются по
частям, в согласованных сторонами объемах и в определенные сроки; поэтапно
сдаются в эксплуатацию отдельные очереди технически сложных объектов
капитального строительства, завозятся грузы на склад получателя и проч.
Предлагаемое должником исполнение по частям, когда оно
должно производиться в целом, и наоборот, кредитор вправе (но не обязан) не
принимать.
Если кредитор не принял частичное исполнение, должник
считается просрочившим, с последствиями, установленными на случай просрочки
должника (ст. 405 ГК РФ). Например, кредитор правомерно отказался от принятия
части долга (а он подлежал оплате только в целом) по кредитному обязательству.
В таком случае должник обязан платить проценты, исходя из всей суммы долга, включая
ту, от принятия которой кредитор отказался.
Денежные обязательства могут быть самостоятельными,
например, возникшие из договора займа, где предметом исполнения являются
деньги, а могут входить в содержание взаимного обязательства в виде встречного
предоставления за товар, услугу и проч. Деньги относятся к разновидности вещей,
определенных родовыми признаками.
Обязательство уплатить деньгами за товар, услуги должно быть
выражено в рублях (ст. 317 ГК РФ). Учитывая высокий уровень инфляции, ст. 317
допускает установление цены за единицу услуг, товара в твердой валюте или в
условных денежных единицах (чаще
всего в экю). При этом в целом обязательство предполагает
оплату в рублях по официальному курсу соответствующей валюты или условных
денежных единиц на день платежа, если иной курс или иная дата его определения
не установлены законом или соглашением сторон. Расчеты на территории РФ в
иностранной валюте допускаются в случаях, в порядке и на условиях, определенных
законом или в установленном им порядке (п. 3 ст. 317 ГК РФ).
Использование иностранной валюты на территории РФ
регулируется Центральным банком РФ (Банком России). Полномочия Банка России по
этому вопросу определены ст. 9 Закона РФ от 9 октября 1992 г. «О валютном
регулировании и валютном контроле»1, Законом от 2 декабря 1995 г. «О
Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» в редакции Федерального
закона от 26 апреля 1996 г. с последующими изменениями2. Так, приказом
Государственного таможенного комитета от 9 июня 1994 г. утверждено Положение о
магазинах беспошлиной торговли3. Магазины беспошлиной торговли продают товар за
валюту исключительно физическим лицам, выезжающим за пределы таможенной
территории РФ (п. 6.1 Положения о магазинах беспошлинной торговли).
Расчеты на территории РФ могут осуществляться как наличными
деньгами, так и путем безналичных расчетов (п. 1 ст. 140 ГК), и первая
особенность, характеризующая исполнение денежного обязательства, заключается в
возможности перечислить средства через банк или передать деньги путем их
вручения. Тогда кредитор, принимая исполнение, обязан по требованию должника
выдать ему расписку в подтверждение исполнения полностью или в соответствующей
части (ст. 408 ГК РФ). Юридические лица хранят свои свободные денежные средства
в банках. Расчеты между ними сверх допустимых платежей наличными производятся
через банки путем безналичных расчетов, т.е. деньги списываются банком
клиента-владельца с его счета и перечисляются на расчетный счет получателя. По
общему правилу такое списание возможно по распоряжению клиента — владельца
счета. Без его распоряжения списание средств, находящихся на счете, допускается
по решению суда, арбитражного суда, а также в случаях, предусмотренных законом
или договором между банком и клиентом (ст. 854 ГК РФ).
1 ВВС. 1992. № 45. Ст. 2542.
2СЗ РФ. 1995. № 18. Ст. 1593; 1996. № 1. Ст. 3, 7; № 2. Ст.
55.
3 Финансовая газета. 1994. № 33—35.
Второй особенностью является то, что ст. 319 ГК РФ
установлена очередность погашения требований по денежному обязательству: сумма
произведенного платежа, если она оказалась недостаточной для исполнения
денежного обязательства, погашает прежде всего издержки кредитора по получению
исполнения, затем проценты, а в оставшейся части — основную сумму долга.
Третьей особенностью исполнения денежного обязательства
является то, что при невозможности уплатить деньги лично кредитору или
уполномоченному им лицу вследствие обстоятельств, указанных в ст. 327 ГК РФ
(уклонение кредитора от принятия предложенного ему исполнения, недееспособность
кредитора и отсутствие у него представителя и др.), должник вправе внести долг
в депозит нотариуса, а в случаях, установленных законом, — в депозит суда.
Внесение денег в депозит нотариуса или суда считается исполнением
обязательства.
Действие, которое обязан совершить должник, исполняя
обязательство, обычно точно определено в момент возникновения этого
обязательства.
Встречаются, однако, альтернативные обязательства, в которых
должник обязан передать кредитору одно или другое имущество либо совершить одно
из двух или нескольких действий. В таких случаях право выбора, какое именно
действие совершить, предоставляется, как правило, должнику (ст. 320 ГК РФ).
Иное может быть установлено законом, иным правовым актом, договором.
Суть рассматриваемого обязательства заключается в том, что
совершение любого из действий при надлежащем исполнении погашает требование
кредитора.
Например, договором предусмотрена обязанность поставщика
передать покупателю определенное количество бахчевых или томатов в зависимости
от урожая. Отгрузка как той, так и другой продукции признается надлежащим
исполнением альтернативного обязательства.
Как отмечено выше, иное, т.е. право выбора исполнения
кредитором, может быть предусмотрено как законом, так и иным нормативным актом,
а также договором. Анализ законодательства показывает, что право выбора обычно
принадлежит должнику, не нарушившему обязательство, а кредитору такая
возможность предоставляется при нарушении должником обязательства (например,
продана вещь ненадлежащего качества, ненадлежащим образом выполнена работа по
договору подряда и т.д.). И тогда обязательство конструируется как
альтернативное с правом выбора кредитором (покупа-
телем, заказчиком) одного из последствий (действий должника)
(ст. 475, 723 ГК РФ).
Последовательность исполнения обязательства определяется
самими сторонами в договоре, а также нормативными актами, но может вытекать и из
существа обязательства.
Так, в силу ст. 711 ГК РФ заказчик обязан уплатить
подрядчику обусловленную цену после сдачи результата работы. Однако договором
может быть предусмотрена предварительная оплата.
Исполнение обязательства одной стороной может быть
обусловлено исполнением своих обязательств другой. Такое исполнение
обязательств признается встречным исполнением (ст. 328 ГК РФ).
Например, в договоре поставки предусмотрена предварительная
оплата и установлено, что поставщик отгружает продукцию только после получения
средств от покупателя. Встречным здесь является исполнение обязательства
поставщиком, осуществляемое при условии исполнения (оплаты за продукцию) другой
стороной.
Статья 328 ГК РФ регулирует и последствия неисполнения или
частичного исполнения, являющегося условием встречного исполнения. Сторона
вправе приостановить встречное исполнение, например передачу товара, при
непоступлении денег в порядке предоплаты или даже отказаться от исполнения и
потребовать возмещения убытков.
Но если встречное исполнение все же произведено при
непредоставлении другой стороной того, что с нее причитается, она обязана
предоставить соответствующее исполнение. Если, например, поставщик, не
дождавшись предоплаты, поставил товар, покупатель обязан его оплатить.
Как отмечалось, предмет исполнения определяет многие
особенности исполнения. Это относится и к месту исполнения обязательства. Как
показывает анализ ст. 316 ГК РФ (а она является диспозитив-ной), посвященной
месту исполнения обязательства, речь в ней идет главным образом об исполнении
обязательства передать индивидуально-определенную вещь или товары, деньги, иное
имущество.
Объекты недвижимости (земельные участки, здания, сооружения
и др.) передаются в месте их нахождения. Однако договором может быть
предусмотрена передача не по месту нахождения объекта, а в другом месте,
например, в банке. Тогда стороны оформляют акт сдачи-приемки объекта по
документам (с использованием фотографий, чертежей), одновременно могут быть
переданы деньги по сделке.
По обязательству передать товар, предусматривающему его
перевозку, оно исполняется в месте сдачи товара первому перевозчику
для доставки кредитору. По другим обязательствам
предпринимателя передать товар исполнение совершается в месте изготовления или
хранения товара.
Денежное обязательство исполняется по месту жительства
кредитора-гражданина, а если кредитором является юридическое лицо — в месте его
нахождения.
Все другие обязательства исполняются по месту жительства
гражданина-должника, а если должник — юридическое лицо, по месту его
нахождения.
Исполнение обязательства в надлежащем месте и в
установленный срок определяет момент исполнения, т.е. дату (день) передачи
вещи, иного исполнения. Если срок исполнения истек и кредитор отказался от
исполнения, доставка товара в ранее обусловленное место не имеет смысла,
поскольку обязательство прекращено в связи с его неисполнением.
Отправка товара в срок, но в ненадлежащем месте, доставка
его ошибочно фирме, имеющей сходное название с фирмой-кредитором, означает
неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.
Местом исполнения денежного обязательства во
взаимоотношениях между юридическими лицами является, как правило, банк
кредитора, в котором открыт его расчетный счет. Судебная практика исходит из
того, что при безналичных расчетах моментом исполнения денежного обязательства
является момент поступления средств на счет кредитора, если условиями
обязательства не определено иное место исполнения. Например, коммерческий банк
обратился к заемщику с требованием об уплате процентов за пользование кредитом
за период с момента перечисления средств с расчетного счета заемщика до
поступления их на счет кредитора. Деньги плательщик перечислил со своего счета
в срок, но обязательство суд не признал исполненным. Обязательство считается
исполненным в момент поступления средств на счет кредитора, если иное не
предусмотрено договором.
Момент исполнения необходимо отличать от срока исполнения.
Срок исполнения — это день или период времени, в течение
которого обязательство должно быть исполнено. Момент исполнения — это день
совершения должником действий, в установленном порядке принятых (одобренных)
кредитором, когда обязательство признается исполненным. Если срок исполнения
определен периодом времени, исполнение может быть произведено в любой момент в
пределах этого периода (ст. 314 ГК РФ).
Например, поставщик должен отправлять покупателю ежемесячно
железнодорожным транспортом установленное количество товара. Отгрузка в любой
день месяца и будет моментом исполнения обязательства поставщиком.
Если срок точно не определен в обязательстве, оно должно
быть исполнено в разумный срок со дня возникновения обязательства.
Разумный срок — оценочное понятие: к оценке срока с точки
зрения его оправданности и, соответственно, оценки поведения должника как
правомерного (при отсутствии просрочки) или, напротив, как правонарушения (при
просрочке) суд должен подходить с учетом характера обязательства,
взаимоотношений сторон, условий исполнения, влияющих на возможность
своевременного исполнения.
Бывают обязательства, срок исполнения которых зависит от
момента востребования его кредитором. Такие обязательства, равно как и с
разумным сроком исполнения, должник обязан исполнить в течение семи дней со дня
предъявления требования кредитора.
Так, существу обязательства противоречил бы досрочный
возврат имущества, сданного им на хранение в связи с ремонтом квартиры.
И вместе с тем постройка досрочно жилого дома соответствует
интересам гражданина как кредитора.
В договоре между предпринимателями (гражданами, юридическими
лицами) условие о сроке тщательно согласовывается с учетом производственных
возможностей должника и кредитора. Если кредитор должен получить сырье,
например, в сентябре и он на этот срок арендует складские помещения, доставка
покупателю сырья в августе поставит его в трудное положение, возможны
дополнительные расходы на хранение, аренду и проч. Соответственно в силу ст.
315 ГК РФ досрочное исполнение в отношениях, связанных с предпринимательской
деятельностью, допускается лишь в случаях, когда это разрешено договором,
предусмотрено законом, иными правовыми актами, вытекает из обычаев делового
оборота или существа обязательства.
В обязательствах между гражданами, не имеющими статуса
предпринимателя, равно как и в обязательствах, где такой гражданин выступает в
качестве одной из сторон, должник по общему правилу может исполнить
обязательство досрочно, если запрет на это не содержится в нормативном акте, не
вытекает из условий обязательства или его существа (ст. 315 ГК РФ).
Цель обязательства достигается, когда надлежащее исполнение
произведено надлежащему субъекту — кредитору или управомо-ченному им на
принятие исполнения лицу. Статья 312 ГК РФ предо-
ставляет должнику право проверять полномочия лица,
принимающего исполнение, чтобы убедиться, действительно ли это кредитор, его
представитель, руководитель организации.
Если должник не потребовал доказательств в подтверждение
прав кредитора или его представителя, он несет риск последствий того, что не
воспользовался этим правом. Закон не определяет последствий невыполнения
требований должника к кредитору подтвердить его полномочия. Можно предположить,
что кредитор считается в этом случае просрочившим исполнение.
В свою очередь, кредитор также заинтересован, чтобы
обязательство было произведено надлежащим лицом. Представим, что гражданин
поручил выполнить работу (например, ремонт квартиры) опытному мастеру, а тот
перепоручил ее человеку, не имеющему необходимой квалификации.
Вопрос о том, может ли должник возлагать исполнение на
других лиц и, соответственно, обязан ли кредитор принимать такое исполнение,
решается в ст. 313 ГК РФ. Должник вправе возложить исполнение на третье лицо, и
кредитор обязан принять исполнение, если только из нормативного акта, договора,
существа обязательства не вытекает обязанность личного исполнения самим
должником.
Возложение исполнения на третьих лиц достаточно широко распространено
в предпринимательских отношениях. Так, подрядчик привлекает к работе
субподрядчика; поставщик, не являющийся изготовителем, дает указание последнему
произвести отправку товара покупателю — в этом случае изготовитель поставляет
товар во исполнение договора, заключенного им со сбыто-снабженческой
организацией. По отношению к изготовителю указанная организация является
покупателем, а по отношению к получателю — поставщиком. Изготовитель же по
отношению к договорной связи: сбыто-снабженческая организация (поставщик) —
покупатель, выступает в качестве третьего лица.
При возложении исполнения на третье лицо должник не выбывает
из правоотношения, он отвечает перед кредитором как за свои действия, так и за
действия третьего лица, если законом не установлено, что ответственность
возлагается непосредственно на исполнителя — третье лицо (ст. 403 ГК РФ).
Согласно ст. 313 ГК РФ третьи лица привлекаются к исполнению
самим должником, т.е. по его воле. Исключение сделано для лиц, указанных в п. 2
ст. 313 ГК РФ. Например, арендатор из опасения, что объект аренды будет у него
изъят в результате обращения взыскания по долгам арендодателя, может без
согласия должника пред-
дожить кредитору принять сумму долга от него, исполнив таким
образом обязательство за должника (его арендодателя). В этом случае к лицу,
исполнившему за должника обязательство, переходят права кредитора, т.е.
происходит перемена кредитора в обязательстве в силу указания закона (ст.
313,382 ГК РФ).
Надлежащее исполнение прекращает обязательство (ст. 408 ГК
РФ). Если, скажем, сумма долга вручена кредитору, денежное обязательство
признается исполненным, правовая связь между должником и кредитором
прекращается.
Не столь очевидно такое последствие, когда речь идет о
состоявшейся передаче вещи, результата работы подрядчика (например,
построенного сооружения), особенно в случаях, когда в отношении этих объектов
установлены и действуют гарантийные сроки.
В течение этих сроков (как минимум) действует презумпция
прекращения обязательства; она опровергается, если в эти сроки выявлены так
называемые скрытые недостатки, которые обнаруживаются лишь в процессе
использования предмета исполнения. Если эти недостатки являются существенными,
обязательство по требованию потерпевшей стороны прекращается (со взысканием
убытков, причиненных расторжением договора, — ст. 450,453 ГК РФ).
Таким образом, несмотря на состоявшуюся передачу кредитору
предмета исполнения, обязательство по существу признается неисполненным
(приравнивается к неисполнению), если выявлены недостатки, делающие невозможным
использование по назначению вещи, результата работы подрядчика.
Именно поэтому, уже после состоявшегося, но ненадлежащего
исполнения возможно расторжение договора, т.е. прекращение по требованию
кредитора обязательства с его нарушителем.
По договору поставки однородных товаров, замена которых
возможна, покупатель обычно предъявляет требование о замене, если нарушение
условия о качестве товара является существенным. При неоднократных подобных
нарушениях (а в случае, предусмотренном договором, и при одном нарушении)
возможен односторонний отказ покупателя от исполнения договора (ст. 475 ГК РФ).
Глава 10. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИСПОЛНЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
§ 1. Понятие и система способов обеспечения исполнения
обязательств
Чтобы оградить интересы кредитора и предотвратить либо
уменьшить размер негативных последствий от возможного неисполнения или
ненадлежащего исполнения должником обязательства, могут быть установлены
обеспечительные меры принудительного характера. Такие меры именуются способами
обеспечения исполнения обязательств. К ним относятся: неустойка, залог,
удержание, поручительство, банковская гарантия, задаток и другие способы,
предусмотренные законом или договором (ст. 329 ГК РФ).
Конкретный способ обеспечения исполнения обязательств может
быть предусмотрен правовым актом или договором, но, как правило, он
определяется соглашением сторон. В правовом акте обычно устанавливается
неустойка (ст. 856,866 ГК РФ устанавливают неустойку в виде процентов за
пользование чужими денежными средствами), иногда удержание (ст. 712,972,997 ГК
РФ), реже поручительство (ст. 532 ГК РФ) или залог (так, согласно п. 5 ст. 488
ГК РФ проданный в кредит товар признается находящимся в залоге).
Приведенный в ст. 329 ГК РФ перечень способов обеспечения
исполнения обязательств не является исчерпывающим, что означает допустимость
использования в качестве таковых и иных правовых конструкций. Расширение этого
перечня возможно путем указания на другие способы как в договоре, так и в
законе. ГК РФ, например, предусматривает использование уступки денежного
требования в качестве способа обеспечения исполнения обязательства, возникшего
на основании договора финансирования (ст. 824 ГК РФ).
При обеспечении обязательства между кредитором и лицом,
обеспечивающим обязательство, также возникает обязательственное правоотношение.
Но это обязательство особого рода. Оно является дополнительным (акцессорным) по
отношению к обеспечивае-
мому или главному обязательству, зависимым, производным от
него. Проявляется это в том, что прекращение основного обязательства (например,
в связи с его исполнением), как правило, влечет прекращение соглашения об
обеспечении, поскольку дальнейшее его существование утрачивает смысл (ст. 352,
367 ГК РФ); а также в том, что недействительность основного обязательства
влечет за собой недействительность обеспечивающего его обязательства, если иное
не установлено законом (п. 3 ст. 329 ГК РФ). Недействительность же соглашения
об обеспечении, напротив, не влечет недействительности основного обязательства
(п. 2 ст. 329 ГК РФ): оно сохраняет юридическую силу, но лишается обеспечения.
§ 2. Неустойка
Неустойка (штраф, пеня) относится к наиболее
распространенным способам обеспечения исполнения обязательств и к наиболее
часто применяемой на практике мере имущественной ответственности. Она
представляет собой определенную законом или договором денежную сумму, которую
должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего
исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения (ст. 330
ГК РФ).
Общим, родовым понятием неустойки охватываются и такие ее
разновидности, как пеня и штраф. Неустойка может быть установлена соглашением
сторон — договорная неустойка или предписанием закона — законная неустойка (ст.
332 ГК РФ).
Размер, порядок исчисления, условия применения договорной
неустойки определяются исключительно по усмотрению сторон. Соглашение о
неустойке должно совершаться в письменной форме независимо от суммы неустойки и
от формы, в какую облечено основное обязательство, которое может возникнуть и
из устной сделки. Несоблюдение же письменной формы влечет недействительность
соглашения о неустойке (ст. 331 ГК РФ).
Законная неустойка применяется независимо от того,
предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон. Сфера ее применения
зависит от того, в какой (диспозитивной или императивной) правовой норме она
содержится. Если неустойка предусмотрена императивной нормой, она подлежит
безусловному применению именно в том виде, в каком обозначена в этой норме. Когда
же положение о неустойке содержится в диспозитивной норме, она применяется лишь
постольку, поскольку стороны своим соглашением не предусмотрели иной ее размер.
В отношении законной неус-
тойки в п. 2 ст. 332 ГК РФ закреплено правило, согласно
которому ее размер может быть изменен соглашением сторон лишь в сторону
увеличения, если это не запрещено законом1.
В зависимости от соотношения права на взыскание неустойки и
права на возмещение убытков законодательство различает четыре вида неустойки —
зачетную, штрафную, исключительную и альтернативную (ст. 394 ГК РФ). Зачетная
неустойка означает взыскание установленной неустойки и, кроме того, возмещение
убытков в части, не покрытой ею, т.е. суммы, составляющие размер неустойки,
зачитываются в счет возмещения убытков. Вместе с тем законом или договором
может быть определено иное соотношение: когда допускается взыскание только
неустойки, но не убытков — такая неустойка называется исключительной2; когда
убытки могут быть взысканы в полной сумме сверх неустойки — такая неустойка
признается штрафной3; когда по выбору кредитора могут быть взысканы либо
неустойка, либо убытки — такая неустойка является альтернативной. Во всех
случаях, когда законом или догбвором вид неустойки не определен, применяется
зачетная неустойка.
Несмотря на то, что размер неустойки устанавливается законом
или договором, суд можт снизить ее размер (полное освобождение от уплаты
неустойки не допускается).
§ 3. Залог
Залог — способ обеспечения исполнения обязательства, при
котором кредитор имеет право в случае неисполнения должником обеспеченного
залогом обязательства получить удовлетворение из стоимости заложенного
имущества преимущественно перед другими кредиторами залогодателя — лица,
которому принадлежит это имущество (п. 1 ст. 334 ГК РФ).
Залоговые правоотношения регулируются ГК РФ и Законом РФ от
29 мая 1992 г.«О залоге», который в соответствии со ст. 4 Федерального закона
от 30 ноября 1994 г.«О введении в действие части
1 Статья 133 Транспортного устава железных дорог от 8 января
1998 г. (СЗ РФ. 1998. № 2. Ст 218) запрещает соглашения железной дороги с
грузополучателем, грузоотправителем, пассажиром, с целью ограничить или
устранить возлагаемую на них ответственность.
2 Неустойка в виде штрафа, взыскивается вместо убытков за
неподачу железной дорогой вагонов и контейнеров (ст. 105 Транспортного устава
железных дорог).
3 Примером штрафной неустойки служит положение п. 2 ст. 13
Закона РФ «О защите прав потребителей».
первой Гражданского кодекса Российской Федерации»1
применяется постольку, поскольку не противоречит части первой Кодекса.
Залог земельных участков, предприятий, зданий, сооружений,
квартир и другого недвижимого имущества называется ипотекой и должен регулироваться
законом об ипотеке. Общие правила о залоге, содержащиеся в ГК РФ, применяются к
ипотеке, если кодексом или законом об ипотеке не установлены иные правила.
Однако пока закон об ипотеке еще не принят.
Субъектами в залоговом обязательстве являются залогодатель и
залогодержатель. В качестве залогодержателя во всех случаях выступает кредитор
по основному обязательству. Это может быть и специализированная организация —
ломбард, имеющая лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по
принятию от граждан в залог движимого имущества, предназначенного для личного
потребления, в обеспечение краткосрочных кредитов.
В качестве залогодателя может выступать как сам должник, так
и третье лицо. При залоге вещей залогодателем вправе быть собственник вещи либо
лицо, имеющее на нее право хозяйственного ведения. При залоге имущественных
прав залогодателем является лицо, которому принадлежит закладываемое право. К
примеру, при залоге права аренды земельного участка залогодатель — арендатор
этого участка.
Залог обычно возникает в силу договора. При этом возможно
заключение отдельного соглашения о залоге либо включение условия о залоге в
текст основного договора. Залог возникает также на основании закона при
наступлении указанных в нем обстоятельств, если в законе предусмотрено, какое
имущество и для обеспечения исполнения какого обязательства признается
находящимся в залоге. Так, в силу п. 5 ст. 488 ГК РФ (если иное не
предусмотрено договором купли-продажи) при продаже товара в кредит с момента
передачи покупателю и до его оплаты товар, проданный в кредит, признается
находящимся в залоге у продавца для обеспечения исполнения покупателем его
обязанности по оплате товара.
Предметом залога являются вещи (как движимые, так и
недвижимые), за исключением изъятых из оборота и тех, на которые не допускается
обращение взыскания, и имущественные права, за исключением неразрывно связанных
с личностью кредитора и иных прав, уступка которых другому лицу запрещена
законом (например,
СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3302.
требований об алиментах). Согласно п. 6 ст. 340 ГК РФ
договором о залоге, а в отношении залога, возникающего на основании закона,
законом может быть предусмотрен залог вещей и имущественных прав, которые
залогодатель приобретет в будущем (к примеру, залог урожая будущего года, залог
права на взыскание арендной платы в будущем году и т.п.). Гарантией выполнения
требований залогодержателя является не все имущество должника, а только
заложенное имущество.
Договор о залоге должен быть совершен в письменной форме
независимо от того, в какой форме (устной или письменной) заключен основной
договор. Обязательному нотариальному удостоверению подлежат лишь ипотека и
договоры о залоге движимого имущества или прав на имущество в случаях, когда
обеспечиваемый залогом договор должен быть заключен в нотариальной форме.
Договор об ипотеке, кроме того, должен быть еще и зарегистрирован в порядке,
установленном для регистрации сделок с соответствующим имуществом (ст. 339 ГК
РФ).
Существенными условиями договора о залоге являются предмет
залога и его оценка, существо, размер и срок исполнения обязательства,
обеспечиваемого залогом, а также условие о том, у какой из сторон (залогодателя
или залогодержателя) находится заложенное имущество (п. 1 ст. 339 ГК РФ). Если
сторонами не достигнуто соглашение хотя бы по одному из указанных условий либо
соответствующее условие в договоре отсутствует, договор о залоге не может
считаться заключенным.
Содержание залогового обязательства составляют права и
обязанности сторон. Так, залогодержатель вправе ограничивать залогодателя в
распоряжении заложенным имуществом. В случае передачи залогодержателю предмета
залога он приобретает в определенных случаях права владения, пользования и
распоряжения им: право истребовать заложенное имущество из чужого незаконного
владения, в том числе из владения залогодателя, право требовать устранения
всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с
лишением владения, и др. (ст. 346, 347 ГК РФ). При неисполнении должником
обязательства, обеспеченного залогом, залогодержатель имеет право
преимущественно перед другими кредиторами получить удовлетворение из стоимости
заложенного имущества. Возможности передачи имущества, являющегося предметом
залога, в собственность залогодержателя действующее законодательство не
предусматривает. Всякие соглашения, предусматривающие такую передачу, являются
ничтожными, за исключением тех,
которые могут быть квалифицированы как отступное или новация
обеспеченного залогом обязательства.
Залогодатель вправе, если иное не предусмотрено договором и
не вытекает из существа залога, пользоваться предметом залога в соответствии с
его назначением, в том числе извлекать из него плоды и доходы. Так,
организация, заложившая нежилые помещения, вправе продолжать их использовать по
целевому назначению (например, под склад). За залогодателем сохраняется, хотя и
ограниченное волей залогодержателя, право распоряжения. Он вправе, если иное не
предусмотрено законом или договором и не вытекает из существа залога, с
согласия залогодержателя отчуждать предмет залога, передавать его в аренду или
безвозмездное пользование другому лицу либо иным образом распоряжаться им. Это
ограничение не касается, однако, права залогодателя свободно завещать
заложенное имущество (п. 2 ст. 346 ГК РФ). Залогодержатель и залогодатель
вправе проверять наличие и состояние заложенного имущества, находящегося у
другой стороны.
Залогодатель или залогодержатель, в зависимости от того, у
кого из них находится заложенное имущество, обязан, если иное не предусмотрено
законом или договором: страховать за счет залогодателя заложенное имущество,
принимать меры, необходимые для обеспечения сохранности имущества, немедленно
уведомлять другую сторону о возникновении угрозы утраты или повреждения
заложенного имущества.
Взыскание на заложенное имущество может быть обращено в
случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником обеспеченного
залогом обязательства по обстоятельствам, за которые он отвечает. Суд может
отказать во взыскании, если допущенное должником нарушение обеспеченного
залогом обязательства крайне незначительно и размер требований залогодержателя
явно несоразмерен стоимости заложенного имущества (ст. 348 ГК РФ).
Порядок обращения взыскания на заложенное имущество зависит
от предмета залога. Наряду с судебным порядком допускается обращение взыскания
без обращения в суд. Взыскание на заложенное недвижимое имущество по общему
правилу обращается по решению суда. Удовлетворение требования залогодержателя за
счет заложенного недвижимого имущества без обращения в суд допускается только
на основании нотариально удостоверенного соглашения залогодержателя с
залогодателем, заключенного после возникновения оснований для обращения
взыскания на предмет залога (п. 1
ст. 349 ГК РФ). Условие о праве залогодержателя обратить
взыскание на заложенное недвижимое имущество без предъявления иска в суд,
содержащееся непосредственно в договоре о залоге, должно признаваться
недействительным1.
Взыскание на заложенное движимое имущество по общему правилу
также обращается на основании решения суда, а по соглашению залогодержателя с
залогодателем допускается удовлетворение требований залогодержателя и без
обращения в суд. Однако процедура заключения такого соглашения проще, чем при
залоге недвижимости. Его совершение возможно в любое время, даже в момент
заключения соглашения о залоге. К тому же нотариального удостоверения
соглашения не требуется (п. 2 ст. 349 ГК РФ).
Обращение взыскания на движимое имущество, заложенное в
ломбарде, осуществляется во внесудебном порядке.
Взыскание на заложенное имущество обращается только по
решению суда, если: для заключения договора о залоге требовалось согласие или
разрешение другого лица или органа; предметом залога является имущество,
имеющее значительную историческую, художественную или иную культурную ценность;
залогодатель отсутствует и установить место его нахождения невозможно (п. 3 ст.
349 ГК РФ).
Реализация заложенного имущества производится путем продажи
с публичных торгов независимо от порядка обращения взыскания на предмет залога
(по решению суда, на основании соглашения залогодержателя и залогодателя либо
на основании исполнительной надписи нотариуса).
Прекращение залога, помимо общих оснований прекращения
обязательств, происходит: с прекращением обеспеченного залогом обязательства;
по требованию залогодателя при наличии угрозы утраты или повреждения
заложенного имущества; при продаже с публичных торгов заложенного имущества, а
также в случае, когда его реализация оказалась невозможной; в случае гибели
заложенной вещи или прекращения заложенного права, если залогодатель не
воспользовался правом восстановления предмета залога или правом на его замену
(ст. 352 ГК РФ).
1 См.: п. 47 постановления Пленума Верховного Суда РФ и
Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 июля 1996 г.«О некоторых вопросах,
связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»
// ВВАС РФ. 1996. № 9.
§ 4. Удержание
Существо удержания заключается в том, что кредитору, у
которого находится вещь, подлежащая передаче должнику или указанному им лицу,
предоставлено право в случае неисполнения должником в срок обязательства по
оплате этой вещи или возмещению кредитору связанных с этой вещью издержек и
других убытков удерживать ее у себя до тех пор, пока соответствующее
обязательство не будет исполнено должником (п. 1 ст. 359 ГК РФ). Следовательно,
по общему правилу удержанием вещи должника могут обеспечиваться только те из его
обязательств, которые связаны с оплатой удерживаемой вещи или возмещением
связанных с ней убытков. При соблюдении этих условий в роли кредитора,
правомерно удерживающего вещь должника, может выступать хранитель по договору
хранения, если поклажедатель уклоняется от оплаты услуг по хранению; перевозчик
по договору перевозки, не выдающий груз получателю до полного расчета за
перевозку; подрядчик, не передающий заказчику созданную вещь до оплаты
выполненной работы, и т.д.
В отношениях между лицами, осуществляющими
предпринимательскую деятельность, сфера применения удержания шире. Удержанием
вещи должника могут обеспечиваться и такие его обязательства, которые не
связаны с оплатой удерживаемой вещи или возмещением издержек на нее или других
убытков. Одним из примеров такого удержания вещи является предусмотренное ст.
712 ГК РФ правило о праве подрядчика по договору подряда в случае неуплаты
заказчиком обусловленной цены удержать не только результат работы (готовые
швейные изделия, отреставрированную мебель и т.п.), но и другое оказавшееся у
подрядчика имущество заказчика: принадлежащее ему оборудование, вещи,
переданные для переработки, остаток неиспользованного материала.
Право на удержание возникает у кредитора в силу закона и не
требует дополнительной регламентации в договоре. Стороны, однако, вправе
предусмотреть в договоре условия удержания, отличающиеся от установленных в
законе, либо исключить применение названного способа обеспечения исполнения
обязательства (п. 3 ст. 359 ГК РФ).
Удержание вещи возможно до момента реального исполнения
обязательства (п. 1 ст. 359 ГК РФ). В случае неисполнения обязательства
должником кредитор может обратить взыскание на удерживаемую им вещь и
реализовать ее с публичных торгов. При этом согласно ст. 360 ГК РФ стоимость вещи,
порядок и объем обращения на нее взыскания по требованию кредитора, а также
порядок
реализации определяются в соответствии с правилами,
установленными для удовлетворения требований залогодержателя за
счетзало-женного имущества (ст. 349—350 ГК РФ. Подробнее см. § 3 настоящей
главы).
§ 5. Поручительство
По договору поручительства поручитель обязывается перед
кредитором другого лица (должника по основному обязательству) отвечать за
исполнение последним его обязательства полностью или в части (ст. 361 ГК РФ).
Сущность этого способа обеспечения заключается в том, что при поручительстве ответственным
перед кредитором за неисполнение обязательства становится наряду с должником
еще и другое лицо — поручитель.
Основанием возникновения поручительства обычно служит
соответствующий договор, заключенный между кредитором по основному
обязательству и лицом, изъявившим согласие быть поручителем за должника по
основному обязательству. Иногда поручительство устанавливается предписанием
закона. Так, если поставка товаров для государственных нужд осуществляется
поставщиком определяемому государственным заказчиком покупателю, то
государственный заказчик признается поручителем покупателя по обязательству об
оплате товаров (ст. 532 ГК РФ).
Для договора поручительства независимо от того, в какой
форме заключается основной договор, установлена обязательная письменная форма.
Несоблюдение ее влечет недействительность договора поручительства (ст. 362 ГК
РФ). В отличие от иных способов обеспечения заключение договора поручительства
может быть направлено и на обеспечение еще не существующего обязательства, но
которое может возникнуть в будущем (ст. 361 ГК РФ). Возможно, например,
поручительство за своевременное внесение арендатором платы не только по
действующему арендному обязательству на текущий год, но и по обязательству на
последующий период в случае пролонгации договора аренды.
Обеспечительная функция поручительства состоит в том, что
поручитель несет перед кредитором солидарную с должником по основному
обязательству ответственность1. Однако солидарность их
1 При солидарной ответственности кредитор вправе требовать
исполнения как от должника и поручителя совместно, так и только от поручителя
без обращения к должнику, притом как полностью, так и в части долга
ответственности не является необходимым условием
поручительства. Законом или договором может быть установлено, что поручитель
несет субсидиарную (т.е. дополнительную) ответственность за должника (п. 1 ст.
363 ГК РФ). В этом случае до обращения с требованием к поручителю кредитор
должен принять меры для получения долга с должника.
Объем ответственности поручителя не обязательно должен
совпадать с объемом долга по основному обязательству. Стороны в договоре вправе
ограничить ответственность поручителя частью долга. Но если подобные
ограничения в договор не включены, поручитель отвечает в таком же объеме, как и
основной должник. Помимо суммы долга, он должен будет уплатить причитающиеся
кредитору проценты, возместить судебные издержки по взысканию долга и другие
убытки кредитора, вызванные неисполнением или ненадлежащим исполнением
обязательства должником (п. 2 ст. 363 ГК РФ).
Исполнив обязательство вместо должника, поручитель
приобретает по отношению к нему все права кредитора по этому обязательству и
права, принадлежавшие кредитору как залогодержателю, но только в том объеме, в
котором он сам удовлетворил требование кредитора (п. 1 ст. 365 ГК РФ). Если
требование кредитора исполнено поручителем частично, то он приобретает право
регресса только в этой части. Полное удовлетворение предполагает и полное
возмещение расходов поручителя.
Поручительство прекращается по общим основаниям прекращения
обязательств, предусмотренным в гл. 26 ГК РФ. Кроме того, оно прекращается при
наступлении какого-либо из обстоятельств, указанных в ст. 367 ГК РФ. Во-первых,
— с прекращением обеспеченного им обязательства, поскольку в этом случае
дальнейшее существование поручительства теряет смысл. Во-вторых, — в случае
изменения основного обязательства без согласия поручителя, если такое изменение
неблагоприятно для него (к примеру, имело место увеличение суммы кредитного
обязательства или изменение срока его исполнения). В-третьих, — с переводом на
другое лицо долга по основному обязательству, если поручитель не согласился
отвечать за нового должника. В-четвертых, — когда кредитору со стороны должника
или поручителя было предложено надлежащее исполнение обязательства, но кредитор
отказался его принять. При этом не имеет значения, по каким причинам имел место
отказ.
И, в-пятых, прекращение поручительства возможно в связи с
истечением его срока. Срок этот не должен быть менее срока исполнения основного
обязательства. Если же срок поручитель-
ства договором не предусмотрен, оно прекращается, если
кредитор не предъявит к поручителю иск в течение года со дня наступления срока
исполнения обеспеченного поручительством обязательства. Когда срок исполнения
основного обязательства не указан и не может быть определен моментом
востребования, поручительство сохраняет силу лишь в пределах двух лет со дня
заключения договора поручительства.
§ 6. Банковская гарантия
Банковская гарантия представляет собой самостоятельный
способ обеспечения исполнения обязательств, неизвестный российскому
законодательству до принятия нового Гражданского кодекса РФ1. В силу банковской
гарантии банк, иное кредитное учреждение или страховая организация (гарант)
дают по просьбе другого лица (принципала) письменное обязательство уплатить
кредитору принципала (бенефициару) в соответствии с условиями даваемого
гарантом обязательства денежную сумму по представлении бенефициаром письменного
требования об ее уплате (ст. 368 ГК РФ).
Участниками правоотношений по банковской гарантии являются:
гарант, принципал и бенефициар. В качестве гаранта могут выступать только банк,
иное кредитное учреждение или страховая организация. Принципал — это лицо,
обращающееся к гаранту с просьбой о выдаче банковской гарантии. Им является
должник по основному обязательству (например, кредитному), исполнение которого
обеспечивается банковской гарантией. И наконец, в качестве бенефициара, т.е.
лица, наделенного правом предъявлять требования к гаранту, выступает кредитор
по основному обязательству (к примеру, банк, предоставивший кредит).
Для возникновения отношений по банковской гарантии требуется
заключение договора между принципалом и гарантом о ее предо-
1 До введения в действие части первой ГК РФ гражданскому
законодательству был известен институт «гарантии». Однако гарантия представляла
собой разновидность поручительства и основным ее отличием от поручительства
являлось то, что она применялась в отношениях только между организациями. Новый
ГК ввел принципиально новый институт «банковской гарантии».
2 К небанковским кредитным учреждениям относится кредитная
организация, имеющая право осуществлять отдельные банковские операции. См. ст.
1 Закона «О банках и банковской деятельности» в редакции Федерального закона от
3 февраля 1996 г. // СЗ РФ. 1996. № 6. Ст. 492.
ставлении. Это возмездный договор. За выдачу банковской
гарантии принципал уплачивает вознаграждение гаранту (п. 2 ст. 369 ГК РФ), и
затем следует собственно выдача банковской гарантии, которая обычно оформляется
в виде исходящего от гаранта «гарантийного письма».
Банковская гарантия выдается на определенный в ней срок и не
может быть отозвана гарантом (ст. 371 ГК РФ). Требования бенефициара должны
быть заявлены в срок, указанный в гарантии (п. 2 ст. 374 ГК РФ).
В отличие от иных способов обеспечения исполнения
обязательства банковская гарантия не зависит от основного обязательства, в
обеспечение которого она выдана. Ее независимость проявляется в том, что она
сохраняет свою силу, а обязательство гаранта перед бенефициаром сохраняется и
после прекращения основного обязательства или признания его недействительным, а
также в том, что уменьшение обязательства должника (принципала) не влечет за
собой уменьшение обязательства гаранта и гарант обязан уплатить сумму,
предусмотренную гарантией; и, кроме того, в том, что гарант не вправе выдвигать
против требования принципала возражения, которые мог бы представить должник по
основному обязательству.
Прекращение обязательства гаранта перед бенефициаром, помимо
общих оснований прекращения обязательств, наступает также по основаниям,
указанным в ст. 378 ГК РФ. Их перечень является ограниченным. Это — действия
гаранта по уплате суммы, на которую выдана гарантия, или действия бенефициара
по отказу от своих прав, либо истечениеусрока гарантии.
§ 7. Задаток
Задатком признается денежная сумма, выдаваемая одной из
договаривающихся сторон в счет причитающихся с нее по договору платежей другой
стороне в доказательство заключения договора и в обеспечение его исполнения
(ст. 380 ГК РФ).
Предметом задатка может быть только денежная сумма.
Соглашение о задатке всегда совершается в письменной форме, в противном случае
эта сумма считается уплаченной в качестве аванса, если не доказано иное (п. 2,3
ст. 380 ГК РФ).
Задаток выполняет удостоверительную, обеспечительную,
платежную, компенсационную функции.
Удостоверительная функция задатка выражается в том, что он
выдается в «доказательство заключения договора» (п. 1 ст. 380 ГК
РФ). Исполняя передачей задатка все основное обязательство
или его часть, должник тем самым подтверждает наличие договорного
обязательства, в счет платежей по которому задаток выдается. Указанная функция
существенна как для устных договоров, так и для письменных, ибо поскольку
имеется письменное удостоверение выдачи задатка, нельзя отрицать заключения основного
договора, пусть и не облеченного в письменную форму.
Обеспечительная функция сводится к тому, что если за
неисполнение договора ответственна сторона, давшая задаток, то он остается у
другой стороны. Если же за неисполнение договора ответственна сторона,
получившая задаток, она обязана уплатить другой стороне двойную сумму задатка,
т.е. возвратить полученную сумму задатка и уплатить дополнительно сумму, равную
ему (ст. 381 ГК РФ).
Платежная функция задатка проявляется в том, что он выдается
в счет платежей, причитающихся по основному договору: за выполненные работы,
оказанные услуги и т.д. Задаток, однако, отличается от обычных платежей по
договору тем, что уплачивается кредитору вперед. Эта особенность задатка
выражена в его названии и роднит его с авансом. Однако аванс в отличие от
задатка не выполняет обеспечительной функции. Сторона, выдавшая аванс, вправе
требовать его возвращения во всех случаях неисполнения или ненадлежащего
исполнения договора, за исключением тех случаев, когда по закону или условиям
договора другая сторона сохраняет право на вознаграждение или возмещение
убытков, несмотря на неисполнение или ненадлежащее исполнение договора.
Компенсационная функция задатка заключается в том, что
сторона, ответственная за неисполнение договора, обязана возместить другой
стороне убытки с зачетом суммы задатка, если иное не предусмотрено договором
(п. 2 ст. 381 ГК РФ).
Поскольку выданная вперед денежная сумма является задатком
лишь в том случае, если установлено, что она дана в доказательство заключения
договора и в обеспечение его исполнения, то при отсутствии этих двух признаков
уплаченную сумму следует считать авансом. Аналогичное правило действует и в
случае сомнения в отношении того, является ли сумма, уплаченная в счет
причитающихся от стороны по договору платежей, задатком, в частности вследствие
несоблюдения письменной формы (п. 3 ст. 380 ГК РФ).
Глава 11. ПРЕКРАЩЕНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
§ 1. Понятие и основания прекращения обязательств
Любое, даже длящееся обязательство имеет пределы своего
существования.
Как и всякое гражданское правоотношение, обязательство
существует, пока существуют все его элементы (субъекты, объекты, субъективные
права и обязанности, т.е. содержание). Прекращение существования хотя бы одного
из элементов ведет к прекращению всего обязательственного правоотношения.
Под прекращением обязательства следует понимать исчезновение
правовой связи между субъектами (кредитором и должником), вследствие чего
кредитор утрачивает право требования к должнику, а должник прекращает нести
свою обязанность, т.е. погашается содержание обязательства.
Прекращение обязательства не может произойти само по себе,
для этого нужны определенные правопрекращающие юридические факты, т.е.
обстоятельства реальной действительности, указанные в законе в качестве
оснований прекращения обязательств. Причем эти юридические факты могут быть
связаны либо с содержанием обязательства — например, соглашение о зачете
встречных требований; либо с субъектом обязательства (ликвидация юридического
лица, смерть кредитора или должника в обязательствах личного характера); либо с
объектом обязательства (случайная гибель индивидуально-определенной вещи —
например, уничтожение пожаром здания, в отношении которого стороны состоят в
арендном правоотношении; изъятие из гражданского оборота вещей данного вида).
Все юридические факты данной категории обладают одним
правовым свойством: прерывают правовую связь, не вызывая возникновения у сторон
новых или дополнительных обязанностей по уплате неустойки, возмещению убытков,
уплате двойной суммы задатка и т.п.
Закон не содержит исчерпывающего перечня оснований
(способов) прекращения обязательств, однако ГК РФ закрепляет наиболее
употребимые на практике, среди которых можно выделить две
основные группы: способы прекращения обязательств по воле сторон и способы
прекращения обязательств помимо воли сторон.
§ 2. Отдельные способы прекращения обязательств
Надлежащее исполнение является самым распространенным
способом прекращения обязательства, ибо практический смысл любого
гражданско-правового обязательства в том и состоит, что оно должно быть
исполнено.
Поскольку исполнение обязательства по своей правовой природе
представляет сделку, в отношении него действуют общие правила о форме сделки.
Поэтому должник, исполнив обязательство, вправе потребовать от кредитора выдачи
расписки в получении исполнения, а если в удостоверение обязательства должник
ранее выдал кредитору долговой документ, то, принимая исполнение, кредитор
должен вернуть этот документ, сделав на нем надпись о факте исполнения
обязательства. Нахождение долгового документа у должника удостоверяет, пока не
доказано иное, прекращение обязательства (ст. 408 ГК РФ).
Разновидностью исполнения обязательства является зачет
встречного требования. Под зачетом понимается способ прекращения обязательства
посредством взаимного погашения двух однородных по содержанию прав требования.
При этом прекращаются сразу два обязательства — основное и встречное, если они
равны по размеру. При их неравенстве прекращается только меньшее обязательство,
большее же продолжает существовать в части, превышающей меньшее.
В соответствии со ст. 410 ГК РФ зачет возможен только при
наличии трех обязательных условий:
1) предъявляемое к зачету требование должно быть встречным.
Это означает, что существуют два обязательственных отношения между одними и
теми же лицами, и должник по одному из них одновременно является кредитором по
другому и, наоборот, кредитор по первому обязательству является должником по
второму;
2) содержание обязательств, предъявляемых к зачету, должно
быть однородно. Это следует из того, что кредитор не обязан принимать
исполнение, не соответствующее точно установленному.
Однородными считаются обязательства, предметом которых
являются деньги или вещи одного и того же вида, определяемые родо-
выми признаками (бензин, бревна, картофель и т.д.). Чаще
всего к зачету предъявляются денежные обязательства;
3) в отношении обоих встречных обязательств должен наступить
срок их исполнения либо срок в них должен быть определен моментом
востребования. Не препятствует зачету тот факт, что встречные однородные
требования возникли из разных правовых оснований (одно — из договора займа,
другое — из договора купли-продажи). Однако закон налагает прямой запрет на
зачет следующих требований:
1) если по заявлению другой стороны к требованию может быть
применен срок исковой давности и этот срок истек;
2) о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью;
3) о взыскании алиментов;
4) о пожизненном содержании;
5) участника общества с ограниченной ответственностью в счет
обязанности внесения вклада в уставной капитал общества;
6) акционера к акционерному обществу в счет обязанности
оплаты акций общества.
Для зачета достаточно заявления одной стороны, т.е. зачет —
это односторонняя сделка, и согласия второй стороны не требуется.
В силу принципа свободы договора стороны в любое время могут
заключить соглашение о прекращении существующего между ними обязательства. В
зависимости от условий соглашения ГК РФ предусматривает три варианта
прекращения обязательства: прощение долга, отступное и новация.
В первом случае кредитор безвозмездно отказывается от своего
права требования к должнику (прощает долг). Прощение долга трактуется как
освобождение кредитором должника от лежащих на нем обязанностей (ст. 415 ГК
РФ).
Этот способ возможен по инициативе кредитора в любое время,
но поскольку имеет своим результатом обогащение должника, то, как разновидность
дарения, требует на то его согласия. Как новый договор соглашение о прощении
долга предполагает дееспособность сторон. Прощение долга недействительно, если
совершено лицом недееспособным или нарушает права третьих лиц в отношении
имущества кредитора. Так, при объявлении кредитора банкротом прощение долга
невозможно, поскольку уменьшает имущество кредитора, что нарушает права тех,
кому он должен.
В некоторых случаях кредитор может отказаться от своего
права требования не безвозмездно, а на условии предоставления должником взамен
исполнения определенной суммы денег, какого-либо
имущества и т.п. В этом случае речь идет об отступном, т.е.
суть отступного заключается в том, что по соглашению сторон обязательство может
быть прекращено взамен его исполнения должником предоставлением кредитору
определенной суммы денег, передачей имущества и т.п.
Все вопросы, связанные с предоставлением отступного, должны
решаться по воле сторон (должника и кредитора), в частности, именно сторонами
определяются размер, сроки и порядок предоставления отступного.
Следующим основанием прекращения обязательства по соглашению
сторон является новация (ст. 414 ГК РФ), суть которой состоит в том, что
сторонами достигается соглашение о замене первоначального обязательства,
существовавшего между ними, другим обязательством, предусматривающим иной
предмет или способ исполнения.
Новация допускается в отношении любого обязательства, за
исключением обязательств по возмещению вреда, причиненного жизни или здоровью,
и по уплате алиментов, и требует наличия ряда условий:
а) она предполагает существование действительного
обязательства, которое служит основанием для нового обязательства;
б) новое обязательство не должно противоречить закону, иначе
его недействительность сохраняет силу за прежним обязательством;
в) прекращение одного обязательства с целью установить новое
должно быть основано на соглашении между субъектами первого обязательства. В
соглашении сторон должно быть ясно выражено намерение сторон подвергнуть старое
обязательство новации.
Прекращение одного и установление другого обязательства не
являются только последовательными действиями, но находятся в причинной связи:
прежнее прекращается потому, что имеется в виду установить другое; новое
обязательство устанавливается потому, что имеется в виду прекратить первое.
Обязательство прекращается также совпадением кредитора и
должника в одном лице (ст. 413 ГК РФ).
В любом обязательственном правоотношении существуют, по
меньшей мере, две стороны — управомоченная (кредитор) и обязанная (должник). Не
может быть обязательства, в котором остается только одна сторона, являющаяся
одновременно и должником, и кредитором.
Вместе с тем такие ситуации не так уж редко встречаются.
Обстоятельством, вызывающим совпадение в одном лице
упра-вомоченной и обязанной сторон, служит общее правопреемство.
В отношении гражданина это имеет место при принятии
наследства по закону или по завещанию, когда он является единственным
наследником. Если такой гражданин был, например, должником наследодателя, то,
приняв наследство, он приобретает права требования по этому долгу к себе
самому, что не имеет смысла, и поэтому обязательство прекращается.
В отношении юридических лиц общее правопреемство имеет место
при их реорганизации. В этих случаях новое юридическое лицо становится
преемником всех их прав и обязанностей, и потому ранее существовавшие
обязательства теряют смысл, а следовательно, прекращаются.
Другим случаем исчезновения второй стороны в обязательстве
(кредитора или должника) может быть прекращение существования этой стороны без
правопреемства.
Как правило, смерть гражданина — должника или кредитора не
прекращает обязательственного правоотношения, так как их место занимается
наследниками (т.е. происходит перемена лиц в обязательстве). Однако это общее
правило неприменимо к тем обязательствам, которые тесно связаны с личностью
кредитора или должника (например, смерть художника прекращает обязательство по
написанию портрета заказчика).
Смерть должника, который обязан лично исполнить обязанность,
или смерть кредитора, которому исполнение предназначено лично (например,
выплата алиментов или утраченного заработка в связи с наступившей
нетрудоспособностью), являются юридическими фактами, прекращающими
соответствующее обязательство.
Ликвидация юридического лица не влечет за собой
правопреемства, поэтому она прекращает все обязательства, в которых оно
участвовало. Поскольку ликвидируемое юридическое лицо прекращает свое
существование со дня внесения записи о ликвидации в государственный реестр, с
этого дня прекращаются и обязательства ликвидированного юридического лица.
Однако ст. 419 ГК РФ указывает на случаи, когда законом или
иными правовыми актами исполнение обязательства ликвидированного юридического
лица может быть возложено на другое лицо (например, по требованиям о возмещении
вреда, причиненного жизни или здоровью, ликвидируемое юридическое лицо обязано
капитализировать и внести в органы социального страхования подлежащие выплате
суммы, и страховые организации будут их выплачивать потерпевшему после
ликвидации юридического лица, причинившего ему вред).
Обязательства прекращаются и в связи с невозможностью их
исполнения. Согласно ст. 416 ГК РФ обязательство прекращается невозможностью
исполнения, если она вызвана обстоятельством, за которое ни одна из сторон не
отвечает.
Невозможность исполнения прекращает обязательства при
следующих условиях:
1) невозможность исполнения должна наступить после
возникновения обязательства, т.е. при возникновении обязательства ее нельзя
было предвидеть (например, при заключении договора купли-продажи дома нельзя
было предвидеть, что он сгорит от удара молнии во время грозы);
2) невозможность исполнения должна быть объективной, т.е.
такой, когда исполнение вообще невозможно для каждого субъекта гражданского
права (например, при гибели индивидуально-определенной вещи, являющейся
объектом обязательства);
3) невозможность исполнения должна быть случайной, т.е. она
не должна быть вызвана виной должника или кредитора.
Если невозможность исполнения произошла по вине должника, то
обязательство не прекращается, а изменяется (например, если продавец по
неосторожности разбил вазу — предмет обязательства, то вместо обязанности
передать ее покупателю у него возникает обязанность возместить ему причиненные
этим убытки).
В случае невозможности исполнения должником обязательства,
вызванной виновными действиями кредитора, последний не вправе требовать
возвращения исполненного им по обязательству (п. 2 ст. 416 ГК РФ).
Частным случаем невозможности исполнения обязательства
является издание государственным органом акта, препятствующего исполнению или
запрещающего исполнение данного вида обязательства (ст. 417 ГК РФ). В случае
признания в установленном порядке такого акта недействительным прекращенные
обязательства восстанавливаются, если из соглашения сторон или существа
обязательства не вытекает иное и если кредитор не потерял интерес к исполнению.
Глава 12. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ДОГОВОРЕ
§ 1. Понятие и значение договора
Договор, наряду с законодательством, представляет собой
важнейшее средство регулирования гражданско-правовых отношений. Заключение
договора ведет к установлению юридической связи между его участниками. Издание
законодательных актов, определяющих общие правила поведения, само по себе не
порождает взаимоотношений между субъектами, которым они адресованы. Заключение
же договора между конкретными лицами влечет возникновение конкретного отношения
между ними. Договор выполняет функцию формирования правовых связей между определенными
лицами.
Он не только создает взаимодействие между субъектами, но
также определяет требования к порядку и последовательности всех действий,
совершаемых участниками договорных отношений. Таким образом, договор выполняет
регулирующую функцию — предусматривает правовой режим поведения лиц в рамках
возникшей связи.
Следует иметь в виду, что сам термин «договор» —
многозначен. Так, договор — это прежде всего юридический факт, относящийся к
правомерным действиям, направленным на достижение определенного правового
результата (установление, изменение, прекращение гражданских прав и
обязанностей). Договором является также само обязательственное правоотношение,
возникшее из соглашения сторон (например, договор купли-продажи). Наконец, под
договором понимается сам документ, т.е. письменный текст соглашения.
Договор — это наиболее распространенный вид сделки. К
договорам применяются общие для всех сделок правила, в частности, об условиях
действительности сделок, об их форме и т.д.
Как и любая сделка, договор представляет собой волевой акт.
Однако этот волевой акт обладает присущими ему специфическими особенностями. Он
представляет собой не разрозненные действия одного, двух или более лиц, а
единое волеизъявление двух или более лиц, выражающее их общую волю. Для того
чтобы эта общая воля
могла быть надлежащим образом сформирована и закреплена в
договоре, ст. 421 ГК РФ формулирует принцип свободы договора.
В соответствии с данным принципом граждане и юридические
лица свободны в заключении договора. Это значит, что они по своему желанию
могут либо заключать, либо не заключать договор. Понуждение кого-либо к
заключению договора возможно лишь в порядке исключения и только в случаях,
прямо предусмотренных ГК, иным законом или добровольно принятым на себя
обязательством. Так, примером добровольно принятой на себя обязанности
заключить договор может служить предварительный договор. Что касается
обязательности заключения договора, вытекающей из нормативных актов, то в
качестве примера можно привести Федеральный закон от 13 декабря 1994 г. «О
поставках продукции для федеральных государственных нужд»1, по которому
поставщики, занимающие доминирующее положение на рынке определенного товара,
могут быть понуждены к заключению договора на поставку для федеральных
государственных нужд.
Принцип свободы договора заключается также и в том, что
стороны вправе заключить любой договор — как предусмотренный, так и не
предусмотренный законом или иными правовыми актами, однако не противоречащий
общим принципам и началам гражданского законодательства. При этом стороны могут
заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров,
предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор). К
отношениям сторон по смешанному договору применяются в соответствующих частях
правила о договорах, элементы которых содержатся в этом договоре, если иное не
вытекает из соглашения сторон или существа смешанного договора.
Наконец, свобода договора предполагает свободу усмотрения
сторон при определении его условий. Как следует из п. 4 ст. 421 ГК РФ, условия
договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание
соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. В
случаях, когда условие договора предусмотрено диспозитивной нормой (которая
применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное),
стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие,
отличное от предусмотренного в ней. Так, п. 1 ст. 616 ГК РФ установил правило,
согласно которому арендодатель обязан за свой счет производить капитальный
ремонт передан-
1 СЗ РФ. 1994. № 34. Ст. 3540; 1997. № 12. Ст. 1381.
ного в аренду имущества, если иное не предусмотрено законом,
иными правовыми актами или договором. Таким образом, при заключении конкретного
договора стороны могут прийти к соглашению, что капитальный ремонт будет
производить сам арендатор. Если же такое соглашение отсутствует, то
соответствующее условие будет определяться диспозитивной нормой. Если же это не
предусмотрено ни соглашением сторон, ни диспозитивной нормой, оно определяется
обычаями делового оборота, применимыми к отношениям сторон.
§ 2. Содержание и форма договора
Как известно, любой договор состоит из определенной
совокупности условий, в которой закреплены права и обязанности сторон.
Совокупность этих условий и называется содержанием договора. Условия договора
делятся на три группы: существенные, обычные и случайные.
К существенным относят условия, которые необходимы для того,
чтобы договор считался заключенным. Существенные условия также можно
классифицировать на три группы:
1) условия о предмете договора;
2) условия, которые названы в законе или правовых актах как
существенные или необходимые для договоров данного вида;
3) все те условия, относительно которых по заявлению одной
из сторон должно быть достигнуто соглашение.
Предметом договора обычно являются какие-либо вещи или
определенные действия, которые должна совершить другая сторона. Эти действия
могут быть как юридическими, так и фактическими.
К числу условий, которые названы в законе или иных правовых
актах как существенные или необходимые, относится, например, страховой риск для
договора страхования.
Обычные — это условия, которые на практике включаются в
содержание данного договора, однако их отсутствие не влияет на его
действительность. Например, в договор поставки обычно включается условие о
неустойке за неисполнение договора. Как правило, обычные условия предусмотрены
диспозитивными нормами.
Наконец, случайные — это условия, которые не характерны для
данного договора, однако если стороны согласились на их включение в договор,
они становятся юридически значимыми.
В договоре может быть предусмотрено, что его отдельные
условия определяются примерными условиями, разработанными для договоров
соответствующего типа и опубликованными в печати (ст. 427 ГК РФ). Как следует
из текста указанной статьи, примерные условия не являются для сторон
обязательными, они применяются ими добровольно, однако могут учитываться судом
в качестве обычаев делового оборота.
Поскольку договор является разновидностью сделки, к его
форме применяются все правила, установленные для формы сделки. В частности,
договор может быть заключен в устной, простой письменной или нотариальной
форме. Для некоторых видов договора предусмотрена также государственная
регистрация.
Следует иметь в виду, что письменная форма имеет ряд разновидностей.
Так, наиболее распространенной ее разновидностью считается документ,
подписанный обеими сторонами. Письменной формой заключения договора считается
также направление в письменной форме предложения заключить договор и его
принятие путем совершения фактических действий по выполнению предложенных
условий договора (отгрузка товара, предоставление услуг, выполнение работ и
т.д.).
Договор в письменной форме может быть заключен и путем
обмена письмами, телеграммами, факсами, иными средствами связи. В этом случае
необходимо достоверно установить, что договор исходит от стороны по договору
или, иными словами, требуется наличие подписи, позволяющей сделать вывод о том,
что документ исходит от стороны договора. Для договора займа письменная форма
считается соблюденной, если в удостоверение договора выдана расписка или ценная
бумага (вексель, облигация), а для договора хранения — расписка или жетон.
В отношениях между гражданами и юридическими лицами при
оформлении письменных договоров часто используются типовые бланки, позволяющие
ускорить сам процесс заключения договоров. Однако наличие таких бланков не
означает, что в них нельзя вносить изменения (добавлять какие-то пункты или,
наоборот, вычеркивать). Если согласованы все существенные условия договора, он
признается действительным.
От типовых бланков следует отличать типовые формы договоров,
утверждаемые Правительством РФ. Их условия являются обязательными для сторон и
внесение каких-либо изменений и дополнений влечет недействительность таких
договоров.
§ 3. Классификация договоров
Договоры могут классифицироваться по различным основаниям.
По моменту возникновения прав и обязанностей они подразделяются на реальные и
консенсуальные. В случаях, когда договор призна-ется заключенным в момент
совершения действия по передаче предмета договора на основании ранее
достигнутого соглашения, он называется реальным (договор займа). В тех же
случаях, когда для признания договора заключенным достаточно только соглашения
сторон по всем его существенным условиям (ст. 432 ГК РФ), договор называется
консенсуальным. Таких договоров большинство (купля-продажа, имущественный наем,
подряд и т.д.).
Договоры могут быть возмездными и безвозмездными (ст. 423 ГК
РФ).
Подавляющая часть гражданско-правовых договоров —
возмездные, что обусловлено использованием товарно-денежной формы в гражданском
обороте. Возмездность договора означает, что имущественному предоставлению со
стороны одного контрагента соответствует встречное имущественное предоставление
другого контрагента (по договору имущественного найма, например, наймо-датель
обязан передать нанимателю во временное пользование индивидуально-определенную
вещь, за что наниматель обязан уплатить вознаграждение — наемную плату). При
предоставлении каждой стороной равноценного имущества возмездность приобретает
характер эквивалентности.
Безвозмездными являются договоры, по которым одна сторона
совершает какое-либо действие в пользу другой, не получая встречного
предоставления (например, по договорам дарения, безвозмездного пользования).
Некоторые договоры в силу закона могут быть как
безвозмездными, так и возмездными (поручение, хранение, заем). Деление
договоров на возмездные и безвозмездные имеет значение, в частности, для
решения вопроса об имущественной ответственности сторон. Ответственность лица,
не извлекающего из договора материальной выгоды, в некоторых случаях менее
строгая, чем ответственность стороны, заключающей договор в своем интересе. От
такого лица нельзя требовать, чтобы оно производило расходы по принятию особых
мер предосторожности, на охрану имущества и т.п. Так, хранитель по
безвозмездному договору хранения, заключенному между гражданами, обязан заботиться
о переданном ему на хранение имуществе не больше, чем он заботился бы о своем
собственном.
В зависимости от соотношения прав и обязанностей договоры 3
могут быть односторонне- или двусторонне-обязывающими. В первом случае, у одной
из сторон есть только право, а у другой — только обязанность. В качестве
примера можно привести договор займа, в котором у заимодавца есть право
требовать возврата долга, а у заемщика — обязанность возвратить долг.
В двусторонне-обязывающих договорах у каждой из сторон есть
одновременно и права, и обязанности. Так, в договоре купли-продажи продавец
обязан передать покупателю вещь и одновременно имеет право требовать уплаты
определенной денежной суммы, а покупатель обязуется уплатить денежную сумму и
вправе требовать передачи вещи.
По общему правилу, право требовать исполнения по договору
имеет контрагент, однако возможны ситуации, когда такое право возникает у лица,
не участвовавшего в заключении договора. Подобные договоры называются
договорами в пользу третьего лица (ст. 430 ГК РФ). Так, в соответствии со ст.
785 ГК РФ по договору перевозки груза перевозчик обязуется доставить вверенный
ему отправителем груз в пункт назначения и выдать его получателю груза, который
и будет в данном случае третьим лицом.
В целях защиты интересов третьего лица установлено (п. 2 ст.
430 ГК РФ), что с того момента, когда оно выразит должнику намерение
воспользоваться своим правом по договору, стороны не могут расторгать или
изменять заключенный ими договор без согласия третьего лица. Если же третье
лицо откажется от права, предоставленного ему по договору, кредитор может сам
воспользоваться этим правом, если это не противоречит закону, иным правовым
актам и договору. -f Договоры классифицируются также на основные и
предварительные.
Суть предварительного договора, который должен обязательно
предшествовать основному, состоит в том, что стороны обязуются в будущем
заключить соглашение о передаче имущества, выполнении работ или оказании услуг
(основной договор) на обусловленных предварительным договором условиях (ст. 429
ГК РФ).
Функция предварительного договора состоит в планировании
деятельности его участников. Предварительный договор может быть заключен как
между юридическими лицами, так и между гражданами.
Содержание предварительного договора включает в себя
следующие условия. Прежде всего, в нем должно быть указано наименование
основного договора, который будет заключен, и названы его стороны. Например:
«Стороны согласились со следующими условиями основного договора купли-продажи.
Закрытое акционерное общество X
обязуется выступить в качестве продавца, а общество с
ограниченной ответственностью Y в качестве покупателя». Если подобный договор
прямо не предусмотрен действующим законодательством, то его сущность должна
быть объяснена с указанием кредитора и должника.
В предварительном договоре должен быть также указан предмет
основного договора. Так, если это кредитный договор, предметом будет размер
суммы кредита; если речь идет о договоре поручения, то необходимо раскрыть
характер поручаемых юридических действий, и т.д.
Предварительный договор заключается в форме, установленной
для основного договора. Например, если основной договор о купле-продаже жилого
дома должен быть нотариально удостоверен, то и предварительный договор подлежит
нотариальному удостоверению. Если форма основного договора не установлена,
предварительный договор заключается в письменной форме. Несоблюдение правил о
форме предварительного договора влечет его ничтожность.
Обязательства, предусмотренные предварительным договором,
прекращаются, если до окончания срока, в который стороны должны заключить
основной договор, он не будет заключен либо одна из сторон не направит другой
стороне предложение заключить этот договор, а также по общим основаниям
прекращения обязательств.
Если одна из сторон уклоняется от заключения основного
договора, то другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении
заключить договор. Кроме того, сторона, необоснованно уклоняющаяся от
заключения основного договора, должна возместить другой стороне причиненные
этим убытки. Размер убытков доказывается потерпевшей стороной. Убытки включают
реальный ущерб (расходы, которые уже произведены или будут произведены для
восстановления нарушенного права, утрата или повреждение имущества), а также упущенную
выгоду (неполученные доходы, которые потерпевший мог бы получить при обычных
условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено).
Определенной спецификой обладают так называемые договоры
присоединения. Это — договоры, условия которых определены одной из сторон в
формулярах или иных стандартных формах и могли быть приняты другой стороной не
иначе как путем присоединения к предложенному договору в целом (ст. 428 ГК РФ).
Поскольку в договорах присоединения одной стороной обычно
является коммерческая организация, а другой — потребитель, т.е. сторона более
слабая, закон предоставляет присоединившейся сто-
роне права расторжения или изменения заключенного ею
договора, если он хотя и не противоречит закону и иным правовым актам, но лишает
сторону прав, обычно предоставляемых по договорам такого вида, исключает или
ограничивает ответственность другой стороны за нарушение обязательств либо
содержит другие явно обременительные для присоединившейся стороны условия,
которые она исходя из своих разумно понимаемых интересов не приняла бы при
наличии у нее возможности участвовать в определении условий договора.
Указанное правило имеет ограничение. Так, когда требование о
расторжении или об изменении договора предъявлено стороной, присоединившейся к
договору в связи с осуществлением своей предпринимательской деятельности, оно
не подлежит удовлетворению, если присоединившаяся сторона знала или должна была
знать условия, на которых заключает договор.
Особое значение имеют так называемые публичные договоры.
Публичным согласно ст. 426 ГК РФ является договор, заключенный коммерческой
организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению
работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей
деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится
(розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи,
медицинское обслуживание и т.п.). Коммерческая организация не вправе оказывать
предпочтение одному лицу перед другим в отношении заключения публичного
договора, кроме случаев, предусмотренных законом и иными нормативными актами
(например, обслуживание специальным магазином для ветеранов). Правительство РФ
может издавать в случаях, предусмотренных законом, правила, обязательные для
сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры,
положения и т.п.).
Перечень публичных договоров, приведенный в ГК, является
примерным. Публичный договор может заключаться как с гражданами, так и с
юридическими лицами. Таким образом, понятием публичных охватывается гораздо
большее число договоров, чем понятием договоров, о которых идет речь в законе
«О защите прав потребителей», поскольку в сфере действия этого закона — только
договоры, заключаемые с гражданами в целях удовлетворения их потребностей в
товарах и услугах; закон не распространяется на предпринимателей (как на
физических, так и на юридических лиц, приобретающих продукцию, товары для
предпринимательских целей, а также на юридических лиц, приобретающих товары или
использую-
щих результаты работ для удовлетворения собственных нужд,
даже если они были приобретены в сфере бытового обслуживания или розничной
торговли).
Закон (п. 3 ст. 426 ГК РФ) не допускает отказа коммерческой
организации от предоставления потребителю определенных товаров, услуг,
выполнения для него соответствующих работ при наличии у нее возможности такого
предоставления. Необоснованное уклонение от заключения публичного договора
влечет за собой неблагоприятные последствия: заинтересованная сторона вправе
обратиться в суд с требованием о понуждении к заключению договора. При этом
следует иметь в виду, что в соответствии с постановлением Пленума Верховного
Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 июля 1996 г. «О некоторых
вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской
Федерации» бремя доказывания отсутствия возможности передать потребителю
товары, выполнить соответствующие работы, предоставить услуги возложено на
коммерческую организацию. Разногласия сторон по отдельным вопросам публичного
договора могут быть переданы потребителем на рассмотрение суда независимо от
согласия на это коммерческой организации.
§ 4. Заключение договора
Для того чтобы договор породил права и обязанности сторон,
он должен быть заключен, т.е. стороны должны достигнуть соглашения по всем его
существенным условиям (п. 1 ст. 432 ГК РФ).
Заключение каждого договора начинается с того, что одна из
сторон обращается к другой стороне с предложением (офертой) о его заключении.
Другая сторона принимает (акцептует) это предложение. Если она выдвигает иные
условия, это означает отказ от первоначального предложения и в то же время
новое предложение; первоначальные оферент и акцептант как бы меняются ролями.
Однако не любое предложение вступить в договор может быть
признано офертой. Чтобы отвечать свойствам оферты, оно должно быть, во-первых,
достаточно определенным и, во-вторых, выражать намерение лица, сделавшего предложение,
считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение
(п. 1 ст. 435 ГК РФ).
Предложение вступить в договор может быть обращено не только
к определенному лицу или к определенному кругу лиц, но и быть адресованным
неопределенному кругу лиц. Такого рода оферту име-
нуют «публичной офертой». Чтобы быть признанной в качестве
таковой, она должна содержать все существенные условия договора и из нее должна
усматриваться воля лица, делающего предложение, заключить договор на указанных
в оферте условиях с любым, кто отзовется на его предложение (п. 2 ст. 437 ГК
РФ).
Чаще всего публичная оферта имеет место в тех случаях, когда
предложение заключить договор доводится до сведения публики посредством
объявлений, афиш, торговых каталогов, рекламной, маркетинговой деятельности и
т.п. Однако точно таким же способом может доводиться до публики и такое
предложение вступить в договор (например, договор продажи), которое не обладает
признаками оферты. В подобных предложениях имеет место не оферта, а предложение
к офертам.
Именно так квалифицируются эти предложения в п. 1 ст. 437 ГК
РФ: «Реклама и иные предложения, адресованные не определенному кругу лиц,
рассматриваются как приглашение делать оферты, если иное прямо не указано в
предложении».
Полученную адресатом оферту лицо, направившее ее, не вправе
отозвать в течение срока, установленного для акцепта. Иное может быть оговорено
в самой оферте либо вытекать из существа предложения или обстановки, в которой
оно было сделано.
Акцептом признается ответ лица, которому адресована оферта,
о ее принятии (п. 1 ст. 438 ГК РФ). При этом не всякое заявление или иное
поведение адресата оферты (акцептанта), выражающее соглашение с офертой,
признается акцептом. Так, молчание не является акцептом, если иное не вытекает
из закона, обычая делового оборота или из прежних деловых отношений сторон (п.
2 ст. 438 ГК РФ).
Акцепт должен быть полным и безоговорочным. Ответ на оферту,
содержащий, кроме согласия заключить договор, дополнения, ограничения .или иные
изменения предложенных условий, считается отказом от акцепта и новой офертой
(ст. 443 ГК). Из этого следует, что если оферент, получивший на свою оферту
акцепт с оговорками, не выразит в четкой форме своего согласия на такие
оговорки, то договора не существует.
Акцептом считаются и действия по выполнению указанных в
оферте условий, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или
не указано в оферте. Подобные действия должны совершаться лицом, получившим
оферту, в срок, установленный для ее акцепта. К их числу относятся отгрузка
товара, предоставление услуг, выполнение работ, уплата соответствующей денежной
суммы.
Адресат, желающий акцептовать полученную оферту, связан
указанным в ней сроком; отправление акцепта после указанного в оферте срока ее
действия не создает для оферента юридических последствий.
Получение акцепта с опозданием оценивается с учетом того,
своевременно ли было отправлено извещение об акцепте. Это определяется на
основе сопоставления момента отправления и момента получения оферты. Моментом
отправления акцепта следует считать дату, указанную на почтовом штемпеле, дату
и время, указанные в телеграмме, либо дату и время, обозначенные в полученных
сообщениях.
Акцепт, направленный своевременно, но полученный с
опозданием, не признается опоздавшим, если оферент немедленно не уведомит
акцептанта о получении акцепта с опозданием (ч. 1 ст. 442 ГК РФ). Другими
словами, молчание оферента, получившего акцепт с опозданием, понимается как
принятие акцепта.
Если оферент, получивший извещение об акцепте с опозданием,
немедленно известит акцептанта о принятии акцепта, договор считается
заключенным (ч. 2 ст. 442 ГК РФ).
Гражданский кодекс РФ предусматривает возможность заключения
договора на торгах (ст. 447—449). Договор заключается с лицом, выигравшим
торги. Предметом торгов могут быть вещи или права. Договор на торгах может
заключаться как по воле сторон, так и в случаях, прямо указанных в законе. На
торгах, в частности, реализуется заложенное имущество.
В качестве организатора торгов могут выступать собственник
вещи, обладатель имущественного права или специализированные организации.
Последние действуют на основании специального договора с собственником
(обладателем права). Торги проводятся в форме аукциона или конкурса. Форма
торгов определяется собственником продаваемой вещи или обладателем реализуемого
права, если иное не предусмотрено законом. Выигравшим конкурс признается лицо,
которое по заключению конкурсной комиссии, заранее назначенной организатором,
предложило лучшие условия, а выигравшим торги на аукционе признается лицо,
предложившее наиболее высокую цену. Аукционы и конкурсы могут быть открытыми и
закрытыми. В открытых аукционах и конкурсах допускается участие любого лица, в
закрытых — участвуют только лица, специально приглашенные для этой цели.
Извещение о проведении торгов, если иное не установлено законом, должно быть
сделано организатором не позднее чем за тридцать дней до их проведения. Оно
должно
содержать сведения о времени, месте и форме торгов, их
предмете и порядке проведения, в том числе об оформлении участия в торгах,
определении лица, выигравшего торги, а также сведения о начальной цене. Если
предметом проведения торгов является только право на заключение договора, в
извещении о предстоящих торгах должен быть указан предоставленный для этого
срок. Организатор торгов, если иное не предусмотрено в законе или извещении о проведении
торгов, вправе отказаться от проведения аукциона в любое время, но не позднее
чем за три дня до наступления даты его проведения, а конкурса — не позднее, чем
за тридцать дней до его проведения. Если указанные сроки были нарушены,
организатор торгов должен возместить участникам реальный ущерб. Что касается
организатора закрытого конкурса или аукциона, то он обязан возместить
приглашенным участникам реальный ущерб независимо от того, в какой срок после
направления извещения последовал отказ от торгов.
Закон возлагает на участников торгов обязанность внесения
задатка в размере, сроки и порядке, которые указываются в извещении о
проведении торгов. Если торги не состоялись, задаток подлежит возврату, он
возвращается также лицам, которые участвовали в торгах, но не выиграли их. При
заключении договора с лицом, выигравшим торги, сумма внесенного им задатка
засчитывается в счет исполнения обязанности по заключенному договору.
§ 5. Изменение и расторжение договоров
Основанием изменения или расторжения договора признается, по
общему правилу, соглашение сторон (п. 1 ст. 450 ГК РФ). Оно подлежит облечению
в ту же форму, что и расторгаемый договор, если иное не вытекает из закона,
иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота (п. 1 ст. 452 ГК
РФ).
В порядке исключения основанием расторжения договора может
быть решение суда. Главным поводом расторжения договора по этому основанию
служит существенное нарушение договора другой стороной. Критерий такого нарушения
содержится в п. 2 ст. 450 ГК РФ: «Существенным признается нарушение договора
одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в
значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при
заключении договора».
Односторонний отказ от договора может иметь место лишь в
случаях, когда он допускается законом или соглашением сторон.
Изменение договора сохраняет обязательства сторон, хотя и в
измененном виде; расторжение договора прекращает такие обязательства (ст. 453
ГК РФ). Стороны не вправе требовать того, что было предоставлено ими друг другу
по обязательству до момента изменения или расторжения договора, если иное не
предусмотрено законом или соглашением сторон (п. 4 ст. 453 ГК РФ).
Если изменение или расторжение договора обусловлено
существенным нарушением его одной из сторон, другая вправе требовать возмещения
убытков, причиненных таким изменением или расторжением (п. 5 ст. 453 ГК РФ).
Таким образом, общий подход ГК к договорам сводится к тому,
что они жестко связывают стороны. Однако жесткость этого подхода смягчается
правилом о допустимости изменения или даже расторжения договора в связи с
существенным изменением обстоятельств, из которых стороны исходили при его
заключении (ст. 451 ГК РФ).
Изменение обстоятельств признается существенным, когда они
изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть,
договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно
отличающихся условиях. В частности, к таким изменениям относятся резкие
изменения рыночной конъюнктуры, которые стороны не могли предвидеть (например,
резкий рост цен на сырье, из которого должна производиться поставляемая
продукция).
Стороны, заключившие договор, могут попытаться достичь
соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися
обстоятельствами или о его расторжении. Однако если этого сделать не удалось,
заинтересованная сторона вправе обратиться в суд с требованием о расторжении
договора при одновременном наличии следующих условий:
1) в момент заключения договора стороны исходили из того,
что такого изменения обстоятельств не произойдет;
2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые
заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той
степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру
договора и условиям оборота;
3) исполнение договора без изменения его условий настолько
нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон
и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной
степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении
договора;
4) из обычаев делового оборота или существа договора не
вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.
При расторжении договора вследствие существенно изменившихся
обстоятельств суд по требованию любой из сторон определяет последствия
расторжения договора, исходя из необходимости справедливого распределения между
сторонами расходов, понесенных ими в связи с исполнением этого договора.
Изменение договора в связи с существенным изменением
обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда
расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для
сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения
договора на измененных судом условиях.
Соглашение об изменении или о расторжении договора
совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов,
договора или обычаев делового оборота не вытекает иное.
Требование об изменении или расторжении договора может быть
заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на
предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок,
указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его
отсутствии — в тридцатидневный срок (ст. 452 ГК РФ).
Глава 13. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
§ 1. Понятие и виды гражданско-правовой ответственности
Существующий в обществе правопорядок обеспечивается
различными правовыми средствами, одним из которых является гражданско-правовая
ответственность. Это одна из мер воздействия на лицо, нарушившее права или
охраняемые законом интересы других участников гражданского оборота.
Гражданско-правовая ответственность состоит в возложении на правонарушителя
обязанности претерпеть неблагоприятные имущественные последствия в виде
безвозмездного умаления его имущественной сферы. Исполнение правонарушителем
этой обязанности обеспечивается мерами государственного принуждения.
Гражданско-правовая ответственность имеет компенсационную и
предупредительную функции. Компенсационная функция заключается в устранении для
потерпевшего неблагоприятных последствий правонарушения за счет умаления
имущественной сферы нарушителя. Предупредительная функция состоит в
направленности на исключение в будущем подобных правонарушений как самим
правонарушителем, так и другими лицами.
В зависимости от оснований возникновения гражданско-правовая
ответственность подразделяется на два вида: деликтная (внедоговорная)
ответственность, или ответственность за причинение вреда, — эта ответственность
возникает непосредственно из правонарушения, при отсутствии на момент его
совершения обязательственных отношений между нарушителем и потерпевшим;
договорная ответственность, которая наступает при нарушении должником своих
обязательств в уже существующем между сторонами относительном правоотношении
(например, ненадлежащее исполнение подрядчиком своих обязательств по договору
подряда). В данной главе будет рассмотрена именно договорная ответственность.
Правонарушитель именуется должником, а потерпевший — кредитором.
Особенности института деликтной ответственности будут
рассмотрены в гл. 33.
Определенную специфику имеет возложение ответственности при
множественности правонарушителей (должников): в этих случаях может наступать
долевая, солидарная или субсидиарная ответственность.
В соответствии со ст. 321 ГК РФ при множественности
должников каждый из должников несет ответственность в равной доле с другими
постольку, поскольку из закона, иных правовых актов или условий обязательства
не вытекает иное. Таким образом, в большинстве случаев имеет место долевая
ответственность.
Солидарная ответственность наступает только в случае, если
она предусмотрена договором или установлена законом (п. 1 ст. 322 ГК РФ).
Следует особо отметить, что ответственность нескольких должников по
обязательству, связанному с предпринимательской деятельностью, является
солидарной, если законом, иными правовыми актами или условиями обязательства не
установлено иное.
Как при долевой, так и при солидарной ответственности каждый
из должников находится в одинаковом положении по отношению к кредитору. Иная
ситуация при так называемой субсидиарной ответственности, когда наряду с
основным должником появляется дополнительный (субсидиарный) должник (ст. 399 ГК
РФ). В этом случае до предъявления требования к субсидиарному должнику кредитор
должен предъявить его к основному должнику, и только если основной должник
отказался удовлетворить требование в разумный срок или кредитор не получил от
него в разумный срок ответа на предъявленное требование, оно может быть
адресовано субсидиарному должнику. Последний обязан до удовлетворения
требования, предъявленного ему кредитором, предупредить об этом основного должника,
а если к такому лицу предъявлен иск, — привлечь основного должника к участию в
деле. В противном случае основной должник имеет право выдвинуть против
регрессного требования субсидиарного должника все те требования, которые он
имел против кредитора.
§ 2. Условия ответственности за нарушение обязательств
Ответственность за нарушение обязательств наступает при
наличии предусмотренных законом условий — юридических фактов, совокупность
которых образует состав гражданского правонарушения. Как правило, этот состав
состоит из четырех условий: 1) проти-
воправность поведения должника; 2) возникновение убытков у
кредитора; 3) наличие причинной связи между противоправным поведением должника
и возникновением убытков у кредитора; 4) вина должника.
Противоправность поведения должника означает, что оно
противоречит нормам объективного права и субъективным правам других лиц.
Противоправность при нарушении договорных обязательств состоит в нарушении
общего правила, установленного в ст. 309 ГК РФ, согласно которому обязательства
должны исполняться надлежащим образом. Противоправное поведение может
выражаться как в неправомерном действии (например, поставка продукции
ненадлежащего качества), так и в бездействии (например, подрядчик не приступает
к исполнению договора подряда).
Убытки представляют собой стоимостную оценку
неблагоприятного воздействия противоправного поведения должника на
имущественную сферу кредитора. В соответствии со ст. 15 ГК РФ убытки могут
выражаться в реальном ущербе (расходы, которые кредитор произвел или должен
будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение
его имущества) и упущенной выгоде (неполученных доходах, которые кредитор
получил бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было
нарушено).
Наличие причинной связи между противоправным поведением
должника и убытками кредитора предполагает, что противоправное поведение
является главной и непосредственной причиной, с необходимостью влекущей
наступление отрицательного результата в виде убытков кредитора.
Под виной как условием ответственности понимается
психическое отношение лица к своему противоправному поведению и его
последствиям. Вина может иметь форму умысла или неосторожности. При вине в
форме умысла нарушитель осознает противоправный характер своих действий и
желает наступления связанных с этими действиями отрицательных последствий или
сознательно допускает возможность их наступления. При вине в форме
неосторожности нарушитель не предвидит возможности наступления отрицательных
последствий своего поведения, хотя должен и мог предвидеть это. В подавляющем
большинстве случаев при нарушении договорных обязательств имеет место
неосторожная форма вины.
Юридическое лицо не обладает психикой, и его вину следует
понимать как совокупное психическое отношение всех или части работников
юридического лица к выполнению его обязательств. Ос-
нование для такого подхода дает ст. 402 ГК РФ, согласно
которой действия работников должника по исполнению его обязательств считаются
действиями самого должника и влекут его ответственность за эти действия.
Если иное не установлено законом, должник отвечает за
неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств третьими лицами, на
которых было возложено исполнение (ст. 403 ГК РФ). В этом случае
ответственность наступает при наличии вины либо самого должника, либо третьего
лица.
В специально предусмотренных законом или договором случаях
возможно возложение ответственности при более узком перечне условий. Так,
например, ответственность лица, осуществляющего предпринимательскую
деятельность, наступает независимо от его вины (п. 3 ст. 401 ГК РФ). Если за
нарушение обязательства предусмотрена уплата неустойки, ответственность может
наступить и в случае, когда кредитор не понес убытков вследствие нарушения
обязательства. В таком случае отпадает вопрос и о наличии причинной связи между
нарушением обязательства и убытками. Однако необходимым условием
ответственности всегда остается факт нарушения должником своих обязательств.
§ 3. Освобождение от ответственности
При отсутствии одного или нескольких условий
ответственности, она не может быть возложена. Так, если иное не предусмотрено
законом или договором, отсутствие вины должника освобождает его от
ответственности за нарушение обязательства. Однако это правило не применяется,
если должником является специальный субъект, а именно — лицо, осуществляющее
предпринимательскую деятельность и нарушившее обязательства, связанные с ее
осуществлением. Такое лицо отвечает и за случайно наступившую невозможность
исполнения обязательства, а освобождается от ответственности, только если
докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие
непреодолимой силы. Под непреодолимой силой понимаются чрезвычайные и
непредотвратимые при данных условиях обстоятельства (землетрясение, внезапный
ураган, наводнение и т.п.). В п. 3 ст. 401 ГК РФ подчеркивается, что к
обстоятельствам непреодолимой силы не относятся нарушение обязанностей со
стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке необходимых для исполнения
обязательства товаров, отсутствие или недостаточность денежных средств у
должника и т.п.
По общему правилу, как уже было отмечено, должник не несет
ответственности за случай — обстоятельство, возможность наступления которого он
не должен был и не мог предвидеть. Гражданское законодательство устанавливает
презумпцию вины должника, т.е. он предполагается виновным в ненадлежащем
исполнении обязательства до тех пор, пока не докажет обратное. Следует
заметить, что в договоре относительно вины как основания ответственности может
быть предусмотрено и иное, однако всякое заключенное заранее соглашение об
устранении или ограничении ответственности за умышленное нарушение обязательств
ничтожно.
§ 4. Размер ответственности
По общему правилу размер ответственности должника определяется
размером причиненных кредитору убытков, которые, как отмечалось, определяются в
соответствии с правилами ст. 15 ГК РФ (реальный ущерб и упущенная выгода).
Поскольку расчет убытков далеко не всегда прост, в том числе и в связи с
возможным изменением цен на товары, работы и услуги, закон (п. 3 ст. 393 ГК РФ)
устанавливает, что при определении убытков принимаются во внимание цены,
существовавшие в том месте, где обязательство должно было быть исполнено, в
день добровольного удовлетворения должником требования кредитора, а если
требование добровольно удовлетворено не было — в день предъявления иска.
Предусматривается также, что суд может, исходя из обстоятельств дела,
удовлетворить требование о возмещении убытков, принимая во внимание цены на
день вынесения решения. Такие правила одновременно стимулируют должника к
воздержанию от необоснованного отказа от добровольного удовлетворения
справедливых требований кредитора под страхом исчисления убытков из более
высоких цен.
Особенно сложно исчисление упущенной выгоды, поскольку это
убытки, которые реально не понесены, т.е. не реализовались в действительности,
они лишь вероятны. По сути дела, упущенная выгода является предположением
кредитора о тех доходах, которые он извлек бы, если бы обязательство не было
нарушено. Согласно п. 5 ст. 393 ГК РФ при определении упущенной выгоды
учитываются предпринятые кредитором для ее получения меры и сделанные с этой
целью приготовления (например, приобретение и установка кредитором
соответствующего оборудования для переработки сырья, которое не было поставлено
должником).
Специальные правила для определения размера ответственности
должника действуют в случае, если за неисполнение или ненадлежащее исполнение
обязательства установлена неустойка.
Если законом или договором не предусмотрено иное, убытки
возмещаются в части, не покрытой неустойкой (зачетная неустойка). Однако, как
уже отмечалось, законом или договором могут быть предусмотрены случаи, когда
допускается взыскание только неустойки, но не убытков (исключительная
неустойка); когда убытки могут быть взысканы в полной сумме сверх неустойки
(штрафная неустойка); когда по выбору кредитора могут быть взысканы либо
неустойка, либо убытки (альтернативная неустойка). Для взыскания неустойки не
требуется доказывания наличия убытков.
Однако если кредитор не понес убытков в результате
ненадлежащего исполнения должником обязательства, суд вправе уменьшить
неустойку на основании ст. 333 ГК РФ. Бремя доказывания соответствующего факта
возлагается на должника. Суд на основании ходатайства должника или по своей
инициативе вправе истребовать у кредитора документы, подтверждающие понесенные
им убытки.
Особые правила, касающиеся размера ответственности за
неисполнение денежного обязательства, установлены в ст. 395 ГК РФ. При этом под
неисполнением денежного обязательства понимается неправомерное удержание
денежных средств, уклонение от их возврата, иная просрочка в их уплате,
неосновательное получение или сбережение за счет другого лица. Все эти действия
квалифицируются как неправомерное пользование чужими денежными средствами.
За пользование чужими денежными средствами взимаются
проценты на сумму этих средств, размер процентов определяется существующей в
месте жительства или месте нахождения кредитора учетной ставкой банковского процента
на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При
взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора
исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на
день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не
установлен законом или договором. К соотношению процентов за пользование чужими
денежными средствами и причиненных в связи с этим убытков применяется принцип
зачетной неустойки: если убытки, причиненные кредитору неправомерным
пользованием его денежными средствами, превышают сумму причитающихся ему за это
процентов, кредитор вправе требовать от должника возмещения убытков в части,
превышающей эту сумму. Проценту за пользование чужими средствами взимаются по
день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом,
иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов
более короткий срок.
С ответственностью за нарушение обязательств тесно связан
вопрос об исполнении обязательства в натуре. Обязанность должника возместить
убытки возникает как в случае ненадлежащего исполнения обязательства, так и в
случае его неисполнения. Однако обязанность исполнения обязательства в натуре
сохраняется у должника, несмотря на уплату им неустойки и возмещение убытков,
только в случае ненадлежащего исполнения им обязательства. Если же
обязательство было вообще не исполнено должником и он полностью возместил связанные
с этим убытки, а также надлежащим образом уплатил неустойку, должник
освобождается от исполнения обязательства в натуре. Иные последствия могут быть
предусмотрены законом или договором (п. 2 ст. 396 ГК РФ). Такой подход отражает
условия рыночной экономики, где денежные средства являются универсальным
эквивалентом товаров, работ и услуг, предоставляемых в условиях свободной
конкуренции их производителями.
От исполнения обязательства в натуре должник освобождается
также в случаях отказа кредитора от принятия исполнения, которое вследствие
просрочки утратило для него интерес, а также уплаты неустойки, установленной в
качестве отступного (п. 3 ст. 396 ГК РФ).
На защиту имущественных интересов участников гражданского
оборота направлены специальные правила ст. 397 ГК РФ об ответственности
должника при невыполнении им положительных действий (изготовление и передача
вещи кредитору в собственность, хозяйственное ведение или оперативное
управление, передача вещи кредитору в пользование, выполнение для кредитора
определенной работы или оказание ему услуги). В этих случаях кредитор вправе в
разумный срок поручить выполнение обязательства третьим лицам за разумную цену
либо выполнить его своими силами, если иное не вытекает из закона, иных
правовых актов, договора или существа обязательства, и потребовать от должника
возмещения понесенных необходимых расходов и других убытков.
По отдельным видам обязательств и по обязательствам,
связанным с определенным родом деятельности, законом может быть ограничено
право на полное возмещение убытков, т.е. может быть предусмотрена ограниченная
ответственность. Ограниченная ответственность имеет место, например, при
установлении исключительной неустойки, ограничении ответственности предприятий
связи обязанностью возместить только реальный ущерб и в ряде других слу-
чаев. Ограничение размера ответственности может быть
предусмотрено и договором. Однако свобода соглашения об этом ограничена п. 2
ст. 400 ГК РФ: соглашение об ограничении размера ответственности должника по
договору присоединения или иному договору, в котором кредитором является
гражданин, выступающий в качестве потребителя, ничтожно, если размер
ответственности для данного вида обязательств или за данное нарушение определен
законом и если соглашение заключено до наступления обстоятельств, влекущих
ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.
В отношениях, регулируемых законодательством о защите прав
потребителей, потребитель-кредитор в случае нарушения его прав приобретает
право требовать от предпринимателя-должника компенсации причиненного этим
морального вреда (физических и нравственных страданий).
Размер компенсации морального вреда определяется судом в
соответствии с критериями, установленными в ст. 151,1101 ГК РФ. При этом во внимание
принимаются характер причиненных потерпевшему страданий, степень вины
причинителя вреда, индивидуальные особенности потерпевшего и иные заслуживающие
внимания обстоятельства, а также учитываются требования разумности и
справедливости. Компенсация морального вреда взыскивается независимо от
подлежащей уплате неустойки и возмещения убытков.
Если нарушение обязательства произошло по вине обеих сторон
(должника и кредитора), суд соответственно уменьшает размер ответственности
должника. Суд вправе также уменьшить размер ответственности должника, если
кредитор умышленно или по неосторожности содействовал увеличению размера
убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства
либо не принял разумных мер к их уменьшению. В этом случае имеет место так
называемая смешанная ответственность. Следует заметить, что правило о смешанной
ответственности не применяется, если неисполнение обязательства было вызвано
исключительно противоправными действиями кредитора. В этом случае отсутствуют основания,
необходимые для возложения ответственности на должника.
В качестве отдельного случая ненадлежащего поведения
кредитора ГК РФ называет просрочку кредитора (ст. 406). Кредитор считается
просрочившим, если отказался принять предложенное должником надлежащее
исполнение или не совершил действий, предусмотренных законом, иными правовыми
актами или договором либо вытекающих из обычаев делового оборота или из
существа обяза-
тельства, до совершения которых должник не мог исполнить
своего обязательства. Просрочка кредитора дает должнику право на возмещение
причиненных просрочкой убытков, если кредитор не дока-жет,*что просрочка
произошла по обстоятельствам, за которые он не отвечает. По денежному
обязательству должник не обязан платить проценты за время просрочки кредитора.
Глава 14. КУПЛЯ-ПРОДАЖА. МЕНА
§ 1. Понятие и значение договора купли-продажи
По договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется
передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель
обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму
(цену) (п. 1 ст. 454 ГК РФ).
Договор купли-продажи — самый распространенный вид
договоров. Он представляет собой юридическую форму, предназначенную для
обслуживания сферы товарного обращения как внутри страны, так и во
внешнеторговом обороте.
Правовые нормы, регулирующие куплю-продажу во внешнеторговом
обороте, унифицированы в ряде международно-правовых документов, важнейшими из
которых являются Конвенция ООН о договорах международной купли-продажи товаров
и Международные правила по толкованию торговых терминов «Инкотермс».
Целью указанных документов является выработка единых правил,
применяемых к внешнеторговым договорам купли-продажи. Вместе с тем Конвенция не
применяется к продаже: товаров, которые приобретаются для личного, семейного
или домашнего использования, с аукциона, в порядке исполнительного производства
либо иным образом в силу закона, фондовых бумаг, акций, обеспечительных бумаг,
оборотных документов и денег, судов водного и воздушного транспорта,
электроэнергии.
Договор купли-продажи является основанием возникновения
обязательственного (относительного) правоотношения между продавцом и
покупателем; вместе с тем покупатель приобретает право собственности на
купленное имущество, т.е. вещное абсолютное право.
Договор купли-продажи является одной из юридических форм,
опосредующих перемещение материальных ценностей от одного лица к другому.
Он является возмездным договором. Приобретая вещь в
собственность, покупатель уплачивает продавцу обусловленную цену вещи, или,
иными словами, продавец получает встречное имущественное предоставление.
Двусторонний характер обмена товаров определяет конструкцию
договора купли-продажи как двусторонне-обязывающего — права и обязанности
возникают у обеих сторон: продавец обязан передать покупателю определенную
вещь, но вправе требовать за это уплаты установленной цены, тогда как
покупатель, в свою очередь, обязан уплатить цену, но вправе требовать передачи
ему проданной вещи.
Договор купли-продажи — консенсуальный. Под
консенсуаль-ностью понимается возникновение прав и обязанностей сторон уже в
момент достижения ими соглашения по всем существенным условиям договора. Однако
в тех случаях, когда для отдельных видов договоров купли-продажи закон
предусматривает обязательное их оформление в определенном порядке и признает
действительным только договор, оформленный надлежащим образом, права и
обязанности возникают лишь после надлежащего оформления договора.
Основополагающим актом, регулирующим куплю-продажу, является
ГК РФ, гл. 30 которого достаточно подробно (ст. 454—566) регулирует этот
договор. Однако наряду с ГК отношения купли-продажи регулируются также другими
законами и подзаконными актами (указы Президента РФ, постановления
Правительства РФ и т.д.). Более подробный анализ этих нормативных актов будет
дан при рассмотрении отдельных видов договора купли-продажи.
Сфера применения института купли-продажи в РФ существенно
расширена новым ГК РФ. В частности, она включает отношения, связанные с
поставкой товаров, контрактацией сельскохозяйственной продукции, снабжением
энергетическими и иными ресурсами как самостоятельные типы договоров. Однако
учтена специфика этих отношений и сохранено их отдельное правовое
регулирование. Вместе с тем в ГК РФ регулируются и принципиально новые
разновидности договора купли-продажи, которые ранее действовавшим
законодательством не были предусмотрены (купля-продажа недвижимости, предприятий).
§ 2. Стороны договора
Сторонами договора купли-продажи — продавцом и покупателем —
могут быть любые участники гражданского оборота (физи-
ческие и юридические лица, государство в целом,
государственные и муниципальные образования).
К сторонам договора относятся общие требования гражданского
законодательства о правоспособности и дееспособности. Из этого следует, что
стороной в договоре может быть гражданин, достигший совершеннолетия, т.е. 18
лет, и не признанный недееспособным в установленном законом порядке. Вместе с
тем закон разрешает совершение договоров купли-продажи и лицам, обладающим
частичной дееспособностью. Так, дети в возрасте до 14 лет вправе самостоятельно
совершать мелкие бытовые сделки и некоторые другие виды сделок, разрешенных
законом (п. 2 ст. 28 ГК РФ), а несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет
вправе также самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией и иными
доходами и, следовательно, могут совершать более крупные договоры
купли-продажи. Право совершать мелкие бытовые сделки имеют лица, ограниченные в
дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или
наркотическими веществами. Две последние категории граждан вправе совершать и
иные договоры купли-продажи, но только при наличии согласия на это попечителей
(а в отношении детей — родителей, усыновителей или попечителя).
Возможность заключения отдельных разновидностей договора
купли-продажи физическими лицами зависит также от того, зарегистрировано ли
данное физическое лицо в качестве индивидуального предпринимателя (например, в
договоре поставки физическое лицо может участвовать только в том случае, если
оно зарегистрировано в указанном качестве).
Юридические лица вправе, по общему правилу, совершать любые
сделки купли-продажи, если это прямо не запрещено их уставными документами
(например, в уставных документах зафиксировано, что юридическое лицо не может
покупать товары на бирже).
Юридические лица — собственники принадлежащего им имущества
могут свободно заключать договоры купли-продажи как в качестве продавца, так и
покупателя. Что касается юридических лиц, владеющих своим имуществом на основе
других вещных прав (хозяйственного ведения, оперативного управления), то их
возможности продавать это имущество ограничены. Как следует из п. 2 ст. 295 ГК
РФ, предприятие не вправе продавать принадлежащее ему на праве хозяйственного
ведения недвижимое имущество без согласия собственника. Еще более ограничены
права продавца для субъектов права оперативного управления — казенных
предприятий и учреждений. Так, казенное предприятие вправе отчуждать
или иным способом распоряжаться закрепленным за ним
имуществом лишь с согласия собственника этого имущества, однако казенное
предприятие самостоятельно реализует производимую им продукцию, если иное не
установлено законом или иными правовыми актами (п. 1 ст. 297 ГК РФ).
Что касается учреждений, то они не вправе отчуждать или иным
способом распоряжаться закрепленным за ними имуществом и имуществом,
приобретенным за счет средств, выделенных им по смете. Однако имуществом,
приобретенным учреждением за счет разрешенной деятельности, учреждение может
распоряжаться самостоятельно, в том числе и продавать его (ст. 298 ГК РФ).
В отношении государства в целом (Российской Федерации),
государственных и муниципальных образований следует отметить, что их участие в
договорах купли-продажи также ограничено. В частности, указанные субъекты
гражданских прав не могут участвовать в таких разновидностях договора, как
розничная купля-продажа, поставка, контрактация, энергоснабжение.
Особым образом регламентируется совершение сделок
купли-продажи в отношении имущества, находящегося в общей собственности. Если
речь идет об общей долевой собственности, то при продаже доли действует правило
преимущественной покупки. Это правило состоит в том, что участники общей
долевой собственности при продаже доли имеют преимущественное право ее покупки
по цене, за которую она продается, и на прочих равных условиях.
При совершении одним из супругов сделки купли-продажи
имущества, являющегося общей совместной собственностью супругов,
предполагается, что он действует с согласия другого супруга. Сделка по
распоряжению имуществом одним из супругов может быть признана судом
недействительной по мотивам отсутствия согласия другого супруга только по его
требованию и только в случаях, если доказано, что другая сторона сделки знала
или заведомо должна была знать о несогласии другого супруга на совершение
сделки (п. 3 ст. 253 ГК РФ).
§ 3. Предмет, форма и содержание договора купли-продажи
Предметом договора купли-продажи являются, в первую очередь,
вещи (товары), т.е. предметы материального мира (как созданные человеком, так и
природой), удовлетворяющие определенные человеческие потребности.
Для того чтобы вещь признавалась товаром и могла быть
предметом договора купли-продажи, необходимо наделение ее качеством
оборотоспособности. Другими словами, необходимо, чтобы вещь могла свободно
переходить от одного лица к другому. Таким образом, вещи, ограниченные в
обороте, могут стать предметом договора купли-продажи только при наличии у
продавца специального разрешения на их покупку (яды, наркотические вещества), а
вещи, изъятые из оборота, вообще не могут продаваться и покупаться.
Предметом договора купли-продажи может быть как товар,
имеющийся у продавца в момент заключения договора, так и товар, который будет
создан или приобретен продавцом в будущем, если иное не установлено законом или
не вытекает из характера товара (п. 2 ст. 455 ГК РФ).
Его предметом, хотя и с определенными ограничениями, могут
быть такие специфические разновидности вещей, как ценные бумаги и валютные
ценности. Ограничения заключаются в том, что положения, предусмотренные ГК РФ,
применяются к ним постольку, поскольку другими законами не установлены
специальные правила их купли-продажи.
К числу таких законов относятся Федеральные законы от 22
апреля 1996 г. «О рынке ценных бумаг»1, от 26 декабря 1995 г. «Об акционерных
обществах»2, Закон РФ от 9 октября 1992 г. «О валютном регулировании и валютном
контроле»3 и некоторые другие.
Впервые новый ГК РФ установил, что предметом договора
купли-продажи могут быть и имущественные права. Речь, в частности, идет прежде
всего о купле-продаже имущественных прав на объекты интеллектуальной
собственности (прав на использование произведений литературы, науки, искусства,
изобретений, промышленных образцов и т.д.), а также о совершаемых на биржах
сделках купли-продажи прав на определенное имущество.
Условие о предмете договора считается выполненным, если
содержание договора позволяет определить наименование и количество товаров.
Понятием предмета договора купли-продажи охватываются и
принадлежности продаваемой вещи, а также относящиеся к ней документы.
'СЗРФ. 1996. №17. Ст. 1918.
2СЗРФ. 1996. №1. Ст. 1.
3 ВВС РФ. 1992. № 45. Ст. 2542.
Количество товара, подлежащего передаче покупателю,
предусматривается договором купли-продажи в соответствующих единицах измерения
или в денежном выражении. Условие о количестве товара может быть согласовано
путем установления в договоре порядка его определения.
Количество может предусматриваться в мерах веса (тонны,
килограммы и т.д.), площади (квадратных метрах), штуках и т.д. Иногда в
договоре указывается только общая сумма купленных товаров, и в этом случае
количество определяется путем деления общей суммы на стоимость одной единицы
товара.
Товар должен быть передан в определенном ассортименте, т.е.
соотношении по видам, моделям, размерам, цветам и иным признакам. Ассортимент
согласовывается сторонами в договоре.
Если в договоре купли-продажи ассортимент не определен и не
установлен порядок его определения, но из существа обязательства вытекает, что
товары должны быть переданы в ассортименте, продавец вправе передать покупателю
товары в ассортименте исходя из потребностей покупателя, которые были известны
продавцу на момент заключения договора, или отказаться от исполнения договора
(п. 2 ст. 467 ГК РФ).
В договоре купли-продажи может быть оговорено условие о
комплектности продаваемого товара, под которой понимается совокупность
отдельных составляющих товар частей, образующих единое целое и используемых по
общему назначению. Понятие комплектности применяется к технически сложным
изделиям (оборудование, бытовая техника и т.д.). Помимо комплектности товаров,
в ГК РФ говорится также о комплекте товаров, под которым понимается
согласованный сторонами определенный набор товаров, не обусловленный единством
их применения. Таким образом, различие заключается в том, что комплектность
предполагает общее применение продаваемых товаров, тогда как комплект товаров
представляет собой набор разнородных товаров, не связанных общим назначением,
но продаваемых вместе (например, комплект продуктов питания).
Впервые новым ГК РФ введено правило, согласно которому
продавец обязан передать покупателю товар в таре и (или) упаковке, независимо
от того, оговорено ли соответствующее положение в договоре. Исключение
составляют лишь товары, которые по своему характеру не требуют затаривания и
(или) упаковки (п. 1 ст. 481 ГК РФ).
Под тарой понимаются изделия для размещения товара.
Упаковка, будучи более широким понятием (включающим в себя и тару),
рассматривается как средство или совокупность средств, обеспечивающих защиту
товара и окружающей среды от повреждения и потерь и облегчающих процесс
обращения товаров.
Стороны могут в самом договоре указать, какая именно тара и
(или) упаковка должна применяться при исполнении договора, либо стандарты,
которым должны отвечать тара или упаковка соответствующего товара. Если это
сделано не было, то в соответствии с п. 2 ст. 481ГК РФ товар должен быть
затарен и (или) упакован обычным для такого товара способом, а при отсутствии
такового — способом, обеспечивающим сохранность товаров такого рода при обычных
условиях хранения и транспортировки.
Повышенные требования предъявляются к продавцу,
осуществляющему предпринимательскую деятельность. Если в установленном законом
порядке предусмотрены обязательные требования к таре и (или) упаковке, то он
обязан передать покупателю товар в таре и (или) упаковке, соответствующих этим
обязательным требованиям (п. 3 ст. 481 ГК РФ).
Договор купли-продажи может заключаться в устной, простой
письменной, нотариальной форме, а также путем совершения кон-клюдентных
действий. В случаях, предусмотренных законодательством, необходима
государственная регистрация договоров купли-продажи.
Выбор той или иной формы определяется предметом договора,
составом его участников и ценой. Так, для купли-продажи недвижимости
предусмотрена простая письменная форма в виде единого документа, подписанного
обеими сторонами. В связи с принятием Федерального закона от 21 июля 1997 г. «О
государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»1
нотариальная форма для сделок с недвижимостью больше не требуется, однако
необходима их государственная регистрация. Если одной из сторон договора купли-продажи
движимых вещей является юридическое лицо, то требуется письменная форма
заключения договора. То же самое правило действует в отношении граждан, если
сумма договора превышает десять минимальных размеров оплаты труда,
установленных законом. Однако если момент заключения и исполнения договора
совпадают, договор может заключаться в устной форме (например, в розничной
торговле).
1СЗ РФ. 1997. № 30. Ст. 3594.
В отличие от ранее действовавшего законодательства, по
которому цена являлась существенным условием договора купли-продажи, по ныне
действующему ГК РФ цена является существенным условием только для отдельных
видов договора купли-продажи (продажа недвижимости, продажа товаров в
рассрочку). В остальных случаях, если цена прямо не указана в договоре, она
может быть определена в соответствии с п. 3 ст. 424 ГК РФ. Это значит, что
исполнение договора должно быть оплачено по цене, которая при сравнимых
обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары. Цена в договоре
купли-продажи определяется по соглашению сторон, однако в случаях,
предусмотренных законом, она может быть фиксированной или регулируемой. Под
фиксированными ценами понимаются цены, которые устанавливаются компетентными
государственными органами и изменить которые стороны не могут (цены на газ,
электроэнергию и т.д.). Что касается регулируемых цен, то под ними понимаются
предельные уровни цен или предельные тарифы, устанавливаемые государственными
органами.
Действующее законодательство запрещает производить расчеты
при исполнении договора купли-продажи в иностранной валюте, однако в конкретном
договоре цена может быть указана в иностранной валюте. При осуществлении
непосредственных расчетов цена должна пересчитываться в рубли по
соответствующему курсу.
Важным условием договора купли-продажи является условие о
качестве, которое хотя и не является существенным, однако часто оговаривается
сторонами при заключении договора.
В п. 1 ст. 469 ГК РФ в самом общем виде зафиксировано
правило о том, что продавец обязан передать покупателю товар, качество которого
соответствует договору купли-продажи. Качество может определяться путем
указания в нормативных документах на ГОСТы, стандарты и т.д., применяемые к
определенным видам товаров. В договоре качество может также устанавливаться в
описании, под которым понимается перечень потребительских характеристик,
определяющих требования к качеству, или в образце товара. В последнем случае
речь идет об эталонном экземпляре продаваемого товара. При осуществлении
предпринимательской деятельности такие образцы могут заранее передаваться
покупателю. Наибольшее распространение продажа по образцам получила в розничной
купле-продаже.
Если же качество товара не было оговорено ни одним из
вышеуказанных способов, действует общее правило, предусмотренное п. 2 ст. 469
ГК РФ: при отсутствии в договоре купли-продажи уело-
вий о качестве товара продавец обязан передать покупателю
товар, пригодный для целей, для которых товар такого рода обычно используется.
Например, продукты питания используются обычно в пищу самим человеком. Однако
испорченные продукты питания не могут использоваться самим человеком, но могут
пойти на корм скоту. Если продавец при заключении договора был поставлен
покупателем в известность о конкретных целях приобретения товара, продавец
обязан передать покупателю товар, пригодный для использования в соответствии с
этими целями (п. 3 ст. 469 ГК РФ). Конкретная цель приобретения товара может
быть прямо указана в договоре либо сообщена продавцу в процессе подготовки
заключения договора. Однако в любом случае покупатель должен сообщить о
конкретной цели приобретения товара до заключения договора.
Передавая товар покупателю, продавец гарантирует ему, что в
течение определенного срока товар будет отвечать требованиям, предъявляемым к
его качеству. Такой срок называется гарантийным. Гарантийные сроки могут быть
установлены в самом договоре. Иногда они вытекают из нормативных актов,
устанавливающих стандарты и ГОСТы для определения качества изделий. В этом
случае они не могут быть изменены соглашением сторон.
Если же гарантийный срок не предусмотрен ни договором, ни
специальным законодательством, действует правило о разумном сроке, в течение
которого качество товара должно соответствовать требованиям, предъявляемым к
качеству в момент передачи товара. При этом гарантия качества товара
распространяется на все составляющие его части (комплектующие изделия), если
иное не предусмотрено договором купли-продажи (ст. 470 ГК РФ).
Гарантийный срок начинает течь с момента передачи товара
покупателю, однако если покупатель лишен возможности использовать товар, в
отношении которого договором установлен гарантийный срок, по обстоятельствам,
зависящим от продавца, гарантийный срок не течет до устранения соответствующих
обстоятельств продавцом. Такое же правило распространяется на случаи, когда
товар не мог использоваться из-за обнаруженных в нем недостатков при условии
надлежащего уведомления продавца об этих недостатках.
От гарантийного срока следует отличать срок годности товара,
под которым понимается определенный законом, иными правовыми актами,
обязательными требованиями государственных стандартов или другими обязательными
правилами срок, по истечении которого товар считается непригодным для
использования по назначению (п.1ст.472ГКРФ).
Наконец, Законом РФ «О защите прав потребителей» (в редакции
Федерального закона от 9 января 1996 г.)1 (п. 1 ст. 5) закреплено право
изготовителя устанавливать срок службы на товар, предназначенный для
длительного использования. Под таким сроком понимается период, в течение
которого изготовитель обязуется обеспечивать потребителю возможность
использования товара по назначению и нести ответственность за его существенные
недостатки, возникшие по вине изготовителя.
Таким образом, срок службы товара устанавливается
изготовителем самостоятельно (включая те случаи, когда его определение является
обязанностью изготовителя), тогда как срок годности устанавливается
нормативными актами и по его истечении товар считается непригодным для
использования по назначению и не может быть реализован.
Кроме того, срок службы устанавливается на непотребляемые
товары длительного пользования, тогда как срок годности — на потребляемые,
скоропортящиеся товары (парфюмерию, продукты питания).
§ 4. Права и обязанности сторон
Продавец обязан передать проданную вещь (товар) в
собственность покупателю и вправе требовать от него принятия товара и уплаты
цены. Покупатель обязан принять товар и уплатить цену и вправе требовать от продавца
передачи приобретенного товара. Поскольку данный договор является
двусторонне-обязывающим, правам каждой из сторон соответствуют обязанности
другой стороны.
Вместе с тем в условиях кризиса платежей широкое
распространение получила предварительная оплата товара. Она проводится в срок,
предусмотренный договором, а если такой срок договором не предусмотрен, то в
разумный срок, который в каждом конкретном случае определяется исходя из
предмета договора, условий его исполнения и других обстоятельств, влияющих на
действия должника по исполнению договора.
Вместо полной предварительной оплаты покупаемого товара
возможна его частичная оплата (выплата аванса).
При наличии долговременных связей между продавцом и
покупателем и достаточно высокой степени доверия между ними практи-
СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 140.
куется оплата проданного товара в кредит — покупателю
предоставляется отсрочка платежа после передачи ему товара. Момент платежа в
этом случае определяется в договоре, а если этот срок не определен, то должен
быть произведен в разумный срок (ст. 314 ГК РФ).
Основная обязанность покупателя — принятие товара включает
ряд действий фактического и юридического характера. Так, если речь идет о
товаре, ограниченном в обороте, покупатель должен получить необходимую лицензию
на владение им.
Покупатель должен указать продавцу отгрузочные реквизиты, а
если договор заключен без обязательства доставки товара продавцом, заключить
соответствующий договор перевозки.
Фактические действия по принятию товара сводятся к выгрузке
его с транспортного средства, проверке сохранности, приемке сопровождающих
товар документов, помещению его на склад и т.д.
О ненадлежащем исполнении договора покупатель обязан
известить продавца (ст. 483 ГК РФ). В частности, он должен информировать
продавца о нарушении условий договора о количестве, об ассортименте, о
качестве, комплектности, таре и (или) упаковке товара в срок, предусмотренный
законом, иными правовыми актами или договором, а если такой срок не установлен,
— в разумный срок после того, как нарушение соответствующего условия договора
должно было быть обнаружено исходя из характера и назначения товара.
Последствием неисполнения этой обязанности является то, что
права покупателя, вытекающие из нарушения продавцом условий договора
купли-продажи, существенно ограничиваются. В частности, требования о передаче
недостающего количества товара, замене товара, об устранении его недостатков, о
доукомплектовании или замене некомплектного товара, об упаковке (затаривании)
или замене ненадлежащей упаковки (тары) могут быть осуществлены покупателем в
полном объеме лишь при условии извещения продавца о соответствующих нарушениях
им договора. В противном случае продавец может полностью или частично
отказаться от удовлетворения требований покупателя, доказав, что отсутствие у
него сведений о нарушении договора повлекло невозможность устранить эти
нарушения либо связано с чрезмерными дополнительными расходами.
В связи с возможностью отсуждения у покупателя проданной
вещи третьим лицом закон устанавливает ряд прав и обязанностей для продавца и
покупателя.
Если третье лицо предъявило к покупателю иск об изъятии
купленного товара, покупатель обязан привлечь к участию в деле продавца,
который, в свою очередь, обязан в нем участвовать. Непри-
влечение покупателем к участию в деле продавца освобождает
последнего от ответственности, если он докажет, что, приняв участие в деле,
смог бы предотвратить изъятие товара у покупателя. И наоборот, если продавец не
примет участия в деле, хотя и был привлечен покупателем, он лишается права
доказывать неправильность ведения дела покупателем.
В случае же изъятия у покупателя по решению суда,
арбитражного суда или третейского суда проданной вещи по основаниям, возникшим
до исполнения договора купли-продажи, продавец обязан возместить покупателю
понесенные им убытки, если не докажет, что покупатель знал или должен был знать
о наличии этих оснований (п. 1 ст. 461 ГК РФ).
Продавец, по общему правилу, обязан передать покупателю
товар, свободный от каких-либо обременении, т.е. прав третьих лиц на
продаваемую вещь (например, прав нанимателя, вытекающих из наличия договора
найма с собственником продаваемого жилого дома, поскольку при переходе права
собственности на этот дом к другому лицу договор найма сохраняет силу и для
нового собственника). Это правило не действует в тех случаях, когда покупатель
согласился принять товар, обремененный правами третьих лиц.
Договором купли-продажи может быть предусмотрена обязанность
продавца или покупателя страховать товар (ст. 490 ГК РФ). Обязанность по
страхованию не относится к числу существенных условий договора, однако если
стороны включат его в договор, оно становится обязательным для сторон. Это
условие может быть зафиксировано в договоре в самом общем виде либо конкретизировано
с указанием страховщика, страховых рисков и т.д.
В случае, когда сторона, обязанная по договору страховать
товар, не осуществляет страхование в соответствии с условиями договора, другая
сторона вправе застраховать товар и потребовать от обязанной стороны возмещения
расходов на страхование либо отказаться от исполнения договора.
§ 5. Момент исполнения договора купли-продажи и
ответственность сторон за его неисполнение
Поскольку по договору купли-продажи продавец передает товар
в собственность покупателю, важное значение приобретает вопрос о том, с какого
именно момента покупатель становится собственником товара. От правильного
решения этого вопроса зависит ряд
правовых последствий, в частности, связанных с
распределением риска случайной гибели или порчи товара, с обращением
кредиторами той или иной стороны взыскания на продаваемый товар, возможностью
для собственника истребовать свою вещь из чужого незаконного владения,
возникновения у покупателя возможности реально осуществлять правомочия по владению,
пользованию и распоряжению товаром.
По общему правилу, право собственности у приобретателя по
договору возникает с момента передачи вещи, если иное не предусмотрено законом
или договором. Если договор об отчуждении подлежит государственной регистрации,
право собственности возникает с момента его регистрации, если иное не
установлено законом (ст. 223 ГК РФ). При этом под передачей признается вручение
вещи приобретателю, сдача ее перевозчику для отправки приобретателю, сдача в
организацию связи для пересылки приобретателю вещей, отчужденных без
обязательства доставки. К передаче вещей приравнивается также передача
коносамента или иного товарораспорядительного документа на вещи (ст. 224 ГК
РФ).
В ст. 458 ГК РФ, помимо вручения товара, говорится также о
предоставлении его в распоряжение покупателя. Товар считается предоставленным в
распоряжение покупателя, когда к сроку, предусмотренному договором, товар готов
к передаче в надлежащем месте и покупатель в соответствии с условиями договора
осведомлен о готовности товара к передаче.
Одним из наиболее часто встречающихся видов нарушений
договора купли-продажи является нарушение условия о качестве.
Эквивалентность отношений сторон по договору купли-продажи
означает, что продавец обязан предоставить имущество именно того качества,
которое обусловлено договором и соответствует обусловленной денежной сумме.
Нарушение условий договора о качестве нарушает эквивалентность отношений,
вследствие чего покупатель может требовать ее восстановления. Для этого закон
предоставляет ему право требовать от продавца по своему выбору: соразмерного
уменьшения покупной цены; безвозмездного устранения недостатков товара в разумный
срок; возмещения своих расходов на устранение недостатков товара (п. 1 ст. 475
ГК РФ).
В ГК РФ проводится различие между нарушениями требований к
качеству товара и существенными нарушениями требований к качеству товара. В
последнем случае речь идет о неустранимых недостатках, т.е. таких, которые не
могут быть устранены без несоразмерных расходов или затрат времени, или
выявляются неодно-
кратно, либо проявляются вновь после их устранения, и других
подобных недостатках. В этом случае санкции носят более жесткий характер, и
покупатель вправе по своему выбору: отказаться от исполнения договора
купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар денежной суммы;
потребовать замены товара ненадлежащего качества товаром, соответствующим
договору (п. 2 ст. 475 ГК РФ).
Распространенным видом нарушений условий договора
купли-продажи со стороны покупателя является просрочка оплаты проданных товаров
или даже отказ от оплаты. Обычно за подобные нарушения в самом договоре
устанавливается неустойка.
Если же такая неустойка договором не предусмотрена, то, как
следует из п. 3 ст. 486 ГК, продавец вправе потребовать оплаты товара и уплаты
процентов за пользование чужими денежными средствами (ст. 395 ГК РФ). Размер
процентов определяется существующей в месте жительства кредитора (т.е. в данном
случае — продавца, а если кредитором является юридическое лицо, в месте
нахождения его) учетной ставкой банковского процента на день исполнения
договора (ставкой рефинансирования). Нарушение условия о предварительной оплате
дает продавцу право задержать передачу товаров либо потребовать расторжения
договора.
Если же продавец не исполняет обязательства по передаче
предварительно оплаченных товаров покупателю, последний вправе потребовать от
продавца не только передачи оплаченных товаров или возврата суммы
предварительной оплаты, но и уплаты соответствующих процентов за пользование
чужими денежными средствами.
§ 6. Договор розничной купли-продажи
По договору розничной купли-продажи продавец, осуществляющий
предпринимательскую деятельность по продаже товаров в розницу, обязуется
передать покупателю товар, предназначенный для личного, семейного, домашнего
или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью (п.
1 ст. 492 ГК РФ).
Розничная купля-продажа — наиболее распространенная
разновидность договора купли-продажи — играет первостепенную роль в
удовлетворении потребностей граждан. В отличие от оптовой продажи товаров
крупными партиями купля-продажа товаров в розницу означает продажу отдельных
экземпляров товара и в небольшом количестве, необходимом для удовлетворения
повседневных нужд.
Приобретаемые изделия предназначены для личного, семейного,
домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской
деятельностью.
Покупателями по этому договору являются в основном граждане,
однако ими могут быть и юридические лица, в том числе коммерческие организации,
при условии, что они приобретают товар не для извлечения прибыли.
Договор розничной купли-продажи относится к числу публичных
договоров. Это значит, что он должен заключаться с каждым, кто обратится в
предприятие розничной торговли, на одинаковых условиях.
Розничная торговля регулируется не только ГК РФ, но и
другими законами, а также подзаконными актами. Так, в частности, на розничную
куплю-продажу распространяется Закон «О защите прав потребителей». Защите прав
потребителей было посвящено постановление Пленума Верховного Суда РФ № 7 от 29
сентября 1994 г. «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей»1.
Среди подзаконных актов можно назвать утвержденные
Правительством РФ Правила продажи отдельных видов продовольственных и
непродовольственных товаров2; Правила комиссионной торговли
непродовольственными товарами3; Правила продажи меховых товаров4; Правила
продажи товаров по заказам и на дому у покупателей5; Правила продажи товаров по
образцам6.
Следует отметить, что как Закон «О защите прав
потребителей», так и принятые в соответствии с ним подзаконные правовые акты
действуют постольку, поскольку не противоречат ГК РФ. Они либо конкретизируют
положения, содержащиеся в ГК (например, об информации, предоставляемой
покупателю), либо устанавливают нормы, которых нет в ГК (например, сроки, в
течение которых должны быть удовлетворены требования покупателя), и, наконец,
предусматривают иные, чем ГК, правила, когда ГК допускает возможность их
установления иными законами (например, о взыскании неустойки сверх убытков).
1 Сборник постановлений Пленума Верховного Суда Российской
Федерации 1961—1996 гг. М.: Юрид. лит., 1997. С. 157.
2 САПП РФ. 1993. № 43. Ст. 4092; СЗ РФ. 1996. № 21. Ст.
2517.
3 СЗ РФ. 1994. № 23. Ст. 2569. 4СЗ РФ. 1997. № 30. Ст. 3657.
5 СЗ РФ. 1994. № 7. Ст. 762. 6СЗРФ. 1995. № 9. Ст. 761.
Особенностью данного договора является то, что он
заключается с помощью публичной оферты, т.е. предложения заключить договор,
обращенного к неопределенному кругу лиц. В частности, к публичной оферте
относится выставление товаров в месте продажи, демонстрация их образцов или
предоставление сведений о продаваемых товарах (описаний, каталогов, фотоснимков
и т.п.). Эти действия признаются публичной офертой, независимо от того, указана
ли цена и другие существенные условия договора розничной купли-продажи. Исключение
составляют случаи, когда продавец явно определил, что соответствующие товары не
предназначены для продажи (например, на товарах, выставленных в витрине
магазина, указано, что они являются образцами и продаже не подлежат).
Из ст. 493 ГК РФ следует, что договор розничной
купли-продажи, как правило, считается заключенным в надлежащей форме с момента
выдачи продавцом покупателю кассового или товарного чека или иного документа,
подтверждающего оплату товара. Однако это не означает, что упомянутые документы
можно рассматривать в качестве разновидности письменной формы договора — они
лишь подтверждают факт заключения договора в устной форме.
Поскольку в большинстве случаев договор розничной
купли-продажи заключается и исполняется одновременно, то обычно применяется
устная форма. При этом отсутствие у покупателя кассового или товарного чека или
иного документа, подтверждающего оплату товара, само по себе не лишает его
возможности ссылаться на свидетельские показания в подтверждение заключения
договора и его условий. Свидетельские показания оцениваются судом в
совокупности со всеми собранными по делу доказательствами.
Особенностью заключения договора купли-продажи является то,
что он может быть заключен путем совершения конклюдентных действий, т.е.
поведения, из которого явствует воля лица совершить сделку (п. 2 ст. 158 ГК
РФ). Речь, в частности, идет о продаже товаров с использованием автоматов. При
совершении таких сделок владелец автоматов обязан довести до покупателей
информацию о продавце товаров путем помещения на автомате или предоставления
покупателям иным способом сведений о наименовании (фирменном наименовании)
продавца, месте его нахождения, режиме работы, а также о действиях, которые
необходимо совершить покупателю для получения товара. Договор считается
заключенным с момента совершения покупателем действий, необходимых для
получения товара (например, опускание жетона или монеты в автомат).
Основная обязанность продавца по договору розничной
купли-продажи состоит в том, чтобы передать покупателю товар непосредственно
после его оплаты в торговом зале, однако возможно заключение договора с
условием о доставке товара. В этом случае продавец обязан в установленный
договором срок доставить товар в место, указанное покупателем, а если оно не
указано — в место жительства гражданина или место нахождения юридического лица,
являющихся покупателями. В этом случае договор розничной купли-продажи
считается исполненным с момента вручения товара покупателю, а при его
отсутствии — любому лицу, предъявившему квитанцию или иной документ,
свидетельствующий о заключении договора или об оформлении доставки товара, если
иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором либо не
вытекает из существа обязательства (ст. 499 ГК РФ).
По договору розничной купли-продажи на продавца возлагается
обязанность предоставить покупателю необходимую и достоверную информацию о
товаре, предлагаемом к продаже (п. 1 ст. 495 ГК РФ). Это общее положение
конкретизируется в Законе «О защите прав потребителей», согласно ст. 7—9
которого продавец, а также изготовитель соответствующего товара обязаны
предоставлять необходимую и достоверную информацию о наименовании и
принадлежности своего предприятия, цене, потребительских свойствах товара,
условиях его приобретения, правилах и способах использования и хранения,
гарантийных обязательствах и порядке предъявления претензий. На продавца
возлагается также обязанность информировать потребителя о режиме работы и
правилах торговли товарами, которые он реализует.
Существенным условием розничной купли-продажи является
одинаковая для всех покупателей цена. Она должна быть объявлена продавцом в
момент заключения договора розничной купли-продажи.
В случае, когда договором розничной купли-продажи
предусмотрена предварительная оплата товара (ст. 487 ГК РФ), неоплата
покупателем товара в установленный договором срок признается его отказом от
исполнения договора, если иное не предусмотрено соглашением сторон (п. 2 ст.
550 ГК РФ).
Поскольку договор розничной купли-продажи обычно заключается
и исполняется одновременно, основная обязанность покупателя по оплате товара
исполняется непосредственно при заключении договора. Однако в отдельных
разновидностях договора купли-продажи моменты заключения и исполнения договора
не совпадают
(договоры с условием предварительной оплаты, купли-продажи в
кредит). В таких договорах обязанность покупателя по оплате купленного товара
приобретает существенное значение.
В договорах с условием предварительной оплаты неоплата
покупателем товара расценивается как его отказ от исполнения договора без
применения последствий в виде возмещения убытков.
При неоплате покупателем товаров, проданных ему в кредит, не
возникает обязанности покупателя уплачивать проценты за неправомерное
пользование чужими денежными средствами.
По договору розничной купли-продажи покупатель вправе в
течение четырнадцати дней с момента передачи ему непродовольственного товара,
если более длительный срок не объявлен продавцом, обменять купленный товар в
месте покупки и иных местах, объявленных продавцом, на аналогичный товар других
размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации, произведя в
случае разницы в цене необходимый перерасчет с продавцом (п. 1 ст. 502 ГК РФ).
При отсутствии у продавца товара, необходимого для обмена,
покупатель вправе возвратить приобретенный товар продавцу и получить уплаченную
за него денежную сумму.
Требование покупателя об обмене либо о возврате товара подлежит
удовлетворению, если товар не был в употреблении, сохранены его потребительские
свойства и имеются доказательства приобретения его у данного продавца.
Особым образом регулируется продажа товаров по образцам. Под
образцами понимаются не только эталоны изделий, определяющие требования к их
качеству, но и сами изделия, выставленные в месте продажи, но не
предназначенные для передачи покупателю. Кроме того, в качестве образца
рассматривается описание товара, его каталог и т.д. (п. 1 ст. 497 ГК РФ).
В отличие от других договоров розничной купли-продажи в
данном случае момент заключения и момент исполнения договора не совпадают, а
передача товара осуществляется не в месте продажи. Если иное не предусмотрено
законом, иными правовыми актами или договором, моментом исполнения данного
договора считается момент доставки товара в место, указанное в договоре, а если
оно в договоре не определено — в место жительства покупателя-гражданина или в
место нахождения юридического лица — покупателя.
Покупатель имеет право расторгнуть уже заключенный договор в
одностороннем порядке без обращения в суд при условии возме-
щения продавцу необходимых расходов, понесенных в связи с
совершением действия по выполнению договора.
Правила продажи товаров по образцам конкретизирует порядок
их продажи. В частности, в организации, осуществляющей продажу товаров по
образцам, должны быть выделены помещения для демонстрации образцов предлагаемых
к продаже товаров.
Образцы товаров, требующие ознакомления покупателей с их
устройством и действием, демонстрируются в присутствии продавца-консультанта в
собранном, технически исправном состоянии, без наружных повреждений. Изделия
аудио- и видеотехники, музыкальные товары, фото- и киноаппаратура, часы,
бытовая техника и другие товары, не требующие специального оборудования для
подключения и пуска в эксплуатацию, демонстрируются в действующем состоянии.
В отношении товаров, опасных для жизни и здоровья граждан,
Закон «О защите прав потребителей» (ст. 7) предусматривает применение ряда
специальных мер, направленных на предупреждение причинения вреда.
Требования, обеспечивающие безопасность для жизни и
здоровья, обязательны и должны устанавливаться в стандартах, а по отдельным
видам товаров — в законодательных актах. Изготовитель обязан разработать, а
продавец информировать потребителя о специальных правилах использования,
транспортировки или хранения товаров, если это необходимо для его безопасности.
Товары, в стандартах на которые установлены требования по
безопасности, подлежат обязательной сертификации. Их реализация и импорт без
сертификата запрещены. Если в процессе эксплуатации или хранения товаров будет
установлено, что они причиняют или могут причинить вред жизни, здоровью или
имуществу граждан, изготовитель обязан приостановить их производство, а
продавец — реализацию до устранения причин, вызывающих вред, а в необходимых
случаях принять меры к изъятию их из оборота и отзыву от потребителей.
Нарушение прав покупателя влечет за собой не только
имущественную ответственность, но и компенсацию морального вреда, который
выражается в физических и (или) нравственных страданиях, вызванных
неисполнением или ненадлежащим исполнением договора розничной купли-продажи.
Статья 15 Закона «О защите прав потребителей» устанавливает,
что моральный вред, причиненный потребителю, вследствие нарушения изготовителем
(исполнителем, продавцом) его прав, предус-
мотренных законодательством о защите прав потребителей,
подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Российские суды
уже имеют богатую практику применения этого закона. Рекомендации по
рассмотрению дел, связанных с защитой прав потребителей, дал Пленум Верховного
Суда РФ в постановлении № 7 от 29 сентября 1994 г. «О практике рассмотрения
судами дел о защите прав потребителей», где указал, что, «поскольку моральный
вред возмещается в денежной или иной материальной форме и в размере,
определяемых судом, независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда,
размер иска, удовлетворяемого судом, не может быть поставлен в зависимость от
стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки, а
должен основываться на характере и объеме причиненных потребителю нравственных
и физических страданий в каждом конкретном случае».
§ 7. Поставка товаров
По договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий
предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или
сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в
предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным,
семейным, домашним и иным подобным использованием (ст. 506 ГК РФ).
По своей правовой природе договор поставки — разновидность
договора купли-продажи. Поэтому на него распространяются положения о
купле-продаже, если иное не предусмотрено правилами о договоре поставки.
Правила Положения о поставках продукции производственно-технического
назначения или Положения о поставках товаров народного потребления,
утвержденные постановлением Совета министров СССР от 25 июля 1988 г. № 888,
которые не противоречат императивным нормам ГК РФ, могут применяться, если в
договоре имеется прямая ссылка на конкретный пункт этих Положений либо из
текста договора очевидно намерение сторон его применять1.
В данном выше определении договора поставки выделяется
несколько отличительных ее признаков, позволяющих отграничить ее
1 Пункт 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ
от 22 октября 1997 г.«О некоторых вопросах, связанных с применением положений
ГК РФ о договоре поставки».
от собственно договора купли-продажи и других его
разновидностей. Во-первых, это цель приобретения товара покупателем: договором
поставки признается только такой договор, в силу которого покупателю передаются
товары для их использования в предпринимательской деятельности (для
промышленной переработки и потребления, для перепродажи и т.д.) либо для
деятельности, не связанной с личным, домашним и иным подобным использованием
(например, для реализации целей деятельности организаций культуры, науки,
образования, здравоохранения и др.). Во-вторых, из приведенного положения
закона вытекает и другой отличительный признак договора поставки — особый
субъектный состав. В качестве поставщика (продавца) в нем выступает
предприниматель. Покупателем, как правило, также является предприниматель: это
либо гражданин-предприниматель, либо коммерческая организация. Некоммерческие органзации
участниками договора поставки бывают значительно реже, поскольку специальная
правоспоосбность этих организаций не позволяет им приобретать товар с целью
переработки или перепродажи. В-третьих, предметом поставки может быть не любой
товар, а лишь товар, производимый или закупаемый поставщиком. Договор поставки
оптимален для регулирования отношений между производителями промышленных и
продовольственных товаров и поставщиками сырья, материалов либо комплектующих
изделий, а также между изготовителями товаров и оптовыми торговыми,
снаб-женческо-сбытовыми организациями, специализирующимися на реализации
товаров. Поставке подлежат, как правило, вещи, относимые к категории движимых,
— сырье,, строительные материалы, станки, продовольственные товары и т.п. Не
могут быть предметом поставки недвижимое имущество, ценные бумаги,
имущественные права. Более того, предметом поставки обычно являются вещи,
характеризуемые родовыми признаками. Исключение составляет поставка машин и
оборудования индивидуального изготовления по специальным заказам покупателя.
В-четвертых, передача товара поставщиком должна осуществляться в обусловленный
договором срок (сроки). Срок передачи товара приобретает характер существенного
условия договора.
Рассматриваемый договор является возмездной двусторонней
сделкой, хотя и на стороне покупателя, и на стороне продавца могут выступать
несколько лиц (организаций или граждан-предпринимателей), т.е. возможно
возникновение договора с множественным числом участников. Это — консенсуальный
договор. Он считается заключенным с момента достижения сторонами соглашения по
всем
существенным его условиям. Момент же исполнения договора,
как правило, не совпадает с моментом заключения, и передача товара обычно
происходит позже. Договор поставки — двусторонне-обя-зывающий или взаимный,
поскольку каждый из контрагентов наделен как правами, так и обязанностями по
отношению к другому. Так, поставщик обязан поставить товар в обусловленный
срок, в требуемом количестве, надлежащего качества и т.д. и вправе требовать от
покупателя оплаты товара, предоставления отгрузочных разнарядок и т.д.
Покупатель, в свою очередь, обязан оплатить товар, принять его, представить
отгрузочные разнарядки и т.д., но вправе требовать от поставщика передачи
товара надлежащего качества, в обусловленный срок, в установленном ассортименте
и проч.
Принято различать простую и сложную структуру договорных
связей. Простая возникает в случаях, когда договор заключается непосредственно
между производителями товара и его потребителями. Сложная структура
предполагает наличие между производителем и потребителем каких-либо
посреднических звеньев, например оптовых торговых организаций. Число
посреднических звеньев и соответственно составов договорной цепочки могут быть
различными. Если в договорных отношениях участвует промежуточное звено, то
товар либо завозится на его склад для последующей отгрузки потребителю, либо
направляется в адрес потребителя, минуя склад. При последней структуре
договорных отношений имеет место транзитная поставка. На реализацию товара при
транзитной поставке заключается по меньшей мере два договора поставки: один
договор — изготовителя с посредником, второй — посредника с потребителем.
Обязанности же посредника по отгрузке и доставке товара, вытекающие из второго
договора, выполняет по его указанию производитель, отправляя товар
непосредственно потребителю (минуя склад покупателя по первому договору).
Обязательства по транзитной поставке называются разновидностью обязательств с
возложением исполнения на третье лицо на основе заключаемого с ним договора
(ст. 313 ГК РФ).
Порядок заключения договора поставки и его форма
регламентируются прежде всего общими положениями ГК РФ для договоров,
заключаемых по свободному усмотрению сторон. Вместе с тем в правовом
регулировании этого договора существует ряд особенностей, определяющих
отношения сторон на стадии их преддоговорных контактов по поводу заключения
договора поставки, смысл которых согласно ст. 507 ГК РФ сводится к следующему.
Сторона, проявившая инициативу в заключении договора (оферент) и получившая от
потенциального контрагента принципиальное согласие на
заключение договора на иных, чем предложено в оферте, условиях, (т.е. встречную
оферту в форме протокола разногласий, либо письма, телеграммы об изменении,
например, цены, порядка расчетов и других пунктов договора), обязана внести
определенность в отношения сторон. В течение 30 дней со дня получения
встречного предложения (встречной оферты), если иной срок не установлен законом
или соглашением сторон, первоначальный оферент должен принять меры по
согласованию соответствующих условий договора либо письменно уведомить другую
сторону об отказе от его заключения. Если же первоначальный оферент в указанный
срок не принял мер по согласованию условий договора и не уведомил контрагента
об отказе от договора, он обязан возместить убытки, вызванные уклонением от
согласования условий договора.
Под содержанием договора поставки понимается совокупность
его условий, определяющих взаимоотношения сторон. Особое значение среди них
имеют существенные условия договора. Согласно ст. 432 ГК РФ существенными
являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или
иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного
вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон
должно быть достигнуто соглашение.
К числу условий, названных в ГК РФ как существенные или
необходимые для договора поставки, относятся, по общему правилу, следующие:
предмет договора, срок исполнения обязательства, цена (п. 1 ст. 432, ст. 506 ГК
РФ). Предмет поставки должен считаться согласованным, если содержание договора
позволяет определить наименование и количество товара (п. 3 ст. 455 ГК РФ).
Цена не является существенным условием договора поставки. Если в нем нет
прямого указания о цене, это условие тем не менее считается присутствующим,
поскольку оплата должна производиться по обычно применяемой цене, т.е. по той,
которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары
(п. 3 ст. 424 ГК РФ). Это правило, однако, действует лишь постольку, поскольку
между сторонами не было разногласий относительно условия о цене. При наличии
таких разногласий и недостижении сторонами соглашения о цене договор должен
считаться незаключенным1.
1 См.: п. 54 постановления Пленума Верховного Суда РФ и
Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 июля 1996 г. «О некоторых вопросах, связанных
с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» // ВВАС
РФ. 1996. № 9.
Для договоров поставки, предусматривающих поставку товаров в
течение срока действия договора отдельными партиями, существенным условием
является период поставки (ст. 508 ГК РФ), т.е. промежуток времени, в течение
которого производится поставка предусмотренного договором количества товаров
отдельными партиями. Если периоды поставки в договоре не определены, это
условие может определяться на основании п. 1 ст. 508 ГК РФ, согласно которому
товары в таком случае поставляются равномерными партиями помесячно, если иное
не вытекает из закона, иных правовых актов, существа обязательства или обычаев
делового оборота.
Иные условия договора (т.е. не относящиеся к существенным) —
ассортимент, качество1, комплектность, порядок оплаты товара, тара, упаковка,
ответственность за неисполнение и т.д. либо согласовываются сторонами в
договоре по их усмотрению с учетом их интересов и действующих правовых норм,
либо определяются на основе правовых актов, относящихся как к поставке, так и к
собственно купле-продаже.
В отношениях по поставке важно урегулировать условия о
порядке поставки товаров покупателю. Согласно ст. 509 ГК РФ отгрузка товара
может осуществляться как покупателю, являющемуся стороной договора поставки,
так и иному лицу, указанному в качестве получателя в отгрузочной разнарядке. И
если покупатель решил воспользоваться правом давать поставщику указания об
отгрузке товаров третьим лицам (отгрузочные разнарядки), то это право
непременно должно быть предусмотрено договором. При наличии в договоре такого
условия отгрузка товаров должна производиться поставщиком тем получателям,
которые указаны в отгрузочной разнарядке. Непредставление покупателем
отгрузочной разнарядки в установленный срок позволяет поставщику либо
отказаться от исполнения договора поставки, либо потребовать от покупателя
оплаты товаров. Кроме того, поставщик вправе потребовать возмещения убытков,
причиненных в связи с непредставлением отгрузочной разнарядки.
1 Следует учитывать, что порядок приемки товаров по
количеству и качеству, установленный Инструкцией о порядке приемки продукции
производственно-технического назначения и товаров народного потребления по
количеству, утвржденной постановлением Госарбитража СССР от 15 июня 1965 г. №
П-6, и Инструкцией о порядке приемки продукции производственно-технического
назначения и товаров народного потребления по качеству, утвержденной
постановлением Госарбитража СССР от 25 апреля 1966 г. № П-7, может применяться
покупателем (получателем) только в случаях, когда это предусмотрено договором
поставки.
Особое значение для договоров, предусматривающих поставку
товаров отдельными партиями, приобретает регулирование порядка восполнения
недопоставки товаров. Согласно ст. 511 ГК РФ поставщик, допустивший
недопоставку товаров в отдельном периоде поставки, обязан восполнить
недопоставленное количество товаров в следующем периоде (периодах) в пределах
срока действия договора поставки, если иное не предусмотрено договором.
Допустим, поставщик должен был поставить покупателю в январе, феврале и марте
по 100 единиц оборудования. Однако в январе им было поставлено лишь 80 единиц.
Следовательно, в феврале он должен восполнить недопоставку и поставить 120
единиц, но он поставил лишь 100 единиц и, таким образом, вновь допустил
недопоставку 20 единиц. Это количество товара прибавляется к товару, который
должен поставляться в марте и обязательство поставщика по поставке оборудования
в марте также будет составлять 120 единиц. Таким образом, происходит
суммирование обязательства, в результате которого обязательство поставки
товаров в каждом периоде складывается из обязательства данного периода и
обязательства по восполнению недопоставленного в предыдущем периоде количества
товаров.
При этом уплата поставщиком неустойки за невыполнение
обязанности по передаче товаров в установленный договором срок не освобождает
его от обязанности восполнения недопоставленного количества в натуре в
следующем периоде либо в иные сроки, предусмотренные договором.
Основными формами ответственности за нарушение договора
поставки являются возмещение убытков и уплата неустойки (штрафа, пени). В
отличие от ранее действовавшего законодательства, с принятием нового ГК РФ
сфера применения законной неустойки за неисполнение или ненадлежащее исполнение
обязательства по поставке резко сузилась1. Чаще всего за нарушение условий о
качестве, комплектности или таре, за просрочку поставки и платежа и др.
устанавливается договорная неустойка.
При этом определенные отличительные черты присущи порядку
взыскания неустойки за невыполнение обязанности по передаче товара в
установленный договором срок, т.е. за просрочку поставки или недопоставку.
Поскольку согласно ст. 511 ГК РФ количество товара, не переданное покупателю в
предыдущем периоде, прибавляется к товару, который должен быть передан в
следующем перио-
Так, § 3 гл 30 ГК РФ «Поставка товаров» не предусматривает
случаев законной неустойки.
де, то в случае невосполнения недопоставки установленная
законом или договором поставки неустойка за недопоставку или просрочку поставки
товаров взыскивается с поставщика до фактического исполнения им обязательства в
пределах обязанности восполнить недопоставленное количество товаров в
последующих периодах поставки (ст. 521ГК РФ). Данное правило носит
диспозитивный характер. Иной порядок уплаты неустойки может быть предусмотрен
законом или договором. На примере приведенного ранее случая о порядке
восполнения недопоставленного оборудования это означало бы, что неустойка за
недопоставку 20 единиц оборудования будет взыскана с поставщика трижды: не
только за недопоставку в январе, но и за недопоставку в феврале и марте.
При возложении на поставщика ответственности за просрочку
поставки или недопоставку следует также иметь в виду возможность применения
нормы п. 4 ст. 487 ГК РФ, согласно которой в случаях, когда осуществлена
предварительная оплата, а поставщик-продавец не исполняет обязанность по
передаче товара, на сумму предварительной оплаты подлежат уплате проценты за
пользование чужими денежными средствами в соответствии со ст. 395 ГК РФ.
В свою очередь, если покупатель допустил просрочку уплаты
денежных сумм за переданные ему товары, с него также могут быть взысканы
проценты в соответствии со ст. 395 ГК РФ.
Важное значение имеют установленные в ст. 524 ГК РФ правила
об исчислении убытков при расторжении договора поставки вследствие нарушения
обязательства продавцом или покупателем. Их суть заключается в следующем:
во-первых, если в разумный срок после расторжения договора вследствие нарушения
обязательства контрагентом добросовестная сторона (покупатель) покупает товары
у другого продавца по более высокой, но разумной цене, либо продает товары
(продавец) по более низкой, чем предусмотрено договором, но разумной цене, она
вправе потребовать от контрагента, нарушившего обязательство, возмещения
убытков в виде разницы между установленной в договоре ценой и ценой по
совершенной взамен сделке. Во-вторых, в тех случаях, когда сделка взамен
расторгнутого договора не совершалась и на данный товар имеется текущая цена,
добросовестная сторона вправе предъявить требования о возмещении так называемых
абстрактных убытков, исчисляемых в виде разницы между ценой, установленной в
договоре, и текущей ценой на момент расторжения договора. Возмещение убытков, исчисленных
таким образом, не исключает возмещения и иных убытков, причинен-
ных неисполнением либо ненадлежащим исполнением условий
договора поставки, в форме реального ущерба или упущенной выгоды.
Изменение и расторжение договора поставки, как и других
гражданско-правовых договоров, по общему правилу, возможны по соглашению
сторон, если иное не предусмотрено законом или договором. Как исключение из
общего правила в ряде статей ГК РФ предусмотрены случаи, когда допускается
изменение или расторжение договора по требованию одной из сторон.
Такое изменение или расторжение договора поставки может быть
осуществлено либо по решению суда, либо без обращения в суд путем
одностороннего отказа от исполнения договора полностью либо частично. При этом
согласно ст. 450, 452 ГК РФ общим порядком изменения или расторжения договора
по требованию одной стороны является его изменение или расторжение по решению
суда. Расторжение же или изменение договора без обращения в суд является
исключением из этого общего порядка. Случаи нарушения договора поставки,
позволяющие по требованию одной стороны отказаться от исполнения договора по
решению суда (т.е. в общем порядке), предусматриваются как в ст. 450, 451 ГК
РФ, регулирующих общие для всех гражданско-правовых договоров основания
изменения или расторжения договора, так и в ст. 509, 511, 515, 518, 519 ГК РФ,
регулирующих договор поставки. К ним относятся: поставка недоброкачественных
(или некомплектных) товаров, просрочка поставки или оплаты, невыборка товаров и
непредставление отгрузочной разнарядки. В перечисленных случаях требование об
одностороннем расторжении договора должно быть заявлено в суд, но только после
получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор
либо неполучения ответа в установленный срок в порядке, предусмотренном ст. 452
ГК РФ.
Особые основания и особый порядок одностороннего отказа от
исполнения договора поставки предусмотрены ст. 523 ГК РФ, согласно которой
односторонний отказ от исполнения договора поставки (полностью или частично)
или одностороннее его изменение допускаются в случае существенного нарушения
договора одной из сторон. Существенным нарушение договора поставки поставщиком
предполагается в случаях: а) поставки товаров ненадлежащего качества с
недостатками, которые не могут быть устранены в приемлемый для покупателя срок;
б) неоднократного нарушения сроков поставки. Существенным нарушение договора
покупателем предполагается в случаях: а) неоднократного нарушения сроков оплаты
товаров; б) неоднократной невыборки товаров. Под неоднократностью нару-
шения в судебно-арбитражной практике понимается нарушение,
допущенное одной из сторон не менее двух раз1.
Для указанных случаев существенного нарушения договора
поставки закреплен и особый порядок одностороннего отказа от исполнения
договора или одностороннего его изменения. Обращения в суд в таких случаях не
требуется. Согласно п. 4 ст. 523 ГК РФ договор поставки считается измененным
или расторгнутым с момента получения одной стороной уведомления другой стороны
об одностороннем отказе от исполнения договора полностью или частично, если
иной срок расторжения или изменения договора не предусмотрен в уведомлении либо
не определен соглашением сторон.
§ 8. Поставка товаров для государственных нужд
Поставка товаров для государственных нужд является формой
удовлетворения потребностей Российской Федерации и субъектов РФ и
осуществляется в целях реализации федеральных и региональных целевых программ,
формирования федеральных и региональных фондов сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия, поддержания необходимого уровня обороноспособности и
безопасности Российской Федерации, создания и поддержания государственных
материальных резервов, для выполнения международных экономических, в том числе
валютно-кредитных, обязательств государства и др. В целях экономического стимулирования
поставок для государственных нужд поставщикам могут предоставляться льготы по
налогообложению, кредиты на льготных условиях, валютные средства, целевые
дотации и т.п.
К отношениям по поставке товаров для государственных нужд,
если иное не предусмотрено правилами ГК РФ об этом виде поставки, применяются
правила о договоре поставки, а при их отсутствии основные положения о
купле-продаже (п. 5 ст. 454 ГК РФ). Помимо ГК РФ эти отношения регулируются
специальными законами2, ко-
1 См.: п. 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда
РФ от 22 декабря 1992 г. «О практике применения законодательства при разрешении
споров, связанных с поставкой продукции производственно-технического назначения
и товаров народного потребления ненадлежащего качества» // ВВАС РФ. 1993. № 2.
2 См.: Федеральные законы от 2 декабря 1994 г. «О закупках и
поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для
государственных нужд» // СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3303; от 13 декабря 1994 г. (в
редакции от 17 марта 1997 г.) «О поставках продукции для федеральных
государственных нужд» // СЗ РФ. 1994. № 34. Ст. 3540; 1997. № 12. Ст. 1381; от
29 декабря 1994 г. «О государственном материальном резерве» // СЗ РФ. 1995. №
1. Ст. 3; 1997. № 12. Ст. 1381; 1998. № 7. Ст. 798; от 27 декабря 1995 г. «О
государственном оборонном заказе» // СЗ РФ. 1996. № 1. Ст. 6.
торые применяются в части, не противоречащей ГК РФ (п. 2 ст.
525 ГК РФ).
Поставка товаров для государственных нужд осуществляется на
основе государственного контракта на поставку товаров для государственных нужд,
а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для
государственных нужд. Государственные контракты и договоры поставки для
государственных нужд, как следует из п. 5 ст. 454 и п. 2 ст. 525 ГК РФ,
являются видом договора купли-продажи и разновидностью договора поставки. От
собственно договора поставки они отличаются целью продажи и приобретения
товаров (государственные нужды) и участием в поставках государственных органов
— государственных заказчиков либо по их указанию иных лиц. При этом
государственные потребности обеспечиваются за счет средств бюджетов и
внебюджетных источников финансирования как Российской Федерации, так и
субъектов РФ.
Государственным заказчиком может быть федеральный орган
исполнительной власти и орган исполнительной власти субъекта РФ, федеральное
казенное предприятие или государственное учреждение, определенные органами
власти коммерческие и некоммерческие организации. Функции государственного
заказчика по закупке и поставке сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия для государственных нужд могут выполнять продовольственные
корпорации1. Государственные заказчики разрабатывают заказы на поставку товаров
для государственных нужд и размещают их в организациях-поставщиках путем
заключения государственного контракта. В качестве поставщика могут выступать
как юридические лица, так и индивидуальные предприниматели, удовлетворяющие
квалификационным требованиям, определенным в соответствии с Положением об
организации закупки товаров, работ и услуг для государственных нужд.
Размещение заказов может производиться на конкурсной основе
путем проведения открытых или закрытых торгов. В ряде случаев государственный
заказчик вправе размещать заказы с применением способа запроса котировок (при
имеющемся у поставщика в наличии товаре) либо, по согласованию с Министерством
экономики РФ, у единственного источника товара.
1 См.: п. 1 ст. 3 Федерального закона «О поставках продукции
для федеральных государственных нужд», п. 2 ст. 9 Федерального закона «О
государственном материальном резерве», п. 1 ст. 4 Федерального закона «О
закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для
государственных нужд».
Основным документом, определяющим права и обязанности
государственного заказчика и поставщика и регулирующим их правовые и
организационно-технические отношения, является государственный контракт.
По государственному контракту на поставку товаров для государственных
нужд (далее — госконтракт) поставщик (исполнитель) обязуется передать товары
государственному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный
заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров (ст. 526 ГК РФ). Для
государственного заказчика, разместившего заказ, принятый поставщиком,
заключение государственного контракта является обязательным. Для поставщика
заключение государственного контракта является обязательным лишь в случаях,
установленных законом1, и при условии, что госзаказчиком будут возмещены все
убытки, которые могут быть причинены поставщику в связи с выполнением
государственного контракта. Условие о возмещении убытков неприменимо в
отношении казенного предприятия, обязанного заключить договор независимо от убыточности
производства (п. 3 ст. 527 ГК РФ).
В соответствии с условиями госконтракта поставщик по
государственному контракту может осуществлять поставку: а) непосредственно
государственному заказчику; б) другим лицам, указанным в отгрузочной разнарядке
государственного заказчика; в) не государственному заказчику, а другому
покупателю на основании заключенного с ним во исполнение государственного
контракта договора поставки товаров для государственных нужд. Основанием для
заключения договора непосредственно между поставщиком и покупателем является
извещение о прикреплении покупателя к поставщику, выданное государственным
заказчиком в соответствии с государственным контрактом.
Порядок заключения госконтрактов и договоров поставки для
государственных нужд имеет значительные особенности и детально регламентирован
в ст. 528 и 529 ГК РФ. Они определяют порядок и сроки направления госконтрактов
и договоров поставки для государственных нужд, их возвращения другой стороне,
согласования разногласий, возникающих при их заключении, и передачи несогла-
1 Обязанность заключить государственный контракт установлена
прежде всего для хозяйственных субъектов, занимающих доминирующее положение на
рынке, предприятий-монополистов. См.: п. 2 ст. 5 Федерального закона «О
поставках продукции для федеральных государственных нужд», п. 4 ст. 9
Федерального закона «О государственном материальном резерве».
сованных разногласий на рассмотрение суда. Если же сторона,
для которой заключение госконтракта либо договора поставки для государственных
нужд является обязательным, уклоняется от их заключения, другая сторона может
обратиться в суд с иском о понуждении этой стороны заключить требуемое
соглашение.
В случаях, когда поставка осуществляется непосредственно
госзаказчику или по его указанию получателям, названным в отгрузочной
разнарядке, оплата товаров производится государственным заказчиком, если иной
порядок расчетов не предусмотрен госконтрактом. При поставке товаров
покупателям на основании договоров поставки товаров для государственных нужд
оплата товаров производится покупателями. Государственный заказчик при этом
признается поручителем по этому обязательству покупателя (ст. 531,532 ГК РФ).
Последнее означает, что при отказе покупателя от оплаты либо при просрочке
оплаты государственный заказчик как поручитель несет перед поставщиком
солидарную с покупателем ответственность, если госконтрактом не предусмотрена
субсидиарная ответственность поручителя (ст. 363 ГК РФ).
Ответственность при поставке товаров для государственных
нужд строится по общим правилам договорной ответственности и возлагается в
форме возмещения убытков и уплаты неустойки. Вместе с тем особая значимость
поставки товаров для государственных нужд обусловила повышенную ответственность
сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение ряда обязанностей.
Так, при необоснованном уклонении поставщика от заключения
госконтракта на поставку товаров для федеральных государственных нужд поставщик
уплачивает покупателю штраф в размере стоимости продукции, определенной в
проекте контракта1. Или: за просрочку поставки или недопоставку товаров по
госконтракту поставщик уплачивает покупателю неустойку в размере 50% стоимости
недопоставленного товара. Кроме уплаты неустойки, поставщики возмещают также
понесенные покупателем убытки2. Либо: за поставку в государственный резерв
некомплектных или некачествен-
См.: п. 2 ст. 5 Федерального закона «О поставках продукции
для федеральных государственных нужд», п. 1 ст. 16 Федерального закона «О
государственном материальном резерве».
2 См.: п. 3 ст. 5 Федерального закона «О поставках продукции
для федеральных государственных нужд», п. 2 ст. 16 Федерального закона «О
государственном материальном резерве», п. 3 ст. 8 Федерального закона «О
закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для
государственных нужд».
ных материальных ценностей поставщик уплачивает штраф в
размере 20% стоимости забракованных товаров1.
В законе предусмотрены и особые случаи ответственности
государственного заказчика. Так, согласно п. 1 ст. 533 ГК РФ, если поставщику в
связи с выполнением госконтракта причинены убытки, то они подлежат возмещению
государственным заказчиком не позднее тридцати дней со дня передачи товара. При
невозмещении указанных убытков поставщик вправе отказаться от исполнения
госконтракта, а также заключенного на его основе договора поставки товаров для
государственных нужд, потребовав возмещения убытков, вызванных расторжением. Убытки,
причиненные покупателю таким отказом, также должны быть возмещены
государственным заказчиком (ч. 2 п. 3 ст. 533 ГК РФ).
Аналогичное правило действует и при отказе государственного
заказчика полностью или частично от товаров, поставка которых предусмотрена
государственным контрактом. Такой отказ возможен лишь в случаях,
предусмотренных законом и при условии возмещения поставщику причиненных отказом
убытков. Также государственным заказчиком (а не поставщиком) возмещаются
покупателю убытки, которые он понес в связи с расторжением или изменением
договора поставки вследствие отказа государственного заказчика от товара,
предусмотренного госконтрактом (ст. 534 ГК РФ).
§ 9. Контрактация
Договором контрактации называется такой вид договора
купли-продажи, по которому производитель сельскохозяйственной продукции
(продавец) обязуется передать выращенную (произведенную) им
сельскохозяйственную продукцию заготовителю (покупателю, контрактанту),
закупающему ее с целью переработки или продажи, а последний обязуется принять
ее, обеспечить вывоз и оплатить.
Договор контрактации является не только видом договора
купли-продажи, но и разновидностью договора поставки. С учетом общепринятого
соотношения общих и специальных правил стороны при заключении и изменении
договора контрактации руководствуются прежде всего правовыми нормами,
установленными для договора
1 См.: п. 5 ст. 16 Федерального закона «О государственном
материальном резерве».
контрактации, затем правилами о договоре поставки или
договоре поставки для государственных нужд (если осуществляется поставка
сельскохозяйственной продукции для государственных нужд), а при их отсутствии —
общими положениями о договоре купли-продажи (п. 2 ст. 235, п. 5 ст. 454 ГК РФ).
Законом, определяющим особенности поставки сельскохозяйственной продукции для
государственных нужд, является Федеральный закон от 2 декабря 1994 г. «О
закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для
государственных нужд».
Договор контрактации — консенсуальный, возмездный, взаимный.
Сторонами в нем являются предприниматели: производитель сельскохозяйственной
продукции и ее заготовитель. На стороне производителя выступают коммерческие
юридические лица, выращивающие (производящие) такую продукцию — хозяйственные
товарищества и общества, производственные кооперативы (колхозы, ко-опхозы),
граждане, занимающиеся этим видом предпринимательской деятельности, в том числе
главы крестьянских (фермерских) хозяйств. Заготовителями являются лица, также
занимающиеся предпринимательской деятельностью. Это могут быть как коммерческие
организации, так и индивидуальные предприниматели, осуществляющие закупки
сельскохозяйственной продукции для переработки или продажи.
Предмет договора контрактации — сельскохозяйственная
продукция: зерно, лен, овощи, фрукты, живой скот, молоко, птица и др., т.е.
продукция, определяемая родовыми признаками. Как правило, это будущий товар,
т.е. такой, который еще подлежит выращиванию или производству в условиях
сельского хозяйства. К существенным условиям договора, кроме предмета,
относится срок. Цена в договоре контрактации так же, как и в договоре поставки,
не относится к числу существенных.
Производство сельскохозяйственной продукции подвержено не
всегда предсказуемым влияниям воздействия окружающей природной среды (резким
температурным колебаниям, градобитию, пожарам и т.д.), поэтому ее производитель
обычно является экономически более уязвимой стороной, чем заготовитель.
Учитывая эту специфику, законодатель определяет права и обязанности участников
договора контрактации и их ответственность таким образом, что к заготовителю
предъявляются более жесткие требования, чем к производителю
сельскохозяйственной продукции.
Более жесткое отношение к заготовителю проявляется прежде
всего в определении его обязанностей. Так, согласно п. 1 ст. 536 ГК
РФ на него возлагается не только обязанность принять
продукцию по месту ее нахождения, т.е. у производителя, но и обеспечить ее
вывоз. Это правило является диспозитивным. По соглашению сторон может быть
установлен иной порядок приемки и вывоза. Далее, заготовителю запрещается
отказываться от принятия сельскохозяйственной продукции, соответствующей
условиям договора контрактации и переданной ему в обусловленный договором срок,
в случае, когда принятие продукции осуществляется в месте нахождения
заготовителя или в ином указанном им месте (п. 2 ст. 536 ГК РФ). Такой отказ
возможен лишь в случае несоответствия продукции условиям договора о количестве,
ассортименте, таре и (или) упаковке и др. (ст. 466, 468, 489 ГК РФ и др.). При
просрочке передачи продукции заготовитель согласно п. 3 ст. 511 ГК РФ вправе
отказаться от принятия доставленной ему сельскохозяйственной продукции лишь в
случае, когда он уведомил производителя об отказе и уведомление получено им до
передачи продукции. Затем, в договоре может быть предусмотрена обязанность
заготовителя, осуществляющего переработку сельскохозяйственной продукции,
возвращать производителю по его требованию отходы от переработки
сельскохозяйственной продукции с оплатой по цене, определенной договором.
Исходя из принципа благоприятствования производителю
сельскохозяйственной продукции определены и условия ответственности участников
договора контрактации. Согласно ст. 538 ГК РФ производитель
сельскохозяйственной продукции в случае неисполнения или ненадлежащего
исполнения договорных обязательств несет перед заготовителем ответственность
лишь при наличии его вины. Заготовитель же несет повышенную ответственность на
основании общего правила, установленного в п. 3 ст. 401 ГК РФ, согласно
которому лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее
обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет
ответственность независимо от наличия либо отсутствия в этом его вины, если не
докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие
непреодолимой силы. При этом следует помнить, что положения п. 3 ст. 401 ГК РФ
также являются диспозитивными и могут быть изменены соглашением сторон.
§ 10. Купля-продажа недвижимости
Купля-продажа недвижимости относится к числу наиболее
распространенных сделок с недвижимостью. Участниками таких сделок
являются как граждане, которые активно продают и покупают
принадлежащие им квартиры, земельные участки, дачи и т.д., так и юридические
лица, покупающие недвижимость для своих офисов, предприятий и т.д. В отдельных
случаях в заключении договора купли-продажи недвижимости как в качестве
продавца, так и покупателя могут участвовать и другие субъекты гражданского
права (Российская Федерация, субъекты Федерации, муниципальные образования).
В большинстве случаев в качестве продавца недвижимости
выступает ее собственник. Однако в виде исключения субъекты права
хозяйственного ведения и оперативного управления — государственные и
муниципальные предприятия, учреждения и казенные предприятия также могут делать
это. Причем следует иметь в виду, что их распоряжение закрепленным за ними
недвижимым имуществом является ограниченным. Так, государственные и
муниципальные предприятия не вправе отчуждать недвижимое имущество без согласия
собственника (п. 2 ст. 295, п. 1 ст. 297 ГК РФ). Что касается учреждения, то
оно может отчуждать только то недвижимое имущество, которое приобретено за счет
договоров от разрешенной уставами деятельности и учтено на отдельном балансе
(п. 2 ст. 298 УК РФ).
Определение договора купли-продажи недвижимости по существу
совпадает с общим определением договора купли-продажи, за исключением только
самого предмета договора. Так, в соответствии со ст. 549 ГК РФ по договору
купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец
обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание,
сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество.
Договор купли-продажи недвижимости считается незаключенным, если
в нем не определены обязательные условия — предмет договора (ст. 554 ГК РФ) и
его цена (п. 1 ст. 555 ГК РФ). Предметом этого договора может быть как
земельный участок, так и здание, сооружение или квартира, а также другое
недвижимое имущество. Продаваемое имущество должно быть точно указано в
договоре и, в частности, должно определяться его положение на земельном участке
или в составе иной недвижимости.
В связи с повышенной ценностью недвижимости предмет договора
купли-продажи должен быть описан более подробно, чем в обычных договорах
купли-продажи. Так, если предметом договора является здание, сооружение,
помещение, в договоре необходимо
указать его месторасположение, адрес, назначение, год
постройки, площадь и т.д.
Предмет договора продажи недвижимости, как правило,
относится к индивидуально-определенным вещам, т.е. обладает индивидуально
определенными признаками, отличающими его от других однородных вещей (из этого
правила возможны исключения, например, в случае продажи воздушного или морского
судна, судна внутреннего плавания). Особенностью такого рода вещей является их
юридическая незаменимость.
Договор о продаже недвижимости должен содержать точное
указание о цене. Общие правила о цене в возмездных договорах, позволяющие при
отсутствии прямых указаний договора взимать цену, которая при сравнимых
обстоятельствах обычно взимается за аналогичную вещь (п, 3 ст. 424 ГК РФ), к
рассматриваемому договору не применяются. Это обусловлено индивидуальным
характером объектов недвижимости.
В договоре купли-продажи жилого помещения должна быть
указана стоимость жилого помещения по справке Бюро технической инвентаризации,
поскольку нередко граждане, заключая договоры купли-продажи жилых помещений и
пытаясь уклониться от уплаты налогов и пошлин, занижают цену продаваемого
помещения. Поэтому цена в договоре не может быть ниже инвентаризационной.
Поскольку при передаче права собственности на недвижимость одновременно
передаются права на земельный участок, цена участка или прав на него должна включаться
в цену продаваемой недвижимости (ст. 552 ГК РФ).
Договор заключается в письменной форме путем составления
единого документа, подписываемого сторонами. Закон прямо устанавливает, что
несоблюдение письменной формы ведет к недействительности такого договора (ст.
550 ГК РФ).
Право собственности на недвижимость переходит к
приобретателю с момента государственной регистрации, и исполнение договора до
этого момента (передача документов, выселение и вселение и т.д.) не влечет
перехода к приобретателю права собственности, бремени содержания и риска
случайной гибели имущества (ст. 210, 211 ГК РФ). Однако если одна из сторон
уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на
недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о такой
регистрации, и сторона, необоснованно уклоняющаяся от регистрации, должна
возместить другой стороне вызванные задержкой регистрации убытки. Следует
обратить внимание на то, что регистрации
подлежит не сам договор, предметом которого является
недвижимость, а переход права на нее.
Передача недвижимости оформляется подписанием сторонами
передаточного акта или иного документа, подтверждающего передачу имущества
продавцом и его принятие покупателем. Уклонение одной из сторон от подписания
документа о передаче недвижимости на условиях, предусмотренных договором,
считается отказом соответственно продавца от исполнения обязанности передать
имущество, а покупателя—обязанности принять его. Принятие покупателем
недвижимости, не соответствующей условиям договора, в том числе в случае, когда
такое несоответствие оговорено в документе о передаче недвижимости, не является
основанием для освобождения продавца от ответственности за ненадлежащее
исполнение договора.
Следует иметь в виду, что ГК РФ не требует нотариального
удостоверения договоров купли-продажи недвижимости. Как следует из ст. 7
Федерального закона «О введении в действие части второй Гражданского кодекса
Российской Федерации»1, до введения в действие федерального закона о
регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним для договора
купли-продажи недвижимости сохранена нотариальная форма. Однако такой закон
принят и, начиная с 1 февраля 1998 г. (дата вступления закона в силу),
нотариальное удостоверение этих договоров не будет необходимо.
В случае продажи недвижимости с существенными нарушениями
требований к качеству покупатель вправе отказаться от исполнения договора и
потребовать возврата уплаченной денежной суммы. Однако в отличие от других
вещей покупатель недвижимости не вправе потребовать замены товара ненадлежащего
качества товаром, соответствующим договору.
Особые правила установлены в отношении купли-продажи жилых
помещений, в которых проживают лица, сохранившие в соответствии с законом право
пользования жилым помещением после его приобретения покупателем. Речь, в
частности, может идти о членах семьи собственника, которые временно отсутствуют
(например, служат в армии или находятся в заключении). В практике было немало
случаев, когда собственник продавал жилое помещение, не предупредив покупателя
о наличии таких лиц, в результате чего возникали конфликты. Чтобы избежать
подобных ситуаций, и была введена норма, в соответствии с которой существенным
условием продажи жилого дома, квартиры, части жилого дома или квартиры, в которых
'СЗРФ. 1996. №5. Ст. 411.
проживают эти лица, является перечень таких лиц с указанием
их прав на пользование продаваемым жилым помещением (п. 1 ст. 558 ГК РФ).
Признание приведенного условия существенным свидетельствует о том, что при его
несоблюдении договор считается незаключенным.
При продаже недвижимости, находящейся на земельном участке,
не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель недвижимости
получает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же
условиях, что и продавец недвижимости. Однако следует иметь в виду, что законом
или договором между продавцом и собственником земли могут быть предусмотрены
условия пользования земельным участком, не позволяющие продажу находящейся на
этом участке недвижимости, либо допускающие ее только с согласия собственника.
В случае, когда продавец является собственником земельного
участка, на котором находится продаваемая недвижимость, покупателю передается
право собственности либо предоставляется право аренды или предусмотренное
договором продажи недвижимости иное право на соответствующую часть земельного
участка.
В случаях, когда земельный участок, на котором находится
принадлежащее продавцу здание, сооружение или другая недвижимость, продается
без передачи в собственность покупателя этой недвижимости, за продавцом
сохраняется право пользования частью земельного участка, которая занята
недвижимостью и необходима для ее использования, на условиях, определяемых
договором продажи.
Если условия пользования соответствующей частью земельного
участка договором продажи не определены, продавец сохраняет право ограниченного
пользования (сервитут) той частью земельного участка, которая занята
недвижимостью и необходима для ее использования в соответствии с ее
назначением.
При регистрации продажи земельного участка продавец несет
ответственность за достоверность данных об имущественных правах и претензиях
других юридических лиц и граждан к предмету купли-продажи, о которых он не мог
не знать при продаже земельного участка. Выявившиеся после купли-продажи права
и претензии удовлетворяются продавцом полностью за его счет.
Возможны ситуации, когда продавец передает покупателю
недвижимость, не соответствующую условиям договора. В этом случае покупатель
имеет право потребовать от продавца на выбор: соразмерного уменьшения покупной
цены, безвозмездного устранения недостатков в разумный срок, возмещения своих
расходов на устранение недостатков. Если же нарушения требований к качеству
явля-
ются существенными (обнаружение неустранимых недостатков,
недостатков, которые не могут быть устранены без несоразмерных расходов или
затрат времени или выявляются неоднократно либо проявляются вновь после их
устранения и т.д.), покупатель вправе отказаться от исполнения договора
купли-продажи.
§ 11. Договор купли-продажи предприятия
Термин «предприятие» используется в гражданском праве
применительно как к субъектам, так и к объектам права. Например, ГК РФ признает
одним из видов юридических лиц государственные, муниципальные, а также казенные
предприятия (ст. 113—115). Одновременно тот же термин применяется для
обозначения определенного вида объектов права. Именно в этом смысле идет речь о
предприятии в ст. 132 ГК РФ. Предприятием признается имущественный комплекс,
используемый для осуществления предпринимательской деятельности. В составе
этого имущества ст. 132 называет земельные участки, здания, сооружения,
оборудование, инвентарь, сырье, продукцию, права требования, долги, а также
права на обозначения, индивидуализирующие предприятие, его продукцию, работы и
услуги, а также другие исключительные права.
Предприятие в целом является разновидностью недвижимости.
Однако в связи со специфическими особенностями этого вида недвижимости закон
предусматривает специальное правовое регулирование продажи предприятия.
Эти особенности заключаются в том, что при продаже
функционирующего предприятия продаются не только материальные ценности как
таковые, но также принадлежащие ему права и возложенные на него обязанности (в
том числе долги предприятия). Отношения, возникающие при такой продаже, требуют
особого регулирования.
Предметом договора является предприятие в целом как
имущественный комплекс. Соответственно все компоненты этого комплекса переходят
к покупателю. Единственное исключение составляют права, полученные продавцом на
занятие соответствующей деятельностью (например, лицензия).
Состав и стоимость продаваемого предприятия определяются в
договоре его продажи на основе полной инвентаризации предприятия, проводимой в
соответствии с установленными правилами.
Для того чтобы это сделать, стороны еще до подписания
договора должны составить и рассмотреть: акт инвентаризации, бухгалтер-
ский баланс, заключение независимого аудитора о составе и
стоимости предприятия, перечень всех долгов (обязательств), включенных в состав
предприятия с указанием кредиторов, характера, размера и сроков требований. Эти
документы должны быть неотъемлемой частью договора.
Если состав предприятия, подлежащего продаже, точно не
определен, договор его купли-продажи, как и любой другой договор купли-продажи
недвижимости, не позволяющий определенно установить подлежащее передаче
недвижимое имущество, будет считаться незаключенным.
Для продажи предприятия, как и для любой другой продажи
недвижимости, предусмотрена обязательная письменная форма в виде составления
единого документа, подписанного обеими сторонами.
Несоблюдение формы договора продажи предприятия влечет его
недействительность.
Договор продажи предприятия подлежит государственной
регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации. Кроме того,
государственной регистрации подлежит и переход к покупателю права собственности
на предприятие. Такая регистрация представляет собой самостоятельный акт,
отличный от регистрации договора продажи предприятия.
Хотя в состав предприятия могут входить различные виды
объектов недвижимости, при его продаже требуется лишь один акт государственной
регистрации права собственности покупателя на предприятие в целом.
В качестве сторон договора купли-продажи предприятия могут
выступать любые субъекты гражданского права. Продавцом предприятия обычно
является его собственник. Однако, как и в отношении других видов недвижимости,
продавать предприятие могут также субъекты права хозяйственного ведения
(государственные и муниципальные унитарные предприятия), оперативного
управления (казенные предприятия), предварительно получившие согласие
собственника на такую продажу. Учреждения как субъекты права оперативного
управления могут продавать только те предприятия, которые ранее были
приобретены за счет доходов от разрешенной уставом деятельности и учтены на
отдельном балансе (п. 2 ст. 296 ГК РФ).
Существенным условием договора продажи предприятия как
разновидности недвижимости является его цена, которая определяется на основе
соглашения сторон. Вместе с тем еще до заключения договора должна проводиться
полная инвентаризация предприятия и осуществляться аудиторское заключение о его
составе и стоимости.
Инвентаризационная оценка стоимости предприятия может
оказать некоторое влияние на договорную цену, однако при ее определении будут
также учитываться и другие факторы, не поддающиеся прямой оценке (перспективы
рынка, характер взаимоотношений покупателя и продавца и т.д.).
Отличительной особенностью договора купли-продажи предприятия
является то, что, как правило, при его реализации происходит, с одной стороны,
уступка прав требований продавца покупателю, а с другой — перевод на покупателя
долгов предприятия. В последнем случае необходимо получить согласие его
кредиторов.
В связи с этим ГК РФ содержит специальные нормы,
регулирующие особый порядок уведомления кредиторов и получения их согласия на
продажу предприятия, а также последствия нарушения такого порядка. Так, в
соответствии с п. 1 ст. 562 ГК РФ кредиторы по обязательствам, включенным в
состав продаваемого предприятия, должны быть до его передачи покупателю
письменно уведомлены о его продаже одной из сторон договора продажи
предприятия.
Из смысла указанной нормы вытекает, что уведомление может
быть сделано любой стороной, однако с практической точки зрения целесообразно,
чтобы это сделал продавец.
Кредиторы, которые не дали согласия на перевод долга, могут
потребовать прекращения или досрочного исполнения обязательства и возмещения
продавцом причиненных этим убытков, признания договора продажи предприятия
недействительным полностью или в соответствующей части. Кредитор, получивший
уведомление, может воспользоваться своими правами в течение трех месяцев со дня
его получения, а кредитор, не получивший такого уведомления, — в течение года
со дня, когда он узнал или должен был узнать о передаче предприятия продавцом
покупателю.
Кроме того, как следует из п. 4 ст. 562 ГК РФ, после
передачи предприятия покупателю продавец и покупатель несут солидарную
ответственность по включенным в состав переданного предприятия долгам, которые
были переведены на покупателя без согласия кредитора.
Основная обязанность продавца по договору продажи
предприятия заключается в том, чтобы передать предприятие покупателю. Для этого
он должен совершить ряд действий, не характерных для других договорных
обязательств. В частности, если иное не предусмотрено договором, продавец за
свой счет должен подготовить предприятие к передаче покупателю, составить и
представить на подписание покупателю передаточный акт.
В свою очередь, покупатель должен совершить действия,
свидетельствующие о том, что он принял предприятие. В частности, он должен
подписать передаточный акт (при условии его соответствия договору), а также
произвести государственную регистрацию права собственности на предприятие.
Моментом передачи предприятия покупателю считается день подписания обеими
сторонами передаточного акта. С этого же момента на покупателя переходит риск
случайной гибели или случайного повреждения имущества, переданного в составе предприятия
(п. 2 ст. 563 ГК РФ).
Таким образом, момент передачи предприятия покупателю не
совпадает с моментом перехода к нему права собственности на это предприятие,
который определяется датой государственной регистрации права собственности.
Вместе с тем, не будучи до момента регистрации собственником переданного
предприятия, покупатель получает право распоряжаться его имуществом в той мере,
в какой это необходимо для целей, для которых предприятие было приобретено. В
то же время продавец предприятия, хотя и остается формально собственником
предприятия, лишается такого права (п. 3 ст. 564 ГК РФ).
§ 12. Договор мены
По договору мены каждая из сторон обязуется передать в
собственность другой стороны один товар в обмен на другой (п. 1 ст. 567
ГК РФ).
К договору мены (гл. 31 ГК РФ, ст. 567—571 ГК РФ)
применяются соответственно правила гл. 30 ГК РФ о купле-продаже, если это не
противоречит правилам указанной главы и существу мены. При этом каждая из
сторон признается продавцом товара, который она обязуется передать, и
покупателем товара, который она обязуется принять в обмен (ст. 567 ГК РФ).
Договор мены используется для регулирования отношений
товарного обращения, эквивалентно-возмездного перехода имущества от одного
собственника к другому. Он направлен на возмездную реализацию имущества. По
экономическому содержанию и правовой характеристике договор мены весьма близок
к договору купли-продажи. Поэтому при регулировании отношений по договору мены
ГК РФ отсылает к нормам, регламентирующим отношения по договору купли-продажи.
Вместе с тем договор мены — самостоятельный договор,
обладающий отличительными признаками. Первый из них состоит в том, что каждый
из контрагентов выступает в договоре и в качестве продавца, и в качестве
покупателя. Например, каждый отвечает за качество вещи, соответствие
передаваемой им вещи требованиям договора. Вторая и наиболее важная
специфическая черта договора мены состоит в том, что продавец (т.е. каждая из
сторон) получает в качестве эквивалента за передаваемую вещь не деньги, а
другую вещь.
Стороны договора мены не имеют специальных названий.
Субъектами этого договора могут быть как граждане, так и
юридические лица. В отличие от ранее действовавшего законодательства, ГК РФ
разрешает обменные операции между юридическими лицами. Эти операции получили
название бартерных сделок.
Действующее законодательство не содержит каких-либо
ограничений на совершение бартерных сделок, за исключением случаев, когда под
видом совершения таких операций хозяйствующие субъекты, занимающие доминирующее
положение на рынке, злоупотребляя своим положением, допускают действия, которые
имеют или могут иметь своим результатом существенное ограничение конкуренции
либо ущемление интересов других хозяйствующих объектов. Такого рода действия
могут выражаться, в частности, в навязывании контрагенту условий договора,
которые невыгодны для него или не относятся к предмету договора (необоснованное
требование передачи сырья, материалов, изделий, жилых домов, квартир и т.д.).
В большинстве случаев в качестве сторон договора выступают
собственники обмениваемого имущества. Однако договор мены могут заключать и
субъекты права оперативного управления или хозяйственного ведения
(государственные и муниципальные предприятия). В этом случае в силу договора
передается право хозяйственного ведения или право оперативного управления (п. 2
ст. 299 ГК РФ).
Существенным условием договора мены является предмет, к
которому прежде всего относятся вещи (товары), не изъятые из гражданского
оборота. Вещи, ограниченные в обороте, могут быть предметом договора только при
наличии соответствующего разрешения у стороны, получающей ограниченную в
обороте вещь.
Делая отсылку по вопросам правового регулирования договора
мены к договору купли-продажи, ГК РФ в то же время не содержит запрета на обмен
имущественных прав. Поэтому имущественные права также могут быть предметом
договора мены.
К форме заключения договора мены применяются те же правила,
что и к форме заключения договора купли-продажи.
Цена в договоре мены предполагает указание стоимости каждого
из обмениваемых товаров, однако это делается не всегда.
Как следует из п. 1 ст. 568 ГК РФ, если из договора мены не
вытекает иное, товары, подлежащие обмену, предполагаются равноценными, а
расходы на их передачу и принятие осуществляются в каждом случае той стороной,
которая несет соответствующие обязанности. В этом случае цена обмениваемых
товаров и распределение между сторонами расходов, связанных с исполнением
обязательства, могут не оговариваться. Такое правило действует даже в тех
случаях, когда цена является существенным условием договора купли-продажи
(например, купля-продажа недвижимости). Если же, по мнению сторон, стоимость
обмениваемых товаров не равноценна, то передача менее ценного товара должна
сопровождаться уплатой разницы в цене. В таком случае указание стоимости
обмениваемых товаров обязательно. Платеж производится непосредственно до или
после передачи соответствующего товара (п. 2 ст. 568 ГК РФ).
В договоре мены установлены особые правила, регулирующие
переход права собственности на обмениваемые товары. В отличие от общих
положений договора купли-продажи, по договору мены право собственности на
полученные в порядке обмена товары переходит к каждой из сторон одновременно
после того, как обязательства по передаче товаров исполнены обеими сторонами
(ст. 570 ГК РФ). Вместе с тем определить такой момент, в частности при
встречных отгрузках товаров, бывает достаточно сложно. Поэтому стороны в
конкретном договоре могут изменить это правило.
Кроме того, следует учитывать особые правила, регулирующие
переход права собственности на недвижимое имущество. При обмене недвижимости
право собственности участников мены должно считаться возникающим не
одновременно, а после выполнения каждой из сторон договора процедуры
регистрации.
Определенные особенности имеет регулирование отношений,
связанных с изъятием товара, полученного в результате обмена товаров. Как
известно, по договору купли-продажи продавец обязан передать покупателю товар,
свободный от каких-либо прав третьих лиц, за исключением случаев, когда сам
покупатель согласился принять товар, ограниченный правами третьих лиц. Это
правило распространяется и на договор мены. Однако по договору мены сторона,
нарушившая указанную обязанность, в результате чего приобретенный по договору
мены товар был изъят третьим лицом, не только
должна возместить своему контрагенту убытки, как по договору
купли-продажи, но и возвратить полученный от другой стороны товар. Таким
образом, если в качестве товара выступали вещи, определенные индивидуальными
признаками, то можно требовать возврата именно этих вещей, а если речь идет о
вещах, определяемых родовыми признаками, то возврата такого же количества
вещей.
По общему правилу, передача товара по договору мены должна
происходить одновременно, однако при осуществлении бартерных операций сделать
это технически сложно. Поэтому допускается передача товара в сроки,
предусмотренные договором, который может обязывать одну из сторон передать
товар ранее, чем другой стороной будет передан товар, предлагаемый в обмен.
В таких случаях, в соответствии со ст. 569 ГК РФ, исполнение
обязанности той стороной, для которой предусмотрен более поздний срок передачи
товара, признается встречным исполнением обязательства, к которому применяются
правила ст. 328 ГК РФ. Они, в частности, предусматривают, что в случае
неисполнения обязанности передать товар стороной, которая должна произвести
передачу первой, либо наличия обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том,
что такая передача не будет произведена в установленный срок, другая сторона
вправе либо приостановить передачу своего товара, либо отказаться от исполнения
договора и потребовать возмещения убытков.
Глава 15. ДОГОВОР ДАРЕНИЯ
Договору дарения посвящена гл. 32 ГК РФ (ст. 572—582).
По договору дарения одна сторона (даритель) безвозмездно
передает или обязуется передать другой стороне (одаряемому) вещь в
собственность либо имущественное право (требование) к себе или к третьему лицу,
либо освобождает или обязуется освободить ее от имущественной обязанности перед
собой или перед третьим лицом (п. 1 ст. 572 ГК РФ).
В отличие от ранее действовавшего законодательства,
регламентировавшего договор дарения только в качестве реального, новый ГК
допускает возможность существования консенсуальных договоров дарения. Речь, в
частности, идет о договорах дарения, содержащих обещание дарения в будущем (п.
2 ст. 572 ГК РФ). Таким образом, обещанию безвозмездно отдать часть своего
имущества другому лицу придается юридически обязательный характер. Однако для
того чтобы такое обещание приобрело обязательную силу, оно должно быть облечено
в письменную форму. Несоблюдение письменной формы делает это договор ничтожным
(абсолютно недействительным) даже для незначительных по сумме подарков. Кроме
того, в консенсуальном договоре дарения должно быть ясно выражено намерение
дарителя именно безвозмездно передать вещь или право одаряемому либо освободить
его от имущественной обязанности. В таком договоре должно быть указано
конкретное лицо — одаряемый. Наконец, сам предмет дарения должен быть обозначен
путем указания на конкретную вещь, право или освобождение от обязанности.
Если соблюдены все перечисленные условия, консенсуальный
договор дарения создает для одаряемого право требовать его исполнения в срок,
но не накладывает на него никаких обязанностей.
Характерным признаком дарения является то, что оно
безвозмездно. Поэтому любое встречное предоставление со стороны одаряемого:
будь то встречная передача вещи, права либо принятие одаряемым встречного
обязательства, делает договор дарения не-
действительным (к нему применяются правила о притворной
сделке). Чтобы предоставление считалось встречным, оно необязательно должно
быть предусмотрено тем же договором, что и первоначальный дар, а может быть
предметом отдельной сделки и иногда даже с другим лицом (например, в случае,
когда за полученный или обещанный дар одаряемый исполнит обязанность дарителя
перед третьими лицами). Существенным является причинная обусловленность дарения
встречным предоставлением со стороны одаряемого. Поэтому договор дарения
следует отличать от так называемого договора об оказании спонсорских услуг. В
последнем случае имущество может предоставляться не безвозмездно, а в обмен на
рекламу со стороны одаряемого.
Однако договор не становится возмездным, если встречное
предоставление носит символический характер, а также если одаряемый возмещает
дарителю расходы, понесенные им в связи с дарением. В то же время
неэквивалентность взаимных предоставлений по договору, даже совершенно
очевидная, например добровольная переплата по договору купли-продажи, не делает
этот договор безвозмездным (т.е. договором дарения).
Не может рассматриваться как дарение исполнение обязанности,
вытекающей не из договора, а в связи с другими обстоятельствами, например
добровольное исполнение обязательства по возмещению вреда. В подобных случаях
само исполнение является своеобразным встречным исполнением, полагающимся
другой стороне.
В то же время мотивы, по которым заключается договор
дарения, юридического значения не имеют.
Безвозмездность дарения обусловливает предоставление
дарителю ряда прав, которые не могут принадлежать стороне, делающей возмездное
предоставление. Так, в частности, даритель вправе отказаться от исполнения
договора, содержащего обещание подарить в будущем одаряемому вещь или право
либо освободить одаряемого от имущественной обязанности, если после заключения
договора имущественное или семейное положение либо состояние здоровья дарителя
изменились настолько, что исполнение договора приведет к существенному снижению
уровня его жизни (п. 1 ст. 577 ГК РФ).
Договор дарения является, по общему правилу,
односторонне-обязывающим (у дарителя — обязанность безвозмездно передать вещь,
у одаряемого — право принять вещь либо отказаться от ее принятия).
Вместе с тем возможно заключение договора дарения, в котором
у одаряемого возникают встречные обязательства, но которое, одна-
ко, не может рассматриваться в качестве встречного
предоставления. Например, дарение с обязательством использования дара в
общеполезных целях является двусторонне-обязывающим.
Дарение следует отличать от такой его разновидности, как
пожертвование. Основное различие между ними заключается в том, что при
пожертвовании вещь дарится не конкретному лицу, а в общеполезных целях. Это
могут быть как цели, полезные для общества в целом, так и для более узкого
круга лиц (например, лиц определенной профессии, определенного возраста,
жителей определенной местности, членов определенной организации). Пожертвование
имущества гражданину без указания цели его использования, которую можно считать
общеполезной, превращает такой договор в договор обычного дарения. Напротив,
имущество, подаренное юридическому лицу без указания цели использования, должно
использоваться одаряемым в соответствии с назначением имущества. При этом
юридическое лицо, принимающее пожертвование, использование которого имеет
определенное назначение, должно вести обособленный учет всех операций по
использованию пожертвованного имущества.
Поскольку обязанность лица, принявшего пожертвование,
использовать его в соответствии с указанным назначением не ограничена сроком,
возможны ситуации, когда такое использование становится невозможным вследствие
изменившихся обстоятельств. Как следует из п. 4 ст. 582 ГК РФ, оно может быть в
таких случаях использовано по другому назначению лишь с согласия жертвователя,
а в случае смерти гражданина-жертвователя или ликвидации юридического лица —
пожертвователя — по решению суда.
На практике нередки случаи, когда граждане дарят имущество
друг другу на случай смерти. В п. 3 ст. 572 ГК РФ особо подчеркивается, что
такого рода договоры ничтожны, т.е. абсолютно недействительны. К ним
применяются правила наследования. Это значит, что при отсутствии надлежащим
образом удостоверенного завещания подаренное таким образом имущество поступает
в общую наследственную массу и распределяется между наследниками по закону.
Если дарение осуществляется с целью лишить наследников их законного права на обязательную
долю, такой договор, как всякая притворная сделка (ст. 170 ГК РФ), ничтожен.
Предметом договора дарения являются прежде всего вещи, на
которые распространяется общий режим оборотоспособности. Это значит, что вещи,
изъятые из оборота, не могут быть предметом дарения, а вещи, ограниченные в
оборотоспособности, могут быть переданы одаряемому с соблюдением необходимых
формальностей.
В частности, если для владения вещью необходимо разрешение,
то одаряемый должен получить его.
Предметом договора дарения могут быть и права. В этом случае
должны учитываться правила, регулирующие уступку права требования одного
кредитора другому. В частности, предметом дарения не могут быть права,
связанные с личностью кредитора (требования о выплате алиментов и возмещении
вреда). Согласия должника на уступку права, по общему правилу, не требуется,
однако договором или законом может быть предусмотрено иное. В этом случае
договор дарения, заключенный без согласия должника, может быть признан
недействительным.
Освобождение от имущественной обязанности перед собой
(прощение долга) или перед третьими лицами (долг одаряемого перед кредитором
даритель переводит на себя) также признается разновидностью договора дарения.
Последний случай рассматривается как разновидность перевода долга, поэтому
даритель обязан получить на это согласие кредитора.
Предмет дарения, находящийся в общей совместной
собственности дарителя и других лиц, может быть подарен только с соблюдением
правил о распоряжении такой собственностью (п. 2 ст. 576 ГК РФ). Нарушение этих
правил может повлечь признание договора дарения недействительным. Что же
касается имущества, находящегося в общей долевой собственности, то собственник
доли может распоряжаться ею по своему усмотрению, не спрашивая согласия других
сособственников.
В договоре дарения, содержащем обещание подарить вещь в
будущем, предмет должен быть определен путем указания на конкретную вещь, право
или освобождение от обязанности. В противном случае такой договор признается
недействительным.
Стороны договора дарения — даритель и одаряемый. По общему
правилу даритель должен быть собственником вещи. Исключение составляют
юридические лица, владеющие имуществом на праве хозяйственного ведения или
оперативного управления, или, другими словами, унитарные государственные и
муниципальные предприятия, казенные предприятия и учреждения. Они также могут
выступать в качестве дарителя, но только с согласия собственника (п. 1 ст. 576
ГК РФ).
Как в качестве дарителя, так и одаряемого могут выступать
любые субъекты гражданского права, однако государство в целом, государственные
и муниципальные образования могут выступать в качестве одаряемого только в
такой разновидности договора даре-
ния, как договор пожертвования. Это обусловлено тем, что
указанные субъекты действуют в общих целях.
В отношении физических лиц действуют общие правила о
дееспособности лиц, участвующих в договоре. Форма договора дарения зависит от
его субъектов, предмета, цены и от того, является ли договор реальным или
консенсуальным. Так, реальный договор дарения, в котором движимая вещь
передается одаряемому в момент заключения договора, может заключаться в устной
форме.
Передача дара осуществляется посредством его вручения,
символической передачи (вручение ключей и т.п.) либо вручения
правоустанавливающих документов.
Договор дарения движимого имущества должен быть совершен в
письменной форме в случаях, когда: дарителем является юридическое лицо и
стоимость дара превышает пять установленных законом минимальных размеров оплаты
труда; договор содержит обещание дарения в будущем. Несоблюдение в этих случаях
письменной формы договора дарения влечет его недействительность. Договор
дарения недвижимости должен заключаться в письменной форме с соблюдением
государственной регистрации. В связи с принятием Федерального закона «О
государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»
отменено нотариальное удостоверение договоров дарения, предметом которых
является недвижимое имущество.
ГК РФ запрещает дарение в отношениях между коммерческими
организациями. Полагаем, это объясняется тем, что, поскольку основной целью
коммерческих организаций является извлечение прибыли, безвозмездные отношения
между такими организациями противоречат здравому смыслу и, по существу, могут
быть направлены только на уклонение от налогообложения. Кроме того, запрещается
дарение в случаях, когда существует предполагаемая зависимость дарителя от
одаряемого. ТакГ в соответствии со ст. 575 ГК РФ не допускается дарение, за
исключением обычных подарков, стоимость которых не превышает пяти установленных
законом минимальных размеров оплаты труда: 1) от имени малолетних и граждан,
признанных недееспособными, их законными представителями; 2) работникам
лечебных, воспитательных учреждений, учреждений социальной защиты и других
аналогичных учреждений гражданами, находящимися в них на лечении, содержании
или воспитании, супругами и родственниками этих граждан; 3) государственным
служащим и служащим органов муниципальных образований в связи с их должностным
положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей.
Следует иметь в виду, что в данном случае речь идет о чисто
гражданско-правовых отношениях и указанная норма не затрагивает ограничений,
устанавливаемых другими отраслями права. Так, Федеральный закон от 31 июля 1995
г. «Об основах государственной службы Российской Федерации»1 запрещает
государственным служащим получать от физических и юридических лиц
вознаграждения (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату
развлечений, транспортных расходов и иные вознаграждения), связанные с
исполнением должностных обязанностей, в том числе после выхода на пенсию (пп. 1
п. 1 ст. И).
Дарение является гражданско-правовым договором, и потому
правила, регулирующие этот договор, не распространяются на различного рода
безвозмездные предоставления публично-правового характера (награды, премии и
т.д.) либо вытекающие из трудовых или социально обеспечительных отношений
(пособия, материальная помощь и т.д.). Также не рассматривается в качестве
договора дарения освобождение одаряемого от имущественной обязанности
(например, уплаты налогов).
Закон дает возможность отменить уже исполненный договор.
Так, в соответствии со ст. 578 ГК РФ: 1) даритель вправе отменить дарение, если
одаряемый совершил покушение на его жизнь, жизнь кого-либо из членов его семьи
или близких родственников либо умышленно причинил дарителю телесные
повреждения; 2) даритель вправе потребовать в судебном порядке отмены дарения,
если обращение одаряемого с подаренной вещью, представляющей для дарителя
большую неимущественную ценность, создает угрозу ее безвозвратной утраты; 3) по
требованию заинтересованного лица суд может отменить дарение, совершенное
индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом в нарушение положений
закона о несостоятельности (банкротстве) за счет средств, связанных с его
предпринимательской деятельностью, в течение шести месяцев, предшествовавших
объявлению такого лица несостоятельным (банкротом).
Вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу одаряемого
гражданина вследствие недостатков проданной вещи, подлежит возмещению в
соответствии с общими правилами о возмещении вреда, если доказано, что эти
недостатки возникли до передачи вещей одаряемому, не относятся к числу явных и
даритель, хотя и знал о них, не предупредил о них одаряемого.
1 СЗ РФ. 1995. № 31. Ст. 2990.
Глава 16. РЕНТА И ПОЖИЗНЕННОЕ СОДЕРЖАНИЕ С ИЖДИВЕНИЕМ
§ 1. Договор ренты
Договор ренты относится к числу новых гражданских договоров,
поскольку возможность отчуждения имущества в обмен на предоставление бывшему
собственнику стабильного денежного или иного содержания ранее, до принятия
нового ГК РФ, ограничивалась. Допускалась только купля-продажа жилого дома с
условием пожизненного содержания. Однако проводимые реформы и изменение
экономической ситуации в стране вызвали необходимость в юридическом оформлении
фактически сложившихся рентных отношений.
Рента и пожизненное содержание регламентируются гл. 33 ГК РФ
(ст. 583—605).
По договору ренты одна сторона (получатель ренты) передает
другой стороне (плательщику ренты) в собственность имущество, а плательщик
ренты обязуется в обмен на полученное имущество периодически выплачивать
получателю ренту в виде определенной денежной суммы либо предоставления средств
на его содержание в иной форме (п. 1 ст. 583 ГК РФ).
Договор ренты является реальным, поскольку для его
заключения необходима передача имущества плательщику ренты. Он относится к
числу односторонне-обязывающих, так как после передачи имущества у получателя
ренты есть только права и нет обязанностей, а у плательщика есть только
обязанности и нет прав.
Договор ренты является возмездным, поскольку налицо
встречное предоставление в виде содержания, передаваемого в обмен на имущество.
Существуют два договора ренты — договор постоянной ренты,
срок действия которого не ограничен, и договор пожизненной ренты, важнейшей
разновидностью которой является пожизненное содержание с иждивением. В
последнем случае, как это видно из
названия, срок действия договора ограничен сроком жизни
получателя ренты.
Стороны договора ренты различаются в зависимости от того,
идет ли речь о постоянной или пожизненной ренте. Так, в постоянной ренте, помимо
граждан, получателями могут также быть юридические лица. Речь идет о
некоммерческих организациях и только о тех случаях, когда это не противоречит
закону и целям деятельности указанных организаций.
Состав получателей постоянной ренты может меняться,
поскольку договор этот не ограничен каким-либо сроком. Согласно п. 2 ст. 589 ГК
РФ право на получение ренты может передаваться путем уступки требования,
переходить по наследству, а если получателем ренты является некоммерческая
организация — переходить в порядке правопреемства к другим юридическим лицам.
Что касается договора пожизненной ренты, то уже из ее
названия ясно, что получателем могут быть только граждане. Причем пожизненная
рента может выплачиваться как одному гражданину, так и нескольким. Если доли в
договоре не определены, они считаются равными.
В случае смерти одного из получателей ренты его доля в праве
на ее получение переходит к пережившим его получателям ренты, если законом или
договором не предусмотрено иное, а в случае смерти последнего получателя
обязательство выплаты ренты прекращается.
По договору пожизненной ренты не допускается переход прав
получателя ренты ни по договору уступки требования, ни в порядке наследования.
Что касается плательщиков ренты, то их состав законом не
ограничен. Следует отметить, что в законе отсутствует ранее существовавшее
требование нетрудоспособности получателя ренты.
Существуют также профессиональные плательщики ренты (обычно
риэлтерские фирмы), предоставляющие гражданам содержание в обмен на передачу
ими в собственность этих фирм своих квартир.
Договор ренты является единственным договором, для которого
установлена обязательная нотариальная форма, а когда предметом договора
является недвижимость, то и регистрация. Однако если в соответствии с п. 2 ст.
165 ГК РФ одна из сторон полностью или частично исполнила сделку, заключенную с
нарушением требования о нотариальном удостоверении, суд может по требованию
стороны, исполнившей сделку, признать ее действительной, и тогда в нотариальном
удостоверении необходимости нет.
Если же речь идет о нарушении требования о регистрации, то
суд может признать договор действительным только в том случае, если ранее
нотариальное удостоверение уже было произведено.
Договор ренты относится к числу договоров, предусматривающих
отчуждение имущества, и по этому признаку схож с договорами купли-продажи,
дарения. Однако от дарения он отличается тем, что в договоре ренты отчуждение
является возмездным. Что же касается различий между договорами купли-продажи, а
также мены, с одной стороны, и ренты—с другой, то в первом случае отчуждение
товаров производится за определенное, заранее известное возмещение. По договору
же ренты общий объем возмещения, причитающийся получателю ренты, неизвестен,
поскольку обязательство выплачивать ренту действует либо бессрочно (постоянная
рента), либо на срок жизни ее получателя (пожизненная рента), который заранее
неизвестен. Поэтому либо плательщик ренты, либо ее получатель получит меньше,
чем отдаст.
Получатель ренты, помимо собственно рентных платежей, может
также получить компенсацию стоимости передаваемой вещи. В этом случае к
отношениям сторон по передаче и оплате имущества применяются правила,
регулирующие договор купли-продажи.
Однако такие случаи достаточно редки. Чаще получатель ренты
передает плательщику ренты имущество бесплатно, и имущественные обязанности
плательщика ренты ограничиваются только рентными платежами. Тогда к отношениям
сторон, касающимся порядка передачи имущества, применяются правила о договоре
дарения.
Основная обязанность получателя ренты заключается в том,
чтобы передать свое имущество в собственность плательщика. После исполнения
этой обязанности у него возникает право требовать выплаты рентных платежей либо
предоставления средств на его содержание в иной форме. В таких условиях
необходимы определенные гарантии стабильности рентных отношений на случай
недобросовестности плательщика.
К числу гарантий относится прежде всего упомянутое
требование о соблюдении нотариальной формы заключения договора, а при передаче
недвижимого имущества — государственной регистрации.
Кроме того, стабильность отношений по отчуждению недвижимого
имущества обеспечивается наличием норм, устанавливающих, что рента обременяет
это имущество Плательщик ренты, будучи собственником имущества, переданного ему
по договору, имеет право произвести его отчуждение. Однако, как следует из ст.
586 ГК РФ, рента обременяет недвижимое имущество, переданное под ее
выплату. Это значит, что в случае отчуждения такого
имущества плательщиком ренты его обязательства по договору ренты переходят на
приобретателя. Более того, лицо, передавшее обремененное рентой недвижимое
имущество в собственность другого лица, несет субсидиарную (т.е. дополнительную)
с ним ответственность по требованию получателя ренты, если законом или
договором не предусмотрена солидарная ответственность.
Недвижимость, переданная под выплату ренты, обременена также
правом залога на это имущество. Такое право получатель ренты приобретает в силу
самого факта отчуждения имущества плательщику ренты. Залог в данном случае не
только обеспечивает право получателя ренты в случае невыполнения обязательств
контрагентом удовлетворить свои требования из стоимости заложенного имущества
преимущественно перед другими кредиторами, но и обязывает плательщика ренты, у
которого находится имущество, к принятию необходимых мер по его сохранности.
Если меры по обеспечению исполнения обязательства ренты,
возникшие в связи с отчуждением недвижимого имущества, устанавливаются
непосредственно в законе, то гарантии выполнения договора ренты,
предусматривающие передачу движимого имущества, должны быть определены в самом
договоре. К числу таких средств относятся неустойка, залог, задаток,
поручительство, банковская гарантия, удержание, а также страхование в пользу
получателя ренты риска ответственности за неисполнение или ненадлежащее
исполнение плательщиком ренты своих обязанностей. Условие о характере и объеме
обеспечения исполнения такого обязательства считается существенным, и если
стороны его не оговорили, то договор считается незаключенным.
Если рента должна выплачиваться в денежной форме, то при
нарушении договора применяются общие правила, предусмотренные ст. 395 ГК РФ о
последствиях ненадлежащего исполнения денежных обязательств. Они заключаются в
том, что при просрочке исполнения денежных обязательств подлежат уплате
проценты на сумму просроченных средств. Размер процентов определяется
существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является
юридическое лицо, в месте его нахождения, учетной ставкой банковского процента
на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части
(ставкой рефинансирования).
Постоянная рента может выплачиваться как в деньгах, так и
путем предоставления вещей, выполнения работ или оказания услуг,
соответствующих по стоимости денежной сумме ренты. При этом,
если иное не предусмотрено договором, размер постоянной
ренты увеличивается пропорционально увеличению установленного законом
минимального размера оплаты труда.
Закон предусматривает право плательщика отказаться от
дальнейшей выплаты постоянной ренты путем ее выкупа (ст. 592 ГК РФ). Это право
является безусловным и может быть реализовано независимо от каких-либо
обстоятельств. Оно не может быть исключено и специальным соглашением. Однако
отказ от дальнейшей выплаты ренты действителен при условии, что он заявлен
плательщиком ренты в письменной форме не позднее чем за три месяца до
прекращения выплаты или за более длительный срок. Договором могут быть введены
определенные ограничения выкупа по его срокам. Допускается соглашение,
запрещающее выкуп при жизни получателя ренты либо в течение иного срока, не
превышающего тридцати лет с момента заключения договора (п. 3 ст. 592 ГК РФ).
От выкупа постоянной ренты по одностороннему заявлению ее
плательщика следует отличать принудительный выкуп ренты по требованию ее
получателя при определенных нарушениях договора плательщиком (длительная
просрочка выплаты ренты, нарушение обязательств по обеспечению ее выплаты) либо
возникновении обстоятельств, ставящих под сомнение реальность дальнейшей
выплаты ренты (ст. 593 ГК РФ). К числу таких обстоятельств отнесен, в
частности, переход недвижимого имущества, переданного под выплату ренты, в
собственность'нескольких лиц, поскольку такое дробление прав на это имущество
означает существенное ухудшение обеспеченности выплаты ренты.
Выкупная цена постоянной ренты определяется в договоре. При
этом стороны не связаны какими-либо установленными законом критериями для
исчисления цены выкупа. Она может быть, по усмотрению сторон, определена в
твердой сумме либо поставлена в зависимость от стоимости отчужденного
имущества, размера предусмотренной договором или фактически выплаченной ренты и
т.д. Выкупная цена в таких случаях равна либо соответствующей годовой сумме
подлежащей выплате ренты (если наряду с принятым обязательством выплаты ренты
ее плательщик оплатил стоимость отчужденного под ренту имущества), либо этой
годовой сумме плюс цене имущества, переданного под выплату ренты бесплатно.
Пожизненная рента выплачивается в деньгах. Размер ее
устанавливается по соглашению сторон, однако не должен быть менее минимального
размера оплаты труда, установленного законом.
При увеличении минимального размера оплаты труда
увеличивается в соответствии со ст. 318 ГК РФ и размер ренты.
В случае существенного нарушения договора пожизненной ренты
ее плательщиком получатель ренты вправе требовать от него выкупа ренты по цене,
определенной договором, либо расторжения договора и возмещения убытков.
Если под выплату пожизненной ренты квартира, жилой дом или
иное имущество отчуждены бесплатно, получатель ренты вправе при существенном
нарушении договора ее плательщиком потребовать возврата этого имущества с
зачетом его стоимости в счет выкупной цены ренты.
Возможны ситуации, когда имущество, переданное под выплату
пожизненной ренты, получает повреждения или гибнет в силу случайных причин
(речь идет о случаях, когда в этом нет вины ни одной из сторон, например, в
результате действий третьих лиц или непреодолимой силы). Возникает вопрос,
должен ли плательщик ренты продолжать осуществлять свои платежи? Как следует из
ст. 600 ГК РФ, случайная гибель или случайное повреждение имущества,
переданного под выплату пожизненной ренты, не освобождает плательщика от обязательства
выплачивать ренту на условиях, предусмотренных договором.
§ 2. Договор пожизненного содержания с иждивением
Наиболее важной разновидностью пожизненной ренты является
пожизненное содержание с иждивением. По существу, это единственный вид договора
ренты, который находит широкое практическое применение. В отличие от других
видов ренты пожизненное содержание имеет своим предметом только недвижимое
имущество (жилой дом, квартиру, земельный участок и т.д.). Недвижимость
передается в собственность плательщика ренты, который обязуется взамен
осуществлять пожизненное содержание с иждивением гражданина и (или) указанного
им третьего лица (лиц) (п. 1 ст. 601 ГК РФ). Содержание с иждивением может
включать обеспечение потребности в жилище, питании и одежде, а если этого
требует состояние здоровья гражданина, также и уход за ним. Договором
пожизненного содержания с иждивением может быть также предусмотрена оплата
плательщиком ренты ритуальных услуг (п. 1 ст. 602 ГК РФ).
Перечень обязанностей получателя ренты является примерным и
может уточняться в договоре как в сторону расширения перечня
установленных законом обязанностей плательщика ренты, так и
его сужения. Например, предусмотренная законом обязанность обеспечения
потребности в жилище может включать не только предоставление права дальнейшего
проживания в переданной плательщику в собственность квартире или жилом доме, но
и предоставление в пожизненное пользование другого жилого помещения, указанного
в договоре.
Общий объем содержания с иждивением должен быть определен в
договоре в стоимостном выражении. При этом общая стоимость содержания в месяц
не может быть менее двух минимальных размеров оплаты труда, установленных
законом (ч. 2 ст. 602 ГК РФ). Очевидно, что данная норма закона предусмотрена
исходя из того, что меньший объем содержания не обеспечивает целей договора и
превращает его либо в притворную сделку (например, прикрывающую договор
дарения), либо в кабальный для получателя. Сумма пожизненного содержания должна
увеличиваться пропорционально увеличению установленного законом минимального
размера оплаты труда.
Статья 605 ГК РФ предусматривает усиленную защиту прав получателя
ренты в случае существенного нарушения ее плательщиком своих обязанностей по
предоставлению пожизненного содержания. Среди мер, которые получатель ренты
вправе применить в таких случаях, следует указать на расторжение договора путем
предъявления требования о возврате недвижимого имущества, переданного в
обеспечение пожизненного содержания. Такое требование может быть предъявлено
независимо от того, на каких условиях (за плату или бесплатно) она передавалась
плательщику.
Отношения сторон по договору пожизненного содержания с
иждивением носят доверительный характер, поэтому правомочия плательщика ренты
как собственника по распоряжению переданным по договору ренты имуществом
ограничены. Так, отчуждать, сдавать в залог или иным способом обременять недвижимое
имущество, переданное ему в обеспечение пожизненного содержания, он вправе
только с предварительного согласия получателя ренты (ч. 1 ст. 604 ГК РФ).
Наличие такого правила обусловлено также и тем, что получатель ренты, как
правило, продолжает пользоваться ранее принадлежавшим ему помещением. С этим
связана и обязанность плательщика по поддержанию переданного по договору
объекта недвижимости в таком состоянии, чтобы не снижалась его стоимость,
поскольку не исключена возможность возврата имущества по требованию получателя
ренты.
Договор пожизненного содержания с иждивением может
прекращаться по основаниям, предусмотренным общими правилами о прекращении
обязательств. Так, поскольку обязательство носит личный характер, то оно
прекращается смертью получателя ренты. Оно может быть также прекращено по
соглашению сторон, в результате новации и т.д.
Кроме того, возможно прекращение договора в связи с
существенным нарушением плательщиком ренты своих обязанностей. В таких случаях
получатель ренты вправе потребовать либо выплаты выкупной цены, либо возврата
переданного в обеспечение ренты недвижимого имущества. При выборе последнего
варианта, независимо от того, за плату или безвозмездно имущество было передано
плательщику, возврату подлежит все имущество без зачета произведенных расходов,
связанных с содержанием получателя ренты.
Глава 17. АРЕНДА
§ 1. Общие положения об аренде
Аренде посвящена гл. 34 ГК РФ (ст. 606—670).
По договору аренды (имущественного найма) арендодатель
(най-модатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за
плату во временное владение и пользование или во временное пользование (ч. 1
ст. 606 ГК РФ).
Плоды, продукция и доходы, полученные арендатором в
результате использования арендованного имущества в соответствии с до-, говором,
являются его собственностью (ст. 606 ГК РФ). ^ В результате заключения договора
аренды возникает обязательство по передаче имущества в пользование. В гражданском
праве наряду с обязательствами по отчуждению имущества существуют обязательства
по передаче имущества во временное пользование. Они юридически оформляют
особую, самостоятельную группу экономических отношений товарообмена, в рамках
которых хозяйственные или другие потребности их участников удовлетворяются за
счет временного перехода к ним соответствующих материальных благ. В этих
случаях одни лица (товаровладельцы) разрешают другим лицам на известных
условиях хозяйственную или иную эксплуатацию своего имущества, одновременно
сохраняя за собой право собственности (или иное вещное право) на него.
Шередача вещи собственником во временное пользование
осуществляется на основе договора, который может быть как возмездным, так и
безвозмездным) Сохранение за первоначальным владельцем права собственности (или
иного вещного права) на предмет обязательства отличает его от обязательства по
отчуждению имущества, в том числе и с рассрочкой платежа.
Договор аренды имеет широкое применение в различных областях
хозяйственной и культурной жизни страны. Он включает обширный круг
экономических отношений — от аренды крупных производственных комплексов до
бытового проката.
Следует отметить, что договор аренды более не
рассматривается в качестве особой организационно-правовой формы предприятия
(арендное предприятие). Вместе с тем в соответствии со ст. 16 Федерального
закона от 21 июля 1997 г. «О приватизации государственного имущества и об
основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации»1 выкуп
арендованного государственного или муниципального имущества рассматривается в
качестве одного из способов приватизации.
Договор аренды — двусторонне-обязывающий, консенсуаль-ный,
возмездный. Его сторонами являются арендодатель и арендатор
Закон особо подчеркивает, что {в качестве арендодателя
выступает собственник сдаваемого в аренду имущества, однако делает оговорку о
том, что арендодателями могут быть также лица, управомо-ченные законом или
собственником сдавать имущество в аренду) (ст. 608 ГК РФ). Например, в силу
закона таким правом обладают субъекты права хозяйственного ведения:
государственные и муниципальные унитарные предприятия. Однако в отношении
недвижимого имущества это право ограничено необходимостью получения согласия
собственника имущества.
Субъекты права оперативного управления — казенные
предприятия могут сдавать в аренду любое имущество (как движимое, так и
недвижимое) только с согласия собственника. Что касается учреждений, то они
вообще не вправе сдавать в аренду имущество, закрепленное за ними или
приобретенное по смете. Однако учреждение может сдать в аренду имущество,
приобретенное за счет разрешенной предпринимательской деятельности (п. 2 ст.
298 ГК РФ).
Государство, оставаясь собственником государственного
имущества, делегировало полномочия арендодателя по сдаче его в аренду
Государственному комитету по управлению имуществом и его территориальным
управлениям2.
В ГК РФ проводится разграничение между пользованием
арендованным имуществом, соединенным с владением им, и пользованием им без
такового. Это обусловлено возникновением ряда сфер деятельности, связанных с
научно-техническим прогрессом, где всеми полезными свойствами имущества можно
пользоваться, не вступая во владение им (например, каналами связи, услугами
ЭВМ, спутниками и т.д.).
1 СЗ РФ. 1997. № 30. Ст. 3595. В настоящее время —
Министерство государственного имущества РФ.
(Предметом (объектом) договора аренды могут быть земельные
участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и иные
имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные
средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе
их использования (непотребляемые
Законом могут быть определены виды имущества, сдача которых
в аренду не допускается или ограничивается (п. 1 ст. 607 ГК РФ). Как следует из
п. 2 указанной статьи, законом могут быть также установлены особенности сдачи в
аренду земельных участков и других обособленных природных объектов.
/Особенности аренды транспортных средств предусмотрены в
транспортных уставах и код ексахД Например, ст. 76 Воздушного кодекса РФ
регламентирует аренду каналов связи при воздушной перевозке.
/Особенности аренды земельного участка регулируются
Земельным кодексом РФ и другими правовыми актами земельного законо-дательстда^В
то же время могут быть приняты специальные законы, ограничивающие сдачу в
аренду определенного вида имущества либо вообще исключающие возможность сдачи
их в аренду. Это относится к тем видам имущества, которые ограничены в
гражданском обороте либо вообще изъяты из оборота (ст. 129 ГК РФ). В качестве
примера можно привести атомные электростанции, железные дороги и т.д.
ДГдоговоре должны быть указаны данные, позволяющие
определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве
объекта аренды (п. 3 ст. 607 ГК РФУ|Это значит, что в договоре должно быть
четко указано, какая именно вещь передается в аренду (ее наименование,
характеристики), а для недвижимости — и место нахождения^При отсутствии в
договоре этих данных условие об объекте, подлежащем передаче в аренду,
считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не признается
заклю-ченным.|
Особым образом регулируется сдача в аренду природных
объектов. Так, участки недр в соответствии с п. 3 ст. 11 Федерального закона от
3 марта 1995 г. «О недрах»1 предоставляются в пользование на основании
лицензии, выдаваемой уполномоченным государственным органом, после чего может
заключаться договор аренды.
СЗ РФ. 1995. № 10. Гт, 823.
^Специальные правила действуют в отношении формы
заключаемого договора аренды. Если хотя бы оцной из его сторон является
юридическое лицо, договор должен быть заключен в простой письменной форме. Если
же в договоре участвуют только граждане, простая письменная форма необходима
лишь в случае, если договор заключается на срок более одного года (п. 1 ст. 609
ГК РФ).
Договор аренды недвижимого имущества, независимо от суммы
сделки, срока и состава участников, подлежит государственной регистрации (п. 2
ст. 609 ГК РФУ. Это общее положение конкретизировано в ст. 26
ФедеральногсГзакона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество
и сделок с ним», согласно которой с заявлением о государственной регистрации
права аренды недвижимого имущества может обратиться одна из сторон договора
аренды недвижимого имущества.
(Если в аренду сдается земельный участок (участок недр) или
часть его, к договору аренды, представляемому на государственную регистрацию
прав, прилагается план (чертеж границ) земельного участка с указанием его
части, сдаваемой в аренду^
В случае когда в аренду сдаются здание, сооружение,
помещения в них или части помещений, к договору аренды недвижимого имущества,
представляемому на государственную регистрацию прав, прилагаются поэтажные
планы здания, сооружения, на которых обозначаются сдаваемые в аренду помещения
с указанием размера арендуемой площади. Договор аренды помещения или части
помещения регистрируется как обременение прав арендодателя соответствующего
помещения (части помещения).
(Договор аренды может заключаться на определенный либо на
неопределенный срок. Срок аренды устанавливается в виде конкретного
календарного срока, в течение которого арендатор постоянно владеет и пользуется
имуществом^Вместе с тем встречаются случаи, когда стороны
предусматривакУгпередачу имущества во владение и пользование в определенное
специальным графиком время. В таких договорах должны указываться общий срок
действия договора и периоды пользования имуществом (например, спортивным залом,
бассейном, спутником, ЭВМ и т.п.).
[При заключении договора на неопределенный срок каждая из
сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую
сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества — за три месяца^
Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о
прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.
ГК РФ не устанавливает ни максимальных, ни минимальных
сроков договора аренды, предоставляя тем самым возможность сторонам решить этот
вопрос в договоре. Вместе с тем]йля отдельных видов аренды специальным
законодательством могут быть установлены максимальные (предельные) сроки. При
этом договор аренды, заключенный на срок, превышающий установленный законом
предельный срок, считается заключенным на срок, равный предельному]
Жилые помещения (дома, квартиры, части домов и квартир)
могут предоставляться юридическим лицам только на основании договора аренды,
тогда как гражданам — на основе договора найма жилого помещения.
Важным условием договора аренды является (арендная плата,
однако ГК РФ не относит это условие к числу существенных. Единственное
исключение составляют договоры аренды зданий и сооружений, для которых условие
о размере арендной платы является обязательным (ст. 654 ГК РФ^
Арендная плата устанавливается за все арендуемое имущество в
целом или отдельно по каждой из его составных частей в виде:
1) определенных в твердой денежной сумме платежей, вносимых
периодически или единовременно;
2) установленной доли полученных в результате использования
арендованного имущества продукции, плодов или доходов;
3) предоставления арендатором определенных услуг;
4) передачи арендатором арендодателю обусловленной договором
вещи в собственность или в аренду;
5) возложения на арендатора обусловленных договором затрат
на улучшение арендованного имущества. \
Стороны могут предусматривать в договоре аренды сочетание
указанных форм арендной платы или иные формы оплаты аренды.
Наибольшее распространение получила выплата арендной платы в
денежной форме.
При аренде некоторых видов государственного и муниципального
имущества могут устанавливаться минимальные ставки арендной платы.
§ 2. Права и обязанности сторон
[Основная обязанность ярр^т^пддтрттд пр договору заключается
в том, чтобы предоставить предусмотренное договором имущество арендатору. При
этом арендодатель обязан предоставить арендатору
имущество в состоянии, соответствующем условиям договора
аренды и назначению имущества. Другими словами, это имущество должно быть
исправным и пригодным для достижения определенной договором цели арендьД
Сдаваемое в аренду имущество может быть конкретизировано указанием на его
технические характеристики.
В соответствии с п. 2 ст. 611 ГК РФГимущество сдается в
аренду вместе со всеми его принадлежностями и относящимися к нему документами
(техническим паспортом, сертификатом качества и т.пД]если иное не предусмотрено
договоромННапример, автомобиль сдается в аренду вместе с необходимыми запасными
частями (запасное колесо, инструменты и т.д.).
В случае, когда такие принадлежности и документы переданы не
были, а без них арендатор не может пользоваться имуществом в соответствии с его
назначением либо в значительной степени лишается того, на что был вправе
рассчитывать при заключении договора, он ^Кюжет потребовать предоставления ему
арендодателем таких принадлежностей и документов или расторжения договора, а также
возмещения убытков]
/Если арендодатель не предоставил арендатору сданное внаем
имущество в указанный в договоре аренды срок, а в случае, когда в договоре
такой срок не указан, — в разумный срок, арендатор вправе истребовать от него
это имущество^
jfE свою очередь, арендатор обязан пользоваться имуществом в
соответствии с условиями договора и назначением имущества^Тре-бования,
предъявляемые к использованию имущества, диктуются прежде всего целевым
назначением имущества. Иногда эти условия закрепляются в договоре.
Особенностью некоторых договоров аренды является
необходимость соблюдения нанимателем технических, санитарных, пожарных и других
правил эксплуатации определенных видов имущества. ^Хрендатор обязан
поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет его
текущий ремонт и нести расходы на его содержание] если иное не установлено
законом или договором аренды.
[Пользуясь арендованным имуществом, арендатор присваивает
результаты такого пользования и становится собственником полученной продукции и
дохода. В процессе аренды в имущество нередко вносятся различные улучшения,
заменяется устаревшее оборудование, создаются новые производства. (Отделимые
улучшения, произведенные арендатором, являются его собственностью. При возврате
объекта он вправе их изъять. Под неотделимыми улучшениями
понимаются улучшения, изъятие которых невозможно без ущерба
для арендодателя. Неотделимые улучшения объекта аренды переходят по окончании
договора к арендодателю вместе с первоначальным имуществом, а арендатору
возмещается их стоимость. Необходимым условием в данном случае является
предварительное соглашение об этом с арендодателем. При отсутствии такого
соглашения стоимость неотделимых улучшений арендатору не возмещается^
В процессе пользования арендованным имуществом арендатор
вправе в ограниченных пределах распоряжаться им. Он|может с согласия
арендодателя сдавать имущество в субаренду (поднаем). При этом арендатор
остается ответственным по договору перед арендодателем. Договор субаренды не
может быть заключен на срок больше срока договора арендЦ С окончанием договора
аренды кончается и договор субаренды.
Арендатор вправе такжеТпередавать свои права и обязанности
по договору другому лицу (перенаем), предоставлять арендованное имущество в
безвозмездное пользование, отдавать арендные права в залог и вносить их в
качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или
паевого взноса в производственный кооператив^
В указанных случаях, за исключением перенайма, ответственным
по договору перед арендодателем остается арендатор.
В ГК РФ предусмотрены основания досрочного прекращения
договора аренды как по инициативе арендодателя, так и арендатора.
В частности, согласно ст. 619 ГК РФ договор аренды может
быть досрочно расторгнут судом по требованию арендодателя, когда арендатор:
^1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий
договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями;
ч,г 2) существенно ухудшает имущество;
v 3) более двух раз подряд по истечении установленного
договором срока платежа не вносит арендную плату;
Ьг 4) не производит капитального ремонта имущества в
установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре — в
разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми
актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью
арендатора.
В соответствии со ст. 620 ГК РФ по требованию
арендаюралого-вор аренды может быть досрочно_расторгнут судом, в частности, в
случаях, когда:
1) арендодатель не предоставляет имущество в пользование
арендатору либо создает препятствия пользованию имуществом в соответствии с
условиями договора или назначением имущества;
2) переданное арендатору имущество имеет препятствующие
пользованию им недостатки, которые не были оговорены арендодателем при
заключении договора, не были заранее известны арендатору и не должны были быть
обнаружены арендатором во время осмотра имущества или проверки его исправности
при заключении договора;
3) арендодатель не производит являющийся его обязанностью
капитальный ремонт имущества в установленные сроки;
4) имущество в силу обстоятельств, за которые арендатор не
отвечает, окажется в состоянии, не пригодном для использования.
По истечении срока договора*й|^ндатор, надлежащим образом
исполняющий свои обязанности, имеет при прочих равных условиях преимущественное
правд на_возобновление договора, однако он может воспользоваться своим правом
толькоГпри условии письменного уведомления арендодателя о желании заключить
новый договор аренды до истечения срока действия старого договора^Возмож-ны
ситуации, когда арендодатель отказывается возобновить договор на новый срок и
одновременно подписывает договор аренды с иным лицом. В этом случае арендатор
имеет право потребоватъ_д_суде_ перевода на себя прав и обязанностей по
заключенному договору аренды, а также возмещения убытков, причиненных ему в
связи с отказом арендодателя в заключении договора на новый срок. Если же к
этому моменту арендатор утратил интерес к возобновлению арендных отношений, он
может потребовать от арендодателя только возмещения убытков.
§ 3. Аренда зданий или сооружений
По договору аренды здания или сооружения арендодатель
обязуется передать во временное владение и пользование или во временное
пользование арендатору здание или сооружение (п. 1 ст. 650 ГК РФ).
По данному договору ^предусматривается передача как самого
здания или сооружения, так и прав на ту часть земельного участка, которая
занята этой недвижимостью и необходима для ее использования^ Это объясняется
тем, что невозможно использовать здание или сооружение без права пользования
земельным участком, кото-
рый под ним находится и непосредственно примыкает к нему.
Право арендатора на земельный участок зависит от того, какое именно право на
него имеет арендодатель (собственности, аренды и т.д.).
[Условия пользования земельным участком должны быть изложены
в договорд^Однако их отсутствие не влечет недействительность договора. В таком
случае к арендатору переходит право пользования той частью земельного участка,
которая занята этим объектом и необходима для его использования по назначению.
Арендатор может получить право на земельный участок, занятый зданием или
сооружением, а не на весь занимаемый арендодателем земельный участок.
В законодательстве четко определена^тформа договора аренды
здания или сооружения: он должен быть заключен в простой письменной форме путем
составления одного документа, подписанного сторонами. Таким образом, стороны не
могут предусмотреть в договоре иную форму его оформления, например путем обмена
письмами, документами, устную форму и т.д. Несоблюдение письменной формы влечет
недействительность договорЛГКроме того, если договор заключается на срок не
менее одного года, то он подлежит государственной регистрации^ Договор на срок
менее года не требует государственной регистрации, и, таким образом, этот
случай является исключением из общего правила о регистрации сделок с
недвижимостью.
ГС*рок договора аренды здания или сооружения
законодательством не установлен. Следовательно, стороны вправе по своему
усмотрению определить его (краткосрочный или долгосрочный договог/j.
^Существенными условиями договора аренды здания или
сооружения являются условия о предмете и цене аренды (арендная плата))
]Дредмет договора (объект аренды) — здания и сооружения.
Здания делятся на жилые и нежилые. К нежилым относятся здания, используемые для
лечебных, административных, учебных, научно-просветительских, складских и т.п.
целей. Жилыми зданиями являются те, которые используются для жилья. К
сооружениям относятся инженерные сооружения, мосты, оранжереи, колодцы,
котельные и тл{
ГЁсли в договоре не согласованы условия предмета и арендной
платы, такой договор считается незаключенньш^ По отношению к данному договору
не применяется общее правило о том, что если цена не указана в договоре, то она
определяется по цене, устанавливаемой при сравнимых обстоятельствах и обычно
взимаемой за аналогичные товары, работы и услуги. ^ГТлата за пользование
зданием
(сооружением) должна включать плату за пользование земельным
участком, на котором оно расположено, или частью участка, если иное не
предусмотрено законом или договором^ст. 654 ГК РФ).
Обычно арендная плата устанавливается за единицу площади
арендованного здания (сооружения) — 1 кв. м. Однако в договоре стороны могут
предусмотреть и другое. Например, при аренде памятников истории, культуры,
архитектуры такими показателями может быть площадь здания в целом, а при аренде
художественных мастерских ставку арендной платы рассчитывают исходя из 1 куб.
м, и т.д. Если аренда здания носит долгосрочный характер, целесообразно
использовать годовую ставку.
Размер арендной платы зависит от следующих показателей:
а) места расположения здания (центр или окраина);
б) технического состояния объекта (степень износа,
строительный материал);
в) назначения помещения (биржевая, банковская,
правоохранительная, научная деятельность, игорный бизнес, социальная защита
малоимущих граждан и т.д.);
г) принадлежности здания к памятникам истории, культуры,
архитектуры;
д) степени обустройства (лифт и т.п.);
е) пригодности здания к коммерческой эксплуатации;
ж) вида помещения (основное или вспомогательное, подвал);
з) фактической площади здания.
Приведенный перечень не является исчерпывающим.
ГК РФ (ст. 655) закрепляет особый порядок передачи
арендатору и возвращения им здания (сооружения). Передача здания осуществляется
по передаточному акту или иному документу о передаче, который подписывают обе
стороны. Обязательство арендодателя передать здание (сооружение) арендатору
считается исполненным после предоставления его арендатору в пользование или
владение и подписания сторонами соответствующего документа о передаче, если
иное не предусмотрено законом или договором. Уклонение одной из сторон от
подписания документа о передаче здания (сооружения) на условиях,
предусмотренных договором, рассматривается как отход от исполнения взаимных
обязанностей: арендатора — от принятия имущества, а арендодателя — от передачи
имущества. В случае, если обе стороны отказываются от подписания передаточного
акта, это следует рассматривать как расторжение договора по соглашению cropoHf
§ 4. Договор аренды предприятия1
По договору аренды предприятия в целом как имущественного
комплекса, используемого для осуществления предпринимательской деятельности,
арендодатель обязан передать арендатору за плату во временное владение и
пользование земельные участки, здания, сооружения, оборудование и другие
входящие в состав предприятия основные средства (ст. 656 ГК РФ). Запасы сырья,
топлива, материалов и иные оборотные средства передаются арендатору в порядке,
на условиях и в пределах, определяемых договором. По договору передаются также
права пользования землей, водой и другими природными ресурсами, зданиями,
сооружениями и оборудованием, иные имущественные права арендодателя, связанные
с предприятием. Передача прав владения и пользования находящимся в
собственности других лиц имуществом, в том числе землей и другими природными
ресурсами, производится в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми
актами. Арендатору передаются и права на обозначения, индивидуализирующие
деятельность предприятия (товарный знак, фирменное наименование, знак обслуживания
и т.п.), другие исключительные права. Арендодатель может уступить арендатору
право требования и перевести на него долги, относящиеся к предприятию^
Юднако не подлежат передаче арендатору права арендодателя,
полученные им на основании разрешения (лицензии) на занятие соответствующей
деятельностью, если иное не предусмотрено законом или иными правовыми
актами^Если же арендодатель включит в состав предприятия обязательства,
исполнить которые арендатор не сможет из-за отсутствия у него такого разрешения
(лицензии), то арендодатель не освобождается от соответствующих обязательств
перед кредиторами (арендаторами).
Что касается?$ормы договора аренды предприятия, то согласно
ст. 658 ГК РФ он заключается только в письменной форме путем составления одного
документа, подписанного сторонашщНесоблю-дение этой формы влечет
недействительность договора, он считается ничтожным, его исполнение не
допускается^Отсюда следует, что положение о форме договора аренды предприятия
является импера-
1 Впервые возможность передачи предприятия в аренду была
предусмотрена в Основах законодательства Союза ССР и союзных республик об
аренде, принятых 23 ноября 1989 г. Положения Основ были направлены главным
образом на разгосударствление предприятий и создание на их базе арендных
предприятий.
тивной нормой и стороны по своему усмотрению не могут
предусмотреть иную его форму. Кроме того, предприятие как имущественный
комплекс является недвижимостью, а потому договор аренды предприятия подлежит
государственной регистрации. Это следует из общего правила, касающегося сделок
с недвижимостью и предусмотренного ст. 131 ГК РФ.
Щена аренды предприятия устанавливается по соглашению сторон
и фиксируется в договоре. В нем необходимо определить не только размер арендной
платы, но и периодичность внесения аренд-ныхдлатежейЛ
/До передачи предприятия в аренду арендодатель должен
письменно уведомить об этом кредиторов по обязательствам, включенным в состав
предприятия. Предприятие подлежит передаче арендатору по передаточному акту
(ст. 659 ГК РФ). Подготовка предприятия к передаче, включая составление и
представление к подписанию передаточного акта, является обязанностью
арендодателя и осуществляется за его счет, если иное не предусмотрено
договором. Для составления передаточного акта необходимо провести
инвентаризацию и составить балансД
Порядок проведения инвентаризации регулируется
«Методическими указаниями по инвентаризации имущества и финансовых
обязательств»1. По итогам инвентаризации составляется передаточный акт, в
котором указываются объекты, передаваемые в аренду и входящие в состав
предприятия, записывается их балансовая стоимость, процент износа, остаточная
стоимость и т.д.
Д1ри прекращении договора предприятие должно быть возвращено
арендодателю также по передаточному акту/В этом случае подготовка предприятия к
передаче осуществляется арендатором и за его счет. Необходимо также провести
инвентаризацию материальных ценностей предприятия и составить баланс.
По договору аренды предприятия арендатор наделяется широкими
правами по распоряжению имуществом. Так, согласно ст. 660 ГК РФ он вправе без
согласия арендодателя продавать, обменивать, предоставлять во временное
пользование либо взаймы материальные ценности, входящие в состав имущества
арендованного предприятия, сдавать их в субаренду и передавать свои права и
обязанности по договору в отношении таких ценностей другому лицу. Од-
1 Утверждены приказом Министерства финансов РФ от 13 июня
1995 г. № 49 // Нормативные акты по финансам, налогам, страхованию и
бухгалтерскому учету. 1995. №9.
нако это не должно повлечь уменьшения стоимости предприятия
и не должно нарушать другие положения договора аренды. Этот порядок не
применяется в отношении земли и других природных ресурсов, а также в иных
случаях, предусмотренных законом.
К правам арендатора относится также право вносить изменения
в состав арендованного предприятия, проводить его реконструкцию, расширение,
техническое перевооружение, увеличивающее его стоимость, если иное не
предусмотрено договором. В соответствии со ст. 662 ГК РФ арендатор имеет право
и на возмещение ему стоимости неотделимых улучшений арендованного имущества,
независимо от разрешения арендодателя на такие улучшения.
Однако суд может освободить арендодателя от обязанности
возмещения стоимости улучшений, если арендодатель докажет, что издержки
арендатора на эти улучшения повышают стоимость арендованного имущества
несоразмерно улучшению его качества и (или) эксплуатационных свойств либо при
этом были нарушены принципы добросовестности или разумности. Это правило
направлено прежде всего на то, чтобы прежде чем осуществлять реконструкцию,
улучшать имущество, арендатор оценил целесообразность этих улучшений. Так,
если, например, на произведенные арендатором улучшения были потрачены большие
средства, а качество имущества улучшилось незначительно, суд может освободить
арендодателя от обязанности возмещать арендатору стоимость улучшений.
Все расходы, связанные с эксплуатацией предприятия, а также
уплата платежей по страхованию арендованного имущества возлагаются на
арендатора. Однако договором может быть установлено иное, т.е. арендодатель
может взять на себя эти расходы. Поддерживать предприятие в надлежащем
техническом состоянии в течение всего срока действия договора, включая текущий
и капитальный ремонт, также обязан арендатор (ст. 661 FK РФ). Эта норма носит
императивный характер — она не может быть изменена по соглашению сторон.
При передаче предприятия в аренду права и обязанности
арендодателя по отношению к работникам предприятия переходят к арендатору в том
же порядке, что и при реорганизации предприятия. Данные правоотношения
регулируются не ГК, а законодательством о труде.
Установленные ГК РФ правила о последствиях
недействительности сделок, об изменении и о расторжении договора,
предусматривающие возврат или взыскание в натуре полученного по договору
с одной стороны или с обеих сторон, применяются и к договору
аренды предприятия (ст. 663 ГК РФ). По общему правилу, изложенному в п. 2 ст.
167 ГК РФ, при признании сделки недействительной каждая из сторон обязана возвратить
другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное
в натуре — возместить его стоимость в деньгах. Однако данные положения
применяются к договору аренды предприятия, если такие последствия не нарушают
существенно права и интересы кредиторов арендодателя и арендатора, других лиц и
не противоречат общественным интересам.
Одностороннее изменение условий договора не допускается.
Основания досрочного его расторжения перечислены в общих положениях ГК РФ об
аренде (ст. 618—620) и распространяются на все виды арендных сделок. В договоре
стороны могут предусмотреть дополнительные основания досрочного расторжения
договора аренды предприятия, а также имущественную ответственность и штрафные
санкции в отношении виновной стороны за неисполнение или ненадлежащее
исполнение условий договора.
§ 5. Договор финансовой аренды (лизинг)
По договору финансовой аренды (договору лизинга)
арендодатель обязуется приобрести в собственность указанное арендатором
имущество у определенного им продавца и предоставить арендатору это имущество
за плату во временное владение и пользование для предпринимательских целей.
Арендодатель в этом случае не несет ответственности за выбор предмета аренды и
продавца (ст. 665 ГК РФ).
Лизинг — особая сфера предпринимательской деятельности,
широко распространенная за рубежом. Он получает развитие и в России, и при
активном внедрении в силу присущих ему возможностей может стать эффективным
импульсом технического перевооружения производства, структурной перестройки
российской экономики, насыщения рынка высококачественными товарами.
Договор лизинга — новый для российского законодательства вид
договорных арендных обязательств. До принятия нового ГК РФ законодательной
базой для правового регулирования соответствующих отношений служили Указ
Президента РФ от 17 сентября 1994 г. «О развитии финансового лизинга в
инвестиционной деятельное-
ти»1, постановление Правительства РФ от 29 июня 1995 г. «О
развитии лизинга в инвестиционной деятельности» и утвержденное им Временное
положение о лизинге2. С принятием части второй ГК РФ указанные правовые акты во
многом утратили свое значение и применяются постольку, поскольку не
противоречат положениям Кодекса.
Предметом договора финансовой аренды, как и предметом
договора аренды вообще, могут быть только непотребляемые вещи, которые не
уничтожаются в процессе их использования, а лишь подвергаются постепенному
снашиванию. Притом эти вещи должны использоваться для предпринимательской
деятельности. Однако предметом договора финансовой аренды не могут быть
земельные участки и другие природные объекты. Кроме того, предметом договора
финансовой аренды должно быть не имущество, ранее использованное арендодателем,
а новое, специально приобретенное им исключительно с целью передачи его в
аренду. Не могут быть предметом финансовой аренды и имущественные права.
Классическому лизингу свойствен трехсторонний характер
взаимоотношений, т.е. в лизинговой сделке принимают участие три субъекта.
Первым из них является собственник имущества,
предоставляющий его в пользование на условиях лизингового соглашения, —
арендодатель (лизингодатель). Им может быть:
учреждение банка (если этот вид деятельности зафиксирован в
его уставе),
финансовая лизинговая компания, созданная специально для
осуществления лизинговых операций, главной функцией которой является оплата
имущества,
специализированная лизинговая компания, которая в дополнение
к финансовому обеспечению сделки берет на себя комплекс услуг нефинансового
характера: содержание и ремонт имущества, замену изношенных частей,
консультации по его использованию и т.д.,
любая фирма (предприятие, учреждение, организация), для
которой лизинговый бизнес является одним из видов (целей) деятельности (что
должно быть зафиксировано в уставе этой фирмы), а также имеющая финансовые
источники для проведения лизинговых операций.
Вторым участником лизинговой сделки является арендатор —
лизингополучатель, которым может быть любое юридическое лицо,
1 СЗ РФ, 1994. № 22. Ст. 2463.
2 СЗ РФ. 1995. № 27. Ст. 2591.
независимо от формы собственности: государственное
предприятие, кооператив, акционерное общество, общество с ограниченной
ответственностью и проч.
Третий участник лизинговой сделки — продавец имущества
лизингодателю (поставщик), которым также может быть любое юридическое лицо:
производитель имущества, торговая организация и т.п.
Следует отметить, что ГК РФ не содержит требования к
сторонам договора быть профессиональными предпринимателями и требования о
лицензировании соответствующей деятельности. Однако на практике, поскольку
предметом договора в основном является дорогостоящее оборудование, участниками
этих отношений будут главным образом предприниматели. Из этого следует, что при
исполнении своих договорных обязательств они будут отвечать независимо от вины
и освобождаться от ответственности только в том случае, если докажут, что
надлежащее исполнение обязательства оказалось невозможным вследствие
непреодолимой силы, т.е. чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях
обстоятельств.
Поскольку финансовая аренда является разновидностью договора
аренды, на нее распространяются общие положения об аренде. Однако применяются
они только в том случае, если отсутствуют специальные нормы, касающиеся
финансовой аренды.
Гражданский кодекс РФ не устанавливает каких-либо
нормативных сроков (как минимальных, так и максимальных) действия договора
финансовой аренды, целиком оставляя решение этого вопроса на усмотрение сторон.
Вместе с тем для финансовой аренды характерно приближение срока аренды к сроку
службы оборудования, по окончании которого в соответствии с условиями договора
аренды арендатор вправе приобрести имущество в собственность, возобновить
договор на других условиях либо вернуть имущество арендодателю.
Арендодатель, по общему правилу, не отвечает перед
арендатором за действия продавца по договору купли-продажи. Исключение
составляют лишь случаи, когда в соответствии с договором лизинга выбор продавца
и приобретаемого имущества был возложен на арендодателя. В последнем случае
арендатор вправе по своему выбору предъявлять требования, вытекающие из
договора купли-продажи, как непосредственно продавцу имущества, так и
арендодателю, которые несут солидарную ответственность.
По договору финансовой аренды арендатор не связан
договорными отношениями с продавцом. Однако он вправе предъявлять
непосредственно продавцу имущества требования, вытекающие из
договора купли-продажи, заключенного между продавцом и
арендодателем, в частности, в отношении качества и комплектности имущества,
сроков его поставки и в других случаях ненадлежащего исполнения договора
продавцом. Таким образом, при ненадлежащем исполнении условий договора
купли-продажи арендатор наделяется правами и несет обязанности, как если бы он
был покупателем в договоре купли-продажи соответствующего имущества (за
исключением обязанности оплатить приобретенное имущество). Однако поскольку
арендатор не является стороной договора, он не может расторгнуть договор
купли-продажи с продавцом без согласия арендодателя.
В отношениях с продавцом арендатор и арендодатель выступают
как солидарные кредиторы. Это значит, что и тот, и другой могут предъявить
требования к продавцу в полном объеме.
Договором устанавливается, какая из сторон будет нести
обязанности по капитальному и текущему ремонту имущества, переданного в
финансовую аренду.
На арендатора по договору финансовой аренды возлагаются
обязанности, обычные для договора аренды. Кроме того, арендатор, не будучи
собственником переданного ему имущества, несет риск его случайной гибели или
порчи.
Глава 18. ДОГОВОР НАЙМА ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
§ 1. Договор социального найма жилого помещения
Регламентации отношений найма жилого помещения посвящена гл.
35 ГК РФ (ст. 671—688).
Предусматривается две разновидности найма жилого помещения:
договор социального найма (п. 1 ст. 672 ГК РФ) и договор найма жилого
помещения, осуществляемого на коммерческих началах, получивший название
«договор коммерческого найма».
Договор коммерческого найма регулирует гл. 33 ГК РФ. Что
касается договора социального найма, то к нему применяется Жилищный кодекс
РСФСР 1983 г. (ЖК) и Закон РФ от 24 декабря 1992 г. «Об основах федеральной
жилищной политики»1.
Отношения, связанные с социальным наймом, регулируются и ст.
672 ГК РФ, согласно которой объектом социального найма являются жилые
помещения, находящиеся в домах государственного и муниципального жилищного
фонда и предназначенные для социального использования, т.е. речь идет о жилье,
предоставляемом бесплатно очередникам местной администрацией либо
государственными организациями.
Закон «Об основах федеральной жилищной политики» определяет
фонд социального использования как жилые помещения в домах государственного,
муниципального и бывшего общественного фонда, заселенные на условиях, которые
определены Жилищным кодексом, жилые помещения в коммунальных квартирах,
специализированные дома и жилые помещения в них.
Договор социального найма заключается на основе сложного
юридического состава, включающего в себя решение местной администрации о
предоставлении определенного жилого помещения и выдаче ею ордера — официального
документа, подтверждающего
1 ВВС РФ. 1993 № 3. Ст.99; СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 147; 1997.
№ 17. Ст 1913.
право указанных в нем лиц на заключение договора найма
жилого помещения.
Ордер может быть признан недействительным только в судебном
порядке. Закон (ч. 1 ст. 48 ЖК) называет четыре группы оснований
недействительности ордера: 1) представление гражданами не соответствующих
действительности сведений о нуждаемости в улучшении жилищных условий; 2)
нарушение прав других граждан или организаций на указанное в ордере жилое
помещение; 3) неправомерные действия должностных лиц при решении вопроса о предоставлении
жилого помещения; 4) иные случаи нарушения порядка и условий предоставления
помещений.
Признание ордера недействительным приводит к выселению
граждан, перечисленных в ордере, с предоставлением другого жилого помещения или
помещения, которое они ранее занимали. Однако если ордер признан
недействительным вследствие неправомерных действий получивших ордер лиц, они
подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением
граждан, которые ранее пользовались жилым помещением в доме государственного
или общественного жилищного фонда: им должно быть предоставлено жилое
помещение, ранее ими занимаемое, или другое жилое помещение (ч. 1 ст. 100 ЖК
РСФСР).
Требования к предмету договора социального найма
сформулированы в законе (ст. 52 ЖК): во-первых, помещение должно быть
изолированным, во-вторых, жилым. Следовательно, предмет договора может
представлять собой либо отдельную комнату, либо одну или несколько комнат в
коммунальной квартире, но обязательно имеющих вход из мест общего пользования.
Самостоятельным предметом договора жилищного найма не могут быть ни часть
комнаты, ни комната, связанная с другой комнатой общим входом (смежная).
Не может заключаться договор жилищного найма в отношении
нежилых помещений — предназначенных, например, для контор, складов, либо в
отношении подсобных помещений (коридоров, кладовых, ванн и проч.).
Сторонами договора социального найма жилого помещения
являются, с одной стороны, наниматель — сторона, нанимающая помещение для
проживания, и, с другой стороны, наймодатель — сторона, предоставляющая такое
помещение.
В качестве наймодателя выступают жилищно-эксплуатационные
организации. Употребляемый в жилищном законодательстве термин «наниматель»
условен, так как права всех совместно с ним проживающих членов семьи равные.
Наниматель уполномочен законом лишь
представлять всех остальных перед наймодателем при
совершении от их имени каких-либо юридических действий (например, внесение
квартплаты и др.).
К членам семьи нанимателя жилищное законодательство относит
две категории совместно проживающих с нанимателем и связанных моральной и
материальной общностью родственников и близких. Статья 53 ЖК признает членами
семьи нанимателя его супруга, детей и родителей. Для признания членами семьи
других родственников, нетрудоспособных иждивенцев, иных лиц необходимо, чтобы
они вели с нанимателем общее хозяйство. Но закон не устанавливает ни срока
совместного проживания этих лиц с нанимателем, ни условий ведения общего
хозяйства. В постановлении Верховного Суда СССР от 3 апреля 1987 г. «О практике
применения судами жилищного законодательства» сказано только, что суды,
разрешая вопрос о признании членами семьи нанимателя других лиц, обязаны
выяснить характер их отношений с нанимателем, в частности, установить, имели ли
место ведение общего хозяйства (общие расходы), оказание взаимной помощи,
другие обстоятельства, свидетельствующие о наличии семейных отношений.
Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним,
пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности,
вытекающие из договора найма. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с
нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из
договора найма жилого помещения (ст. 53 ЖК РСФСР).
Одной из существенных обязанностей наймодателя является
предоставление нанимателю жилого помещения в исправном состоянии. Наймодатель
обязан проводить в квартире необходимый капитальный ремонт, исправлять
повреждения оборудования, причем в случае аварии — немедленно.
Обязанность проведения капитального ремонта неизбежно
порождает и дополнительную обязанность наймодателя, предусмотренную ст. 82 ЖК,
— предоставить жилье на время ремонта. \f Обязанности нанимателя сводятся к
следующему: а) пользоваться предоставленным помещением и его оборудованием по
прямому назначению, содержать его в надлежащем состоянии; б) своевременно
вносить квартирную плату и платежи за коммунальные услуги в установленных
размерах; в) производить за свой счет текущий ремонт занимаемого помещения и
мест общего пользования (побелку потолков, окраску или оклейку обоями стен,
окраску полов и дверей и т.п.); г) содержать в чистоте и порядке занимаемые
жилые поме-
щения и места общего пользования; д) соблюдать правила
внутреннего распорядка, санитарные и противопожарные правила; е) не делать в
помещении никаких перепланировок без соответствующего письменного разрешения;
ж) при обнаружении неисправностей в квартире немедленно принимать возможные
меры к устранению повреждений и в необходимых случаях сообщать об этом
управлению домами; з) возмещать наймодателю все убытки от повреждения квартиры
и дома и их оборудования, происшедшие по вине нанимателя и лиц, совместно с ним
проживающих; и) при выезде из жилого помещения на другое постоянное место
жительства сдать наймодателю помещение и его оборудование по акту в исправном
состоянии.
Наниматель имеет право на заселение освободившихся в
квартире жилых помещений, которое происходит по правилам, предусмотренным ст.
46 ЖК. Если в квартире освободилось жилое помещение, не изолированное от
занимаемого другим нанимателем, освободившееся помещение передается в
пользование этому нанимателю. При освобождении изолированного жилого помещения
в квартире, где проживают несколько нанимателей, указанное помещение должно
предоставляться проживающим в квартире гражданам, нуждающимся в улучшении
жилищных условий. Если же в квартире нет лиц, относящихся к названной
категории, освободившееся жилое помещение предоставляется гражданам, имеющим
жилую площадь менее установленной нормы (причем учитывается и право на
дополнительную жилую площадь). Наниматель вправе в установленном порядке
вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей,
других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это
письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к
родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия
остальных членов семьи.
Прекращение договора социального найма возможно по
инициативе как нанимателя и членов его семьи, так и наймодателя.
Наниматель жилого помещения может расторгнуть договор в
любое время, независимо от оснований и без предварительного уведомления другой
стороны. Днем расторжения договора считается день выезда.
Договор найма может быть прекращен также в связи со смертью
нанимателя, если он жил без семьи. Если же после смерти нанимателя в жилом
помещении остались проживать члены его семьи, договор найма не прекращает
своего действия.
Наймодатель вправе расторгнуть договор только при наличии
установленных законом оснований и в предусмотренном правовыми нормами порядке.
В зависимости от оснований выселение производится в судебном или
административном порядке с предоставлением другого годного для жилья помещения
(т.е. с правом заключения нового договора найма) либо без предоставления оного.
Выселение без предоставления жилья — крайняя мера, которая применяется лишь в
случае грубейшего нарушения установленного порядка распределения жилой площади
или обязанностей по договору. Так, ст. 98 ЖК РСФСР предусматривает следующие
основания выселения в судебном порядке без предоставления жилья: 1)
систематическое разрушение или порча помещения либо использование его не по
назначению; 2) систематическое нарушение правил общежития, делающее невозможным
проживание с нанимателем других лиц в квартире или доме.
§ 2. Договор коммерческого найма жилого помещения
По договору коммерческого найма жилого помещения одна
сторона — собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель)
— обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату
во владение и пользование для проживания в нем (п. 1 ст. 671 ГК РФ).
Для заключения договора коммерческого найма жилого помещения
не нужны какие-либо административные предпосылки: достаточно достигнуть
соглашения по всем существенным пунктам.
Объектом договора найма может быть жилое помещение,
отвечающее ряду формальных требований. Оно должно соответствовать требованиям
строительных норм и правил, противопожарным нормам, санитарно-гигиеническим
требованиям и т.д. Кроме того, дома (помещения) после их строительства либо
переоборудования регистрируются именно как жилые дома (помещения)
уполномоченными на то органами. Такими органами являются бюро технической
инвентаризации. Жилое помещение должно быть изолированным и пригодным для
проживания (п. 1 ст. 673 ГК РФ).
Сторонами договора найма жилого помещения являются
наймодатель и наниматель. В качестве наймодателя может выступать любой субъект
гражданского права, являющийся собственником жилого помещения. Что касается
нанимателя, то им может быть только гражданин. Юридическому лицу жилое
помещение может переда-
ваться только по договору аренды с обязательным условием
использования этого помещения для проживания граждан.
Договор найма жилого помещения является срочным договором. В
ГК РФ установлены два вида такого договора: краткосрочный — до одного года и
долгосрочный — от одного года до пяти лет. При этом если срок не определен, то
договор считается долгосрочным, заключенным на пять лет (ст. 683 ГК РФ).
Помимо нанимателя в жилом помещении могут постоянно
проживать и другие граждане, которые обязательно должны быть указаны в договоре
найма жилого помещения. В отличие от договора социального найма, по которому
постоянно проживать с нанимателем могут только члены его семьи, по договору
коммерческого найма постоянно проживать с нанимателем и пользоваться жилыми
помещениями могут любые лица. Однако эти лица имеют с нанимателем только равные
права по пользованию жилым помещением, но не несут обязанностей. Как следует из
ст. 677 ГК РФ, обязанности по договору найма, а также ответственность за
действия постоянно проживающих в жилом помещении граждан, нарушающих условия
договора, несет сам наниматель.
Однако заключая договор коммерческого найма, лица, желающие
проживать в жилом помещении, вправе выступать и как сонаниматели. В этом случае
возникает множественность лиц в обязательстве из договора коммерческого найма,
где с одной стороны выступает наймодатель — физическое или юридическое лицо,
которому принадлежит жилое помещение на праве собственности, хозяйственного
ведения либо оперативного управления, а с другой стороны в качестве нанимателя
выступают два или более гражданина одновременно, которые именуются
сонанимателями и несут солидарную ответственность перед наймодателем (п. 4 ст.
677 ГК РФ). В таком случае наймодатель вправе требовать исполнения
обязанностей, в том числе и по оплате, от каждого из них.
В отличие от договора социального найма жилого помещения, в
котором нормируется размер платы за пользование жилыми помещениями, в договоре
коммерческого найма он устанавливается по соглашению сторон. Вместе с тем ГК РФ
допускает возможность принятия специального закона, в котором может быть
установлен максимальный размер платы за жилое помещение, однако пока такой
закон не принят.
Одностороннее изменение размера платы за жилое помещение не
допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом или договором.
Срок внесения платы за пользование жилыми помещениями должен
быть указан в договоре. Если это не сделано, то в соответствии с п. 3 ст. 682
ГК РФ оплата должна производиться ежемесячно.
Участниками жилищных правоотношений, помимо наймодателя и
нанимателя, могут быть также поднаниматели и временные жильцы, которые
самостоятельных прав пользования жилым помещением не имеют.
Для вселения как тех, так и других требуется согласие всех
постоянно проживающих с нанимателем лиц. Временные жильцы пользуются жилой
площадью безвозмездно в течение ограниченного срока. При этом конкретная часть
жилого помещения в пользование им не выделяется и согласия наймодателя не
требуется. Нанимателю следует лишь уведомить наймодателя о вселении временных
жильцов.
Временные жильцы могут вселяться либо на заранее
определенный срок, либо на неопределенный срок. Если срок был согласован, то по
его истечении пользование жилыми помещениями прекращается. Если же срок
проживания временных жильцов не был оговорен, то наниматель либо любой
проживающий на данной жилой площади гражданин могут потребовать выселения
временных жильцов, которые обязаны выехать с занимаемой площади не позднее семи
дней после предъявления требования о выселении.
Что касается поднанимателей, то в отличие от временных
жильцов они должны оплачивать пользование предоставленным им жилым помещением.
Существенным условием договора поднайма является срок, который не может
превышать срока договора найма жилого помещения. При досрочном прекращении
договора найма жилого помещения одновременно с ним прекращается договор
поднайма.
В отличие от временных жильцов поднаниматель получает во
владение и пользование определенную часть жилого помещения (или все жилое
помещение). Однако самостоятельного права пользования он не приобретает, и за
его действия, нарушающие договор найма, ответственность несет наниматель. Не
обладает он какими-либо полномочиями и по распоряжению переданным ему в
пользование помещением.
Как следует из п. 2 ст. 685 ГК РФ, договор поднайма жилого
помещения может быть заключен при условии соблюдения требований
законодательства о норме жилой площади на одного человека. Эта норма составляет
12 кв. м жилой площади (ст. 38 ЖК). Поэтому, если в результате вселения
поднанимателя размер жилой площади, приходящейся на каждого проживающего,
окажется менее нормы, сдача жилого помещения в поднаем не допускается.
На договор поднайма жилого помещения не распространяется
правило о преимущественном праве на заключение договора на новый срок.
В целях обеспечения стабильности отношений, складывающихся
по поводу коммерческого найма жилья, а также прав нанимателя, ГК РФ
устанавливает преимущественное право нанимателя на заключение договора на новый
срок (ст. 664). Для соблюдения указанного права наймодателю необходимо не
позднее чем за три месяца до истечения срока найма жилого помещения предложить
нанимателю заключить договор на тех же или иных условиях. При согласовании
прежних либо новых условий договора наниматель не вправе требовать увеличения
числа лиц, постоянно с ним проживающих по договору найма жилого помещения.
Если же наймодатель по каким-либо причинам решил не сдавать
внаем жилое помещение более года, он обязан предупредить нанимателя об отказе от
продления договора. В случае если наймодатель не сделал такого предупреждения,
а наниматель при этом не отказался от продления договора, договор считается
продленным на тех же условиях на тот же срок.
Если наймодатель отказался от продления договора в связи с
решением не сдавать помещения внаем, но в течение года со дня истечения срока
договора с нанимателем заключил договор найма жилого помещения с другим лицом,
наниматель вправе требовать признания такого договора недействительным и (или)
возмещения убытков, причиненных отказом возобновить с ним договор (ст. 684 ГК
РФ).
В ГК РФ (ст. 687) определяются условия и порядок расторжения
договора коммерческого найма жилого помещения. Договор может быть расторгнут по
инициативе как наймодателя, так и нанимателя. В частности, наниматель жилого
помещения вправе с согласия других граждан, постоянно проживающих с ним, в
любое время расторгнуть договор найма с письменным предупреждением наймодателя
за три месяца (п. 1 ст. 687 ГК РФ).
Решение расторгнуть договор найма жилого помещения должно
быть принято всеми совершеннолетними гражданами, постоянно проживающими с
нанимателем. Если из жилого помещения выедут не все, то договор не прекратит
своего действия: права на жилое помещение утратят лишь выбывшие к другому месту
жительства.
Договор найма жилого помещения может быть также расторгнут
по инициативе любой из сторон, если санитарное и техническое состояние жилого
помещения делают его непригодным для дальнейшего проживания. Такая
непригодность определяется специальны-
ми комиссиями, создаваемыми из представителей органов
местной администрации (бюро технической инвентаризации, санитарного надзора,
пожарного надзора и т.д.).
Если наниматель жилого помещения или другие граждане, за
действия которых он отвечает, используют жилое помещение не по назначению либо
систематически нарушают права и интересы соседей, наймодатель может
предупредить нанимателя о необходимости устранения нарушений.
Под использованием не по назначению понимается использование
помещения не для проживания (организация производства, создание складов и т.д.)
или не только для проживания (жилье используется одновременно для проживания и
для других целей).
Нарушающими права и интересы соседей являются любые
действия, причиняющие существенные неудобства лицам, проживающим в одном доме с
нанимателем. К таким действиям относятся скандалы, включение в ночное время
громкой музыки и т.д. Причем закон особо подчеркивает, что эти действия должны
быть неоднократными, т.е. носить систематический характер.
Если и после предупреждения наниматель или другие лица,
постоянно с ним проживающие, продолжают использовать жилое помещение не по
назначению либо нарушать права и интересы соседей, суд может вынести решение о
расторжении договора найма жилого помещения. Вместе с тем и в этом случае суд
может предоставить нанимателю срок для устранения нарушений и лишь при
повторном обращении к нему расторгнуть договор. Юридические последствия
расторжения договора состоят в том, что наниматель и все проживающие с ним лица
выселяются из занимаемого жилого помещения.
Договор найма жилого помещения может быть расторгнут в
судебном порядке по требованию наймодателя также в случаях:
невнесения нанимателем платы за жилое помещение за шесть
месяцев, если договором не установлен более длительный срок, а при
краткосрочном найме в случае невнесения платы более двух раз — по истечении
установленного договором срока платежа;
разрушения или порчи жилого помещения нанимателем или
другими гражданами, за действия которых он отвечает.
По решению суда нанимателю может быть предоставлен срок не
более года для устранения нарушений, послуживших основанием для расторжения
договора найма жилого помещения. Если в течение определенного судом срока
наниматель не устранит допущенных нарушений или не примет всех необходимых мер
для их устранения, суд по повторному обращению наймодателя принимает решение о
расторжении договора найма жилого помещения. При этом по
просьбе нанимателя суд может отсрочить исполнение решения на срок не более
года.
Таким образом, нанимателю дается льготный срок для
восстановления ранее существовавшего положения. Если и этот срок не будет им
использован и не будут приняты даже меры организационного характера (например,
заключение договора на ремонт разрушенного жилого помещения), договор с ним
может быть расторгнут.
Глава 19. ДОГОВОР БЕЗВОЗМЕЗДНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ (ССУДЫ)
Договор безвозмездного пользования имуществом (договор
ссуды) регламентируется гл. 36 ГК РФ (ст. 689—701). По своему характеру он
сходен с договором аренды. В обоих договорах одинаковый объект —
индивидуально-определенные и не потребляемые в процессе их использования вещи.
Совпадают также цели указанных договоров — они оба направлены на передачу
имущества во временное пользование.
Основное различие между указанными договорами проводится по
признаку возмездности. Это различие предопределяет особенности регулирования
прав и обязанностей сторон в том и другом договоре, пределы ответственности и
т.п. Так, возмездный договор аренды предполагает повышенную ответственность
арендодателя за качество переданной вещи по сравнению с безвозмездным договором
ссуды. Однако поскольку по существу данные договоры имеют значительное
сходство, это обусловило возможность применения к договору ссуды в соответствии
с п. 1 ст. 689 ГК РФ многих правил, предусмотренных ГК РФ для договора аренды.
Например, определение объекта указанных договоров (ст. 607 ГК РФ), некоторые
положения о сроках (п. 1 и ч. 1 п. 2 ст. 610 ГК РФ), об обязанности
использования переданного имущества по назначению и в соответствии с условиями
договора (п. 1 и 3 ст. 615 ГК РФ), о признании договора возобновленным на
неопределенный срок, если арендатор или ссудополучатель продолжает пользоваться
имуществом по истечении срока при отсутствии возражений другой стороны (п. 2
ст. 621 ГК РФ), о распределении между сторонами затрат, связанных с улучшением
полученного в пользование имущества (п. 1 и 3 ст. 623 ГК РФ). Таким образом,
большая часть положений о договоре ссуды регулируется нормами об аренде. В гл.
36, посвященной непосредственно договору безвозмездного пользования, содержатся
в основном нормы, определяющие специфику ссуды как безвозмездного договора (ст.
689—701 ГК РФ).
Понятие безвозмездного пользования (ссуды) дается в п. 1 ст.
689 ГК РФ, согласно которому по договору безвозмездного пользования (договору
ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в
безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а
последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее
получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
Из приведенного определения следует, что договор ссуды
является безвозмездным, взаимным (двусторонне-обязывающим). Что касается
момента заключения договора, то закон предоставляет сторонам возможность самим
определить, считается ли договор заключенным с момента достижения соглашения
либо с момента фактической передачи вещи, т.е. в зависимости от усмотрения
сторон договор может быть как консенсуальным, так и реальным. При этом в любом
случае он остается двусторонне-обязывающим, поскольку у ссудодателя после
передачи вещи остается обязанность отвечать за недостатки данной вещи,
возникшие до ее передачи (ст. 693 ГК РФ).
Своеобразие договора ссуды заключается в том, что передавая
вещь в пользование, ссудодатель не получает никакого встречного предоставления
и не извлекает из такого предоставления никаких прямых выгод. Поэтому сфера
применения договора касается обычно отношений, имеющих лично-доверительный
характер или связанных с достижением каких-либо некоммерческих целей
(просветительских, благотворительных и т.п.). Например, договором
безвозмездного пользования является предоставление библиотекой книг своим
читателям.
На время пользования вещью ссудополучатель становится ее
титульным владельцем и пользуется правом защиты своего владения в соответствии
со ст. 305 ГК РФ.
Особенностью договора ссуды является возложение на
ссудополучателя риска случайной гибели переданной во временное пользование
вещи, если ее гибель или повреждение произошли в результате ненадлежащего
использования, передачи третьему лицу без ведома ссудодателя, а также когда с
учетом фактических обстоятельств ссудополучатель мог предотвратить гибель и
порчу предмета ссуды, пожертвовав своей вещью, но предпочел сохранить свою вещь
(ст. 696 ГК РФ). Данное правило направлено на защиту интересов ссудодателя и
отнюдь не означает перехода к ссудополучателю права собственности на
используемую вещь. Собственником вещи остается ссудодатель.
Переход права собственности к другому лицу или сдача вещи в
аренду не влечет прекращения договора ссуды — он сохраняет силу, а к новому
собственнику переходят все обязанности ссудодателя (ст. 700 ГК РФ).
Требования к форме рассматриваемого договора определяются по
общим правилам, содержащимся в гл. 9 ГК РФ. Для ссуды не установлены правила,
подобные имеющимся в ст. 609 ГК РФ для договора аренды. Эта статья к договору
ссуды не применяется, следовательно, договор ссуды, даже если он заключен на
срок более одного года, может быть совершен в устной форме, кроме случаев,
когда одной из сторон или обеими сторонами являются юридические лица, а также
когда стоимость предмета ссуды в десять раз превышает минимальный размер оплаты
труда (п. 1 ст. 161 ГК РФ).
Ссудодателем и ссудополучателем могут быть любые субъекты
гражданского права. В соответствии со ст. 690 ГК РФ в качестве ссудодателя
может выступать собственник и иные лица, управомо-ченные на то законом или
собственником. Например, арендатору предприятия принадлежит право на передачу в
безвозмездное пользование имущества, входящего в состав предприятия, без
согласия собственника, если иное не предусмотрено договором аренды (ст. 660 ГК
РФ).
В п. 2 ст. 690 ГК РФ устанавливается ограничение для
коммерческой организации на передачу ее имущества в безвозмездное пользование
лицу, являющемуся ее учредителем, участником, руководителем, членом ее органа
управления или контроля. Эта норма направлена на предотвращение возможных
злоупотреблений со стороны указанных лиц своим положением, использования
имущества организации для получения доходов без уплаты соответствующих налогов.
К существенным условиям договора ссуды относятся предмет и
безвозмездность. Последнее условие является определяющим и должно быть отдельно
оговорено или явно следовать из содержания договора, иначе договор может быть
признан договором аренды.
Предметом договора ссуды является любая непотребляемая вещь,
которая в процессе использования не теряет своих натуральных свойств. Эта вещь
должна быть индивидуально-определенной, поскольку ссуда подразумевает
возвращение не аналогичной, а той же самой вещи, которая была передана
изначально. В безвозмездное пользование передаются как движимые, так и
недвижимые вещи. Согласно ст. 607 ГК РФ в безвозмездное пользование могут быть
переданы земельные участки и другие обособленные природные
объекты, предприятия и другие имущественные комплексы,
здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи,
соответствующие указанным выше требованиям. Ограничения на сдачу имущества в
безвозмездное пользование могут предусматриваться законом. В законодательном
порядке могут устанавливаться и особенности передачи в безвозмездное
пользование земельных участков и других природных объектов.
Если предметом договора ссуды является недвижимое имущество,
договор подлежит государственной регистрации в порядке, установленном ст. 164
ГК РФ. Такая регистрация связана с тем, что заключение договора безвозмездного
пользования имуществом ограничивает права собственника в использовании этого
имущества, и это ограничение, как указывалось выше, сохраняется и в случае
перехода права собственности от ссудодателя к другому лицу.
Поскольку договор ссуды предполагает передачу вещи во
временное пользование, он является срочным договором. Однако четких правил
установления сроков в гл. 36 ГК РФ не содержится. Срок в договоре
безвозмездного пользования может быть как определенным, так и неопределенным.
Если договор ссуды заключен на неопределенный срок, каждая
из сторон вправе отказаться от него в любое время, известив об этом другую
сторону за один месяц, если договором не предусмотрен иной срок извещения (п. 1
ст. 699 ГК РФ).
Содержание договора ссуды составляют права и обязанности его
участников. При этом объем обязанностей ссудодателя по договору зависит от
того, как в нем определен момент, с которого договор считается заключенным. В
консенсуальном договоре обязанностью ссудодателя является передача вещи в
порядке и состоянии, определяемых договором. Если в договоре не установлено
специальных требований, вещь должна быть передана в состоянии, пригодном для
использования в соответствии с ее назначением. Обязанность по передаче вещи
считается исполненной надлежащим образом, когда вещь передана со всеми
принадлежностями и относящимися к ней документами (инструкцией по
использованию, паспортом и т.п.), если иное не предусмотрено договором (п. 2
ст. 691 ГК РФ).
Последствия непередачи соответствующих документов и
принадлежностей зависят от наличия возможности использования без них предмета
ссуды. Если в результате непередачи указанных документов и принадлежностей вещь
не может быть использована по назначению (например, транспортное средство без
паспорта) либо ее использование значительно утрачивает ценность для
ссудополучате-
ля, последний вправе потребовать предоставления ему
документов и принадлежностей либо расторжения договора и возмещения реального
ущерба. Данное правило сходно с установленным ст. 611 ГК РФ для договора
аренды, однако отличается тем, что ответственность по договору ссуды носит
ограниченный характер — возмещаются не все убытки, а только реальный ущерб.
Подобное смягчение ответственности предопределяется безвозмездным характером
договора ссуды. Такие же последствия наступают и при непредоставлении самого предмета
ссуды (ст. 692 ГК РФ).
Требование о расторжении договора правомерно, если вещь не
может полноценно использоваться в результате непредоставления соответствующих
принадлежностей и документов. В иных случаях у ссудополучателя сохраняется
право на истребование у ссудодателя указанных предметов и документов.
Что касается реального договора, то он считается заключенным
только с момента предоставления предмета ссуды. При этом сохраняется
обязанность по соблюдению всех требований к качеству передаваемого предмета и
документов и принадлежностей к нему.
Передавая вещь во временное пользование, ссудодатель обязан
предупредить ссудополучателя о всех правах третьих лиц на эту вещь (сервитуте,
залоге и т.п.). Если эта обязанность не была исполнена, ссудополучатель,
узнавший о наличии таких прав, может потребовать расторжения договора и
возмещения реальных убытков (ст. 694 ГК РФ).
Обязанностью ссудодателя является также предупреждение
ссудополучателя обо всех известных ссудодателю на момент передачи вещи ее недостатках,
независимо от того, насколько они значительны.
Ссудодатель согласно ст. 693 ГК РФ несет ответственность за
те недостатки вещи, которые он умышленно или по грубой неосторожности не
оговорил при заключении договора безвозмездного пользования. За недостатки
вещи, о которых ссудодатель не знал в момент заключения договора, он в отличие
от арендодателя ответственности не несет.
Ссудодатель не отвечает также за недостатки вещи, которые он
оговорил при заключении договора либо которые должны были быть обнаружены
ссудополучателем во время осмотра вещи или проверки ее исправности при
заключении договора.
Недостатки, возникшие после передачи вещи, подлежат
устранению ссудополучателем.
При обнаружении недостатков, за которые ссудодатель
отвечает, ссудополучатель вправе по своему выбору потребовать от ссудодателя:
1) безвозмездного устранения обнаруженных недостатков или возмещения своих
расходов по их устранению; 2) досрочного расторжения договора и возмещения
понесенного реального ущерба.
Ссудодателю, извещенному ссудополучателем о намерении
устранить недостатки вещи, предоставлено право заменить неисправную вещь другой
аналогичной вещью, находящейся в надлежащем состоянии (п. 2 ст. 693 ГК РФ). При
этом замена вещи является правом, а не обязанностью ссудодателя.
Ссудополучатель не вправе требовать такой замены. В свою очередь, право на
замену имеет место только в тех случаях, когда не было заявлено требование о
расторжении договора и возмещении реального ущерба. Такое требование для ссудодателя
обязательно.
Ссудодатель несет также ответственность за вред, причиненный
третьему лицу в результате использования вещи, если не докажет, что вред возник
вследствие умысла или грубой неосторожности ссудополучателя или лица, у
которого эта вещь оказалась с согласия ссудополучателя (ст. 697 ГК РФ).
Исключение из указанного правила установлено для случаев,
когда предметом ссуды является вещь, деятельность по использованию которой
признается источником повышенной опасности. В таких случаях ответственность за
причиненный вред несет владелец источника повышенной опасности на момент
причинения вреда (ст. 1079 ГК РФ).
Как и в договоре аренды, в договоре безвозмездного
пользования к обязанности ссудополучателя относится использование переданной
ему вещи в соответствии с условиями договора, а если такие условия в договоре
не определены, в соответствии с назначением вещи (п. 1 ст. 615 ГК РФ).
Ссудополучатель обязан использовать вещь лично, не передавая
ее без разрешения ссудодателя третьим лицам.
Если ссудополучатель пользуется вещью не в соответствии с ее
назначением или условиями, установленными договором ссуды, ссудодатель вправе
потребовать расторжения договора и возмещения убытков. Те же последствия могут
наступить при передаче вещи третьему лицу без разрешения ссудодателя (п. 1 ст.
698 ГК РФ). Причем в указанных выше ситуациях на ссудополучателя возлагается
риск случайной гибели вещи, т.е. ответственность за ее уничтожение или
повреждение в результате ненадлежащего использования либо передачи третьему лицу.
Обязанностью ссудополучателя является также поддержание вещи
в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта.
Причем в отличие от договора аренды в договоре ссуды презюмируется обязанность
ссудополучателя не только по производству текущего ремонт, но и капитального.
На ссудополучателя возлагаются и все расходы по содержанию вещи. Эти
обязанности установлены в ст. 695 ГК РФ. Нормы этой статьи носят диспозитивныи
характер и применяются, если стороны в договоре не предусмотрели иное
распределение обязанностей по содержанию вещи.
По прекращении договора ссудополучатель должен вернуть
ссудодателю ту же вещь в состоянии, в котором она была получена, с учетом
нормального износа или в состоянии, обусловленном договором (п. 1 ст. 689 ГК
РФ).
Вещь должна быть возвращена вместе с соответствующими
документами и принадлежностями в установленный срок.
Если ссудополучатель не исполнит обязанности по возвращению
вещи, ссудодатель вправе истребовать у ссудополучателя вещь, являющуюся
предметом ссуды, а также потребовать возмещения убытков, причиненных
невозвращением вещи. Требование о возмещении убытков может быть заявлено при
несвоевременном возврате или при возврате вещи в ненадлежащем состоянии. Причем
убытки должны быть возмещены в полном объеме, включая не только реальный ущерб,
но и упущенную выгоду. За несвоевременный возврат вещи договором могут быть
установлены санкции, предусмотренные гражданским законодательством (например,
неустойка, штраф и т.п.).
Изменение и прекращение договора ссуды осуществляются по
правилам, предусмотренным гл. 26 и 29 ГК РФ с учетом особенностей,
установленных ст. 698—701 ГК РФ.
Как уже указывалось выше, договор ссуды сохраняет свое
действие при переходе права собственности от ссудодателя к другому лицу (ст.
700 ГК РФ). Он сохраняется также и в случае смерти гражданина-ссудодателя либо
реорганизации или ликвидации юридического лица — ссудодателя. В этих случаях
права и обязанности по договору ссуды переходят к наследникам и иным
правопреемникам ссудодателя либо к лицам, к которым перешло право собственности
или иное право, на основании которого вещь была передана в безвозмездное
пользование.
Таким образом, изменение в субъектном составе на стороне
ссудодателя не приводит к прекращению договора. Иная ситуация воз-
никает в случае смерти гражданина-ссудополучателя или
ликвидации юридического лица — ссудополучателя, поскольку передача вещи в
пользование на безвозмездной основе обычно связана с личностью ссудополучателя.
В подобном случае в отличие от договора аренды договор безвозмездного
пользования подлежит прекращению. Однако указанная норма является
диспозитивной, и соглашением сторон могут быть установлены иные последствия
смерти или ликвидации ссудополучателя.
ГК РФ установлены специальные основания для расторжения
договора ссуды в одностороннем порядке. Обычно одностороннее расторжение
договора является реакцией на несоблюдение другой стороной условий договора.
Так, ссудодатель вправе потребовать досрочного расторжения договора, если
ссудополучатель использует вещь не по назначению, не выполняет обязанностей по
поддержанию вещи в исправном состоянии или по ее содержанию, существенно
ухудшает состояние вещи, без согласия ссудодателя передает вещь третьему лицу
(п. 1 ст. 698 ГК РФ). Ссудополучатель, в свою очередь, вправе требовать
расторжения договора в случае обнаружения недостатков, делающих невозможным или
обременительным использование вещи (при условии, что ссудополучатель не знал и
не мог знать о наличии таких недостатков при заключении договора).
Ссудополучатель вправе потребовать расторжения договора, если вещь в силу
обстоятельств, за которые он не отвечает, окажется непригодной к использованию
по назначению, а также в случаях, когда ссудодатель не предупредил ссудополучателя
о правах третьих лиц на передаваемую вещь. Договор может быть расторгнут
ссудополучателем и при неисполнении ссудодателем обязанности по передаче вещи
или относящихся к ней документов и принадлежностей (п. 2 ст. 698 ГК РФ).
Законом (ст. 699 ГК РФ) предусмотрена также возможность
одностороннего отказа от договора. В отличие от расторжения договора в
одностороннем порядке отказ не связан с допущенными контрагентом нарушениями
условий договора и не требует обращения в суд. Возможность отказа зависит от
того, определен или нет срок действия договора. Каждая из сторон вправе во
всякое время отказаться от договора ссуды, заключенного без указания срока,
известив об этом другую сторону за один месяц, если договором не предусмотрен
иной порядок извещения. Односторонний отказ от договора, срок которого
определен, возможен только со стороны ссудополучателя с соблюдением месячного
(или иного установленного в договоре) срока для извещения ссудодателя. Такое
правило
обусловлено тем, что ссудодатель не получает никаких выгод
от договора и досрочный возврат вещи не лишает его каких-либо материальных
благ.
Если по истечении срока договора ссудополучатель продолжает
пользоваться вещью и ссудодатель против этого не возражает, договор считается
возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (п. 3 ст. 610 ГК РФ).
При прекращении договора решается судьба произведенных
ссудополучателем улучшений имущества, являющегося предметом договора. Отделимые
улучшения являются собственностью ссудополучателя, если иное не предусмотрено
договором ссуды.
Что касается неотделимых улучшений, то они без разрешения
ссудодателя производиться не могут. Если договором ссуды ссудополучателю
предоставлено право производить такие улучшения, он может по окончании срока
договора претендовать на возмещение их стоимости (п. 2 ст. 689 ГК РФ, п. 2 ст.
623 ГК РФ).
Глава 20. ДОГОВОР ПОДРЯДА
§ 1. Понятие договора подряда и его место в системе смежных
обязательств
По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется
выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее
результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить
его (п. 1 ст. 702 ГК РФ).
Из приведенного определения следует, что подряд относится к
числу консенсуальных, двусторонне-обязывающих и возмездных договоров. Он
регулируется гл. 37 ГК РФ (ст. 702—768).
Так же как и купля-продажа, договор подряда опосредует
экономические отношения товарообмена и завершается передачей вещи в
собственность заказчику. Различие между этими договорами состоит прежде всего в
том, что договор купли-продажи регулирует лишь отношения по возмездной передаче
вещи, иными словами, направлен на ее сбыт. Для договора подряда характерна
регламентация взаимоотношений между подрядчиком и заказчиком в процессе
изготовления товара (например, предусматривается, какие указания может давать
заказчик в ходе выполнения работы, какое содействие он должен оказывать
подрядчику). Таким образом, подрядные отношения охватывают не только передачу
вещи в собственность заказчику, но и процесс ее производства. Чаще всего
предметом договора купли-продажи являются вещи, определенные родовыми
признаками. Вопрос о том, кто их изготовил (сам продавец или другое лицо), не
имеет юридического значения. Предмет договора подряда — результат работы,
выполненной по конкретному заданию заказчика и потому являющийся
индивидуально-определенной вещью. Заключая договор, заказчик заинтересован в
выполнении работы именно подрядчиком. Это не лишает последнего возможности
привлечения для исполнения обязательства других лиц (субподрядчиков), однако
заказчик вправе предусмотреть в договоре личное исполнение
работы подрядчиком от начала до конца. Существуют и другие отличия рассматриваемого
договора от отдельных разновидностей купли-продажи.
Договор подряда близок к договору по возмездному оказанию
услуг. Оба договора сближает выполнение определенных действий одной стороной
(подрядчиком, исполнителем) по заданию и для другой стороны (заказчика).
Принципиальное различие между этими обязательствами — в их предмете. В договоре
подряда — это материальный результат работы подрядчика (новая или
переработанная вещь), а в договоре на выполнение услуг результат работы
услугодателя нематериален, предметом такого договора является сама услуга
(определенные действия или деятельность), не отделимые от того, кто ее
предоставляет.
Договор подряда, в котором в качестве подрядчика выступает
гражданин, имеет сходство с трудовым договором. Выполнение одной и той же
работы может быть облечено в ту или иную правовую форму (например, труд
машинистки, столяра, портного), однако возникающие при этом правоотношения
имеют различное правовое регулирование (и соответственно — разные последствия).
Работник по трудовому договору выполняет определенную трудовую функцию,
включаясь в трудовой коллектив, подчиняясь определенному распорядку выполнения
трудовой функции и под контролем руководителя. Если его деятельность не
приводит к желаемому результату, работа все же подлежит вознаграждению. Для
заказчика в договоре подряда важен не сам процесс выполнения работы, а
получение ее результата. Поэтому подрядчик самостоятельно организует свой труд
и получает оплату лишь за его результат. Если этот результат невозможно
передать заказчику (например, он испорчен по вине постороннего лица), подрядчик
не вправе требовать оплаты своего труда, т.е. он выполняет работу за свой риск.
Кроме того, для договора подряда характерно исполнение заказа средствами
подрядчика. Поэтому и вещь, изготовленная по такому договору, до ее передачи
заказчику принадлежит на праве собственности подрядчику.
Работник в трудовом договоре пользуется средствами и
материалами работодателя, который и приобретает право на результат труда.
Трудовые отношения дают работнику больше гарантий, чем гражданско-правовые
отношения подряда, например, при расторжении договора, при болезни работника и
в других случаях.
§ 2. Элементы договора подряда
Сторонами договора подряда являются заказчик и подрядчик.
Ими могут быть как граждане, так и юридические лица. Физические лица в договоре
чаще всего являются заказчиками, но могут быть и подрядчиками. Участвуя в
качестве последних, они должны соблюдать правила о дееспособности.
Несовершеннолетние от 14 до 18 лет для заключения договора подряда должны
получить письменное согласие своих законных представителей, а ограниченно
дееспособные лица — согласие попечителя. В противном случае суд может признать
сделку недействительной на основании соответственно ст. 175 или ст. 176 ГК РФ.
Если гражданин занимается подрядной деятельностью без
образования юридического лица систематически, он обязан пройти государственную
регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя и не вправе ссылаться в
отношении совершаемых им при этом сделок на то, что не является
предпринимателем. При наличии спора суд может применить к таким сделкам нормы,
регулирующие предпринимательскую деятельность, например п. 3 ст. 401 ГК РФ,
предусматривающий повышенную ответственность за ненадлежащее исполнение
обязательств в процессе этой деятельности.
Участие юридического лица в качестве подрядчика связано с
его правоспособностью. Обладая общей правоспособностью (которая свойственна
почти всем коммерческим организациям), юридическое лицо может осуществлять
любую хозяйственную деятельность, в том числе и подрядного характера. При
наличии специальной правоспособности (характерной для некоммерческих
организаций) юридическое лицо может выполнять подрядные работы, если такой вид
деятельности предусмотрен в его уставе.
Чтобы заниматься рядом разновидностей подрядной
деятельности, требуется получение лицензии (например, на строительные,
проектные, изыскательские работы).
Непосредственными участниками подрядных отношений могут быть
государство и его субъекты. Они заключают государственные контракты на
строительные, проектные и изыскательские работы, предназначенные для
удовлетворения потребностей РФ или ее субъектов.
Предмет договора — это овеществленный результат работы
подрядчика. Он может воплощаться в новой вещи (изготовлении из лома золота
ювелирного изделия), в ее переработке (обивка мебели новой тканью, покраска
меха, замена кузова автомобиля) либо в выполне-
нии другой работы с передачей ее результата заказчику
(посадка на садовом участке фруктовых деревьев). Из характеристики предмета
договора, данной в ст. 703 ГК РФ, очевидно, что он материален (осязаем) и
индивидуально определен. Его передача заказчику может выражаться не только в
фактическом вручении, но и в другой форме (например, в передаче пробуренной на
участке заказчика скважины для колодца).
Срок в договоре подряда может быть трех видов. Во-первых, —
срок действия самого договора (или срок окончания работы). Во-вторых, — срок
начала выполнения работ. В-третьих, — срок завершения отдельных этапов работ
(промежуточные сроки). По смыслу п. 1 ст. 708 ГК РФ первый и второй виды сроков
относятся к существенным условиям договора, при отсутствии которых он считается
незаключенным. Однако на практике время начала работы указывается в договоре
далеко не всегда. Часто заказчик не в состоянии проконтролировать его
соблюдение (например, при заказе на химическую чистку одежды), либо короткий
срок действия договора делает его бессмысленным (скажем, при срочном ремонте
обуви в присутствии заказчика). В то же время данный вид срока иногда имеет
решающее значение, например, при ремонте квартиры или автомашины в гараже
заказчика. Срок начала работы является обязательным условием в договоре на
выполнение подрядных работ для государственных нужд (п. 1 ст. 766 ГК РФ).
Промежуточные сроки обычно включаются в качестве условия договора при
длительном характере его действия, чаще всего в строительном подряде, иногда —
в бытовом (сроки примерки одежды).
Цена в договоре подряда — это стоимость работы подрядчика.
Она должна покрывать его издержки (стоимость материала, амортизации
оборудования, расход электроэнергии и т.п.) и включать оплату его труда. Цена
чаще всего выражается в денежной сумме, но может заключаться и в ином встречном
предоставлении (например, в оказании услуг или передаче какой-либо вещи
подрядчику).
В договоре может указываться конкретная цена или способы ее
определения. Однако при отсутствии того или другого условия договор не
считается незаключенным. В этом случае применяется норма п. 3 ст. 424 ГК РФ,
предусматривающая определение цены, которая при сравнимых обстоятельствах
обычно взимается за аналогичные работы. Названная норма неприменима лишь к двум
разновидностям договора подряда — строительного и подряда для государственных
нужд, поскольку п. 1 ст. 740 и п. 1 ст. 766 ГК РФ цену работы относят к существенным
условиям названных договоров.
Цена работы может быть определена путем составления сметы.
Смета представляет собой калькуляцию затрат, необходимых для выполнения работ.
Обычно ее составляет подрядчик, но юридическую силу она приобретает лишь после
подтверждения ее заказчиком (п. 3 ст. 709 ГК РФ). В строительном подряде смета
является обязательным элементом договора (п. 1 ст. 743 ГК РФ).
Смета может быть приблизительной (когда в момент ее
составления нельзя в полной мере предусмотреть все затраты) и твердой (если
есть возможность точно учесть все расходы подрядчика). При отсутствии указания
в договоре на характер сметы она считается твердой (п. 4 ст. 709 ГК РФ).
Практическое значение определения характера сметы состоит в
том, что твердая смета, по общему правилу, не подлежит пересмотру, а
приблизительная может изменяться. В процессе выполнения работы она может
колебаться в небольших пределах как в сторону увеличения, так и в сторону
снижения, что не требует дополнительного согласования между участниками
договора. При возникновении необходимости в существенном превышении
приблизительной сметы в связи с проведением дополнительных работ подрядчик
должен предупредить заказчика о превышении договорной цены. Однако это не
означает, что заказчик должен согласиться с новой ценой. Он может отказаться от
договора, уплатив подрядчику цену за выполненную часть работы. Если подрядчик
своевременно не предупредит заказчика о необходимости превышения указанной в
договоре цены, он обязан выполнить договор, не требуя оплаты сверхсметных
расходов (п. 5 ст. 709 ГК РФ).
Необходимо подчеркнуть, что допуская увеличение
приблизительной сметы, закон исходит из объективно возникшей необходимости
проведения дополнительных работ. Например, необычно ранние заморозки потребовали
выполнения незапланированных работ для закладки фундамента здания. Если
производство дополнительных работ вызвано виновным поведением подрядчика
(например, он своевременно не приступил к работе) или заказчика (он задержал
предоставление подрядчику участка), последствия изменения цены несет виновная
сторона.
Твердая смета, как правило, неизменна. Вместе с тем в
порядке исключения закон допускает для подрядчика право требовать увеличения
твердой цены при совокупности двух обстоятельств: во-первых, существенном
возрастании стоимости материалов и оборудования, предоставляемых подрядчиком, а
также услуг, оказываемых ему третьими лицами, и, во-вторых, если это нельзя
было предусмотреть
при заключении договора. При отказе заказчика выполнить
требования подрядчика последний вправе расторгнуть договор в судебном порядке
(п. 6 ст. 709 ГК РФ). Имущественные последствия прекращения договора определяет
суд, исходя из необходимости справедливого распределения между сторонами
понесенных расходов (п. 3 ст. 451 ГК РФ).
Форма договора специально не регламентируется гл. 37 ГК РФ и
подчиняется общим правилам оформления сделок (ст. 158—161 ГК РФ). Обычно
договор подряда облекается в простую письменную форму, так как отношения между
сторонами, как правило, длительные и цена в договоре бывает значительной.
Вместе с тем когда работа выполняется в присутствии заказчика (и, таким
образом, договор исполняется при самом его совершении), сделка может быть
устной.
§ 3. Права и обязанности сторон
Основная обязанность подрядчика — выполнить работу по
заданию заказчика и сдать ее результат. Качество выполненной работы должно
соответствовать условиям договора, а при их отсутствии — обычно предъявляемым
требованиям. Если подрядчик является предпринимателем и для выполняемой им работы
установлены обязательные требования (стандарты, технические условия), результат
работы должен соответствовать им (п. 1 и 2 ст. 721 ГК РФ). Требования к
качеству работы предъявляются в пределах разумного срока с момента ее
завершения (но не более двух лет), а в случае, когда правовым актом, договором
или обычаями делового оборота предусмотрен гарантийный срок, — в течение
данного срока.
Как правило, работа выполняется иждивением подрядчика, т.е.
из его материалов, его силами и средствами (п. 1 ст. 704 ГК РФ). При этом
подрядчик отвечает за качество материалов и оборудования, а также за то, чтобы
они были свободными от прав третьих лиц (например, не были в залоге или в
собственности другого лица). Если работа выполняется из материала заказчика,
подрядчик обязан использовать его экономно и расчетливо, а по окончании работы
представить отчет о его расходовании и вернуть остаток материала либо с
согласия заказчика оставить неизрасходованный материал у себя и с учетом его
стоимости уменьшить цену работы (п. 1 ст. 713 ГК РФ).
Бережное отношение к материалу выражается не только в его
правильном расходовании, но и в заботе о его сохранности. Если
подрядчик не принял необходимых для этого мер и имущество,
переданное ему заказчиком, утрачено или повреждено, он должен возместить
причиненные этим убытки (ст. 714, 393 ГК РФ).
Подрядчик выполняет работу за свой риск (п. 1 ст. 705 ГК
РФ). Прежде всего это означает, что он не вправе требовать оплаты своего труда,
если предмет договора уничтожен или испорчен по не зависящим от подрядчика
обстоятельствам (например, в результате стихийного бедствия). Те же последствия
наступают для подрядчика при невозможности окончания работы не по его вине
(например, из-за возникшей тяжелой болезни). Если подрядчик выполняет работу
своим иждивением, он несет риск случайной гибели или повреждения материалов,
оборудования (впрочем, такой же риск в отношении переданного по договору
имущества несет и заказчик, будучи его собственником). Если подрядчик просрочил
передачу результата работы или заказчик просрочил его приемку, все эти риски
несет просрочившая сторона. Например, заказчик должен явиться к подрядчику за
готовым костюмом 1 ноября, а пришел неделю спустя. 4 ноября в квартире
подрядчика произошла авария системы центрального отопления и хлынувшая вода
сильно испортила сшитый костюм. Хотя вызванные этим убытки относятся к риску,
который, по общему правилу, несет подрядчик, но их не было бы у него, если бы
заказчик вовремя принял результат работы. Поскольку поведение заказчика
небезупречно (он является просрочившей стороной), он должен оплатить работу
подрядчика.
На подрядчике лежит ряд обязанностей, носящих информационный
характер и предусмотренных п. 5 ст. 709, п. 1 ст. 716 и ст. 726 ГК РФ.
Подрядчик обязан предупредить заказчика:
а) о непригодности или недоброкачественности предоставленных
заказчиком материала, оборудования, технической документации или переданной для
переработки вещи (например, мездра переданного для покраски меха слишком тонка
и в результате химической обработки на ней могут появиться дыры);
б) о возможных неблагоприятных для заказчика последствиях
выполнения его указаний о способе исполнения работы (например, заказчик
настаивает, чтобы замененное после аварии крыло автомобиля покрасили без
грунтовки в течение нескольких часов, так как машина нужна ему завтра. Между
тем нарушение технологии приведет к тому, что краска через несколько месяцев
будет облезать);
в) об иных не зависящих от подрядчика обстоятельствах,
которые грозят годности или прочности результатов выполняемой работы либо
создают невозможность ее завершения в срок (например, за-
тяжные дожди не позволяют качественно выполнить работы по
покраске дома, починке крыши);
г) о необходимости существенного превышения приблизительной
сметы. Статья 709 ГК РФ не содержит прямого предписания об обязанности
подрядчика предупредить заказчика об увеличении твердой цены договора при
существенном возрастании стоимости материалов и оборудования, однако очевидно,
что если подрядчик надеется на возмещение своих фактических затрат, он должен
предупредить об этом своего контрагента.
Наконец, подрядчик обязан передать заказчику вместе с
результатами работы информацию, касающуюся эксплуатации или иного использования
предмета договора, если это предусмотрено соглашением между ними либо если без
такой информации невозможно использование результата работы (ст. 726 ГК РФ).
К правам подрядчика относится право привлечь к исполнению
своих договорных обязанностей других лиц (субподрядчиков), если из закона или
договора не вытекает иное. В этом случае подрядчик выступает в роли
генерального подрядчика, несущего ответственность перед заказчиком за действия
субподрядчика, а перед субподрядчиком — за исполнение договорного обязательства
заказчиком (п. 3 ст. 706 ГК РФ). Таким образом, заказчик не вступает в
правоотношение с субподрядчиком. Вместе с тем договором или законом может быть
установлена и прямая ответственность заказчика и субподрядчика друг перед
другом.
Систему генерального подряда не надо путать с ситуацией,
когда заказчик заключает один договор с несколькими подрядчиками. Она представляет
собой обязательство со множественностью лиц на стороне подрядчика, которое в
общем виде регулируется ст. 321 и 322 ГК РФ, а применительно к подряду — ст.
707 ГК РФ.
Такая структура договорных связей может порождать два
варианта распределения обязанностей и ответственности сторон. При одном из них
каждый из подрядчиков должен исполнить договор в пределах той его доли, которая
указана в соглашении с заказчиком и, соответственно, только за ее неисполнение
он несет ответственность. Например, ресторан заключил договор с двумя ателье на
пошив фирменных костюмов из поставленного им материала, причем одно ателье
должно было сшить определенное количество костюмов для официантов, другое — для
остальных служащих ресторана. В этом случае заказчик вправе требовать
исполнения обязательства от каждого из подрядчиков в количестве и по фасонам,
предусмотренным в договоре (т.е. в пределах своей доли). Такое исполне-
ние обязательства существует при делимости его предмета (как
в приведенном примере), а при его неделимости — в случаях, предусмотренных
законом или договором. Скажем, в договоре строительного подряда предусмотрено,
что один подрядчик закладывает фундамент дома, другой осуществляет
общестроительные работы, третий — специализированные. При отсутствии в договоре,
в котором на стороне подрядчика выступают три строительные организации,
указаний о распределении работ между ними, они признаются по отношению к
заказчику солидарными должниками. Такой вариант договорных отношений
предполагает требование исполнения договора как от всех трех подрядчиков
совместно, так и от любого из них в отдельности. Аналогичным образом они
привлекаются к ответственности за нарушение условий договора.
Подрядчик имеет право на оплату своего труда. По общему
правилу, работа оплачивается после сдачи ее результата при условии, что она
выполнена в срок и надлежащим образом (п. 1 ст. 711 ГК РФ). Законом или
договором может быть предусмотрен и иной порядок расчетов. Так, для
строительного подряда характерна оплата отдельных этапов работ, строительство
объектов для федеральных нужд предполагает авансирование работ до 30% годового
лимита капитальных вложений, а в договоре бытового подряда работа иногда
оплачивается полностью при заключении договора (например, при заказе проявить
фотопленку и напечатать фотографии).
Если, исполняя договор, подрядчик сумел уменьшить
фактические расходы без ущерба для качества работы, он сохраняет право на
оплату своего труда по цене, предусмотренной договором (п. 1 ст. 710 ГК РФ).
Эта норма стимулирует подрядчика к экономному и в то же время качественному
выполнению своих обязанностей. Но она выгодна и для заказчика, ибо п. 2 ст. 710
ГК РФ допускает распределение полученной экономии между сторонами, если это
предусмотрено договором.
Право на оплату труда подрядчика охраняется еще одной нормой
— ст. 712 ГК РФ. Она предоставляет подрядчику возможность удерживать у себя
результат работы, а также имущество заказчика (оборудование, материал и др.) до
уплаты последним соответствующих сумм.
Основные обязанности заказчика — принять от подрядчика
результат работы и уплатить за него вознаграждение. Первая обязанность
предусмотрена ст. 720 ГК РФ. Приемка должна проходить в сроки и в порядке,
предусмотренные договором. Она осуществляется с участием подрядчика и, как правило,
удостоверяется актом или
иным документом. В нем фиксируются недостатки в работе либо
возможность последующего предъявления требований об их устранении. Если
обнаруженные недостатки не отмечены в акте, впоследствии нельзя предъявлять по
ним требования, в том числе и путем привлечения свидетельских показаний. Такое
же последствие наступает для заказчика, принявшего работу без проверки (если
иное не предусмотрено договором).
Обязанность заказчика по уплате вознаграждения подрядчику
соответствует праву последнего на оплату своего труда, которое было рассмотрено
выше.
По договору на заказчика могут возлагаться и иные
обязанности, например, предоставить подрядчику материалы, оборудование,
техническую документацию.
Статья 718 ГК РФ обязывает заказчика оказывать содействие
подрядчику в выполнении работ, например, инструктировать его о правилах
использования сложного оборудования, предоставляемого заказчиком, произвести
определенные подготовительные работы. Конкретные случаи такого содействия, а
также объем и порядок его оказания предусматриваются соглашением сторон.
Заказчик, получивший в процессе исполнения договора
сведения, составляющие коммерческую тайну, обязан сохранять ее, не сообщать
третьим лицам без согласия другой стороны (ст. 727 ГК РФ). Такая же обязанность
возлагается и на подрядчика.
В процессе исполнения договора заказчик вправе во всякое
время проверять ход и качество работы, не вмешиваясь в деятельность подрядчика,
который сам организует свой труд (п. 1 ст. 715 ГК РФ). При выявлении
ненадлежащего выполнения подрядчиком своих обязанностей заказчик приобретает
ряд правомочий, направленных на защиту его имущественных интересов. Они требуют
отдельного рассмотрения (см. § 4 настоящей главы).
Заказчик может в любое время до сдачи ему результата работы
отказаться от исполнения обязательства подрядчиком (если иное не предусмотрено
договором), уплатив ему вознаграждение пропорционально выполненной части
работы, а также возместив причиненные этим убытки в пределах невыплаченной
стоимости работ по договору (ст. 717 ГК РФ).
С согласия генерального подрядчика заказчик вправе заключить
договоры на выполнение отдельных работ с другими лицами (п. 4 ст. 706 ГК РФ).
§ 4. Последствия нарушения условий договора
Поскольку договор подряда является двусторонне-обязываю-щим,
санкции за его ненадлежащее исполнение могут применяться как к одной, так и к
другой стороне. Некоторые виды санкций, предусмотренные гл. 37 ГК РФ, наступают
в виде ответственности (например, возместить убытки), другие представляют собой
иные неблагоприятные имущественные последствия для неисправного контрагента
(скажем, продажа результата выполненной работы при уклонении заказчика от его
принятия). Последствия нарушения договорных обязанностей предусматриваются как
общими нормами обязательственного права, так и специальными, относящимися к
институту подряда, а также соглашением сторон.
Последствия нарушения условий о качестве выполняемой работы
различны в зависимости от того, когда были обнаружены недостатки:
1. Если они выявлены в процессе исполнения работы, заказчик
вправе назначить подрядчику разумный срок для их устранения, а при неисполнении
подрядчиком этого требования либо — а) отказаться от договора, либо — б)
поручить исправление недостатков другому лицу за счет подрядчика, а также при
любом из этих вариантов потребовать возмещения убытков (п. 3 ст. 715 ГК РФ).
2. Выявленные после окончания работы недостатки делятся на
два вида, что также влияет на характер наступающих для подрядчика последствий
(п. 1 и 3 ст. 723 ГК РФ). Первые — недостатки, ухудшающие результат работы или
делающие непригодным его для использования, но в принципе устранимые. Вторые —
существенные и неустранимые недостатки. Первый вид недостатков дает заказчику
право потребовать от подрядчика по своему выбору: а) безвозмездного устранения
недостатков в разумный срок; б) соразмерного уменьшения установленной за работу
цены; в) возмещения своих расходов на устранение недостатков (если заказчику
такое право предоставлено договором). Вместо устранения недостатков подрядчик
вправе безвозмездно выполнить работу заново и возместить заказчику убытки. При
втором виде недостатков в выполненной работе, а также если исправимые
недостатки не были устранены в разумный срок, заказчик вправе отказаться от
исполнения договора и потребовать возмещения убытков.
Для применения последствий, предусмотренных п. 1 и 3 ст. 723
ГК РФ, необходимо, чтобы ненадлежащее качество результата работы было выявлено
в установленные сроки (п. 1 и 4 ст. 720 и ст. 724 ГК
РФ). Они зависят от характера недостатков и наличия
гарантийного срока на предмет договора.
1. О недостатках, которые можно обнаружить при обычном
способе приемки работы (явные недостатки), заказчик обязан немедленно (в
процессе приемки) сообщить подрядчику.
2. О недостатках, которые не могли быть установлены при
обычном способе приемки (скрытые недостатки), заказчик должен известить
подрядчика в разумный срок по их обнаружении, но в пределах двух лет со дня
передачи результата работы (если иные сроки не установлены законом, договором
или обычаями делового оборота).
3. В случае, когда на результат работы установлен
гарантийный срок, требования, связанные с недостатками, предъявляются в
пределах гарантийного срока.
4. Когда гарантийный срок менее двух лет и недостатки
обнаружены по истечении гарантийного срока, но в пределах двух лет, подрядчик
несет ответственность, если заказчик докажет, что недостатки (или причины, их
вызвавшие) возникли до передачи результата работы заказчику.
По искам о ненадлежащем качестве работ (кроме работ,
касающихся зданий и сооружений) применяется сокращенный срок исковой давности.
Он установлен п. 1 ст. 725 ГК РФ в один год. По всем другим требованиям сторон,
связанным с ненадлежащим исполнением договора, срок исковой давности составляет
три года (ст. 196 ГКРФ).
За качество материала, предоставленного подрядчиком для
выполнения работы, он отвечает по тем же правилам, что и продавец, продавший
товар ненадлежащего качества (п. 5 ст. 723 и ст. 475 ГК РФ).
Последствия нарушения сроков, предусмотренных в договоре
подряда, могут быть разными в зависимости от того, какие именно виды сроков —
начальный, конечный или промежуточные, не были соблюдены.
1. Если подрядчик не приступает своевременно к исполнению
договора или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку
становится явно невозможным, заказчик вправе отказаться от исполнения договора
и потребовать возмещения убытков (п. 2 ст. 715 ГК РФ).
2. При нарушении срока окончания работ по договору наступают
следующие последствия: а) если в результате просрочки исполнение договора
утратило интерес для заказчика (а это он обязан доказать), он может отказаться
от принятия исполнения и требовать возмеще-
ния убытков (п. 3 ст. 708 и п. 2'ст. 405 ГК РФ); б) на
подрядчика (как на просрочившую сторону) возлагается риск случайной гибели или
случайного повреждения материалов, оборудования или иного имущества заказчика,
переданного для исполнения договора (п. 2 ст. 705 ГК РФ); в) возможно взыскание
неустойки, если она предусмотрена договором или законом (например, согласно п.
5 ст. 28 Закона «О защите прав потребителей» в случае нарушения установленных
сроков начала и окончания выполнения работы исполнитель уплачивает потребителю
неустойку в размере 3% цены работы за каждый день (час, если срок определен в
часах) просрочки.
3. В случае нарушения промежуточных ероков исполнения
договора ответственность в силу ч. 2 п. 1 ст. 708 ГК РФ наступает и за их
нарушение, однако ее конкретную форму и размер закон не определяет.
Следовательно, может применяться универсальная форма в виде возмещения убытков.
Если в договоре исполнение этих сроков обеспечено неустойкой, то должна быть
взыскана и она.
Неисполнение подрядчиком обязанности по информированию
заказчика, предусмотренной п. 1 ст. 716 ГК РФ, если это привело к
некачественному выполнению работы, влечет последствия, предусмотренные для
случаев нарушения условий о качестве предмета договора, и лишает подрядчика
права ссылаться на непригодность материала заказчика, на его
неквалифицированные указания о способе исполнения работ или иные
обстоятельства, о которых подрядчик должен был предупредить заказчика (п. 2 ст.
716 ГК РФ).
Подрядчик, будучи специалистом в выполняемом виде работ,
дорожащим своей деловой репутацией, вправе отказаться от исполнения договора и
потребовать возмещения причиненных этим убытков, если заказчик, несмотря на
предупреждение, не примет мер для устранения обстоятельств, грозящих годности
работ (не заменит непригодный материал и т.д.) (п. 3 ст. 716 ГК РФ).
Подрядчик, своевременно не предупредивший заказчика о
необходимости превышения приблизительной сметы, обязан выполнить работу,
сохраняя право на оплату по цене, определенной в договоре (ч. 2 п. 5 ст. 709 ГК
РФ).
Санкции в договоре подряда могут применяться и к заказчику.
При нарушении им срока приемки работы: а) на него возлагаются риски, которые в
пределах срока договора несет подрядчик (риск гибели результата работы и
имущества подрядчика, используемого для исполнения договора, — п. 2 ст. 705 ГК
РФ); б) подрядчик может взыскать с заказчика убытки, вызванные просрочкой в
исполнении договора (п. 1,ст. 393 ГК РФ); в) при уклонении заказчика от приня-
тия выполненной работы подрядчик вправе продать ее результат
по истечении месяца со дня, когда он должен был быть передан заказчику, и после
двукратного предупреждения заказчика. Вырученная от продажи сумма, за вычетом
всех причитающихся подрядчику платежей, передается заказчику (п. 6 ст. 720 ГК
РФ). Данное правило действует, если договором не предусмотрено иное.
Ответственность заказчика за нарушение сроков оплаты труда
подрядчика не регламентирована в гл. 37 ГК РФ, поэтому применяется общее
правило о нарушении денежного обязательства (ст. 395 ГК РФ). Подрядчик вправе
взыскать с заказчика проценты за пользование чужими денежными средствами по
день фактической уплаты суммы (если законом, иными правовыми актами или
договором не установлен более короткий срок). Если в результате просрочки
заказчика у подрядчика возникли убытки большие, чем начисленные проценты, они
также подлежат взысканию в части, превышающей сумму процентов.
При невыполнении заказчиком своих встречных обязанностей по
договору (непредставление материала, оборудования, технической документации),
что препятствует осуществлению работ, подрядчик вправе не приступать к работе,
а начатую — приостановить либо отказаться от договора и потребовать возмещения
убытков (ст. 719 ГК РФ).
Если заказчик не оказывает предусмотренного договором
конкретного содействия в выполнении работы, подрядчик вправе требовать: а)
перенесения сроков исполнения работы, либо б) увеличения цены работы, либо в)
возмещения убытков (ч. 2 п. 1 ст. 718 ГК РФ).
§ 5. Разновидности подрядных отношений
По договору бытового подряда подрядчик, осуществляющий
соответствующую предпринимательскую деятельность, обязуется выполнить по
заданию гражданина (заказчика) определенную работу, предназначенную
удовлетворять бытовые или другие личные потребности заказчика, а заказчик
обязуется принять и оплатить работу (п. 1 ст. 730 ГК РФ). Отношения по данному
договору регулируются, помимо общих норм о подряде, § 2 гл. 37 ГК РФ, Законом о
защите прав потребителей (в редакции Федерального закона от 9 января 1996 г.).
Правилами бытового обслуживания населения в
Российской Федерации, утвержденными постановлением
Правительства РФ от 15 августа 1997 г.1, и рядом других нормативных актов.
Эта разновидность подряда имеет свои особенности, которые
объясняются субъектным составом и направленностью данного договора. Подрядчиком
по договору является лицо, занимающееся соответствующей предпринимательской
деятельностью, заказчиком — только физическое лицо. Цель договора —
удовлетворение личных потребностей граждан.
Закон признает бытовой подряд публичным договором (п. 2 ст.
730 ГК РФ). Это означает, что заказчик вправе требовать заключения с ним
договора, причем на тех же условиях, что и с другими потребителями. В случае
отказа исполнителя выполнить работу (при наличии у него соответствующей
возможности) он может быть в судебном порядке понужден к заключению договора
(п. 3 ст. 426 ГК РФ).
Соотношение общих положений о подряде со специальными
нормами приводит к выводу о большей правовой защищенности заказчика в договоре
бытового подряда по сравнению с другими разновидностями подряда. До заключения
договора подрядчик обязан предоставить необходимую и достоверную информацию о
работе, цене, форме оплаты, а также сообщить по просьбе заказчика другие
сведения. При нарушении этой обязанности заказчик праве требовать расторжения
договора без оплаты выполненной работы, а также возмещения убытков (ст. 732 ГК
РФ).
Негативная практика в сфере бытового обслуживания (например,
при ремонте транспортных средств) побудила к принятию превентивной нормы,
запрещающей подрядчику навязывать заказчику включение в договор дополнительной
работы или услуги. Эта норма регулирует отношения не только при заключении
договора, но и в процессе его исполнения. Если подрядчик выполнит не
предусмотренные договором работы, заказчик вправе отказаться от их оплаты (п. 1
ст. 731 ГК РФ).
На охрану имущественных интересов заказчика направлены нормы
п. 2 ст. 733 ГК РФ о недопустимости изменения после заключения договора цены
предоставленного подрядчиком материала (что особенно актуально при постоянном
повышении потребительских цен и длительном сроке действия подрядного договора) и
ст. 735 ГК РФ, не допускающая заключения договора по цене выше установленной
или регулируемой соответствующими государствен-
ГЗ РФ. 1997. № 34. Ст. 3979
ными органами. Если заказчик, не знающий о наличии
предельной цены или вынужденный согласиться с более высокой ценой, заключит
договор на таких условиях, он имеет право обратиться в суд с требованием о
признании этого условия договора ничтожным (п. 1 ст. 16 Закона о защите прав
потребителей).
Если исполнитель утратил или испортил материал потребителя,
он обязан в трехдневный срок заменить его однородным материалом и по желанию
потребителя изготовить новое изделие в разумный срок. При отсутствии
однородного материала потребителю возмещается двукратная цена утраченного
материала, а также понесенные им расходы (ч. 3 п. 12 Правил бытового
обслуживания населения в РФ).
При обнаружении недостатков результата работы заказчик
приобретает, помимо правомочий, .предусмотренных общей нормой ст. 723 ГК РФ,
право требовать безвозмездного повторного выполнения работы или возмещения
понесенных им расходов на исправление недостатков (п. 1 ст. 737 ГК РФ).
Заметим, что последнее требование заказчик согласно общим нормам о подряде
вправе осуществлять лишь в случае, когда такое право предоставлено договором.
Соответствующие требования заказчик вправе предъявить, если
недостатки обнаружены в течение гарантийного срока, а когда он не установлен, —
то в разумный срок, но в пределах шести месяцев (в отношении недвижимости — в
пределах двух лет) со дня передачи результата работы. Если гарантийный срок
менее шести месяцев (по недвижимости — менее двух лет) и недостатки работы
обнаружены по истечении гарантийного срока, но в пределах шести месяцев (двух
лет) со дня принятия работы, исполнитель несет ответственность, если потребитель
докажет, что недостатки возникли до передачи результата работы или по причинам,
возникшим до этого момента (п. 25 Правил бытового обслуживания населения в РФ).
Как видим, срок для обнаружения недостатков, исходя из потребительского
назначения предмета договора, меньше, чем по общим правилам § 1 гл. 37 ГК РФ. В
то же время если недостатки результата работы представляют опасность для жизни
или здоровья, заказчик может требовать безвозмездного их устранения в течение
10 лет с момента принятия результата работы (п. 2 ст. 737 ГК РФ).
По договору строительного подряда подрядчик обязуется в
установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект
либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать
подрядчику необходимые условия для выпол-
нения работ, принять их результат и уплатить обусловленную
цену
(п. 1 ст. 740 ГК РФ). Кроме § 1 и 3 гл. 37 ГК РФ эта
разновидность подряда регулируется Законом РСФСР от 26 июня 1991 г. «Об
инвестиционной деятельности в РСФСР»1, Законом РСФСР от 4 июля 1991 г. «Об
иностранных инвестициях в РСФСР»2, постановлением Правительства РФ от 21 марта
1994 г. «Об утверждении Временного положения о финансировании и кредитовании
капитального строительства на территории Российской Федерации»3 и другими
нормативными актами.
К отличительным признакам договора следует отнести особый субъектный
состав, предмет, наличие цены (так же, как и срока) в качестве существенного
условия договора, весьма продолжительный период действия договора, более
широкий круг обязанностей сторон и некоторые другие.
Подрядчиком по данному договору является строительная или
строительно-монтажная организация либо индивидуальный предприниматель, имеющие
лицензию на ведение строительной деятельности. Заказчиком может быть как
физическое, так и юридическое лицо. Если работы выполняются для удовлетворения
личных потребностей гражданина, то отношения сторон регулируются нормами о
бытовом подряде, что не исключает и дополнительного применения к ним § 3 гл. 37
ГК РФ.
Договор заключается на строительство здания, на выполнение
монтажных, пусконаладочных и иных работ, неразрывно связанных со строящимся
объектом. Договор может заключаться и по поводу капитального ремонта сооружения
(п. 2 ст. 740 ГК РФ).
Для строительного подряда всегда была характерна сложная
структура договорных отношений, называемая системой генерального подряда. В
современных условиях отношения в строительном подряде осложняются двумя
факторами. Во-первых, заказчик может не совпадать в одном лице с тем, кто
вкладывает в строительство денежные средства в форме инвестиций (это лицо
называется инвестором). Не будучи профессионалом в строительстве, инвестор не
может эффективно реализовать свои правомочия по договору, поэтому передает их
выполнение специализированной организации, выполняющей функции заказчика.
Инвестор и заказчик заключают между собой договор поручения или комиссии.
Во-вторых, в органи-
1 ВВС РФ. 1991. № 29. Ст. 1005.
2 Там же. Ст. 1008.
3 САПП РФ. 1994. № 13. Ст. 996.
зацию строительства может вовлекаться так называемый инженер
(инженерная организация) (ст. 749 ГК РФ). Это — специализированная организация
(или гражданин), имеющая соответствующую лицензию. Инженер осуществляет
контроль и надзор за строительством и вправе принимать решения во
взаимоотношениях с подрядчиком от имени заказчика, поэтому на совершение
юридических действий он должен иметь доверенность (например, на предъявление
претензий по поводу недостатков работы, на приемку отдельных этапов
строительства или объекта в целом и т.п.). В основе отношений между заказчиком
и инженером лежит договор поручения (но не исключен и вариант трудового
договора, хотя ст. 749 ГК РФ прямо его не предусматривает).
Права и обязанности сторон по договору строительного подряда
в целом совпадают с предусмотренными § 1 гл. 37 ГК РФ, однако имеют и некоторые
особенности. На заказчика возлагается обязанность по предоставлению земельного
участка, а если в договоре предусмотрено, то и передача подрядчику в
пользование необходимых для осуществления работ зданий, сооружений, обеспечение
транспортировки грузов, временная подводка сетей энергоснабжения и другие
услуги (п. 1 и 2 ст. 747 ГК РФ). Заказчик должен организовать и осуществить
приемку результата работы за свой счет, если иное не предусмотрено договором
(ч. 1 п. 2 ст. 753 ГК РФ).
Дополнительные обязанности могут возлагаться и на
подрядчика. Он вправе принять на себя обязанность по обеспечению эксплуатации
объекта после его принятия в течение указанного в договоре срока (ч. 2 п. 2 ст.
740 ГК РФ). Подрядчик обязан соблюдать требования об охране окружающей среды и
обеспечении безопасности строительных работ (п. 1 ст. 751 ГК РФ). Как на
заказчика, так и на подрядчика может возлагаться обязанность по страхованию
объекта строительства, материала, оборудования и другого имущества,
используемого при строительстве, либо по страхованию риска ответственности за
причинение вреда другим лицам при строительстве (п. 1 ст. 742 ГК РФ). Иными
словами — каждая сторона (или только одна из них) страхует те риски, которые
она несет по договору строительного подряда.
Традиционным в строительном подряде является сотрудничество
сторон. Если при строительстве обнаруживаются непредвиденные препятствия, и
подрядчик, и заказчик должны принять все зависящие от них разумные меры по их
устранению (п. 1 ст. 750 ГК РФ). Конкретные формы сотрудничества определяются
договором.
Риски в договоре строительного подряда в принципе
распределяются так же, как это предусмотрено общими положениями о подряде.
Следует, однако, добавить, что, если строительные работы приостановлены по не
зависящим от сторон причинам (например, по решению компетентного
государственного органа), консервация объекта происходит за счет заказчика: он
должен оплатить подрядчику уже произведенные работы, а также расходы, вызванные
консервацией, с зачетом выгод, которые подрядчик получил или мог получить
вследствие прекращения работ (ст. 752 ГК РФ).
Последствия строительства с недостатками, снижающими
качество объекта, в основном такие же, как в обычном подрядном договоре.
Существенная особенность предъявления заказчиком соответствующих требований
заключается в том, что они могут быть заявлены в пределах не двух (как по
общему правилу), а пяти лет со дня передачи ему объекта (ч. 2 ст. 756 ГК РФ).
Если на объект установлен гарантийный срок, требования должны быть заявлены в
его пределах.
По договору подряда на выполнение проектных и изыскательских
работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика
разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а
заказчик обязуется принять и оплатить их результат (ст. 758 ГК РФ). Данный
договор тесно связан со строительным подрядом. Как правило, до начала строительства
проводятся изыскательские работы, результат которых ложится в основу
технико-экономического обоснования строительства и необходим для составления
проекта. Эту деятельность осуществляет проектировщик (изыскатель), являющийся
предпринимателем и имеющий соответствующую лицензию. Заказывать составление
проекта или изыскательские работы может лицо, являющееся заказчиком в договоре
строительного подряда, или сама строительная организация, так как
предоставление технической документации в строительном подряде может принимать
на себя как заказчик, так и подрядчик.
Правовое регулирование отношений между заказчиком и
проектировщиком осуществляется в соответствии с нормами § 1 и 4 гл. 37 ГК РФ,
кроме того, на них распространяются многие нормы законодательства,
регламентирующего строительный подряд, и большое количество
нормативно-технических правил, регулирующих порядок разработки, согласования и
утверждения технической документации и проведения изыскательских работ.
Так же, как подрядчик в других разновидностях договора
подряда, проектировщик должен выполнить работу в соответствии с заданием
заказчика. Особенностью данного договора является то, что
результат работы (техническая документация) до его передачи
по акту подлежит согласованию с заказчиком, а при необходимости и с
компетентными государственными органами или органами местного самоуправления
(ч. 1 п. 1 ст. 760 ГК РФ). Отличительная черта рассматриваемого договора
заключается и в том, что передаваемая техническая документация должна обладать
юридической чистотой. Это означает, что никакие третьи лица не вправе
воспрепятствовать выполнению работ (или ограничивать их) на основе
подготовленной документации (п. 2 ст. 760 ГК РФ). Например, техническая
документация разработана на основе архитектурного проекта, на который имеются
авторские права, и ее использование заказчиком без разрешения автора будет
нарушением исключительных авторских прав.
Результат работы подрядчика должен соответствовать условиям
договора, а также требованиям строительных норм и правил и других нормативов.
Если в нем обнаруживаются недостатки (в том числе выявленные в ходе
строительства или в процессе эксплуатации объекта), подрядчик обязан
безвозмездно переделать техническую документацию и соответственно произвести
необходимые дополнительные изыскательские работы, а также возместить заказчику
причиненные убытки (если законом или договором не установлено иное, например,
ответственность подрядчика может быть ограничена лишь расходами заказчика либо
исключительной неустойкой) (ст. 761 ГК РФ).
Заказчик по договору обязан передать подрядчику задание на
проектирование и иные исходные данные для составления технической документации
(п.1 ст. 759 ГК РФ), оказывать содействие в выполнении работ, участвовать в
согласовании технической документации, уплатить подрядчику установленную цену и
выполнять другие возложенные на него обязанности. Среди них выделяются
обязанности, присущие лишь данной разновидности подрядного договора. Это:
во-первых, использовать техническую документацию, полученную от подрядчика,
только на цели, предусмотренные договором (обычно — для строительства
конкретного объекта); во-вторых, не передавать техническую документацию третьим
лицам без согласия подрядчика (аналогичная обязанность предусмотрена и для
подрядчика — п. 1 ст. 760 ГК РФ); в-третьих, не разглашать содержащиеся в
технической документации данные без согласия проектировщика (ст. 762 ГК РФ).
Все изложенные особенности объясняются тем, что деятельность подрядчика по
подготовке проектной документации в большей степени, чем в иных разновидностях
подряда, носит творческий характер, и это диктует особый режим использо-
вания результата работы и охраны прав как создателя
документации, так и ее пользователя (заказчика).
Выполнение строительных, проектных и изыскательских работ
может оформляться еще одной разновидностью договора подряда — государственным
контрактом на выполнение подрядных работ для государственных нужд. Из названия
договора видно, что он опосредует отношения по выполнению работ, имеющих
значение государственной важности (строительство или проектирование объектов
социальной сферы, обороны и безопасности страны, жизнеобеспечения и т.п.).
Поэтому кроме норм, регулирующих выполнение соответствующих подрядных работ,
необходимо специальное законодательство, регламентирующее выполнение подрядных
работ для государственных нужд. Таким законодательством является, в частности,
§ 5 гл. 37 ГК РФ, в котором предусмотрено также принятие специального закона о
подрядах для государственных нужд. Однако пока он не принят, соответствующие
отношения регулируются Основными положениями порядка заключения и исполнения
государственных контрактов на строительство объектов для государственных
федеральных нужд, утвержденными постановлением Совета Министров — Правительства
РФ от 14 августа 1993 г.1, и отчасти — Федеральным законом от 13 декабря 1994
г. «О поставках продукции для федеральных государственных нужд»2.
По государственному контракту на выполнение подрядных работ
для государственных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные
и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и
непроизводственного характера работы и передать их государственному заказчику,
а государственный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их
или обеспечить их оплату (п. 2 ст. 763 ГК РФ).
В качестве заказчика в этом договоре выступает
государственный орган, обладающий необходимыми инвестиционными ресурсами, или
организация, наделенная правом распоряжаться такими ресурсами (ст. 764 ГК РФ).
Им может быть министерство, ведомство, предприятие, которым выделены средства
финансирования из бюджета Федерации или ее субъектов. Подрядчик — юридическое
или физическое лицо (в том числе иностранное), имеющее статус предпринимателя и
лицензию на соответствующий вид строительной
1 САПП РФ. 1993. № 34 Ст. 3189.
2 СЗ РФ. 1994 № 34. Ст. 3540
деятельности. Подрядчик в этом договоре определяется на
конкурсной основе путем проведения подрядных торгов.
Данный договор содержит обязательных условий гораздо больше,
чем другие разновидности подряда. В нем должны быть отражены объем и стоимость
подлежащей выполнению работы, сроки ее начала и окончания, размер и порядок
финансирования и оплаты работ, способы обеспечения исполнения обязательств
сторон (п. 1 ст. 766 ГК РФ).
Ответственность за нарушение государственного контракта
определяется общими правилами гражданского права, названными выше Основными
положениями от 14 августа 1993 г. и условиями договора. За виновное нарушение
сроков строительства подрядчик уплачивает штраф за каждый день просрочки до
фактического завершения строительства. Кроме того, при несоблюдении сроков
выполнения работ или их этапов приостанавливается бюджетное финансирование и
льготное государственное кредитование. Решение о дальнейшей судьбе строительства
принимается в установленном порядке по предложению заказчика, согласованному с
заинтересованными госорганами.
При уменьшении средств финансирования подрядных работ и
изменении в связи с этим сроков строительства подрядчик вправе требовать от
государственного заказчика возмещения убытков (п. 1 ст. 767 ГК РФ).
Глава 21. ВОЗМЕЗДНОЕ ОКАЗАНИЕ УСЛУГ
Договор возмездного оказания услуг был впервые выделен в
качестве самостоятельного вида договора в новом ГК РФ. Своеобразие указанного
вида договора заключается в том, что он регулирует большое количество
разнообразных услуг, оказываемых в различных областях деятельности, имеющих
различные цели. Объединяющим фактором служит характер всех этих услуг: их
результат не имеет овеществленного выражения. Предметом договора оказания услуг
являются сами действия или определенная деятельность. Она может заключаться в
оказании медицинской помощи, проведении консультаций. В некоторых случаях при
оказании подобного рода услуг достигается и материальный результат, но он
является скорее способом, орудием достижения неовеществленного результата.
Особенно часто это имеет место при оказании медицинских услуг, где лечение
может сочетаться с установкой протезов, пломб и т.д. Нормы о договоре
возмездного оказания услуг содержатся в гл. 39 ГК РФ (ст. 779—783). Поскольку
они носят общий характер и регулируют далеко не все аспекты возникающих при оказании
услуг отношений, а также в силу схожести его во многом с договором подряда, к
данному договору применяются также общие положения о подряде и нормы о бытовом
подряде, содержащиеся соответственно в ст. 702—729 и 730—739 ГК РФ.
Договоры об оказании услуг, носящих нематериальный характер
(поручение, комиссия, агентирование, хранение, перевозка, транспортная
экспедиция), регламентируются нормами, содержащимися в других главах ГК РФ и
положения гл. 39 ГК РФ к ним не применяются. Поскольку названные договоры не
могут охватить всего спектра существующих видов услуг, был введен договор
возмездного спектра услуг, призванный урегулировать порядок оказания всех тех
видов услуг, которые не получили регламентации в качестве отдельных видов
договоров.
Итак, договором возмездного оказания услуг является договор,
в силу которого исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги
(совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а
заказчик обязуется оплатить эти услуги
(п. 1 ст. 779 ГК РФ).
Из приведенного определения следует, что указанный договор
является консенсуальным, возмездным, двусторонне-обязывающим.
Одна из особенностей договоров о возмездном оказании услуг
заключается в том, что большинство из них относится к числу публичных
договоров, поскольку для исполнителя чаще всего оказание определенных услуг
является основных видом деятельности. Поэтому в отношении таких договоров,
помимо положений гл. 39 ГК РФ и специальных нормативных актов, применяются
правила ст. 426 ГК РФ.
Закон не устанавливает специальных правил, касающихся формы
данного договора, поэтому при ее определении стороны должны руководствоваться
требованиями гл. 9 ГК РФ, а также нормативных актов, регулирующих порядок
оказания конкретного вида услуг.
Часто договоры об оказании услуг являются договорами
присоединения, т.е. их условия определяются одной из сторон в формулярах и иных
стандартных формах (например, договоры об оказании туристических услуг, услуг
организации связи). В таких случаях к этих договорам применяются правила ст.
428 ГК РФ.
Виды услуг, на которые распространяется действие
рассматриваемого договора, перечислены в п. 2 ст. 779 ГК РФ. К ним относятся
услуги связи, медицинские, ветеринарные, аудиторские, консультационные,
информационные, услуги по обучению, туристическому обслуживанию. Данный
перечень не является исчерпывающим. К предмету договора возмездного оказания
услуг могут быть отнесены и иные услуги при условии, что они носят
нематериальный характер и не подпадают под действие норм, регламентирующих
отдельные договоры об оказании услуг (подряд, доверительное управление,
банковский счет, поручение и т.п.).
Сторонами данного договора являются исполнитель — лицо,
предоставляющее услуги, и заказчик — лицо, которому услуга предоставляется.
Участников договора возмездного оказания услуг именуют услугодателем и
услугополучателем. ГК РФ регулирует возмездное оказание услуг наиболее общим
образом и потому содержит специальные требования к субъекту указанного
договора. Однако к исполнителю часто предъявляются определенные требования,
обусловленные характером предоставляемых им услуг. Такие
требования устанавливаются обычно специальными нормативными
актами, непосредственно регламентирующими порядок предоставления тех или иных
видов услуг (например, специальными законами регулируется оказание услуг связи,
услуг по туристическому обслуживанию). Ограничения могут сводиться к
предоставлению права заниматься определенными видами деятельности только
юридическим лицам или к требованию о наличии соответствующей лицензии и т.п.
Например, только юридическое лицо может быть исполнителем по договору об
оказании услуг телефонной связи.
Поскольку в договоре возмездного оказания услуг результат
тесно связан с личностью исполнителя, ст. 780 ГК РФ устанавливает, что услуги
должны оказываться исполнителем лично, если иное не предусмотрено соглашением
сторон. Иногда соответствующие нормы содержатся в специальных нормативных
актах. Так, согласно Правилам производства и реализации продукции (услуг)
общественного питания, утвержденным Правительством РФ 13 апреля 1993 г.1,
организация, принявшая предварительный заказ на обслуживание, должна выполнить
его лично. При невозможности личного исполнения организация должна не менее чем
за семь дней уведомить об этом заказчика и с его согласия обеспечить исполнение
заказа другой организацией на тех же условиях.
Из названия договора возмездного оказания услуг следует, что
одним из существенных его условий является цена. Как указывалось выше,
большинство договоров об оказании услуг относится к публичным договорам, поэтому
цена в них определяется, как правило, на основании единых установленных
исполнителем тарифов и расценок. Иногда порядок определения тарифов
регламентируется специальными нормативными актами. Например, в соответствии с
Федеральным законом от 16 февраля 1995 г. «О связи»2 тарифы и расценки за
услуги организаций связи устанавливаются на договорной основе. При этом
предусмотрены случаи бесплатного оказания услуг организациями связи (при вызове
экстренных служб — аварийной, скорой помощи, милиции).
Срок исполнения договора возмездного оказания услуг
определяется соглашением сторон, если он не установлен в соответствующих
нормативных актах. Хотя ГК РФ не содержит специальных норм, посвященных
регламентации срока исполнения обязательств по возмездному оказанию услуг (это
невозможно в силу существен-
1 САПП РФ. 1993. № 16. Ст. 1354. 2СЗРФ. 1995. №8. Oi. 600.
ных различий в характере оказываемых услуг), данное условие
является существенным. Это подтверждается положениями ст. 708 ГК РФ о сроке
исполнения работ по договору подряда, которая согласно ст. 783 ГК РФ
применяется к возмездному оказанию услуг. Однако при отсутствии в договоре
указания на срок исполнения обязательства, а также нормативных актов,
устанавливающих такой срок, договор не будет считаться незаключенным. В
подобной ситуации применяются положения ст. 314 ГК РФ о сроке исполнения
обязательства.
Права и обязанности сторон по договору возмездного оказания
услуг определены в ГК РФ в довольно общем виде. Конкретизация указанных прав и
обязанностей обычно производится в соответствующих нормативных актах либо
непосредственно определяется соглашением сторон. Например, в гл. IV
Федерального закона от 9 августа 1995 г. «О почтовой связи»1 раскрываются права
пользователей услуг почтовой связи и соответствующие им обязанности
организаций, предоставляющих эти услуги. К специфическим обязанностям
организаций почтовой связи относятся соблюдение тайны почтовых сообщений,
обеспечение их сохранности и т.д.
Основной обязанностью исполнителя является совершение
действий по оказанию услуги. Поскольку в ГК РФ не установлено специальных
правил исполнения договора возмездного оказания услуг, применяются положения об
исполнении обязательств, установленные гл. 22 ГК РФ.
Что касается заказчика, то его главной обязанностью является
оплата услуг в сроки и в порядке, указанные в договоре (п. 1 ст. 781 ГК РФ).
Устанавливается порядок оплаты услуг при невозможности
исполнения обязательства. Когда невозможность исполнения наступила по вине
заказчика, услуги должны быть оплачены в полном объеме, если иное не
предусмотрено законом или договором возмездного оказания услуг (п. 2 ст. 781 ГК
РФ).
Если невозможность исполнения возникла по обстоятельствам,
за которые ни одна из сторон не отвечает, заказчик обязан оплатить исполнителю
фактически понесенные им расходы. Данная норма также является диспозитивной.
Законом или соглашением сторон могут быть установлены иные правила (п. 3 ст.
781 ГК РФ).
Прекращение указанного договора осуществляется по общим
правилам, установленным в гл. 26 и 29 ГК РФ, с учетом положений
СЗ РФ. 1995. № 33. Ст. 3334.
ст. 782 ГК РФ, которая устанавливает основания
одностороннего отказа от исполнения договора. Согласно данной норме заказчик
вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии
оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов. Исполнитель же может
отказаться от договора лишь при условии полного возмещения убытков, включая
реальный ущерб и упущенную выгоду.
Ответственность сторон по договору определяется специальными
актами о порядке оказания отдельных видов услуг, а также нормами общей части ГК
РФ и положениями о подряде.
Глава 22. ПЕРЕВОЗКА. ТРАНСПОРТНАЯ ЭКСПЕДИЦИЯ
§ 1, Виды перевозок. Правовое регулирование перевозок
Транспорт — важнейшая сфера хозяйственной деятельности. Его
продукция — сам процесс перемещения пассажиров, грузов. Транспорт вводит
продукцию как товар в сферу обращения, доставляя ее к месту потребления.
В зависимости от видов участвующих в перевозке транспортных
организаций, количества их при доставке одного и того же груза или пассажиров,
особенностей организации перевозочного процесса перевозки делятся на виды:
а) железнодорожные, автомобильные, а также перевозки,
осуществляемые морским, речным транспортом и авиацией;
б) грузовые и пассажирские;
в) местного сообщения (на всех вид ах транспорта), прямого
сообщения (на всех видах транспорта, кроме морского), прямого смешанного
сообщения (на всех видах транспорта).
Перевозки в местном сообщении осуществляются одним
транспортным предприятием (например, грузы от Москвы до Калуги доставляются
Московской железной дорогой).
Перевозки прямого сообщения выполняются по одному
транспортному документу несколькими транспортными предприятиями одного вида
(например, двумя железными дорогами, как самостоятельными транспортными
предприятиями, — Московской и Горь-ковской железными дорогами груз доставляется
из Москвы в нижний Новгород).
Перевозки прямого смешанного сообщения также осуществляются
по одному транспортному документу, оформляемому на весь путь следования
пассажира, багажа или груза, но предприятиями различных видов транспорта
(например, железная дорога и пароходство в прямом смешанном железнодорожно-водном
сообщении). Автотранспортные предприятия, порты, пристани и аэропорты
включаются в прямое смешанное сообщение по перечням, устанавливае-
мым соответствующими транспортными министерствами (ст. 149
Устава внутреннего водного транспорта, ст. 107 Устава автомобильного
транспорта). Для железнодорожных станций специальный перечень не утверждается:
все железнодорожные станции, открытые для операций по грузовым перевозкам,
считаются включенными в это сообщение (ст. 70 Транспортного Устава железных
дорог).
В зависимости от направления морских перевозок различаются
каботажные перевозки — выполняемые между российскими портами, и перевозки в
заграничном сообщении. Перевозки в большом каботаже производятся между портами,
расположенными на разных морях (например, перевозки из Мурманска во
Владивосток), в малом каботаже — между портами, расположенными в пределах
одного моря (например, между Новороссийском и Сочи).
Необходимо различать понятия: транспортировка груза и
перевозка. При перевозке перемещается транспортное средство (автомобиль, вагон)
вместе с грузом. Транспортировка — не только перевозка, но и перемещение груза
любым способом, например перекачка нефти, подача газа по магистральным
трубопроводам. При транспортировке таким способом движется только продукция:
нефть, газ. Не является перевозкой также сплав леса по реке без участия
транспортного средства, перемещение грузов на конвейере, гидравлическим, магнитным
и тому подобными способами.
В ГК РФ перевозкам посвящена гл. 40 (ст. 784—800),
транспортной экспедиции — гл. 41 (ст. 801—806). В нем закреплены наиболее общие
принципиальные положения о перевозках и транспортной экспедиции. Детальное
регулирование указанных отношений осуществляется транспортными уставами и
кодексами и издаваемыми в соответствии с ними правилами.
Согласно ст. 784 ГК РФ транспортные уставы и кодексы
являются законами. Так, на воздушном транспорте действует Воздушный кодекс РФ
(далее ВК)1, принятый Федеральным законом от 19 марта 1997 г., на
железнодорожном — Транспортный устав железных дорог Российской Федерации (далее
— ТУЖД), принятый федеральным законом от 8 января 1998 г.2
Аналогичные законы будут приняты для других видов транспорта.
До принятия этих федеральных законов сохраняют силу
транспортные уставы и кодексы, принятые в СССР и РСФСР:
'СЗРФ. 1997. № 12. Ст. 1383. 2СЗРФ. 1998. №2. Ст. 218
Устав внутреннего водного транспорта СССР, утвержденный
Советом Министров СССР 15 октября 1955 г. (УВВТ)1;
Кодекс торгового мореплавания СССР, утвержденный Указом
Президиума Верховного Совета СССР от 17 сентября 1968 г. (КТМ)2;
Устав автомобильного транспорта РСФСР, утвержденный Советом
Министров РСФСР 8 января 1969 г. (УАТ)3.
На основании уставов (кодексов) и в пределах предоставленных
ими прав транспортные министерства утверждают правила перевозок, обязательные
не только для транспортных предприятий, но и для обслуживаемых ими организаций
и граждан.
Отношения, связанные с транспортной экспедицией, будут,
помимо норм ГК РФ, урегулированы специальным законом о
транс-портно-экспедиционной деятельности. До его принятия сохраняют силу нормы
действующих транспортных уставов и кодексов, посвященные экспедиции (ст. 78
УВВТ, ст. 124—125 УАТ).
Отношения по перевозкам и экспедиции могут регулироваться и
другими законами и иными правовыми актами. Важное значение для железнодорожного
транспорта имеет, например, Федеральный закон от 25 августа 1995 г. «О
федеральном железнодорожном транспорте»4.
§ 2. Соглашения об объемах перевозок и предоставлении
транспорта
В правоотношении, возникающем при оказании транспортных
услуг, выделяются два самостоятельных обязательства: первое — предоставить
транспорт и предъявить груз к перевозке, второе — перевезти вверенный
перевозчику грузоотправителем груз и вручить его получателю.
Основание возникновения первого обязательства — соглашение
сторон (грузоотправителя и транспортной организации) о виде подаваемых под
погрузку транспортных средств, содержащее необходимые сведения о грузе, месте
погрузки и другие данные, необходимые для организации транспортного процесса.
См.: Сборник нормативных актов по материально-техническому
снабжению. Ч. 3. М, 1983. С. 238.
2 ВВС СССР. 1968. № 39. Ст. 351.
3 СП РСФСР. 1969. № 2—3. Ст. 8. 4СЗ РФ. 1995. № 35. Ст.
3505.
При стабильных объемах перевозок грузов и сложившихся
взаимоотношениях сторон указанные отношения могут оформляться долгосрочным
договором об организации перевозок, содержание которого раскрывается в ст. 798
ГК РФ.
По договору об организации перевозки грузов перевозчик
обязуется в установленные сроки принимать, а грузовладелец — предъявлять к
перевозке грузы в обусловленном объеме. В таком договоре определяются объемы
перевозок (количество груза в тоннах, иных единицах измерения), сроки
предоставления транспортных средств, требования, предъявляемые к транспортным
средствам и грузам, порядок расчетов и иные условия организации перевозки.
При отсутствии подобного договора транспорт предоставляется
на основании заявок (заказов) на транспорт, подаваемых грузоотправителем и
принимаемых (акцептуемых) перевозчиком в соответствии с транспортными уставами,
кодексами и Правилами перевозок.
На железнодорожном транспорте может быть также заключен
долгосрочный договор о перевозке грузов, но чаще всего при систематических
регулярных перевозках грузоотправитель в установленном ТУЖД порядке подает
месячную развернутую заявку на перевозку, которая именуется развернутым
месячным планом перевозок.
При наличии долгосрочного договора об организации перевозок
стороны обычно согласовывают месячные, декадные объемы перевозки грузов,
количество груза в тоннах, которое будет перевезено за соответствующий
планируемый отрезок времени.
Подача и принятие перевозчиком заявки (плана перевозки) —
это определенная законом процедура заключения соглашения о предоставлении
транспорта.
Объемы перевозок, которые при систематических, регулярных
перевозках приняты, согласованы сторонами и за невыполнение которых
транспортные уставы и кодексы предусматривают имущественную ответственность,
именуются в уставах и кодексах, принятые ранее как нормативные акты РСФСР и
СССР, планами перевозок, а ответственность — ответственностью за невыполнение
плана перевозок; фактически же речь идет об ответственности за неподачу
транспорта и непредъявление к перевозке груза в количестве (объеме),
согласованном сторонами.
На автомобильном, речном, морском транспорте стороны могут
конкретизировать показатели отгрузки в согласованном графике. График —
документ, определяющий расписание подачи транспорта (тоннажа) и предъявления
груза в установленном объеме в соответ-
ствующие дни и часы в течение планируемого периода (декады,
месяца).
На основе соглашений, определяющих объемы перевозок и
порядок их выполнения (развернутых планов перевозок, заявок, заказов на
транспорт, графиков), отправитель обязан предъявлять конкретный груз, готовый к
отправке, а перевозчик—предоставить соответствующие транспортные средства,
пригодные для перевозки груза.
Предмет исполнения указанного обязательства определяется
родовыми признаками: отправитель обязан предъявить к перевозке груз в
соответствующем объеме (количестве), а транспортное предприятие — предоставить
достаточное для его перевозки количество соответствующих транспортных средств. Следовательно,
отправитель, как правило, не вправе требовать предоставления ему вагона или
автомашины с определенным номерным знаком или судна, индивидуализированного
соответствующим названием.
Перевозки грузов морем могут осуществляться и на строго
определенных судах. Основание для возникновения обязательства перевезти груз на
определенном судне является специальный договор фрахтования судна — чартер (ст.
120 КТМ). ВК РФ также предусматривает возможность фрахтования воздушных судов и
оформления чартера (ст. 104).
Подача транспортных средств, не пригодных для перевозки
груза, равно как и предъявление его в состоянии, не соответствующем правилам
перевозок, а также если груз не приведен отправителем в надлежащее состояние в
срок, обеспечивающий своевременную отправку, — приравнивается к неисполнению
обязательства, предусмотренного в соглашении об объемах перевозок.
За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств,
вытекающих из соглашения об объемах перевозок, стороны несут имущественную
ответственность.
При неподаче транспортных средств в количестве, достаточном
для выполнения объемов перевозок, перевозчик обязан уплатить грузоотправителю
штраф, который носит характер исключительной неустойки. На железнодорожном
транспорте он исчисляется в твердых денежных суммах путем указания на
количество минимальных размеров оплаты труда (за каждый неподанный вагон либо
за тонну груза, если перевозка планировалась в тоннах и вагонах — ст. 105 ТУЖД).
На других видах транспорта штраф установлен в процентном отношении к провозной
плате, которую перевозчик получил бы, если бы перевозка состоялась: на
автомобильном — 20%, речном — 25%, на морском — 100% провозной платы за
непринятое
количество груза, подготовленного к отправке (ст. 127 УАТ,
ст. 180 УВВТ, п. 6 Положения о взаимной имущественной ответственности
предприятий морского транспорта Министерства морского флота и отправителей за
невыполнение плана перевозок грузов в каботаже)1. Такую же ответственность
несет грузоотправитель за непредъявление груза к перевозке. Однако ГК РФ
предусматривает возможность увеличения ответственности по соглашению сторон.
Так, в договоре об организации перевозок могут быть увеличены, по сравнению с
указанными в транспортных уставах и кодексах, неустойки (штрафы). Может быть
предусмотрена штрафная неустойка, т.е. допускающая взыскание помимо неустойки
также убытков (п. 1 ст. 394 ГК РФ).
Соглашения об ограничении или устранении установленной
законом ответственности перевозчика недействительны, за исключением случаев,
когда возможность таких соглашений предусмотрена транспортными уставами и
кодексами (п. 2 ст. 793 ГК РФ).
Размер ответственности в виде неустойки, предусмотренной
транспортными уставами и кодексами, одинаков, независимо от формы соглашений об
объемах перевозки и подачи для этих перевозок транспорта (т.е. независимо от
того, заключен ли долгосрочный договор об организации перевозок, согласованы ли
объемы перевозок на месяц с разбивкой по декадам и дням или была акцептована
разовая заявка на транспорт для перевозки единичной партии груза в конкретный
день).
Ответственность за невыполнение согласованных объемов
перевозок наступает независимо от вины должника. Транспортные уставы и кодексы
предусматривают исчерпывающий перечень специальных оснований освобождения от
ответственности за невыполнение объемов перевозок. Для грузоотправителей и
перевозчиков такими обстоятельствами являются:
а) стихийные явления, носящие характер непреодолимой силы и
создающие невозможность исполнения обязательства подать транспорт, предъявить
груз и выполнить погрузочно-разгрузочные работы (п. 2 ст. 794 ГК, ст. 106, 107
ТУЖД, п. «а» ст. 131 УАТ);
б) временное запрещение или ограничение погрузки и перевозки
в определенных направлениях компетентными органами (ст. 106,107 ТУЖД, п. «в»
ст. 131 УАТ);
в) военные действия (п. 2 ст. 794 ГК РФ).
1 Утверждено постановлением Совета Министров СССР от 20 мая
1982 г. // СП СССР. 1982. № 16. Ст. 83.
Грузоотправители освобождаются также от ответственности по
причине аварии, в результате которой работа была прекращена на срок не менее
трех суток.
Транспортные уставы и кодексы предусматривают для
соответствующего вида транспорта и другие специальные основания освобождения от
ответственности за невыполнение объемов перевозок.
Обязательство предоставить транспорт и использовать его
может быть выполнено реально, но ненадлежащим образом (например, допущены
простои транспорта свыше установленных на погрузку-разгрузку норм времени).
Имущественная ответственность наступает не только за невыполнение согласованных
объемов перевозок, но и за нарушение других вытекающих из них обязанностей.
Так, транспортные уставы и кодексы предусматривают
ответственность в виде штрафа: а) грузоотправителей — за сверхнормативные
простои транспорта (ст. 141—142 УАТ, ст. 197 УВВТ), неправильное оформление
транспортной накладной (ст. 145 УАТ); кроме того, взыскиваются убытки,
причиненные перевозчику (ст. ИЗ ТУЖД, ст. 145 УАТ, ст.198 УВВТ); б) перевозчика
— за подачу под погрузку неочищенного подвижного состава (ст. 121 ТУЖД),
опоздание подачи транспортного средства по графику (ст. 129 УАТ, п. 9 Положения
о взаимной имущественной ответственности предприятий морского транспорта Министерства
морского флота и отправителей за невыполнение плана перевозок грузов в
каботаже) и за другие нарушения обязанностей, направленных на обеспечение
выполнения обязательства принять грузы к перевозке.
Указанные санкции применяются независимо от того,
выполняется ли в итоге согласованный объем перевозок, и независимо от взыскания
штрафа за его невыполнение.
Предъявление груза к перевозке и его принятие приводит к
заключению договора перевозки груза. Следовательно, соглашение по объемам
перевозок влечет и возникновение обязательства заключить договор перевозки.
§ 3. Понятие и виды договора перевозки груза. Содержание
договора
По договору перевозки груза перевозчик (транспортная
организация) обязуется доставить вверенный ему отправителем груз в пункт
назначения и выдать его управомоченному на получение груза
лицу (получателю), а отправитель обязуется уплатить за
перевозку груза установленную плату (п. 1 ст. 785 ГК РФ).
Из приведенного определения видно, что договор перевозки —
двусторонне-обязывающий, возмездный, реальный, он считается заключенным с
момента принятия груза перевозчиком от отправителя.
Договор, заключаемый на условиях предоставления для
перевозки строго определенного судна (всего или соответствующих помещений) —
воздушного или морского (чартер), является консенсуаль-ным. Он считается
заключенным с момента достижения соглашения по существенным условиям: о наименовании
судна, о том, все или часть судна фрахтуется, количестве груза, месте погрузки,
размере фрахта, т.е. плате за перевозку, месте направления судна и др. (ст. 104
ВК РФ, ст. 122 КТМ СССР).
Независимо от вида (консенсуальный или реальный), договор перевозки
груза — разовый, он выступает правовой формой перемещения конкретного груза, и
при выдаче груза получателю основанное на нем обязательство прекращается
исполнением. Этим он отличается от организационных консенсуальных договоров
(например, навигационного, годового — на автомобильном транспорте), которые
носят длящийся характер, заключаются с целью организовать транспортный процесс.
Чаще всего договор перевозки груза заключается
хозяйствующими субъектами — предпринимателями. Но в отличие от других хозяйственных
договоров, по которым разногласия, возникающие в процессе их заключения,
рассматриваются арбитражным судом, споры, возникающие в процессе заключения
разового (реального) договора перевозки, не могут решаться путем арбитражного
урегулирования. Это вытекает из характера данного договора: передача и принятие
груза, оформление транспортных документов производится в строго определенные
для этих операций нормы времени, транспорт не может простаивать в ожидании
разрешения споров.
Разногласия же по условиям транспортного обслуживания,
возникающие при заключении организационных (навигационных) договоров,
рассматриваются арбитражным судом в общем порядке.
Договор перевозки заключается в простой письменной форме.
Письменной формой договора перевозки является транспортная накладная
(железнодорожная накладная — на железнодорожном транспорте, грузовая накладная
— на воздушном, товарно-транспортная накладная — на автомобильном, коносамент —
на морском транспорте), а также чартер (при перевозках грузов морем в между-
народном сообщении). В транспортной накладной указываются
сведения о грузе (наименование, количество, способ определения веса и др.),
отправителе, получателе, расстояние перевозки, ее стоимость. Это — основной
перевозочный документ, определяющий взаимоотношения участников перевозки.
Транспортная накладная удостоверяет прием груза к перевозке,
сопровождает груз на всем пути следования и выдается перевозчиком получателю
вместе с грузом. В дальнейшем при возникновении споров в связи с необеспечением
сохранности груза, просрочкой в его доставке предъявление транспортной
накладной в суде обязательно.
На всех видах транспорта, за исключением железнодорожного,
транспортная накладная оформляется в нескольких экземплярах с таким расчетом,
чтобы у каждого участника обязательства по перевозке (отправителя, перевозчика,
получателя) остался экземпляр накладной.
При перевозке по железной дороге грузоотправителю в
подтверждение приема от него груза выдается квитанция, которая служит
письменным доказательством заключения договора перевозки. Кроме того, на каждую
отправку на основе транспортной накладной оформляется железнодорожная
ведомость, отражающая сведения о грузе и расстоянии перевозки. Железнодорожная
ведомость, как и транспортная накладная, сопровождает груз на всем пути
следования; грузополучатель расписывается в ведомости в получении груза, после
чего она как документ учета работы транспорта остается у перевозчика (ст. 41
ТУЖД).
Грузоотправитель передает перевозчику вместе с транспортной
накладной все документы, требуемые санитарными, таможенными, карантинными и
иными правилами (например, карантинный сертификат, карантинное разрешение,
ветеринарное свидетельство и другие документы, выдаваемые компетентными
органами).
При оформлении чартера приемка груза к перевозке
удостоверяется коносаментом (при перевозках грузов морем в заграничном
сообщении), грузовой накладной (на воздушных перевозках), которые служат
документами, подтверждающими исполнение обязательства, основанного на чартере,
но не письменной формой договора. Коносамент, кроме того, является ценной
бумагой (ст. 143 ГК РФ): он может быть именным, ордерным или на предъявителя
(ст. 124 КТМ).
В каботажных перевозках коносамент — письменная форма
договора перевозки, поэтому всегда составляется на имя определенно-
го получателя. Коносамент оформляется перевозчиком на
основании письменного объявления отправителя о грузе — погрузочного ордера. В
нем грузоотправитель указывает наименование отправителя, получателя, сведения о
грузе, размер платы за перевозку (фрахт). Он отвечает перед перевозчиком за все
последствия неправильности или неточности сведений, содержащихся в погрузочном
ордере (ст. 124 КТМ СССР).
Стороны договора перевозки — грузоотправитель и перевозчик.
В качестве грузоотправителя могут выступать как организации, так и граждане. В
качестве перевозчика чаще всего выступает специализированная (транспортная)
организация — юридическое лицо, для которой деятельность по перемещению грузов
является реализацией ее правоспособности, возникшей на основе регистрации в
качестве юридического лица и получения ею лицензии (ст. 49, 51 ГК РФ).
Как правило, договор перевозки является публичным, поскольку
в силу закона, иных правовых актов, а также из лицензии на перевозку вытекает
обязанность перевозчика осуществлять перевозки по обращению любого гражданина
или юридического лица (ст. 789,426 ГК РФ). Перечень организаций, осуществляющих
перевозки для любого обратившегося за услугами (ГК называет такой транспорт —
транспортом общего пользования), публикуется в установленном порядке (п. 1 ст.
789 ГК РФ).
В качестве перевозчика может также выступать и индивидуальный
предприниматель, получивший в установленном порядке лицензию на право
осуществления данного вида деятельности. При этом по смыслу ст. 789 ГК РФ
оказываемые им услуги оформляются договором перевозки, не относящимся к числу
публичных договоров.
Иногда перевозки осуществляются организациями, для которых
перевозка как вид деятельности является дополнительной возможностью получать
доход (прибыль). Например, строительная организация одновременно оказывает
услуги по перевозке строительных грузов. Такая деятельность осуществляется на
основе лицензии, но используемый при этом транспорт не является транспортом
общего пользования, а заключаемые при этом договоры не относятся к публичным.
В некоторых случаях отправитель одновременно выступает в
качестве получателя. Например, при перевозках грузов одного производственного
подразделения другому в рамках одного предприятия отправителем и получателем
является одно юридическое лицо. Но чаще всего получателем бывает лицо, не
участвовавшее в заключе-
нии договора перевозки, но приобретающее в силу
обязательства по перевозке не только права, но и обязанности.
Анализ транспортного законодательства показывает, что
получатель приобретает по отношению к перевозчику не только права, но и
обязанности (принять груз в установленные для погрузочно-раз-грузочных операций
нормы времени, произвести с транспортной организацией окончательный расчет за
перевозку и др. (ст. 36 ТУЖД, ст. 95 УВВТ, ст. 103 УАТ). В определенных случаях
получатель несет имущественную ответственность именно перед перевозчиком
(например, за простои транспорта, неочистку вагонов после разгрузки силами
получателя, хранение грузов на станции, в порту сверх норм времени,
предусмотренных законодательством для вывозки грузов со станции, порта,
аэропорта).
Права грузополучателя основаны на договоре перевозки,
заключенном в его пользу, т.е. договоре в пользу третьего лица. Но одновременно
с фактом заключения этого договора транспортное законодательство связывает
возникновение у него, как самостоятельного участника обязательства по
перевозке, обязанностей перед перевозчиком. Объясняется это тем, что конечная
цель перевозок — удовлетворение потребностей в перемещении грузов. Потребности
же реально удовлетворяются лишь в случаях, когда грузы в целости и сохранности
доставлены конкретному получателю. Публичные интересы требуют, чтобы получатели
грузов своевременно принимали их от перевозчиков, не допуская
непроизводительных (сверх норм времени) простоев транспорта,
опасного>скопления грузов на грузовых площадках станции, в порту. Решение
этих задач и диктует необходимость наделения получателя как правами, так и
обязанностями.
Содержание договора перевозки составляет совокупность его
условий, которые определяют права и обязанности его участников, обеспечивающих
своевременную доставку грузов к месту назначения и выдачу их получателю в
сохранности.
Предмет данного договора — транспортные услуги. Особенность
услуг вообще и транспортных, в частности, заключается в том, что они
оказываются не в вещественной форме, а в форме деятельности.
Необходимо различать предмет договора перевозки
(транспортные услуги) и предмет (объект) перевозки.
Предмет перевозки — грузы, т.е. различные вещи —
строительные материалы, продовольственные товары и др., доставляемые от
отправителя получателю перевозчиком.
Предмет перевозки определяется следующими признаками:
наименование груза, его масса (вес), количество мест тарных и штучных грузов,
способ определения веса, вид тары (упаковки), особые свойства груза. Эти пункты
договора в качестве существенных определены императивными нормами, действующими
на соответствующих видах транспорта, а также служат обязательными реквизитами
типовых форм транспортных накладных (ст. 31 ТУЖД, ст. 124 КТМ СССР, ст. 105 ВК
РФ).
Существенным условием договоров перевозки является
транспортабельность груза, т.е. качественное состояние груза, тары, упаковки,
обеспечивающее его сохранность в процессе перевозки.
Грузы должны предъявляться к перевозке в контейнерах, таре,
упаковке, соответствующей стандартам (техническим условиям), а если стандарты
не установлены, — в исправной таре, обеспечивающей их полную сохранность в пути
следования (ст. 25 ТУЖД, ст. 128 КТМ, ст. 71 УВВТ).
Перевозчик вправе отказаться от принятия к перевозке груза в
нетранспортабельном состоянии. Транспортабельность скоропортящихся грузов
подтверждается специальным документом — удостоверением о качестве, которое
отправитель представляет перевозчику вместе с транспортной накладной (§ 3
Правил перевозок скоропортящихся грузов, § 14 Правил перевозок скоропортящихся
грузов автомобильным транспортом в международном сообщении). При наличии на
станции отправления государственного инспектора по качеству состояние
скоропортящегося груза может быть проверено этим инспектором с выдачей
сертификата, который прилагается к накладной взамен удостоверения о качестве.
Существенным условием договора является также срок, в
который груз должен быть доставлен и выдан получателю. Срок доставки груза —
срок исполнения обязательства при перевозке. В соответствии со ст. 792 ГК РФ
сроки доставки устанавливаются в порядке, предусмотренном транспортными
уставами и кодексами; при отсутствии в законодательстве норм о сроках перевозки
выполняются в разумный срок, в том числе определяемый соглашением сторон. По
соглашению сторон сроки устанавливаются при перевозках грузов морем, например в
заграничном сообщении, а если соглашением они не предусмотрены, грузы
доставляются в обычно принятые сроки, т.е. по нормам «обычного» права (ст. 149
КТМ СССР).
Сроки доставки зависят от вида транспорта, расстояния
перевозки, скорости.
Провозная плата (тариф за услуги) определяется соглашением
сторон, если иное не предусмотрено законом и иными правовыми актами .(п. 1 ст.
790 ГК РФ). Цены (тарифы) на перевозку железнодорожным транспортом,
деятельность которого относится к естественной монополии (ст. 4,6 Федерального
закона от 17 августа 1995 г. «О естественных монополиях»1) регулируются (устанавливаются)
компетентными государственными органами.
По публичному договору перевозки груза, являющемуся
одновременно договором присоединения (договором, условия которого определены
одной стороной, а именно перевозчиком, в стандартных формах и принимаются
другой стороной путем присоединения к предложенному договору), условия
договора, в том числе и тариф, содержатся в разработанной перевозчиком
стандартной форме договора, т.е. тариф устанавливается самим перевозчиком (за
исключением регулируемых тарифов), и они одинаковы для всех грузоотправителей
(ст. 426, 428 ГК РФ). Обычно провозная плата вносится грузоотправителем до
начала перевозки груза. Окончательный расчет по причитающимся перевозчику
платежам производится с грузополучателем. При этом перевозчику предоставлено
право удержания груза в обеспечение причитающейся ему платы, если иное не
установлено законодательством или договором (п. 4 ст. 790 ГК РФ).
§ 4. Права и обязанности сторон договора перевозки груза
Перевозчик обязан доставить вверенный ему отправителем груз
в сохранности и своевременно. Исполняя эту обязанность, он:
а) совершает действия, специально направленные на
обеспечение сохранности грузов (например, железная дорога охраняет грузы от
хищений), а также устраняет причины, которые могут повлечь утрату, порчу,
повреждение груза. Например, ст. 140 КТМ СССР предусматривает право перевозчика
уничтожить, обезвредить или выгрузить легковоспламеняющийся, взрывчатый груз,
если он становится опасным для других грузов;
б) соблюдает условия и режим перевозки отдельных грузов
(например, поддерживает температурный режим в вагонах при перевозках
скоропортящихся грузов);
1 СЗ РФ. 1995. № 34. Ст. 3426.
в) обращается с грузом в соответствии с указаниями
грузоотправителя, сделанными путем нанесения на тару специальной маркировки
типа («верх», «не кантовать» и проч.);
г) применяет приемы и способы вождения транспорта,
обеспечивающие безопасность движения и сохранность грузов. Например, увеличение
скорости перевозки не всегда оправдано: если, например, на открытом подвижном
составе (в кузове автомобиля, в полувагоне) перевозится распыляющийся груз, это
неизбежно приведет к его потерям;
д) доставляет груз в установленный срок. Сроки исчисляются в
сутках, а при авиаперевозках — в часах. Исполняя указанную обязанность,
перевозчик доставляет груз по кратчайшему маршруту (ст. 21 ТУЖД, ст. 70 УАТ).
Он может, если это не грозит сохранности грузов, увеличить скорость и доставить
груз досрочно.
Обязательство признается исполненным своевременно, когда
перевозчик в надлежащие сроки не только доставит груз в пункт назначения, но до
истечения сроков доставки совершит дополнительные действия, предусмотренные
транспортным законодательством: выгрузит грузы своими техническими средствами или
подаст вагоны на подъездной путь получателя (ст. 39 ТУЖД), уведомит получателя
о прибытии в его адрес груза (ст. 111 ВК РФ);
е) выдает груз надлежащему получателю, т.е. указанному в
транспортной накладной. Выдается груз в таком же порядке, в каком он был принят
от отправителя. Если вес груза определялся перевозчиком совместно с
отправителем, то и при выдаче груза его вес определяется совместно. И наоборот,
груз выдается без проверки веса, если при его приемке вес определялся
отправителем без участия перевозчика (например, при погрузке средствами
отправителя на его подъездном пути).
Грузоотправитель обязан оплатить перевозку и другие услуги
перевозчика. Как правило, перевозка оплачивается до того, как груз фактически
доставлен получателю.
Грузоотправитель имеет право переадресовать груз, т.е.
изменить грузополучателя, указанного в транспортной накладной, при условии, что
груз еще не выдан получателю (ст. 37 ТУЖД, ст. 91 УВВТ).
Грузополучатель имеет право требовать от перевозчика выдачи
ему груза в установленном порядке (с проверкой веса и состояния груза или без
нее). Он вместе с тем обязан принять доставленный в его адрес груз, а если груз
сдается на станции, в порту (т.е. при отсутствии у него подъездных путей),
вывезти груз в надлежащие сроки.
Грузополучатель может отказаться принять груз в случае,
когда качество груза по причинам, зависящим от перевозчика, изменилось
настолько, что исключается возможность полного или частичного его использования
по назначению (ст. 42 ТУЖД, ст. 96 УВВТ, ст. 72 УАТ).
При осуществлении городских и пригородных перевозок
автомобильным транспортом получатель может отказаться от принятия груза и
тогда, когда отказ вызван причинами, не зависящими от перевозчика (например,
из-за аварии в цехе). В этом случае груз переадресовывается отправителем
другому получателю или возвращается отправителю (ст. 72 УАТ).
Получатель производит с перевозчиком окончательные расчеты,
связанные с перевозкой: он обязан уплатить за перевозку, если это ранее не было
сделано отправителем (ст. 36 ТУЖД, ст. 154 КТМ).
§ 5. Ответственность сторон по договору перевозки груза
Ответственность по договору, в отличие от обязательства,
возникающего из соглашения об организации перевозок, строится по принципу вины
— действует презумпция вины обязанной стороны (п. 1 ст. 796 ГК РФ).
Таким образом, ответственность перевозчика отличается от
общегражданской ответственности предпринимателя (п. 3 ст. 401 ГК РФ), которая
наступает независимо от вины, если только иные основания ответственности не
предусмотрены законом или договором.
Ответственность по договору перевозки, в отличие от общих
положений об ответственности, ограничена пределами стоимости груза (п. 2 ст.
796 ГК РФ).
Перевозчик отвечает прежде всего за неисполнение или
ненадлежащее исполнение основной обязанности — доставить груз получателю в
целости и сохранности. Неисполнение этой обязанности имеет место при утрате
груза, а ненадлежащее исполнение — в случае его недостачи, порчи или
повреждения. Под утратой груза понимается невозможность его выдачи получателю в
течение установленных сроков. Груз признается утраченным, если он не выдан
получателю в течение 30 дней с момента истечения сроков доставки (ст. 12 ТУЖД,
ст. 190 УВВТ, ст. 300 КТМ СССР), а при перевозке на воздушных судах — в течение
10 дней (ст. 126 ВК РФ); на автомобильном транспорте при выполнении городских и
пригородных перево-
зок предусмотрен срок 10 дней, который исчисляется с момента
принятия груза к перевозке (ст. 139 УАТ).
Порча груза — ухудшение его качества вследствие изменения
химических свойств, повреждение — вследствие изменения физических свойств.
Порча, повреждение груза, при которых исключается использование его по
назначению, приравнивается к утрате груза (п. 2 ст. 796 ГК РФ).
Условия ответственности за необеспечение сохранности груза
общие: а) неисполнение (утрата груза) или ненадлежащее исполнение (недостача,
порча, повреждение груза) обязательства, б) наличие в связи с этим убытков у
кредитора (отправителя, получателя), в) причинная связь нарушения перевозчиком
договорного обязательства с убытками кредитора, г) вина перевозчика.
Грузоотправитель или грузополучатель обязаны при решении
вопроса об ответственности перевозчика доказать наличие убытков и причинную связь
между нарушением перевозчиком договорного обязательства и возникновением
убытков.
Перевозчик для освобождения от ответственности должен
доказать отсутствие своей вины.
Транспортные уставы и кодексы предусматривают примерный
перечень обстоятельств, освобождающих перевозчика от ответственности при
условии, если он докажет наличие этих обстоятельств и причинную связь между
ними и несохранностью груза. Такими обстоятельствами являются: вина
грузоотправителя или получателя; недостатки тары или упаковки, которые
перевозчик не мог заметить по наружному виду при приеме груза к перевозке;
особые естественные свойства самих грузов, сдача грузов к перевозке без
указания в транспортных документах их особых свойств, требующих особых условий
или мер предосторожности при их перевозке и хранении; сдача к перевозке груза,
влажность которого превышает установленные нормы (ст. 108 ТУЖД, ст.191 УВВТ,
ст. 160 КТМ, ст. 132 УАТ).
На морском транспорте, где при перевозках груз в наибольшей
степени подвержен воздействию различных опасностей и случайностей,
специфических для этого вида транспорта, перечень таких обстоятельств шире:
непреодолимая сила (например, цунами, подводные извержения
вулкана);
опасности и случайности на море, воздействие которых, в
отличие от непреодолимой силы, можно предотвратить, но только в данной
конкретной ситуации их нельзя было предвидеть (например, посадка судна на мель,
не обозначенную в лоции);
пожар, возникший не по вине перевозчика;
военные действия и народные волнения;
забастовки в портах, вызвавшие невозможность доставки и
выдачи груза получателю (ст. 160 КТМ);
навигационные ошибки при перевозках в заграничном сообщении
(ст. 161 КТМ). Навигационными ошибками признаются неправильные действия или
упущения капитана, прочих лиц судового экипажа и лоцмана в судовождении или
управлении судном.
В каботажных перевозках при навигационной ошибке перевозчик
от ответственности не освобождается.
В отличие от навигационных, за коммерческие ошибки,
вызванные действиями или упущениями указанных лиц при приеме, погрузке,
размещении, сохранении, выгрузке или сдаче груза, ответственность наступает на
общих основаниях независимо от вида перевозок (каботажные или в заграничном
сообщении) (ст. 161 КТМ).
Для освобождения от ответственности перевозчик должен также
доказать, что он принял все необходимые меры для предотвращения вреда или что
такие меры принять было невозможно. Изложенное правило, наиболее четко
сформулированное в Воздушном кодексе (ст. 98), действует и на других видах транспорта.
Если перевозчик принял к перевозке нетранспортабельный груз, хотя недостатки
груза, тары, упаковки заметил или мог заметить по наружному осмотру, он
отвечает перед получателем в необходимых случаях совместно с отправителем.
Такая совместная, с учетом степени вины отправителя и перевозчика,
ответственность наступает по разным правовым основаниям: отправитель-поставщик
отвечает по договору поставки, перевозчик — по договору перевозки.
Размер ответственности перевозчика по договору перевозки
ограничен действительной стоимостью груза. Если отправитель сдал к перевозке
груз с объявленной ценностью, перевозчик возмещает убытки в размере объявленной
стоимости (п. 2 ст. 796 ГК РФ, ст. 110 ТУЖД, ст. 195 УВВТ, ст. 119 ВК).
При утрате или недостаче груза перевозчик, кроме возмещения
стоимости утраченного или недостающего груза, возвращает провозную плату,
полученную за перевозку, если она не входит в цену груза. В случае порчи,
повреждения груза возмещаются убытки в размере суммы, на которую понизилась его
стоимость (п. 2 ст. 796 ГК РФ).
Если перевозчик использует грузы для своих производственных
нужд (например, цистерну с нефтью), то он возмещает стоимость груза в двойном
размере. Стоимость груза определяется исходя из его цены, указанной в счете
продавца или в договоре поставки. При
отсутствии счета и указания о цене в договоре расчет убытков
производится исходя из средней цены — т.е. цены, обычно взимаемой за
аналогичные товары (п. 2 ст. 796 ГК РФ).
На воздушном транспорте, помимо общего ограничения ответственности
стоимостью груза, ВК предусматривает ее предел на случай, если груз был сдан
без объявления стоимости: тогда убытки возмещаются в размере стоимости груза,
но не более размера двух минимальных размеров оплаты труда за килограмм веса
груза (пп. 2 п. 1ст. 119ВКРФ).
По смыслу ст. 793 ГК РФ стороны вправе повысить размер
ответственности по договору перевозки как за несохранность груза, так и за
просрочку в его доставке по сравнению с пределами, указанными в ГК и
транспортных уставах и кодексах. На воздушном транспорте перевозчик уплачивает
за просрочку штраф в размере 25% минимального размера оплаты труда за каждый
час просрочки, но не более 50% провозной платы. Это подчеркивается, например, в
ст. 123 ВК: перевозчик вправе заключить с пассажиром, грузоотправителями или грузополучателями
соглашение о повышении пределов своей ответственности по сравнению с теми,
которые предусмотрены ВК или международным договором.
От имущественной ответственности по договору морской
перевозки груза необходимо отличать распределение между участниками
обязательства по перевозке убытков, которые возникли вследствие намеренно и
разумно произведенных чрезвычайных расходов или пожертвований в целях спасения
судна, фрахта и перевозимого груза от общей для них опасности. Такие убытки
называются общей аварией (ст. 232 КТМ). Они распределяются между перевозчиком и
грузовладельцами соразмерно стоимости судна, груза и фрахта. При утрате груза в
покрытии убытков от общей аварии участвует наряду с перевозчиком отправитель
или грузополучатель — тот, кто является держателем коносамента.
Условиями, при которых убытки признаются общей аварией,
являются: а) наличие общей опасности для судна, груза, фрахта; б) намеренность
действий капитана и лиц судового экипажа, т.е. направленность их на спасение
судна и груза; в) чрезвычайность расходов и пожертвований; г) разумность этих
расходов и пожертвований.
Примерный перечень наиболее типичных обстоятельств, при
которых убытки отнесены к общей аварии или приравнены к ней, дан в ст. 234—235
КТМ СССР.
Убытки при этом могут быть причинены как перевозчику, так и
грузоотправителю (отправителю). Например, при выбрасывании части груза для
того, чтобы сняться с мели, убытки возникают у грузополучателя, а при тех же
условиях при повреждении двигателей, других машин или котлов судна — у
перевозчика.
Сторона, требующая распределения убытков в порядке общей
аварии, должна представить доказательства того, что заявленные убытки должны
быть признаны общей аварией (ст. 247 КТМ). Расчет по распределению общей аварии
между участниками перевозки именуется диспашой. Распределение убытков в порядке
общей аварии отличается от ответственности (такой ее формы, как взыскание
убытков) по ряду признаков, в частности:
а) действия, предпринимаемые для спасения груза, судна,
фрахта от общей опасности, — правомерные, а ответственность наступает при
нарушении договорного обязательства (п. 1 ст. 393 ГК РФ);
б) часть распределяемых убытков всегда падает на лицо,
требующее распределения их в порядке общей аварии, а при привлечении должника к
ответственности убытки возмещаются им полностью (п. 2 ст. 393 ГК РФ);
в) в отличие от ответственности, грузовладелец при общей
аварии возмещает убытки при отсутствии вины и причинной связи.
Все другие убытки, возникающие в процессе морской перевозки
и не относящиеся к общей аварии, именуются частной аварией. Чаще всего они
возникают вследствие воздействия на судно или груз различных опасностей и
случайностей на море. Общее правило гражданского законодательства о возложении
риска случайной гибели имущества на собственника отражено в ст. 237 КТМ. В силу
этой статьи убытки, подпадающие под понятие частной аварии, не подлежат
распределению между участниками перевозки: их несет потерпевший. Если же убытки
причинены виновными действиями участника перевозки, их возмещает виновное лицо.
Например, во время сильного шторма погибло несколько животных. Риск их
случайной гибели несет собственник-грузополучатель, к которому право
собственности перешло с момента сдачи груза транспортной организации, а при
перевозках по чартеру — также с момента передачи грузовладельцу коносамента
(ст. 223, 224 ГК РФ). Если животное погибло по вине перевозчика, он возмещает
убытки как виновый должник.
Нарушение сроков доставки груза — просрочка исполнения
влечет имущественную ответственность в виде штрафа, размер которого зависит от
длительности просрочки. Транспортные уставы и ко-
дексы устанавливают минимальный и максимальный размеры
штрафа, который исчисляется в процентах от провозной платы, например, от 10 до
50% провозной платы на внутренневодном, от 9 до 100% — на железнодорожном
транспорте, в зависимости от величины просрочки (ст. 188 УВВТ, ст. 111 ТУЖД).
По своему характеру данная неустойка (штраф) является
исключительной: убытки, возникающие у грузополучателя из-за просрочки
перевозчика (например, из-за простоя в цехах в ожидании груза), не возмещаются.
Но если просрочка явилась причиной порчи, недостачи, повреждения грузов
(например, овощей, плодов, мяса и других скоропортящихся продуктов), то
наступает ответственность за два нарушения обязательства:
а) за просрочку взыскивается штраф;
б) за необеспечение сохранности груза — убытки в пределах
стоимости груза. В этом случае по отношению к убыткам от несохранности груза
неустойка является штрафной.
Ответственность за просрочку наступает при наличии вины
перевозчика, которая предполагается (ст. 111 ТУЖД, ст. 137 УАТ). Транспортные
уставы и кодексы предусматривают примерный перечень обстоятельств,
свидетельствующих о невиновности перевозчика в просрочке, доказав которые он
освобождается от ответственности. Например, отклонение судна от намеченного
пути в целях спасения на море людей, судов и грузов (ст. 150 КТМ СССР).
Грузоотправитель за несвоевременный расчет с перевозчиком
несет ответственность в виде уплаты пени за просрочку платежа (ст. 36 ТУЖД, ст.
87 УВВТ, ст. 103 УАТ). Кроме того, перевозчиком по отношению к неисправному
плательщику применяются различные оперативные санкции: он имеет право задержать
отправление поезда до внесения провозных платежей (ст. 36 ТУЖД), расторгнуть
договор (ст. 142 КТМ).
Грузополучатель отвечает за несвоевременное получение и
вывоз грузов с железнодорожных станций, портов, аэропортов: с него может быть
взыскана плата за хранение грузов сверх срока бесплатного хранения в указанных
пунктах.
При скоплении грузов у перевозчика в связи с их
несвоевременным получением и вывозом получателем, что затрудняет работу
транспорта. Взимается дополнительный сбор за хранение груза.
Невостребованные получателем в надлежащие сроки грузы
передаются перевозчиком соответствующим организациям для реализации. Полученные
от реализации таких грузов суммы, за вычетом причитающихся перевозчику платежей
и сборов, перечисляются по-
лучателю, а если его банковские реквизиты неизвестны, — то в
доход бюджета РФ.
Грузополучатель несет ответственность за несвоевременную
разгрузку транспорта на своих подъездных путях — платит штраф за простои
транспорта. Если при разгрузке по вине получателя транспортные средства были
повреждены, он возмещает перевозчику убытки, а кроме того, платит штраф в
размере пятикратной, а на внутренневодном транспорте — трехкратной стоимости
ремонта поврежденных частей (ст. 122 ТУЖД, ст. 203 УВВТ).
§ 6. Договор перевозки пассажира и багажа
По договору перевозки пассажира перевозчик обязуется
перевезти пассажира в пункт назначения, а в случае сдачи пассажиром багажа —
также доставить багаж в пункт назначения и выдать его управомоченному на
получение багажа лицу, а пассажир обязуется уплатить установленную плату за
проезд, а при сдаче багажа — и за провоз багажа (ст. 786 ГК РФ).
Договор перевозки пассажира заключается устно (при
предварительной продаже билетов) либо путем совершения конклюдентных действий
(подача городского транспорта к остановке, посадка пассажиров в транспорт).
Доказательством заключения договора является пассажирский билет. Его, однако,
нельзя рассматривать в качестве письменной формы договора, поскольку он не
подписывается сторонами, как того требует ст. 160 ГК РФ для письменной сделки.
Чаще всего билеты выдаются без указания имени пассажира.
Именными являются билеты на самолет, а также билеты на поезда дальнего
следования (в том числе льготные).
При пользовании индивидуальными легковыми таксомоторами
договор заключается устно, при этом билет пассажиру не выдается. Размер платы
за проезд определяется по счетчику.
На городских видах транспорта (за исключением такси) для
удобства пассажиров продаются билеты (на предъявителя) на поездки одним видом
городского транспорта или несколькими. Приобретение такого билета еще не
означает заключения конкретного договора перевозки пассажира хотя бы потому,
что перевозчик (транспортное предприятие) не индивидуализирован.
Конкретный договор перевозки считается заключенным в момент
посадки пассажира на транспорт.
Пассажир поезда, судна, автобуса (кроме городского и
пригородного сообщения) имеет право требовать предоставления ему определенного,
обозначенного в билете места. При пользовании городскими видами транспорта, а
также в пригородном сообщении пассажир вправе занять любое свободное место.
Если указанное в билете место занято другим лицом, пассажир
имеет право потребовать предоставления ему другого места, хотя бы и более
высокой категории, без дополнительной оплаты. При предоставлении с согласия
пассажира места более низкой, по сравнению с указанной в билете, категории ему
возвращается разница в стоимости билета (ст. 94 ТУЖД, ст. 111 УВВТ, ст. 82
УАТ).
Пассажир может бесплатно провезти с собой одного ребенка в
возрасте до пяти лет (городскими видами транспорта — до семи лет, на воздушном
судне до двух лет), если он не занимает отдельного места (ст. 92 ТУЖД, ст. 106
ВК РФ, ст. 81 УАТ). На детей старше этого возраста до достижения ими 10 лет (на
воздушном транспорте — до 12 лет) приобретаются льготные (со скидкой) детские
билеты с предоставлением им отдельных мест. На городских видах транспорта
стоимость билета одинакова для детей и взрослых.
Бесплатно провозится пассажиром ручная кладь, т.е. вещи, по
своим размерам не стесняющие других пассажиров и не более установленного веса
(на железнодорожном транспорте, например, до 36 кг). Не допускается .перевозка
предметов, загрязняющих транспорт и одежду пассажиров, а также таких, которые
создают угрозу безопасности движения и здоровью пассажиров (огнеопасные, взрывчатые
вещества).
На воздушном транспорте в целях обеспечения безопасности
полетов установлен досмотр пассажиров, ручной клади, багажа. Он производится в
аэропорту, а при необходимости — на воздушном судне, находящемся в полете. При
отказе пассажира в аэропорту от досмотра перевозчик расторгает с ним договор и
возвращает плату за перевозку (ст. 85 ВК РФ).
Пассажир вправе сделать остановку в пути с продлением срока
годности билета не более чем на 10 суток, а в случае болезни — на больший срок.
В любое время до отхода поезда (автобуса, судна) пассажир может отказаться от
поездки. При отказе от договора не позднее установленного на данном виде
транспорта срока (на железнодорожном — за четыре часа; на автомобильном — за
два часа) до отправления соответствующего транспортного средства пассажиру
возвращается стоимость проезда, за вычетом сбора за предварительную продажу
билетов, и пятьдесят процентов стоимости плацкарты
(ст. 92 ТУЖД); при отказе от договора позднее этих сроков,
но до отправления — с удержанием, кроме суммы сбора за предварительную продажу
билетов, определенного процента от стоимости билета (на воздушном транспорте,
например, не более 25% — ст. 108 ВК).
Правам пассажиров соответствуют обязанности транспортных
предприятий. Они обязаны обеспечить безопасные условия при перевозках,
заботиться о пассажирах, создавать для них максимум удобств.
Так, в силу ст. 106 ВК пассажирам предоставляется
возможность бесплатного пользования услугами комнат отдыха, комнат матери и
ребенка, а также местом в гостинице при перерыве воздушной перевозки по вине
перевозчика или при вынужденной задержке воздушного судна при отправке или
полете.
Транспортные предприятия несут ответственность за вред,
причиненный здоровью пассажиров. Порядок, размер, основания такой
ответственности определяются по правилам внедоговорной ответственности, т.е. по
нормам гл. 59 ГК РФ.
По правилам внедоговорной ответственности за причинение
вреда возмещается вред, причиненный имуществу пассажира, не сданному им в
качестве багажа, а также вред, причиненный пассажиром транспортному предприятию
порчей, повреждением оборудования и иного имущества перевозчика, когда транспортным
законодательством такая ответственность не предусмотрена.
Забота о целости и сохранности ручной клади лежит на
обязанности пассажира (ст. 128 ТУЖД, ч. 7 ст. 138 УАТ). ТУЖД, УВВТ, УАТ не
предусматривают ответственности перевозчика за несохранность ручной клади
пассажира. На морском транспорте перевозчик отвечает за утрату, недостачу,
повреждение ручной клади, если пассажир докажет его вину (действует презумпция
невиновности — ч. 2 ст. 176 КТМ).
Ответственность воздушного перевозчика за несохранность
находившихся при пассажире вещей конструируется как ответственность по
договору. Он несет ответственность, если не докажет, что утрата, порча,
повреждение находившихся при пассажире вещей произошли вследствие
обстоятельств, которые перевозчик не мог предотвратить и устранение которых от
него не зависело, либо умысла пассажира (п. 2 ст. 118 ВК РФ). Вина перевозчика
презюмируется, при этом наличие вины самого пассажира в форме неосторожности не
снимает с воздушного перевозчика ответственности за несохранность находящихся
при пассажире вещей.
Формулируя изложенное правило, закон исходит из того, что у
воздушного перевозчика имеются все возможности (при необходимости — применяется
соответствующее воздействие к нарушителям правил полетов, авиационной безопасности),
чтобы обеспечить безопасность полетов пассажиров, перевозок багажа, а также
сохранность вещей, находящихся при пассажире.
За утрату, порчу, повреждение указанных вещей перевозчик
несет ответственность в размере их стоимости, а при невозможности ее
установления — в пределах десяти установленных федеральным законом минимальных
размеров оплаты труда (п. 1 ст. 119 ВК).
Багаж — вещи пассажира, принимаемые к перевозке в багажном
вагоне (багажном отделении судна, самолета, автомобиля) по проездному билету,
которые по размерам и свойствам могут быть предметом перевозки, не причиняя
вреда транспорту и багажу других пассажиров.
Из ст. 786 ГК РФ следует, что перевозчик обязан заключить с
пассажиром договор о перевозке багажа. Документом, удостоверяющим заключение
данного договора, является багажная квитанция. На городских видах транспорта в
момент посадки пассажира с багажом в автобус, трамвай и проч. договор перевозки
пассажира и его багажа считается заключенным, и перевозчик обязан перевезти
пассажира и его багаж, а пассажир, помимо проезда, обязан оплатить и провоз
багажа (кпроме такси). Уплата за перевозку багажа подтверждается билетом на
багаж.
На воздушном транспорте провоз багажа оплачивается по весу,
если он превышает установленные перевозчиком нормы бесплатного провоза багажа
(п. 1 ст. 103 ВК РФ).
Перевозчик обязан доставить багаж в срок, который
определяется временем движения поезда, теплохода, автомобиля до пункта
назначения. По истечении 10 суток с момента, когда багаж должен прибыть к
пункту назначения, пассажир вправе считать его утраченным и требовать
возмещения стоимости (ст. 101 ТУЖД, ст. 139 УАТ). За просрочку в доставке
багажа перевозчик уплачивает пассажиру штраф в размере от 10 до 50% провозной
платы (ст. 138 УАТ). На воздушном транспорте размер штрафа аналогичен штрафу за
просрочку доставки груза, на железнодорожном — взимаются пени в размере трех
процентов за каждые сутки просрочки, но в пределах платы за проезд (ст. 127
ТУЖД).
Ответственность за несохранность багажа, как и за
несохранность груза, ограничена его стоимостью.
Размер ответственности перевозчика за утрату и недостачу
багажа зависит от того, была ли объявлена его ценность. Транспортное
предприятие возмещает убытки в размере объявленной ценности багажа (ст. 796 ГК
РФ, ст. 126 ТУЖД, ст. 177 КТМ, ст. 138 УАТ). Если же ценность не была
объявлена, ущерб возмещается в размере, соответствующем его действительной
стоимости. За перевозку с объявленной ценностью на воздушном транспорте
взимается дополнительная плата.
Соответственно, стоимость багажа определяется исходя из его
цены, указанной в счете продавца, а при отсутствии счета продавца — исходя из
рыночной цены аналогичного товара (ст. 126 ТУЖД).
Кроме стоимости утраченного багажа, перевозчик возвращает
пассажиру плату, полученную за перевозку не доставленного в пункт назначения
багажа. В случае порчи, повреждения багажа убытки возмещаются в размере суммы,
на которую понизилась его стоимость.
За задержку отправления транспорта, перевозящего пассажира,
за опоздание к месту назначения перевозчик уплачивает пассажиру штраф в
размере, установленном транспортными уставами и кодексами (за исключением
перевозок в городском и пригородном сообщении). Вина перевозчика в таком нарушении
презюмируется (п. 1 ст. 795 ГК РФ).
Такая ответственность предусмотрена и ст. 120 ВК: за каждый
час просрочки перевозчик платит штраф в размере 25% минимальной оплаты труда,
но не более 50% провозной платы (этот штраф по размеру одинаков с суммой,
взимаемой с перевозчика, виновного в просрочке доставки груза и багажа).
§ 7. Претензии и иски по перевозкам
1. Грузоотправитель, получатель до предъявления к
перевозчику иска обязаны предъявить ему претензию. Обстоятельства, служащие
основанием для предъявления претензии, а затем и иска, удостоверяются
коммерческими актами, актами общей формы, записями в накладной. Недостача,
порча, повреждение груза и багажа удостоверяются коммерческим актом. Он
составляется перевозчиком по требованию получателя и подписывается
соответствующими работниками транспортного предприятия и получателем (если
получатель участвовал в проверке груза и составлении акта).
Для обоснования требований о взыскании штрафа за просрочку
перевозки груза достаточно предъявления транспортной накладной, а за просрочку
багажа — квитанции и акта, составленного по требованию пассажира в пункте
назначения (на станции, в порту, аэропорту).
Утрата груза подтверждается накладной и квитанцией с
отметкой перевозчика о неприбытии груза.
На автомобильном транспорте обстоятельства, связанные с
недостачей, порчей, повреждением груза, фиксируются в товарно-транспортной
накладной, а в случае разногласий о причинах и характере этих обстоятельств — в
актах установленной формы (термин «коммерческий акт» здесь не применяется).
Отказ транспортного предприятия составить коммерческий акт
получатель обжалует в установленном порядке и принимает грузы по правилам
приемки продукции от поставщика (или иного контрагента) по количеству и
качеству. Составленные таким образом акты приемки без участия перевозчика, а
также документы, подтверждающие обжалование отказа перевозчика от составления
коммерческого акта, принимаются арбитражным судом (судом) в качестве
доказательств несохранности груза.
Документы, подтверждающие несохранность груза и багажа и ее
причины: коммерческие акты, акты общей формы и др., составленные перевозчиком в
одностороннем порядке, оцениваются судом наряду с другими документами,
удостоверяющими обстоятельства, которые могут служить основанием для
ответственности перевозчика, отправителя либо получателя груза или багажа (п. 4
ст. 796 ГК РФ).
Срок для предъявления претензий к перевозчику — шесть
месяцев, а при взыскании штрафов — 45 дней. Срок для ответа на претензию — 30
дней. Лишь при неполучении ответа на претензию в этот срок или в случае полного
или частичного отказа перевозчика удовлетворить претензию грузоотправитель или
грузополучатель вправе предъявить перевозчику иск.
Срок исковой давности по требованиям, возникающим из перевозки,
— один год.
По требованиям перевозчика к грузоотправителям и получателям
предъявление претензий не является обязательным. Перевозчик может сразу
обращаться в суд. Транспортное законодательство предусматривало для таких
требований срок исковой давности в шесть месяцев (ст. 22 Федерального закона «О
федеральном железнодорожном транспорте», ст. 166 УАТ, ст. 303 КТМ).
Сейчас срок давности одинаков как для требований к
перевозчику, так и для требований перевозчика к отправителям и получателям —
один год. Это прямо следует из п. 3 ст. 797 ГК РФ: «Срок исковой давности по
требованиям, вытекающим из перевозки груза, устанавливается в один год с
момента, определяемого в соответствии с транспортными уставами и кодексами», а
также из ст. 142 ТУЖД.
В отличие от требований, вытекающих из перевозки грузов, ГК
РФ не содержит норм об обязательности соблюдения претензионного порядка по
требованиям, вытекающим из перевозки пассажира и его багажа.
Не содержит условия об обязательном предварительном
предъявлении претензий для подачи иска в суд и ВК.
§ 8. Договор экспедиции
Большое значение для организации транспортного процесса
имеет договор транспортной экспедиции.
По договору транспортной экспедиции одна сторона
(экспедитор) обязуется за вознаграждение и за счет другой стороны (клиента —
грузоотправителя или грузополучателя) выполнить или организовать выполнение
определенных договором экспедиции услуг, связанных с перевозкой груза (п. 1 ст.
801 ГК РФ).
Предмет договора — услуги, связанные с перевозкой груза. Ими
могут быть как юридические, так и фактические действия. К юридическим
действиям, осуществляемым экспедитором, относятся: заключение договора
перевозки груза, принадлежащего клиенту, от своего имени или от имени клиента,
оплата за перевозку, получение груза, прибывшего в адрес клиента, участие в
составлении коммерческого акта и др.
К фактическим действиям относятся, например, доставка груза
клиента, полученного экспедитором на складе клиента, до железнодорожной
станции, погрузка и разгрузка товара клиента и др.
Договор экспедиции является взаимным, возмездным,
консенсу-альным.
Стороны договора — клиент — отправитель или получатель груза
(ими могут быть как граждане, так и юридические лица) и экспедитор.
Экспедитором является гражданин-предприниматель или организация — юридическое
лицо, имеющие лицензию на право осуществления данного вида предпринимательской
деятельности.
Обязанности экспедитора могут выполняться и непосредственно
перевозчиком (и. 2 ст. 801 ГК РФ). В таком случае договор является смешанным
договором (п. 3 ст. 421 ГК РФ) и к нему применяются нормы о перевозке грузов и
транспортной экспедиции.
Форма договора транспортной экспедиции — простая письменная
(п. 1 ст. 801 ГК РФ).
В содержании договора можно выделить основные обязанности
(общие для любого договора экспедиции) и дополнительные (определяемые
индивидуальными потребностями в услугах конкретного клиента).
К основным обязанностям относятся действия по отправке груза
клиента и получении его от перевозчика для клиента.
Экспедитор, как правило, совершает эти действия сам. Но по
договору может принять обязательство организовать выполнение экспедиционных
услуг. В этих целях он полностью или частично возлагает исполнение принятых
перед клиентом обязательств на третье лицо (ст. 805 ГК РФ).
К дополнительным обязанностям относятся те, во исполнение
которых совершаются действия, необходимые для отправки и получения груза:
погрузка его на автомобиль на складе клиента, доставка до пункта отправления —
порта, аэропорта, железнодорожной станции, погрузка в вагон, доставка груза
клиента от железнодорожной станции до склада клиента и др. Эти действия
непосредственно связаны с перевозкой.
Экспедитор может также принять обязанности, которые обычно
выполняет поставщик или покупатель при экспортно-импортных операциях: получение
требующихся для экспорта или импорта документов, выполнение таможенных
формальностей, уплата пошлин, сборов и других расходов, возлагаемых на клиента,
хранение груза (п. 1 ст. 801 ГК РФ).
Клиент по договору транспортной экспедиции обязан: передать
грузы экспедитору для отправки соответствующим видом транспорта, возместить
экспедитору расходы, получить от экспедитора грузы, уплатить экспедитору
вознаграждение.
Ответственность сторон по договору определяется по общим
правилам об ответственности (гл. 25 ГК РФ) Ответственность является полной и
наступает независимо от вины (если обе стороны — предприниматели) Отметим, что
экспедитор в любом случае (за исключением разовой услуги) оказывает услуги
профессионально в качестве профессиональной предпринимательской деятельности
Поэтому он отвечает в соответствии с п. 3 ст. 401 ГК РФ
независимо от вины.
Если экспедитор докажет, что неисполнение им обязанностей
вызвано ненадлежащим исполнением договоров перевозки, ответственность его перед
клиентом определяется по тем же правилам, по которым отвечает перед
экспедитором соответствующий перевозчик (ст. 803 ГК РФ).
Если, например, экспедитор не смог отправить грузы клиента
железной дорогой из-за того, что не были поданы вагоны, он вправе взыскать с
железной дороги исключительную неустойку (если иной размер ответственности не
определен соглашением с железной дорогой). В таком же объеме экспедитор, в свою
очередь, отвечает перед клиентом.
Глава 23. ЗАЕМ И КРЕДИТ
§ 1. Понятие кредитных правоотношений
Обычно под кредитом понимают доверие (credo), которым
пользуется лицо, взявшее на себя обязательство будущего платежа, со стороны
лица, имеющего право на этот платеж, — т.е. доверие, которое заимодавец
оказывает должнику.
Под кредитными правоотношениями в широком смысле следует
понимать все правовые отношения, возникающие при предоставлении (передаче,
использовании и возврате) денежных средств или других вещей, определяемых
родовыми признаками, на условиях возврата.
Кредитные отношения в узком смысле — это отношения,
охватываемые наиболее пригодной для этого формой договора займа, а также
кредитного договора. Но надо учесть, что кредитные отношения не всегда
складываются на основе договора займа в чистом виде. В разных областях жизни
они могут включаться в качестве элемента в самые разнообразные договоры
(например, купля-продажа в кредит).
Кредитным отношениям посвящена гл. 42 ГК РФ (ст. 807—823).
В зависимости от субъектов кредитных правоотношений, кредит
может быть банковским, государственным, коммерческим и кредитом частных лиц.
Особое место в системе кредитных правоотношений занимает иностранный кредит,
т.е. кредит, предоставляемый российскому государству или другим хозяйствующим
субъектам иностранными государствами, иностранными юридическими и физическими
лицами, а также международными организациями.
Государственный кредит предоставляется государством другому
государству, а также российским и иностранным юридическим и физическим лицам.
Кроме того, государство само может являться заемщиком. Отношения,
складывающиеся в этом случае, регулируются законодательством о государственном
долге. Следует отметить, что применительно к Российской Федерации понятие
«госу-
дарство» — многоуровневое. Оно включает саму Российскую
Федерацию, республики в ее составе, другие субъекты Российской Федерации.
Стороной кредитных отношений может быть любой из перечисленных субъектов.
Государственный кредит в РФ может предоставляться
конкретному заемщику либо через банковскую систему, либо соответствующим
органом исполнительной власти непосредственно.
В этом случае специально выделенные денежные средства
передаются Центральному банку РФ, который продает их коммерческим банкам в
качестве кредитных ресурсов, имеющих целевое назначение, а последние
предоставляют кредит тем лицам, которым выделяются бюджетные средства. Часто
государство обязывает банки предоставлять кредит под очень низкие проценты
(льготное кредитование).
Если в качестве заемщика выступает само государство, то
образуется государственный долг, который может быть как внутренним, так и
внешним. Правовое регулирование внешнего долга осуществляется рядом нормативных
актов, в том числе постановлением Совета Министров — Правительства РФ от 16
октября 1993 г. «Об организации работы, связанной с привлечением и
использованием иностранных кредитов»1. В соответствии с указанным нормативным
актом к кредитам в иностранной валюте, формирующим внешний долг Российской Федерации,
относятся кредиты, получаемые Правительством РФ или от имени Правительства РФ,
а также под гарантию указанного органа, и погашаемые за счет централизованных
валютных средств предприятий и организаций или государственного кредита.
Внутренний государственный долг формируется за счет кредита,
полученного Правительством (Министерством финансов РФ) в ЦБ РФ, или за счет
продажи государственных ценных бумаг. Отношения, возникающие .в результате
продажи государством облигаций и иных ценных бумаг, регулируются ст. 817 ГК РФ,
в которой дается определение договора государственного займа. По договору
государственного займа заемщиком выступает Российская Федерация, субъект
Российской Федерации, а заимодавцем — гражданин или юридическое лицо.
Государственный заем является добровольным.
Помимо ГК РФ кредитные отношения регулируются рядом других
правовых актов, важнейшими среди которых являются Закон «О банках и банковской
деятельности» в редакции Федерального зако-
САПП РФ. 1993. № 43 Ст. 4094.
на от 3 февраля 1996 г.1 и Закон «О Центральном банке
Российской Федерации (Банке России)» в редакции Федерального закона от 26
апреля 1995 г. (с последующими изменениями)2.
Правовой формой регулирования кредитных отношений является
кредитный договор, который, в свою очередь, является разновидностью договора
займа.
§ 2. Договор займа
По договору займа одна сторона (заимодавец) передает в
собственность другой стороне (заемщику) деньги или другие вещи, определенные
родовыми признаками, а заемщик обязуется возвратить заимодавцу такую же сумму
денег (сумму займа) или равное количество других полученных им вещей того же
рода и качества (п. 1 ст. 807 ГК РФ).
Договор займа считается заключенным с момента передачи денег
или других вещей.
По правовой природе он относится к категории реальных,
одно-сторонне-обязывающих договоров.
Договор займа является по общему правилу возмездным, причем
даже тогда, когда в договоре отсутствует условие о размере процентов. В этом
случае их размер определяется существующей в месте жительства заимодавца, а
если заимодавцем является юридическое лицо, в месте его нахождения ставкой
банковского процента (ставкой рефинансирования) на день уплаты заемщиком суммы
долга или его соответствующей части.
Однако в виде исключения договор может предполагаться
беспроцентным, если иное не предусмотрено договором, в двух случаях: а) когда
он заключен между гражданами на сумму не более 50-кратного установленного
законом минимального размера оплаты труда и не связан с осуществлением
предпринимательской деятельности хотя бы одним из этих граждан; б) когда
предметом договора являются не деньги, а другие вещи, определенные родовыми
признаками (п. 3 ст. 809 ГК РФ).
'СЗРФ. 1996. №6. Ст. 492.
2 СЗ РФ. 1995. № 18. Ст. 1593; 1996. № 1 Ст. 3, 7; № 2. Ст.
55; 1997 № 9. Ст. 1028; № 18 Ст. 2099.
Предметом договора займа могут быть как деньги, так и иные
движимые вещи, которые определяются родовыми, а не индивидуальными признаками
(например, определенное договором количество зерна известного сорта или металла
какой-либо марки). Следовательно, имущество, составляющее предмет займа,
поступает в собственность заемщика и перестает быть объектом собственности
заимодавца. Поэтому последний вправе претендовать на возврат ему лишь аналогичных
по количеству вещей того же рода и качества, но не тех же самых вещей. Ведь
заемщик использует эти вещи в своих целях, нередко смешивая их с собственными
аналогичными вещами. Невозможность вернуть те же самые денежные купюры или вещи
очевидна, ибо в ином случае исключается их использование заемщиком для
собственных нужд. Поэтому различие собственного и заемного имущества (средств)
возможно проводить лишь в учетных (бухгалтерских) целях, в частности, определяя
размер (сумму, стоимость) чистых активов хозяйственного общества.
Стороны договора — заимодавец и заемщик. Как в качестве
заимодавца, так и заемщика могут выступать любые субъекты гражданского права.
Однако в качестве заемщика по договору государственного или муниципального
займа может выступать либо Российская Федерация, либо муниципальные органы.
В качестве заимодавцев не могут выступать финансируемые
собственником учреждения, поскольку в соответствии с п. 1 ст. 298 ГК РФ
последние не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за
ними имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных им по
смете.
Что касается казенных предприятий, то они могут выступать в
качестве заимодавцев только с согласия собственника.
Договор займа между гражданами должен быть заключен в
письменной форме, если его сумма превышает не менее чем в десять раз
установленный законом минимальный размер оплаты труда, а в случае, когда
заимодавцем является юридическое лицо, — независимо от суммы.
Письменная форма договора займа считается соблюденной, когда
заемщик в подтверждение взятой взаймы суммы выдал заимодавцу расписку или иной
подобный документ, подписанный заемщиком.
Последствие несоблюдения письменной формы состоит в том, что
стороны лишаются права ссылаться на свидетельские показания, однако не лишаются
права приводить письменные и другие доказа-
тельства (переписка, подтверждающая факт займа, документы о
переводе заимодавцем заемщику денежных средств и т.д.).
Договор займа может оформляться выдачей векселя, выпуск и
обращение которого регулируется Федеральным законом от 11 марта 1997 г. «О
переводном и простом векселе»1.
Существует два вида векселя: простой и переводной. В первом,
который имеет также наименование «соло», участвуют две стороны: векселедатель и
векселедержатель. В роли должника выступает векселедатель, принимающий на себя
обязательство уплатить указанную в векселе сумму денег другой стороне —
векселедержателю. Переводной вексель (тратта) предусматривает наличие третьего
лица, являющегося плательщиком. Векселедатель в данном случае предлагает
плательщику (трассату) уплатить указанную в векселе сумму векселедержателю
(ремитенту). Векселедатель как бы переводит свое обязательство на третье лицо —
отсюда и название.
В случаях, предусмотренных законом или иными правовыми
актами, договор займа может быть заключен путем выпуска и продажи облигаций.
Облигацией признается ценная бумага, удостоверяющая право ее
держателя на получение от лица, выпустившего облигацию, в предусмотренный ею
срок номинальной стоимости облигации или иного имущественного эквивалента.
Облигация предоставляет ее держателю также право на получение фиксированного в
ней процента от номинальной стоимости облигации либо иные имущественные права
(ст. 816 ГК РФ).
Облигации могут классифицироваться по различным основаниям.
Так, различают именные и предъявительские облигации. По другому критерию они
могут быть свободно обращающимися или с ограниченным кругом обращения.
Отдельные виды облигаций предполагают право держателя на получение
фиксированного процента от номинальной стоимости облигации (процентные
облигации), а владельцу облигации целевых займов доход не выплачивается, но
предоставляется право приобретения определенных товаров.
Порядок выпуска государственных ценных бумаг, в том числе и
государственных облигаций, регулируется Законом РФ от 13 ноября 1992 г. «О
государственном внутреннем долге Российской Федерации»2. В соответствии с этим
законом в качестве должника по обязательствам, вытекающим из государственных
ценных бумаг, выступа-
'СЗРФ. 1997. №11. Ст. 1238. 2 ВВС РФ. 1993. № 1. Ст. 4.
ет государство, отвечающее всеми своими активами. В роли
эмитента государственных облигаций выступает Правительство РФ, а также органы,
уполномоченные выступать от его имени.
Облигации могут выпускаться и местными органами власти,
однако в этом случае Правительство РФ не несет по ним никакой ответственности
(если только оно не дало специальной гарантии).
Юридические лица, как уже было отмечено, также выступают в
качестве эмитентов облигаций. В основном в качестве таких эмитентов выступают
акционерные общества. Порядок выпуска и обращения облигаций достаточно подробно
регулируется Федеральным законом от 26 декабря 1995 г. «Об акционерных
обществах».
Акционерное общество вправе выпускать облигации,
обеспеченные залогом определенного имущества общества, либо облигации под
обеспечение, предоставленное обществу для целей выпуска облигаций третьими
лицами, и облигации без обеспечения. Выпуск облигаций без обеспечения
допускается не ранее третьего года существования общества и при условии
надлежащего утверждения к этому времени двух годовых балансов общества.
Облигации могут быть именными или на предъявителя. При
выпуске именных облигаций общество обязано вести реестр их владельцев.
Утерянная именная облигация возобновляется обществом за разумную плату. Права
владельца утерянной облигации на предъявителя восстанавливаются судом в
порядке, установленном процессуальным законодательством.
Общество вправе обусловить возможность досрочного погашения
облигаций по желанию их владельцев. При этом в решении о выпуске облигаций
должны быть определены стоимость погашения в срок, не ранее которого они могут
быть предъявлены к досрочному погашению.
§ 3. Кредитный договор
Кредитный договор может рассматриваться в качестве важнейшей
разновидности договора займа. Разграничение между двумя этими договорами имеет
не только теоретическое, но и практическое значение. Иногда юридические лица,
предоставившие взаймы денежную сумму другим юридическим лицам, обвинялись в
нарушении законодательства о банковской деятельности, выразившемся в
предоставлении кредита без лицензии, хотя, по существу, речь шла о договоре
займа.
Различие между этими договорами заключается прежде всего в
составе сторон: в кредитном договоре в качестве кредитора выступает банк или
иная кредитная организация, имеющая лицензию. По договору займа кредитором
(заимодавцем) может быть любой субъект гражданского права, в том числе
физическое лицо.
В соответствии со ст. 807 ГК РФ по договору займа заимодавец
передает заемщику деньги или иные вещи только в собственность. Кредит же могут
получать и юридические лица, не являющиеся собственниками, а владеющие
принадлежащим им имуществом на праве хозяйственного ведения или оперативного
управления.
Предмет договора займа шире, чем предмет кредитного
договора. В частности, заимодавец может передавать заемщику в собственность не
только деньги, но и вещи, определяемые родовыми признаками (например, определенное
количество зерна, картофеля, бензина и т.п.). Предметом кредитного договора
могут быть только денежные средства.
Значительную часть денежных средств, выдаваемых в качестве
кредита, составляют не собственные средства банков, а привлеченные средства, т.е.
средства физических и юридических лиц, вложивших деньги в этот банк. Передать
имущество в собственность другому лицу, как правило, может только сам
собственник, поэтому кредитный договор и не предполагает передачу денежных
средств в собственность заемщика.
В законе особо отмечается важность соблюдения установленной
формы при заключении кредитного договора. В соответствии со ст. 820 ГК РФ этот
договор должен быть заключен в письменной форме. Несоблюдение письменной формы
делает кредитный договор недействительным, ничтожным. В отличие от этого при
заключении договора займа между гражданами на сумму меньше, чем десять
установленных законом минимальных заработных плат, допускается устная форма.
В большинстве случаев кредитный договор заключается путем подписания
сторонами единого документа. Однако допустимо его заключение путем подачи
заемщиком в банк заявления с приложением необходимых документов. Это также
можно рассматривать как разновидность письменной формы договора.
Обязанность кредитора по предоставлению денежных средств
считается выполненной после зачисления соответствующей суммы на расчетный счет
клиента, на любой другой счет, в том числе специальный ссудный счет. Банк может
также выдать сумму кредита наличными, оплатить вексель заемщика и т.д.
§ 4. Товарный и коммерческий кредит
Сторонами может быть заключен договор, предусматривающий
обязанность одной стороны предоставить другой стороне вещи, определенные
родовыми признаками (договор товарного кредита) (ст. 822 ГК РФ).
Договор товарного кредита так же, как и кредитный договор,
является консенсуальным договором, однако имеет ряд отличий от кредитного
договора.
Так, сторонами договора товарного кредита могут быть любые
субъекты гражданского права (на практике в качестве таковых выступают предприниматели,
связанные с производством и потреблением определенного вида сырья и
материалов), тогда как сфера применения кредитного договора ограничена банками
и другими кредитными учреждениями.
Кроме того, предметом договора товарного кредита являются
иные, чем деньги, вещи, определяемые родовыми признаками (сырье,
сельскохозяйственная продукция и т.д.).
Особенностью договора товарного кредита является то, что на
него распространяются правила, регулирующие договор купли-продажи, если иное не
предусмотрено договором товарного кредита (ст. 822 ГК РФ).
Договорами, исполнение которых связано с передачей в
собственность другой стороне денежных сумм или других вещей, определяемых
родовыми признаками, может предусматриваться предоставление кредита, в том
числе в виде аванса, предварительной оплаты, отсрочки или рассрочки оплаты
товаров, работ или услуг (коммерческий кредит), если иное не установлено
законом.
Как следует из приведенного определения, коммерческое
кредитование производится не по самостоятельному договору, а во исполнение
условий ряда возмездных договоров, когда поставляются товары, оказываются
услуги ранее их оплаты либо платеж производится ранее передачи товара
(выполнение работ, оказание услуг).
Таким образом, не только отсрочка или рассрочка оплаты
переданного имущества, но и выплата аванса или предварительная оплата могут
рассматриваться в качестве коммерческого кредита.
В соответствии с п. 2 ст. 823 ГК РФ к условию о коммерческом
кредите, содержащемся в любом договоре, применяются правила о займе или
кредите, если только иное прямо не предусмотрено в содержании договора и не
противоречит существу возникающего на его основе обязательства.
Глава 24. ДОГОВОРЫ ОБ ОКАЗАНИИ ФИНАНСОВЫХ УСЛУГ
§ 1. Договор банковского вклада
По договору банковского вклада (депозита) одна сторона
(банк), принявшая поступившую от другой стороны (вкладчика) или поступившую для
нее денежную сумму (вклад), обязуется возвратить сумму вклада и выплатить проценты
на нее на условиях и в порядке, предусмотренных договором (ст. 834 ГК РФ). Как
следует из этого определения, предметом договора банковского вклада является
денежная сумма (вклад), которая может быть выражена в российских рублях или в
иностранной валюте. Вклад может быть внесен как в наличной, так и в безналичной
форме. Отношения по банковскому вкладу регламентируются гл. 44 ГК РФ (ст.
834—844).
Договор является реальным, поскольку для его заключения
необходима передача вклада банку. Вкладчик приобретает право требования к банку
о возврате суммы вклада и процентов по нему, каких-либо обязанностей перед
банком у него не возникает, поэтому депозитный договор является односторонне
обязывающим и возмездным. Если в качестве вкладчика в договоре банковского вклада
выступает гражданин, на такой договор распространяются правила ст. 426 ГК РФ о
публичном договоре, т.е. банк не вправе отказать гражданину в заключении
договора банковского вклада, а также не вправе устанавливать неодинаковые
условия договора для различных вкладчиков или оказывать предпочтение одному
вкладчику перед другим. На правоотношения сторон по договору распространяется
действие Закона о защите прав потребителей.
Сторонами договора являются банк и вкладчик. Вкладчиком
может быть любое юридическое или физическое лицо. Банк обязан иметь лицензию на
совершение банковских операций, предусматривающую его право на привлечение
денежных средств во вклады (п. 1 ст. 835 ГК РФ).
Вклад может быть внесен на условиях выдачи его по первому
требованию вкладчика (вклад до востребования) и на условиях возврата вклада по
истечении определенного договором срока (срочный вклада). Но независимо от вида
вклада банк обязан выдать сумму вклада или ее часть по первому требованию
вкладчика (п. 2 ст. 837 ГК РФ, ст. 36 Закона «О банках и банковской
деятельности»). Иное может быть предусмотрено договором только для вкладов,
внесенных юридическими лицами. Всякое условие, направленное на ограничение
права гражданина-вкладчика на получение вклада по первому требованию, ничтожно.
Договором может быть предусмотрено внесение вкладов на иных условиях их
возврата, не противоречащих закону (п. 2 ст. 837 ГК РФ).
На счет по вкладу могут быть зачислены денежные средства,
поступившие от третьих лиц. При этом согласие вкладчика на получение денежных
средств предполагается.
Договор банковского вклада должен быть заключен в письменной
форме (ст. 836 ГК РФ). Несоблюдение формы депозитного договора влечет его ничтожность
с последствиями, установленными ст. 167, 168 ГК РФ. Письменная форма считается
соблюденной не только при подписании сторонами единого документа, но и в
случае, когда внесение вклада удостоверено сберегательной книжкой,
сберегательным или депозитным сертификатом либо иным выданным вкладчику
документом, отвечающим требованиям законодательства, банковским правилам и
обычаям делового оборота. Хотя в ст. 36 Закона о банках и банковской
деятельности установлено иное правило, согласно которому привлечение денежных
средств граждан во вклады оформляется договором, заключенным в письменной
форме, один из которых выдается вкладчику, нормы ГК имеют преимущество в силу
п. 2 ст. 3 ГК РФ, предусматривающего, что нормы гражданского права,
содержащиеся в других законах, должны соответствовать ГК.
Сберегательная книжка — это документ, оформляющий заключение
договора банковского вклада с гражданином и удостоверяющий поступление и
движение денежных средств на его счете по вкладу. Реквизиты сберегательной
книжки установлены в законе (п. 1 ст. 843 ГК РФ). Она должна содержать
следующие сведения: а) наименование и место нахождения банка или его филиала,
принявшего вклад; б) номер счета по вкладу; в) сведения о движении денежных
средств по счету. Кодекс исходит из предположения о тождественности состояния
вклада с данными сберегательной книжки, поскольку не доказано иное. При этом
бремя доказывания отсут-
ствия тождества возлагается на лицо, заявляющее об этом.
Совершение операций по вкладу осуществляется банком при предъявлении вкладчиком
сберегательной книжки. Если именная сберегательная книжка утрачена или
приведена в негодное для предъявления состояние, банк обязан выдать вкладчику
новую. Иные последствия наступают при утрате сберегательной книжки на
предъявителя — восстановление прав вкладчика в этом случае осуществляется по
правилам вызывного производства в порядке, установленном гражданским
процессуальным законодательством (гл. 33 ГПК РСФСР).
Сберегательный (депозитный) сертификат является именной или
предъявительской ценной бумагой, удостоверяющей сумму вклада, внесенного в
банк, и права вкладчика (держателя сертификата) на получение по истечении
установленного срока суммы вклада и обусловленных в сертификате процентов в
банке, выдавшем сертификат. В случае досрочного предъявления сертификата к
оплате банк обязан выплатить сумму вклада, а проценты — в размере,
предусмотренном по вкладам до востребования, если условиями сертификата не
установлен иной их размер (ст. 844 ГК РФ).
Правила выпуска и обращения сертификатов, введенные письмом
Банка России от 10 февраля 1992 г., ограничивают срок обращения депозитного
сертификата для юридических лиц одним годом, а для физических лиц — тремя
годами с момента его выдачи. На бланке сертификата отражаются следующие реквизиты,
отсутствие которых влечет недействительность сертификата: а) наименование
«депозитный (сберегательный) сертификат»; б) указание причины выдачи
сертификата (внесение денежного вклада); в) дата внесения вклада; г) размер
вклада; д) безусловное обязательство банка вернуть сумму вклада; е) срок
возврата; ж) процентная ставка банка; з) сумма причитающихся процентов; и)
наименование и адрес банка-эмитента; к) имя (наименование) приобретателя
сертификата (для именного сертификата); л) подписи двух лиц, уполномоченных
банком на подписание таких сделок, скрепленные печатью банка.
Банк обязан возвратить вкладчику сумму вклада с уплатой
обусловленных договором процентов. Проценты представляют собой плату за
пользование заемными средствами, предоставленными вкладчиком банку. Их размер
обычно устанавливается в договоре. Однако в силу принципа возмездности
депозитных отношений проценты подлежат уплате, даже если стороны договора не
согласовали их размер. В этом случае банк обязан уплатить их в размере,
определяемом по тем же правилам, что и в договоре займа. Банк не вправе в
одностороннем порядке изменять процентные ставки по вкладу,
если иное не установлено федеральным законом или договором с
вкладчиком. Например, если иное не предусмотрено договором банковского вклада,
банк вправе изменять проценты, выплачиваемые по вкладам до востребования. При
уменьшении процентов их новый размер применяется к вкладам по истечении месяца
с момента соответствующего сообщения вкладчику. Такое сообщение должно быть
сделано в письменной форме, если иное не предусмотрено депозитным договором,
что следует из п. 3 ст. 159 ГК РФ. Для юридических лиц одностороннее изменение
процента по таким вкладам допускается в силу договора.
Порядок начисления процентов на вклад также регламентирован
в законодательстве: они начисляются со дня, следующего за днем его поступления
в банк, до дня, предшествующего возврату суммы вкладчику либо ее списанию со
счета вкладчика по иным основаниям. Периодичность выплат процентов по
требованию вкладчика ежеквартальная, если иное не установлено соглашением
сторон. Невостребованные в срок проценты увеличивают сумму вклада. При возврате
вклада выплачиваются все начисленные к этому моменту проценты (ст. 839 ГК РФ).
Договор банковского вклада с участием граждан-вкладчиков
имеет существенную особенность, касающуюся банка: гражданин-вкладчик, открывший
счет в банке, вправе дать последнему поручение о перечислении третьим лицам
денежных средств со вклада. Для юридических лиц такая операция со вкладом прямо
запрещена п. 3 ст. 834 ГК РФ. Их права ограничиваются возвратом вклада и
получением процентов. Все расчеты юридических лиц происходят на основании
заключенного ими договора банковского счета.
ГК РФ содержит специальную норму, посвященную обеспечению
возврата вкладов (ст. 840). Для обеспечения возврата вклада и компенсации
убытков создается Федеральный фонд обязательного страхования вкладов,
участниками которого являются Банк России и коммерческие банки. Банки вправе
создавать фонды добровольного страхования вкладов (ст. 38—39 Закона «О банках и
банковской деятельности»). По вкладам граждан в банках, в которых Российской
Федерации, ее субъектам, а также муниципальным образованиям принадлежит более
50% уставного капитала (например, Сбербанк РФ) или долей участия, эти субъекты
несут субсидиарную ответственность по требованиям вкладчика к банку. Способы
обеспечения исполнения обязанностей банка по депозитам юридических лиц
определяются договором между ними. При заключении договора бан-
ковского вклада банк обязан предоставить вкладчику
информацию об обеспечении возврата вклада (п. 3 ст. 840 ГК РФ).
Ответственность по договору банковского вклада наступает для
лица, принявшего вклад, в следующих случаях: а) за невыполнение предусмотренных
законом или договором обязанностей по обеспечению возврата вклада; б) при
утрате обеспечения или ухудшения его условий; в) за принятие вклада от граждан
неуполномоченным лицом или с нарушением законодательства о вкладах; г) за невозврат
вклада, его неправомерное удержание или невыплату процентов. Во всех этих
случаях вкладчик вправе потребовать от своего контрагента немедленного возврата
суммы вклада. В первом и втором случае ответственность состоит в уплате
вкладчику неустойки в форме банковского процента (ставки рефинансирования),
исчисленной на день возврата долга, а также в возмещении убытков (п. 4 ст.840
ГК РФ). В третьем случае ответственность строже: это ставка банковского
процента на день возврата долга, а сверх нее взыскиваются все причиненные
вкладчику-гражданину убытки (сверх суммы неустойки). В четвертом случае банк
обязан уплатить вкладчику проценты, предусмотренные договором банковского
вклада, за все время хранения вклада и, сверх того, неустойку в размере ставки
рефинансирования.
При наложении ареста или обращении взыскания на вклад
применяются правила ст. 27 Закона «О банках и банковской деятельности». Арест
осуществляется судом или арбитражным судом, а также по постановлению органов
предварительного следствия при наличии санкции прокурора. После наложения
ареста прекращаются все расходные операции по вкладу в пределах арестованных
сумм. Взыскание на вклад обращается только на основании исполнительных
документов в соответствии с гражданским процессуальным законодательством.
§ 2. Договор банковского счета
Договору банковского счета посвящена гл. 45 ГК РФ (ст. 845—
860).
По договору банковского счета банк обязуется принимать и
зачислять поступающие на счет, открытый клиенту (владельцу счета), денежные
средства, выполнять распоряжения клиента о перечислении и выдаче
соответствующих сумм со счета и проведении других операций по счету (п. 1 ст.
845 ГК РФ). Банк может использовать
имеющиеся на счете денежные средства, гарантируя право
клиента беспрепятственно распоряжаться ими (п. 2 ст. 845 ГК РФ). Из
приведенного определения следует, что договор банковского счета является
консенсуальным, поскольку он признается заключенным не в момент внесения
(поступления) средств на счет, а в момент достижения сторонами соглашения по
всем существенным условиям договора. Банк обязан заключить договор банковского
счета со всяким лицом, обратившимся к нему с предложением, соответствующим
объявленным банком условиям открытия счетов данного вида, закону и банковским
правилам. При этом банк не вправе отказать в открытии счета, совершение
операций по которому предусмотрено законом, учредительными документами банка и
его лицензией, за исключением случаев, когда такой отказ обусловлен отсутствием
у банка возможности принять это лицо на обслуживание либо когда такой отказ
допускается законом или иными правовыми актами. При необоснованном уклонении
банка от заключения договора клиент вправе обратиться в суд с требованием о
понуждении банка к заключению договора и о возмещении причиненных этим убытков.
Обязанность банка заключить договор вытекает из специального характера его
деятельности, одной из целей которой является предоставление юридическим лицам
возможности надлежащим образом исполнить возложенную на них законом (ст. 861 ГК
РФ) обязанность производить расчеты в безналичном порядке (за исключением
случаев, предусмотренных законодательством).
Сторонами договора банковского счета являются банк или иная
кредитная организация, обладающая лицензией на право совершения банковских
операций, и клиент (владелец счета). В качестве клиента могут выступать любые
юридические и физические лица.
Предмет договора — находящиеся на банковском счете клиента
денежные средства, с которыми осуществляются операции, обусловленные договором.
В зависимости от содержания правоспособности клиента и круга операций с
денежными средствами принято выделять несколько видов счетов.
Основным видом счета является расчетный счет, который открывается
всем коммерческим организациям для осуществления любых операций,
предусмотренных договором банковского счета. Количество расчетных счетов не
ограничивается. Расчетные счета открываются также большинству некоммерческих
организаций — фондам, объединениям, потребительским кооперативам, учреждениям,
осуществляющим коммерческую деятельность, и т.п. Расчетные счета могут
открываться также филиалам и представительствам юридичес-
кого лица по ходатайству последнего, если они ведут
коммерческую деятельность. При создании хозяйственных товариществ и обществ их
учредители открывают временный рачетный (накопительный) счет, на который
зачисляются средства в оплату уставного (складочного) капитала. Впоследствии
этот счет превращается в обычный расчетный счет. Текущие счета открываются
некоторым учреждениям, а также филиалам и представительствам юридических лиц,
не ведущих коммерческую деятельность. Круг операций в этом случае
ограничивается расходами на содержание филиала или представительства, включая
расходы на оплату труда. Бюджетные счета открываются субъектам, которые
управомочены распоряжаться бюджетными средствами. Это могут быть счета
федерального бюджета, бюджета субъекта Федерации или муниципального
образования. Текущие валютные счета открываются клиентам для проведения
расчетов в иностранной валюте. Операции по таким счетам совершаются с учетом
требований валютного законодательства. Счета, на которых учитываются
взаиморасчеты банков, называются корреспондентскими счетами (субсчетами). Такие
счета открываются либо в расчетно-кассовых центрах Центрального банка России,
либо непосредственно банками на основе межбанковских соглашений. Правила ГК о
банковском счете распространяются на корреспондентские и иные счета банков,
если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами либо банковскими
правилами (ст. 860 ГК РФ).
Договор банковского счета заключается в простой письменной/
форме. Порядок открытия и ведения счетов в соответствии со ст. 30 Закона «О
банках и банковской деятельности» устанавливается Банком России. Он
регулируется Инструкцией № 28 от 30 октября 1986 г. «О расчетных, текущих и
бюджетных счетах, открываемых в учреждениях Госбанка СССР» (с последующими
изменениями), которая продолжает действовать в части, не противоречащей новому
гражданскому законодательству. Для открытия счета клиент—юридическое лицо
представляет в банк: а) заявление на открытие счета; б) учредительные документы
и свидетельство о государственной регистрации юридического лица; в) карточку с
образцами подписей руководителя и главного бухгалтера клиента и оттиска его
печати. Последний документ должен удостоверить права лиц, имеющих право
распоряжаться денежными средствами, находящимися на счете. Договором
банковского счета может быть предусмотрено также использование электронных
средств платежа и других аналогов собственноручной подписи, кодов, паролей и
прочих носителей информации, подтверждающих, что распоряжение дано уполномо-
ченным на то лицом (ст. 847 ГК РФ). Клиент может
предоставить право списывать денежные средства со своего счета третьему лицу
путем выдачи банку соответствующего распоряжения. Банк обязан принять и
исполнить такое распоряжение клиента при условии, что клиент предоставил в
письменной форме данные, позволяющие банку идентифицировать это третье лицо в
момент предъявления им требования о платеже. При реорганизации юридического
лица производится переоформление счета. В этом случае клиент обязан
предоставить те же документы, что и при открытии банковского счета.
По инициативе клиента договор банковского счета может быть
расторгнут в любое время без объяснения причин. По инициативе банка этот
договор может быть расторгнут в судебном порядке в двух строго определенных в
законе случаях: а) когда сумма денежных средств, находящихся на счете клиента,
оказывается ниже минимума, предусмотренного банковскими правилами или
договором, если такая сумма не будет восстановлена в течение месяца со дня
предупреждения банка об этом; б) при отсутствии операций по счету в течение
года, если иное не предусмотрено договором (ст. 859 ГК РФ). Остаток денежных
средств выдается клиенту либо по его указанию перечисляется на другой счет не
позднее семи дней после получения соответствующего заявления от клиента.
Договор банковского счета прекращается в случае ликвидации юридического лица
или смерти гражданина-клиента. Последствием расторжения или прекращения
договора является закрытие счета клиента.
Содержание договора банковского счета составляют права и
обязанности банка и клиента. Основными обязанностями банка являются надлежащее
выполнение операций по счету, предусмотренных законом, банковскими правилами,
обычаями делового оборота и договором банковского счета, и хранение банковской
тайны.
Первая обязанность банка заключается в зачислении на счет
клиента поступающих для него денежных средств, выполнении распоряжений клиента
о перечислении средств со счета, выдаче наличных сумм со счета и совершении
других операций по счету. При этом банк не вправе определять и контролировать
направление использования денежных средств клиента и устанавливать не
предусмотренные законом или договором ограничения права распоряжаться денежными
средствами по усмотрению клиента. Клиент же совершает соответствующие действия,
давая указания банку о производстве расчетов, переводе денежных средств во вклад
(депозит), снятии со счета и т.д. При осуществлении операций по счету банк
вступает в
отношения с третьими лицами, руководствуясь распоряжениями
клиента и банковским законодательством. Операции по счету клиента должны
осуществляться в установленные сроки (ст. 849 ГК РФ, ст. 31 Закона «О банках и
банковской деятельности»). Банк обязан зачислять поступившие на счет клиента
денежные средства не позднее дня, следующего за днем поступления в банк
соответствующего платежного документа, если более короткий срок не предусмотрен
договором банковского счета. В то же время банк обязан выдавать или перечислять
со счета денежные средства клиента не позднее дня, следующего за днем
поступления в банк соответствующего платежного документа, если иные сроки не
предусмотрены законом, банковскими правилами или договором банковского счета.
По общему правилу, банк не должен выполнять поручения клиента при отсутствии
денежных средств на счете. Однако договором банковского счета может быть
предусмотрено исполнение платежей при отсутствии денег на счете. При этом
возникает задолженность клиента перед банком, и к отношениям между ними
применяются правила о займе и кредите (гл. 42 ГК РФ), если договором
банковского счета не предусмотрено иное.
Обязанность банка по сохранению банковской тайны основана на
требованиях ст. 857 ГК РФ и ст. 26 Закона «О банках и банковской деятельности».
Банк обязан гарантировать тайну банковского счета и банковского вклада,
операций по счету и сведений о клиенте. Сведения, составляющие банковскую
тайну, могут быть предоставлены только самим клиентам или их представителям.
Такие сведения могут передаваться как устно, так и предоставляться в форме
письменных справок. Кроме самих клиентов, сведения могут быть выданы: судам и
арбитражным судам (судьям), Счетной палате России, органам Государственной
налоговой службы и налоговой прлиции, таможенным органам в специально
установленных случаях и органам предварительного следствия с согласия
прокурора. В случае смерти клиентов-граждан сведения об их счетах выдаются
наследникам, а также нотариусам и консульским учреждениям. В случае разглашения
банком сведений, составляющих банковскую тайну, клиент вправе требовать от
банка возмещения убытков.
В обязанности клиента входит соблюдение банковских правил
при совершении операций по счету и оплата расходов банка на совершение этих
операций, когда это прямо предусмотрено договором банковского счета. В таком
случае клиент оплачивает услуги банка за совершение операций с его денежными
средствами. Плата за услуги банка может взиматься поквартально за счет денежных
средств клиента, находящихся на счете, если иное не
предусмотрено договором.
При исполнении взаимных обязательств по договору банковского
счета банк вправе требовать оплаты своих услуг, а также возврата средств,
связанных с кредитованием счета, и уплаты процентов по кредиту, а клиент может
требовать уплаты процентов за пользование его денежными средствами. Способом
прекращения таких обязательств является зачет. Банк обязан проинформировать
клиента о произведенном зачете в порядке и в сроки, предусмотренные договором,
либо в порядке, отвечающем обычной для банковской практики форме предоставления
информации о счете. Зачет осуществляется по общим правилам (ст. 410 ГК РФ).
Банк несет ответственность за несвоевременное или
неправильное зачисление на счет поступивших клиенту денежных средств либо за их
необоснованное списание со счета, а также за невыполнение указаний клиента о
перечислении денежных средств со счета либо об их выдаче со счета (ст. 856 ГК
РФ, ст. 51 Закона «О банках и банковской деятельности»). Эта ответственность
состоит в уплате процентов на сумму ненадлежаще использованных денежных средств
в порядке и размере, установленных ст. 395 ГК РФ на основе учетной ставки банка
(ставки рефинансирования Банка России), и возмещении убытков в части, не
покрытой суммой уплаченных процентов. Размер подлежащих уплате процентов,
указанных в ст. 395 ГК РФ, может быть изменен законом или соглашением сторон. В
договоре банковского счета могут быть установлены и иные основания
ответственности банка.
Списание денежных средств со счета осуществляется банком только
на основании распоряжений клиента, кроме случаев, когда это предусмотрено
законом, договором или производится по решению суда. Списание средств на
основании закона принято называть бесспорным, а то, которое производится в
порядке, установленном в договоре, — безакцептным (в том числе по требованиям
третьих лиц). При списании денежных средств со счета существует определенная
его очередность. Если клиент обладает денежными средствами, достаточными для
удовлетворения всех требований, предъявленных к счету, списание средств со
счета производится в порядке поступления в банк распоряжений клиента и других
документов на списание (календарная очередность), если иное не установлено
договором. При недостаточности средств на счете для удовлетворения всех прдеъявленных
к нему требований списание производится в порядке установленной очередности.
Ста-
тья 855 ГК. РФ устанавливает шесть очередей. В первую
очередь осуществляется спиание по исполнительным документам, предусматривающим
перечисление или выдачу денежных средств со счета для удовлетворения требований
о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью, а также алиментных
требований. Во вторую очередь производится списание по исполнительным
документам, предусматривающим перечисление или выдачу денежных средств для
расчетов по выплате выходных пособий и оплате труда или вознаграждений по
авторскому договору. В третью очередь производится списание по платежным (но не
исполнительным) документам, предусматривающим перечисление или выдачу денежных
средств для расчетов по оплате труда по трудовому договору, а также по
отчислениям в Пенсионный фонд, Фонд социального страхования, Государственный
фонд занятости и фонды обязательного медицинского страхования1. В четвертую
очередь производится списание по платежным документам, предусматривающим
платежи в бюджет и внебюджетные фонды, не указанные в третьей очереди. В пятую
очередь производится списание по исполнительным документам, предусматривающим
удовлетворение иных денежных требований. В шестую очередь производится списание
по другим платежным документам в порядке календарной очередности. В рамках
одной очереди списание производится в порядке календарной очередности
поступления документов.
§ 3. Договор финансирования под уступку денежного требования
По договору финансирования под уступку денежного требования
одна сторона (финансовый агент) передает или обязуется передать другой стороне
(клиенту) денежные средства в счет денежного требования клиента (кредитора) к
третьему лицу (должнику), вытекающего из предоставления клиентом товаров,
выполнения им работ или оказания услуг третьему лицу, а клиент уступает или
обязуется уступить финансовому агенту это денежное требование (ст. 824 ГК
1 Конституционный Суд РФ в постановлении от 23 декабря 1997
г. признал это положение ст. 855 ГК не соответствующим Конституции РФ (СЗ РФ.
1997. № 52. Ст. 5930) и предложил Государственной Думе принять новое правовое
регулирование, направленное на совершенствование порядка списания средств при
их дефиците на счетах клиентов банка (Российская газета. 1998. 25 февр).
РФ). Этот договор именуется также договором факторинга
(регламентируется гл. 43 ГК РФ — ст. 824—833).
Из определения договора факторинга следует, что этот договор
возмездный и может быть как реальным, так и консенсуальным. Обычно целью
факторинга является получение клиентом денежных средств в обмен на уступаемое
им право требования. Но договор факторинга может носить и обеспечительный
характер, что имеет место, когда денежное требование к должнику уступается
клиентом для обеспечения исполнения обязательств клиента перед финансовым
агентом (п. 1 ст. 824 ГК РФ).
В качестве финансового агента могут выступать банки и иные
кредитные организации, а также другие коммерческие организации, имеющие
специальную лицензию на осуществление деятельности такого рода (ст. 825 ГК РФ).
Клиентом по договору факторинга может быть любое лицо. Обычно в этом качестве
выступают коммерческие организации.
Предмет договора факторинга — денежное требование,
уступаемое в целях получения финансирования (ст. 826 ГК РФ). Это может быть как
существующее требование, т.е. требование, срок платежа по которому уже
наступил, так и будущее требование, т.е. право на получение денежных средств,
которое возникнет в будущем. Пункт 1 ст. 826 ГК РФ устанавливает условия
идентифицируемости уступаемого денежного требования. Существующее требование
должно быть определено в договоре таким образом, чтобы позволяло
идентифицировать это требование уже в момент заключения договора, а будущее
требование — не позднее чем в момент его возникновения. Отсутствие такой
определенности влечет признание договора факторинга незаключенным.
Момент перехода будущего требования определен в п. 2 ст. 826
ГК РФ: такое требование считается перешедшим к финансовому агенту после того,
как возникло само право на получение с должника денежных средств, являющихся
предметом договора. Если уступка денежного требования обусловлена определенным
событием, она вступает в силу после его наступления. При этом в каком-либо
дополнительном оформлении уступки денежного требования нет необходимости.
Форма договора факторинга определяется правилами ст. 389 ГК
РФ. Поскольку денежное требование, передаваемое по договору факторинга, практически
во всех случаях вытекает из сделки, для которой обязательна письменная форма,
то и сам договор факторинга должен быть заключен в письменной форме (простой
или квали-
фицированной), а в установленных законом случаях подлежит
государственной регистрации.
Клиент несет перед финансовым агентом ответственность за
действительность уступаемого денежного требования, если договором факторинга не
предусмотрено иное (ст. 827 ГК РФ). Денежное требование признается
действительным, если выполняются следующие условия: а) клиент обладает правом
на его передачу; б) в момент уступки требования ему не известны какие-либо
обстоятельства, вследствие которых должник вправе не исполнять уступаемое
требование. За неисполнение или ненадлежащее исполнение должником переданного
требования клиент перед финансовым агентом не отвечает, если договором
факторинга не предусмотрено иное.
Существенное изъятие из общих правил об уступке права
требования (ст. 382 ГК РФ) установлено в ст. 828 ГК РФ. Это касается
необходимости получения согласия должника по уступаемому требованию на переход
этого требования к другому лицу. По общему правилу для перехода прав кредитора
к другому лицу не требуется согласие должника, если иное не предусмотрено
законом или договором. Отсюда следует, что такое согласие необходимо, если его
получение предусмотрено договором между первоначальным кредитором и должником.
Соответственно, при таких обстоятельствах совершенная без согласия должника
уступка права требования в общем случае окажется ничтожной как не
соответствующая требованиям закона. Однако для договора факторинга ст. 828 ГК
РФ устанавливает иное правило: уступка финансовому агенту денежного требования
является действительной, даже если между клиентом и его должником существует
соглашение о ее запрете или ограничении. Казалось бы, в такой ситуации должнику
по уступаемому требованию уже нет смысла устанавливать в договоре запрет на
уступку требования в порядке факторинга. Но используя правило п. 2 ст. 828 ГК
РФ, должник может надлежащим образом обеспечить свои интересы, установив в
основном договоре ответственность кредитора за нарушение соглашения о запрете
или ограничении уступки права требования, поскольку от этой ответственности
кредитор не освобождается.
Обязанность должника в договоре факторинга произвести платеж
финансовому агенту наступает лишь при условии, что он получил от клиента либо
от финансового агента письменное уведомление об уступке денежного требования
данному финансовому агенту и в уведомлении определено подлежащее исполнению
денежное требование, а также указан финансовый агент, которому должен быть
произведен платеж (п. 1 ст. 830 ГК РФ). Последствием
неисполнения клиентом либо финансовым агентом обязанности по уведомлению
должника является сохранение должником права произвести платеж первоначальному
кредитору, при этом исполнение будет надлежащим (п. 3 ст. 382 ГК РФ) и
прекратит существующее между должником и кредитором денежное обязательство.
Такое же последствие наступает в случае неисполнения финансовым агентом просьбы
должника о представлении ему в разумный срок доказательств того, что уступка
требования финансовому агенту действительно имела место.
В случае обращения финансового агента к должнику с
требованием произвести платеж должник вправе с соблюдением общих правил о
зачете предъявить к зачету свои денежные требования, основанные на договоре с
клиентом, которые уже имелись у должника к моменту получения им уведомления об
уступке требования. В состав таких требований не включаются требования, которые
могли бы возникнуть у должника к клиенту в связи с нарушением последним
соглашения о запрете или ограничении уступки требования.
Возможны случаи, когда должник окажется вправе потребовать
от финансового агента возврата уплаченной ему суммы. Один из таких случаев
предусмотрен в ст. 833 ГК РФ — нарушение клиентом своих обязательств по
договору, заключенному с должником. Для возникновения права должника на
получение с финансового агента уплаченной ему суммы необходимо наличие
совокупности следующих условий:
а) клиент нарушил обязательства по договору с должником, и
такое нарушение дает должнику право на возврат платежа;
б) финансовый агент не исполнил свое обязательство
осуществить клиенту обещанный платеж, связанный с уступкой требования, либо
произвел такой платеж, зная о нарушении клиентом того обязательства перед
должником, к которому относится платеж, связанный с уступкой требования (бремя
доказывания этих обстоятельств возлагается на должника).
Глава 25. РАСЧЕТНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА
§ 1. Общие положения о расчетах
Расчеты регламентируются гл. 46 ГК РФ (ст. 861—885).
Основанием возникновения расчетных отношений является
совершение плательщиком действий, направленных на совершение платежа другому
лицу (получателю). Основания совершения платежа могут быть различны: оплата
переданного имущества, выполненных работ, оказанных услуг; безвозмездная
передача денежных средств (например, в благотворительных целях); любые иные
основания.
Расчеты могут осуществляться в безналичном порядке и
наличными деньгами. Обязательным участником расчетных правоотношений при
безналичной форме расчетов является банк или иная кредитная организация.
Расчеты наличными деньгами производятся между плательщиком и получателем без
участия банка. Способ расчетов зависит от статуса субъекта расчетных отношений
и основания, по которому производится платеж. Расчеты с участием граждан, не
связанные с осуществлением ими предпринимательской деятельности, могут
производиться наличными деньгами без ограничения суммы или в безналичном
порядке. Напротив, расчеты между юридическими лицами, а также расчеты с участием
граждан, связанные с осуществлением ими предпринимательской деятельности,
производятся в безналичном порядке. Расчеты между указанными субъектами могут
производиться также наличными деньгами, если иное не установлено законом.
Допускается расчет наличными на сумму до 3 млн. руб. по одной расчетной
операции, а при закупке у юридических лиц сельскохозяйственной продукции
предприятиями и организациями потребительской кооперации — до 5 млн. руб.
При осуществлении безналичных расчетов допускаются расчеты
платежными поручениями, по аккредитиву, чеками, расчеты по инкассо, а также
расчеты в иных формах, предусмотренных законом, установленными в соответствии с
ним банковскими правилами и
применяемыми в банковской практике обычаями делового оборота
(ст. 862 ГК РФ). Банк России устанавливает правила, формы, сроки и стандарты
осуществления безналичных расчетов. Эти правила не могут противоречить нормам
ГК и других федеральных законов о расчетах. Стороны вправе избрать и установить
в договоре любую из указанных форм расчетов.
Безналичные расчеты производятся через банки и иные
кредитные организации, в которых клиентам открыты соответствующие банковские
счета. В банковской практике расчеты принято подразделять на одногородние и
междугородние, а также на расчеты, осуществляемые в пределах территории одного
субъекта РФ или двух и более субъектов. Банки, обслуживающие плательщиков и
получателей денежных средств, состоят в корреспондентских отношениях между
собой или с Банком России в лице его расчетно-кассовых центров. В общем случае
участниками расчетных правоотношений являются: плательщик; банк плательщика;
получатель; банк получателя.
Документы, используемые в различных формах расчетов, могут
иметь совпадающее с соответствующими формами расчетов название, но, в отличие
от последних, их функции ограничиваются надлежащим оформлением расчетных
операций. Осуществление расчетов начинается с подготовки расчетных документов и
передачи их в банк. Всякий расчетный документ должен основываться на принятых
стандартах и содержать: а) наименование документа; б) номер документа и дату
его выписки; в) номер и код банка плательщика и обычно его фирменное
обозначение; г) наименование плательщика, его идентификационный номер и номер
его счета в банке; д) наименование получателя средств, его идентификационный
номер и номер его счета в банке; е) наименование банка получателя (в чеке не
указывается), номер и код банка получателя; ж) назначение платежа (в чеке не
указывается); з) сумму платежа цифрами и прописью. На первом экземпляре расчетного
документа проставляется подпись руководителя юридического лица
(гражданина-предпринимателя) и печать юридического лица.
Для осуществления любых безналичных расчетов законом
установлен срок: он составляет два операционных дня в пределах одного субъекта
Российской Федерации (ст. 80 Закона о Банке России). Под операционным днем
следует понимать отрезок времени от начала до прекращения совершения операций в
банке в соответствующий календарный день. При этом документы, принятые банком
от клиентов в операционное время, проводятся им по балансу в этот же день.
Исчисление указанных сроков начинается с момента списания
денежных средств с банковского счета плательщика и завершается в момент
зачисления на счет получателя.
§ 2. Расчеты платежными поручениями
Расчеты платежными поручениями — наиболее распространенная
форма расчетов. При расчетах платежным поручением банк обязуется по поручению
плательщика за счет средств, находящихся на его счете, перевести определенную
денежную сумму на счет указанного плательщиком лица в этом или ином банке в
срок, предусмотренный законом или устанавливаемый в соответствии с ним, если
более короткий срок не предусмотрен договором банковского счета либо не
определяется применяемыми в банковской практике обычаями делового оборота (п. 1
ст. 863 ГК РФ). Приведенное определение позволяет выделить следующие признаки
банковского перевода: перевод осуществляется за счет средств плательщика;
перевод осуществляется банком на счет, указанный плательщиком; перевод
осуществляется в срок, установленный законом или в соответствии с ним, если
стороны договора банковского счета не установили более короткий срок исполнения
перевода.
Содержание платежного поручения и представляемых вместе с
ним расчетных документов и их форма должны соответствовать требованиям закона и
установленным в соответствии с ним банковским правилам. Для осуществления
перевода плательщик представляет в банк поручение на бланке определенной формы.
Поручение является действительным в течение десяти дней со дня выписки, причем
день выписки в расчет не включается.
При несоответствии платежного поручения установленным
требованиям банк вправе уточнить содержание платежного поручения. Запрос банка
плательщику должен быть сделан незамедлительно после получения документа. Если
ответ не получен в установленные законом или банковскими правилами сроки (а при
их отсутствии — в разумный срок), банк вправе оставить поручение без исполнения
и возвратить его плательщику, если иное не предусмотрено законом, банковскими
правилами или договором банковского счета (ст. 864 ГК РФ). Под разумным сроком
в этом случае следует понимать срок, необходимый для передачи запроса от банка
клиенту и передачи клиентом банку ответа на запрос.
Исполнение поручения состоит в перечислении банком денежной
суммы со счета плательщика на счет получателя средств через его банк. Такая
обязанность возлагается на банк плательщика, принявший поручение к исполнению,
в сроки, предусмотренные законом, банковскими правилами, обычаями делового
оборота или договором банковского счета. Как правило, участниками расчета
платежными поручениями являются банк плательщика и банк получателя, хотя банк
плательщика вправе привлечь другие банки для выполнения операции по
перечислению средств на счет, указанный в поручении клиента. Такая
необходимость может возникнуть вследствие отсутствия корреспондентских
отношений между банком плательщика и банком получателя. На банк возложена
обязанность информировать плательщика по его требованию об исполнении
поручения. В этом случае банк оформляет извещение об исполнении поручения
клиента. Моментом исполнения поручения плательщика является день зачисления
средств на корреспондентский счет банка получателя, который обязан в
соответствии со ст. 849 ГК РФ зачислить поступившие его клиенту средства на
счет последнего не позднее дня, следующего за днем поступления в банк
платежного документа.
В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения платежного
поручения ответственность банка наступает по общим правилам, регулирующим
отношения, возникающие в связи с нарушением обязательств. Если нарушение правил
совершения расчетных операций банком повлекло неправомерное удержание денежных
средств, банк обязан уплатить проценты в порядке и в размере, предусмотренных
ст. 395 ГК РФ. В случаях, когда нарушение обязательства по переводу денежных
средств имело место в связи с нарушением правил совершения расчетных операций
банком, привлеченным для исполнения поручения плательщика, суд может возложить
ответственность на этот банк.
§ 3. Расчеты по аккредитиву
Аккредитивная форма расчетов до недавнего времени
значительно уступала по интенсивности применения другим формам расчетов, в
частности, расчетам платежными поручениями. Однако сегодня так называемая
«предоплата», предполагавшая проведение расчетов платежными поручениями и
ставившая плательщика (покупателя) в невыгодное положение по отношению к
получателю средств (поставщику) с точки зрения возможности внесудебного
понуждения
последнего к надлежащему исполнению обязательства,
постепенно уступает дорогу расчетам по аккредитиву — способу расчетов,
обеспечивающему относительный паритет рисков плательщика и получателя средств.
Нормативными актами, регулирующими на территории Российской
Федерации отношения, возникающие в связи с использованием аккредитивной формы
расчетов, являются ГК РФ (ст. 867—873) и Положение о безналичных расчетах в
Российской Федерации, утвержденное письмом ЦБ РФ от 9 июля 1992 г.1 (далее —
Положение), которое применяется в части, не противоречащей ГК.
Статья 867 ГК РФ определяет предмет, содержание и субъектов
обязательства, возникающего при использовании аккредитивной формы расчетов.
Субъектами аккредитивного обязательства в широком смысле являются плательщик,
банк-эмитент, получатель средств (далее — получатель) и, как правило,
исполняющий банк. Предпосылкой (основанием) возникновения аккредитивного
обязательства является поручение плательщика об открытии аккредитива, которое
плательщик дает обслуживающему его банку (банк-эмитент). Будучи связан с
плательщиком договором банковского счета, банк не вправе отказаться от
выполнения этого поручения, если его форма и содержание не противоречат
требованиям законодательства и условиям договора банковского счета. Содержанием
поручения является принятие на себя банком-эмитентом обязательства перед
третьим лицом совершить в соответствии с указаниями плательщика одно или
несколько действий либо уполномочить другой банк (исполняющий банк) совершить
эти действия. Круг таких действий исчерпывающе определен в п. 1 ст. 867 ГК РФ:
произвести платежи получателю средств; оплатить, или учесть, или акцептовать
переводной вексель.
Во исполнение поручения плательщика банк-эмитент открывает
аккредитив, т.е. обязуется либо сам производить платежи получателю, либо
уполномочить на это исполняющий банк. В данном случае между банком-эмитентом и
плательщиком возникают отношения, имеющие некоторое сходство с договором
комиссии, поскольку банк-эмитент действует от своего имени, но по поручению и
за счет плательщика, что позволяет предположить допустимость применения к
отношениям по аккредитиву в порядке аналогии закона общих норм о договоре
комиссии в случае отсутствия специальных норм, регулирующих эти отношения.
ВВАГ РФ. 1993. № 4.
Если банк-эмитент обязуется сам производить платежи
получателю, исполняющий банк для совершения аккредитивной операции не
привлекается, и в соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 867 ГК РФ к банку-эмитенту
применяются правила об исполняющем банке.
Закон предусматривает следующие виды аккредитива: отзывный и
безотзывный; покрытый (депонированный) и непокрытый (гарантированный);
подтвержденный аккредитив (ст. 867—869 ГК РФ). Безотзывный аккредитив — это
аккредитив, который не может быть отменен без согласия получателя средств.
Соответственно, отзывный аккредитив может быть отменен без согласия получателя
средств. Безотзывность аккредитива должна быть прямо указана в его тексте, в
противном случае он признается отзывным. Покрытый аккредитив — это аккредитив,
при открытии которого банк-эмитент перечисляет сумму аккредитива в исполняющий
банк. Непокрытый аккредитив — это аккредитив, при открытии которого
банк-эмитент сумму аккредитива в распоряжение исполняющего банка не
перечисляет, но предоставляет ему право списывать всю сумму аккредитива с
ведущегося у него счета банка-эмитента. Подтверждение аккредитива означает, что
исполняющий банк принимает на себя дополнительное к обязательству
банка-эмитента обязательство произвести платеж в соответствии с условиями
безотзывного аккредитива (так как подтвержден может быть только безотзывный
аккредитив). Таким образом, ГК РФ предусматривает возможность следующих
комбинаций видов аккредитивов:
1. Отзывный покрытый аккредитив.
2. Отзывный непокрытый аккредитив.
3. Безотзывный покрытый неподтвержденный аккредитив.
4. Безотзывный покрытый подтвержденный аккредитив.
5. Безотзывный непокрытый неподтвержденный аккредитив.
6. Безотзывный непокрытый подтвержденный аккредитив.
Предоставление банком-эмитентом исполняющему банку
полномочий производить платежи обычно понимается в юридической литературе как
возложение исполнения обязательства на третье лицо. Такая позиция имеет под
собой определенные основания, но ст. 867 ГК РФ не исключает возможности и иного
взгляда на это. Плательщик своим волеизъявлением определяет в аккредитивном
поручении (заявлении на аккредитив), какого рода обязательство перед
плательщиком должен принять на себя банк-эмитент — он должен, как это следует
из текста ст. 867 ГК РФ, либо обязаться произвести платежи, либо обязаться дать
исполняющему банку полномочия произвести такие платежи. Конкретный вид
обязательства, которое
должен принять на себя банк-эмитент, определяется
содержанием поручения плательщика. Поэтому отношения между банком-эмитентом и
исполняющим банком носят скорее характер отношений между доверителем и
поверенным, свойственных договору поручения, причем к принятию поручения
исполняющий банк, как правило, понуждает наличие у него обязанностей перед
получателем, вытекающих из договора банковского счета между ними.
Что следует понимать под обязанностью дачи полномочий
исполняющему банку произвести платежи получателю? В соответствии с п. 2 ст. 975
ГК РФ одной из обязанностей доверителя является обязанность обеспечить
поверенного средствами, необходимыми для исполнения поручения. Применительно к
аккредитивным отношениям это означает, что банк-эмитент надлежащим образом
уполномочил исполняющий банк произвести платежи, если, помимо выдачи соответствующего
поручения, предоставил в его распоряжение средства, необходимые для совершения
платежа (перечислением суммы аккредитива в случае покрытого аккредитива и
поддержанием необходимого остатка на корреспондентском счете в случае
непокрытого аккредитива). Однако если перечисление суммы аккредитива является
необходимым условием для открытия покрытого аккредитива, то сумма средств на
корреспондентском счете может меняться, и не исключена возможность, что к
моменту наступления обязанности совершить платеж по непокрытому аккредитиву она
окажется меньше суммы аккредитива, т.е. предоставленное полномочие будет носить
«неустойчивый» характер. Видимо, этим можно объяснить различный для непокрытого
и покрытого неподтвержденных аккредитивов характер ответственности перед
получателем при необоснованном отказе исполняющего банка в выплате денежных
средств по покрытому аккредитиву. В случае необоснованного отказа в выплате по
непокрытому аккредитиву, очевидно, заранее предполагается, что такой отказ
является следствием ненадлежащего исполнения банком-эмитентом обязанности
предоставить исполняющему банку право (и возможность реализации этого права)
списать с корреспондентского счета всю сумму аккредитива, и ответственность
перед получателем возлагается только на банк-эмитент, а в случае покрытого
аккредитива предусматривается альтернативная ответственность участвующих в
аккредитивной операции банков. Представляется, что таким образом делается
попытка учесть прекращение обязательств банка-эмитента перед плательщиком и
потому допускается самостоятельная ответственность исполняющего банка — здесь
есть некоторое сходство с ответственностью нового
поверенного при передоверии, но вместе с тем принимается во
внимание производный характер полномочий исполняющего банка и предусматривается
в качестве общего правила ответственность доверителя — банка-эмитента.
Подтверждение аккредитива исполняющим банком означает
принятие им на себя дополнительного к обязательству банка-эмитента
обязательства произвести платеж. Как было показано выше, обязанность
банка-эмитента заключается в предоставлении полномочий исполняющему банку
произвести платежи, но поскольку установленная структура правоотношений по
аккредитиву предполагает совершение исполняющим банком платежей по поручению и
от имени банка-эмитента, закон предусматривает возможность ответственности
банка-эмитента в случае необоснованного отказа в этом исполняющего банка.
Подтверждая аккредитив, исполняющий банк принимает на себя дополнительное
обязательство перед плательщиком по этому, могущему возникнуть в будущем,
обязательству банка-эмитента. Такое обязательство порождает субсидиарную
ответственность исполняющего банка, правила возложения которой регулируются ст.
399 ГК РФ, т.е. реализуя правомочия, вытекающие из подтвержденного аккредитива,
получатель до предъявления требований к исполняющему банку должен предъявить
требование к банку-эмитенту.
Структура ответственности перед получателем в случае
необоснованного отказа исполняющего банка в оплате покрытого или
подтвержденного аккредитива выглядит следующим образом:
а) если открыт покрытый неподтвержденный аккредитив,
получатель может предъявить иск по своему выбору к одному из участвующих в
аккредитивной операции банков, а суд может привлечь второй банк в качестве
соответчика и возложить ответственность на него;
б) если открыт непокрытый подтвержденный аккредитив и
исполняющий банк отказал в его оплате, получатель должен предъявить требование
о выплате суммы аккредитива банку-эмитенту, а в случае отказа — предъявить к
нему иск. Тогда исполняющий банк должен быть привлечен к участию в деле в
качестве соответчика. Если иск предъявлен к исполняющему банку, он должен
привлечь банк-эмитент к участию в деле (п. 3 ст. 399 ГК РФ). При принятии
решения судом должен быть учтен субсидиарный характер ответственности
исполняющего банка;
в) если открыт покрытый подтвержденный аккредитив, иск может
быть предъявлен к любому банку, а второй должен быть
привлечен в качестве соответчика. Суд может возложить всю
ответственность на исполняющий банк. Если суд сочтет необходимым возложить
ответственность на банк-эмитент, субсидиарная ответственность исполняющего
банка сохраняет свое значение.
Пункты 1 и 3 ст. 872 ГК РФ устанавливают особые правила
возложения ответственности перед плательщиком только за нарушение условий
аккредитива. Поскольку аккредитив является обязательством по проведению
платежей, его условия являются условиями исполнения данного обязательства. Это
следует также и из ст. 870 ГК РФ, устанавливающей, что исполнение аккредитива
производится после представления получателем средств в исполняющий банк в
течение срока действия аккредитива документов, подтверждающих выполнение всех условий
аккредитива, в любом ином случае исполнение аккредитива не производится. Иными
словами, открытие аккредитива порождает право получателя требовать платежа при
выполнении им определенных условий (условий аккредитива), а реализация этого
права осуществляется плательщиком путем представления в исполняющий банк
соответствующих документов. Ответственность за иные правонарушения (не
связанные с нарушением условий аккредитива) ст. 872 ГК РФ не охватывается.
Общее правило об ответственности перед плательщиком за
нарушение условий аккредитива установлено в п. 1 ст. 872 ГК РФ —
ответственность несет банк-эмитент. Изъятие из этого правила установлено в п. 3
той же статьи для случая неправильной выплаты исполняющим банком денежных
средств по покрытому или подтвержденному аккредитиву вследствие нарушения
условий аккредитива — ответственность может быть возложена на исполняющий банк.
Такое изъятие имеет практическое значение лишь для покрытого аккредитива,
поскольку в этом случае страдает имущественная сфера плательщика — средства на
выставление аккредитива он затратил, а надлежащего встречного имущественного
удовлетворения не получил. В случае же непокрытого подтвержденного аккредитива
при неправильной выплате интересы плательщика не могут пострадать, так как банк-эмитент
вправе отказаться от возмещения выплаченных сумм (п. 2 ст. 871 ГК РФ) или
требовать от исполняющего банка их возврата, если денежные средства будут
списаны исполняющим банком с корреспондентского счета банка-эмитента без его
согласия.
При реЩении вопроса о субъекте ответственности перед
получателем за необоснованный отказ (а также уклонение, хотя прямо это
в законе не указывается) исполняющего банка от оплаты
аккредитива и перед плательщиком за нарушение условий аккредитива в случаях,
когда возможна альтернативная ответственность, следует руководствоваться
следующими правилами:
а) если отказ в выплате по аккредитиву или неправильная
выплата по нему наступили в результате ненадлежащего исполнения
банком-эмитентом своих обязанностей (например, необеспечение достаточного для
оплаты аккредитива остатка средств на корреспондентском счете или неправильное
сообщение условий аккредитива), ответственность должна быть возложена на
банк-эмитент;
б) если те же последствия наступили в результате ненадлежащего
исполнения своих обязанностей исполняющим банком, ответственность должна быть
возложена на исполняющий банк;
в) если те же последствия являются результатом ненадлежащего
исполнения своих обязанностей обоими банками, ответственность должна быть
возложена на оба банка в долях, соответствующих степени обусловленности
наступивших последствий ненадлежащим исполнением обязательств каждым из банков.
В заключение остановимся на обязательствах, возникающих в
связи с закрытием аккредитива (прекращение аккредитивного обязательства). В
соответствии с п. 1 ст. 873 ГК РФ, аккредитив прекращается в связи с: а)
истечением срока его действия; б) отказом получателя от аккредитива, если
возможность такого отказа предусмотрена его условиями; в) полным или частичным
отзывом аккредитива плательщиком, если это допускает вид аккредитива.
Наступление любого из этих обстоятельств прекращает обязательства по
аккредитиву и порождает обязательства в связи с прекращением аккредитива. У
исполняющего банка возникает обязанность возвратить банку-эмитенту
неиспользованную сумму покрытого аккредитива для зачисления ее на счет
плательщика. Она возникает в момент прекращения аккредитива. У банка-эмитента
возникает обязанность зачислить возвращенные суммы на счет плательщика. Эта
обязанность, как следует из п. 2 ст. 873 ГК РФ, возникает после поступления
неиспользованной суммы аккредитива банку-эмитенту. Если исполняющий банк не
возвращает неиспользованную сумму аккредитива, плательщик вправе предъявить к
исполняющему банку требование о ее возврате и применить правила п. 1 ст. 395 ГК
РФ об ответственности за пользование чужими денежными средствами вследствие
неправомерного уклонения от их возврата.
§ 4. Расчеты по инкассо
При расчетах по инкассо банк (банк-эмитент) обязуется по
поручению клиента осуществить за счет клиента действия по получению от
плательщика платежа и (или) акцепта платежа (ст. 874 ГК РФ). Общие правила об
исполнении инкассового поручения установлены в ст. 875—876 ГК РФ. Банк-эмитент,
получив документы от клиента, начинает процедуру инкассирования сам или
направляет их исполняющему банку. При отсутствии какого-либо документа или
несоответствии документа по внешним признаками инкассовому поручению
исполняющий банк обязан немедленно известить об этом лицо, от которого было получено
инкассовое поручение. Если указанные недостатки не устранены, то исполняющий
банк вправе возвратить эти документы без исполнения. Все документы
представляются исполняющим банком плательщику для совершения платежа или для
акцепта в той форме, в которой они получены. Дополнительно в документах могут
быть сделаны лишь отметки и надписи банка, необходимые для оформления
инкассовой операции.
Представленные на инкассо документы могут подлежать оплате
либо по предъявлении, либо в иной срок. Если документы подлежат оплате по
предъявлении, то исполняющий банк должен сделать представление к платежу
немедленно по получении инкассового поручения. Если же документы подлежат
оплате в иной срок, исполняющий банк должен немедленно по получении инкассового
поручения представить документы плательщику для акцепта, а требование платежа
сделать не позднее срока платежа, указанного в документе. Полученные (инкассированные)
суммы должны быть немедленно переданы исполняющим банком в распоряжение
банку-эмитенту, который обязан зачислить их на счет клиента. Сроки зачисления
денег на счет клиента установлены в ст. 849 ГК РФ. Частичные платежи могут быть
приняты в случаях, когда это установлено банковскими правилами, либо при
наличии специального разрешения в инкассовом поручении. Исполняющий банк вправе
удержать из инкассированных им сумм причитающееся ему вознаграждение и
возмещение понесенных им в связи с исполнением инкассового поручения расходов.
Если платеж или акцепт не были получены, что может иметь
место в случае отказа плательщика соответственно от платежа или акцепта,
исполняющий банк обязан немедленно известить банк-эмитент о причинах неплатежа
или отказа от акцепта, а банк-эмитент, в свою очередь, обязан немедленно
информировать об этом клиента,
запросив у него указания относительно дальнейших действий.
Если клиент не дает такие указания в срок, установленный банковскими правилами,
или — при его отсутствии — в разумный срок, исполняющий банк вправе возвратить
документы банку-эмитенту.
§ 5. Расчеты чеками
Основная особенность расчетов чеками связана с тем, что чек
является не только расчетным документом, но в то же время и ценной бумагой,
содержащей ничем не обусловленное распоряжение чекодателя банку произвести
платеж указанной в нем суммы чекодержателю (ст. 877 ГК РФ). Участниками
чекового правоотношения являются три лица: чекодатель, плательщик по чеку и
чекодержатель. В качестве плательщика в чековом обязательстве может выступать
только банк, где чекодатель имеет средства, которыми он вправе распоряжаться
путем выставления чеков. Как правило, чек используется для платежа по основному
обязательству, существующему между чекодателем и чекодержателем, но сама по
себе выдача чека не погашает денежного обязательства, во исполнение которого он
выдан. Оно считается исполненным только в момент получения чекодержателем
платежа по чеку.
Чек, являясь ценной бумагой, должен содержать
предусмотренные законом обязательные реквизиты (ст. 878 ГК РФ), отсутствие
большинства из которых лишает его юридической силы чека. Это:
1) наименование «чек», включенное в текст документа;
2) поручение плательщику (банку) выплатить определенную
денежную сумму;
3) наименование плательщика и указание счета, с которого
должен быть произведен платеж;
4) указание валюты платежа;
5) указание даты и места оставления чека;
6) подпись чекодателя.
Отсутствие в чеке указания места его составления не влечет
недействительность чека (в отличие от отсутствия любого из остальных
реквизитов) — такой чек рассматривается как подписанный в месте нахождения
чекодателя. Форма чека и порядок его заполнения определяются законом и
установленными в соответствии с ним банковскими правилами.
Чек может быть, пользуясь терминологией ст. 880 ГК РФ,
именным и переводным. Вид чека определяет способ передачи прав по
нему. Передача прав по чеку производится по правилам ст. 146
ГК РФ с учетом изъятий, установленных ст. 880 ГК РФ. Эти изъятия
немногочисленны: именной чек не подлежит передаче, что означает недопустимость
передачи прав по нему в порядке цессии; индоссамент на плательщика в переводном
чеке имеет силу расписки за получение платежа; индоссамент, совершенный
плательщиком, является недействительным. Лицо, владеющее переводным чеком,
полученным по индоссаменту, считается его законным владельцем, если оно
основывает свое право на непрерывном ряде индоссаментов. Передаточная надпись
совершается на самом чеке (его обороте) или на присоединенном листе (аллонже).
Индоссамент переносит все права, вытекающие из чека. Если индоссамент носит
бланковый характер, то чекодержатель (индоссант) может: а) заполнить бланк
своим именем или именем другого лица (превратить бланковый индоссамент в
ордерный); б) передать чек путем другого бланкового индоссамента или на имя
другого лица; в) передать чек простым вручением. Чек может быть передан также
по препоручительному индоссаменту (п. Зет. 146 ГК РФ).
Статья 881 ГК РФ устанавливает институт аваля (чекового
поручительства). Гарантия платежа посредством аваля может быть полной или
частичной. В качестве авалиста по чеку вправе выступить любое лицо, кроме
плательщика. Поручитель отвечает за платеж по чеку так же, как и тот, за кого
он дал аваль. Его обязательство действительно даже в том случае, если
обязательство, которое он гарантировал, окажется недействительным по какому бы
то ни было иному основанию, чем несоблюдение формы. К авалисту, оплатившему
чек, переходят права, вытекающие из чека, против того, за кого он дал гарантию,
а также против тех лиц, которые обязаны перед последним. Аваль проставляется на
лицевой стороне чека или на дополнительном листе. Он выражается словами
«считать за аваль» и содержит указание, кем и за кого дан. При отсутствии
указания, за кого дан аваль, считается, что он дан за чекодателя как основного
должника. Аваль подписывается авалистом с указанием его места жительства (для
физического лица) или места нахождения (для юридического лица) и даты
совершения аваля.
Предъявление чека к платежу возможно путем его
непосредственного предъявления банку-плательщику, а также представления чека в
банк, обслуживающий чекодателя, на инкассо для получения платежа, что в силу
прямого указания п. 1 ст. 882 ГК РФ считается предъявлением чека к платежу.
Оплата инкассированного чека происходит в порядке исполнения инкассового
поручения (ст. 875 ГК
РФ). Плательщик по чеку обязан удостовериться всеми
доступными ему способами в подлинности чека, а также в том, что его
предъявитель является уполномоченным по нему лицом. При оплате индоссированного
чека плательщик обязан проверить правильность последовательного ряда
передаточных надписей, но не подписи индоссантов. После оплаты чека плательщик
вправе потребовать передачи ему чека с распиской в получении платежа. В случае
оплаты подложного, похищенного или утраченного чека может возникнуть вопрос о
распределении возникших убытков между чекодателем и банком. В соответствии с п.
4 ст. 879 ГК РФ убытки возлагаются на плательщика или чекодателя в зависимости
от того, по чьей вине они были причинены.
Если банк отказывается оплатить чек, удостоверение этого
факта может быть осуществлено несколькими способами, предусмотренными ст. 883
ГК РФ:
1) совершением нотариусом протеста либо составлением
равнозначного акта в порядке, установленном законом;
2) отметкой плательщика на чеке об отказе в его оплате с
указанием даты представления чека к оплате;
3) отметкой инкассирующего банка с указанием даты о том, что
чек своевременно выставлен, но не оплачен.
Протест представляет собой официальный акт, совершаемый
нотариусом и удостоверяющий факт неоплаты чека. Протест или равнозначный акт
должен быть совершен до истечения срока для предъявления чека к платежу. Если
предъявление чека к платежу имело место в последний день срока, протест или
равнозначный акт может быть совершен в следующий рабочий день. В случае
неоплаты чека нотариус удостоверяет этот факт путем надписи на чеке и отметки
об этом в реестре. Одновременно с надписью на чеке чекодателю высылается
уведомление о неоплате.
Чекодержатель, не получивший платеж, обязан известить своего
индоссанта и чекодателя о неплатеже в течение двух рабочих дней, следующих за
днем совершения протеста или равнозначного акта. После этого каждый индоссант
должен в течение двух рабочих дней, следующих за днем получения им извещения,
довести до сведения своего индоссанта полученное им извещение. В тот же срок
направляются извещения авалистам этих лиц. Лицо, не исполнившее обязанность по
посылке извещения в указанный срок, не теряет своих прав. Его ответственность
ограничивается обязанностью возместить в пределах суммы чека убытки, которые
могут произойти вследствие неизвещения о неоплате чека.
Все обязанные по чеку лица (чекодатель, индоссанты,
авалисты) солидарно отвечают перед чекодержателем за отказ плательщика от
оплаты чека (ст. 885 ГК РФ). При этом чекодержатель вправе по своему выбору
предъявить иск к одному, нескольким или ко всем обязанным по чеку лицам.
Чекодержатель вправе требовать от обязанных по чеку лиц оплаты суммы чека,
возмещения своих издержек на получение оплаты, а также уплаты процентов за
неисполнение денежного обязательства в соответствии с п. 1 ст. 395 ГК РФ. Такое
же право принадлежит обязанному по чеку лицу после того, как оно оплатило чек
(п. 2 ст. 885 ГК РФ).
Для требований, вытекающих из неоплаты чека, п. 3 ст. 885 ГК
РФ устанавливает сокращенный срок исковой давности: иск чекодержателя к обязанным
по чеку лицам может быть предъявлен в течение шести месяцев со дня окончания
срока предъявления чека к платежу. Регрессные иски обязанных лиц друг к другу
погашаются истечением шести месяцев со дня, когда соответствующее обязанное
лицо удовлетворило требование, или со дня предъявления к нему иска.
Глава 26. ХРАНЕНИЕ
§ 1. Понятие договора хранения
Договор хранения регламентируется гл. 47 ГК РФ (ст.
886—926).
По договору хранения одна сторона (хранитель) обязуется
хранить вещь, переданную ей другой стороной (поклажедателем), и возвратить эту
вещь в сохранности (п. 1 ст. 886 ГК РФ).
Договор хранения предполагает передачу имущества во владение
другой стороне с его последующим возвратом.
Как правило, договор хранения — реальный, поскольку
обязанность хранителя по оказанию услуг возникает с момента передачи ему
имущества другой стороной (поклажедателем). Однако этот договор может быть и
консенсуальным, если предусматривает обязанность хранителя принять на хранение
вещь, которая будет передана ему поклажедателем в предусмотренный договором
срок. При этом консенсуальные договоры можно заключить не со всеми хранителями.
В частности, как следует из п. 2 ст. 886 ГК РФ, консенсуаль-ный договор
хранения может быть заключен только с профессиональным хранителем.
В ГК РФ прямо не говорится, является ли договор хранения
возмездным или безвозмездным. Из этого можно сделать вывод, что он может быть
как таким, так и другим. Вместе с тем в отношении отдельных видов договоров
хранения в законе прямо сказано, Что они могут быть только возмездными или
только безвозмездными. Так, договор складского хранения (ст. 907 ГК РФ) может
быть только возмездным, тогда как хранение в гардеробах организаций
предполагается безвозмездным, если вознаграждение за хранение не оговорено или
иным очевидным способом не обусловлено при сдаче вещи на хранение (п. 1 ст. 924
ГК РФ).
Договор хранения, как безвозмездный, так и возмездный,
является двусторонне-обязывающим соглашением, поскольку определенные права и
обязанности возникают у обеих сторон (даже если речь идет о безвозмездном
хранении).
Предметом договора хранения во всех случаях являются услуги,
оказываемые хранителем по хранению имущества поклажедателя.
Объект договора хранения — вещи и ценные бумаги. Вещи могут
быть как индивидуально-определенными, так и определяемыми родовыми признаками.
Договор хранения заключается на определенный срок или без
указания срока. Как в срочном договоре хранения, так и в договоре, заключенном
без указания срока, поклажедатель в любое время может истребовать свою вещь от
хранителя.
Что касается хранителя, то он, по общему правилу, не имеет
права в одностороннем порядке расторгнуть договор хранения, однако, как следует
из п. 2 ст. 896 ГК РФ, при просрочке уплаты вознаграждения за хранение более
чем на половину периода, за который оно должно быть уплачено, хранитель вправе
отказаться от исполнения договора и потребовать от поклажедателя немедленно
забрать сданную на хранение вещь.
Договор хранения имущества следует отличать от договора об
охране объектов, осуществляемой подразделениями вневедомственной охраны при
органах Министерства внутренних дел, а также частных охранных фирм, которые
оказывают услуги по наружной охране различных объектов — организаций, складов,
магазинов и т.п. Согласно договору об охране объектов имущество не передается
во владение охранных организаций, оно, как и прежде, остается в охраняемых
помещениях, базах, складах, магазинах, организациях и предприятиях, которые
тоже не передаются во владение охраны, т.е. не выходят из хозяйственной сферы
услугополучателя. Отличительной чертой данного договора является также
возмездный характер оказываемых услуг: согласно этому договору одна сторона (охрана)
обязуется организовать и обеспечить надлежащую охрану имущества другой стороны
за вознаграждение.
Сторонами договора хранения — хранителем и поклажедате-лем —
могут быть граждане и юридические лица. Юридические лица вправе быть
хранителем, когда в учредительных документах нет соответствующей записи,
запрещающей заниматься подобной деятельностью.
Обычно поклажедатель — собственник имущества. Однако
возможна сдача имущества на хранение иными лицами, в обладании которых оно
находится, заинтересованными в его сохранности (перевозчиком, залогодержателем,
ссудополучателем и т.п.).
Особо следует остановиться на профессиональных хранителях, к
числу которых относятся коммерческие организации либо неком-
мерческие организации, осуществляющие хранение в качестве
одной из целей своей профессиональной деятельности (п. 2 ст. 886 ГК РФ).
Профессиональными хранителями являются, в частности, товарные склады, ломбарды,
камеры хранения и т.д.
К договору хранения применяются общие правила, касающиеся
формы сделок, однако его оформление имеет и специфические особенности. Так,
консенсуальные договоры хранения независимо от состава их участников и
стоимости вещей, передаваемых на хранение, должны быть заключены в письменной
форме (п. 1 ст. 887 ГК РФ).
Простая письменная форма договора хранения считается
соблюденной, если принятие вещи на хранение удостоверено хранителем выдачей
поклажедателю:
сохранной расписки, квитанции, свидетельства или иного
документа, подписанного хранителем;
номерного жетона (номера), иного знака, удостоверяющего
прием вещей на хранение, если такая форма подтверждения приема вещей на
хранение предусмотрена законом или иным правовым актом либо обычна для данного
вида хранения (п. 2 ст. 887 ГК РФ).
Последствие несоблюдения простой письменной формы договора
хранения состоит в том, что стороны лишаются права ссылаться на свидетельские
показания.
Однако из этого правила есть два исключения. Первое —
относится к случаям, когда передача вещей на хранение происходила при
чрезвычайных обстоятельствах (пожаре, стихийном бедствии, внезапной болезни,
угрозе нападения и т.п.). Второе — касается случаев спора о тождестве вещей,
принятых на хранение и возвращенных хранителем (например, в гардеробе театра
вместо дорогой шубы выдается потрепанное пальто). В этих случаях сторонам
предоставлено право ссылаться на свидетельские показания.
Договор хранения с обезличением вещей представляет собой
особую разновидность договора хранения. По общему правилу в договоре хранения
хранитель обязуется возвратить поклажедателю именно то имущество, которое он
принял от него. Вместе с тем закон (ст. 890 ГК РФ) допускает возможность
заключения такого договора хранения, по которому хранитель обязан к возврату не
тех же самых вещей, а аналогичных по качеству и в соответствующем принятому на
хранение количестве.
Существенным моментом для рассматриваемой правовой связи
является то, что сданные на хранение указанным выше способом вещи должны быть
определяемы не только родовыми признаками, но и однородными по своим
качественным характеристикам. В про-
тивном случае они либо не могут быть обезличены (один сдал
на хранение картофель, другой — огурцы, третий — фрукты и т.д.), либо если и
допускают обезличение, то осуществление такового может повлечь за собой
ущемление имущественных интересов одного или более поклажедателей. Например,
один поклажедатель передал на хранение картофель высшего сорта, а два других —
низкого качества. Понятно, что обезличение приведет в этом случае к тому, что
первый из поклажедателей не сможет получить имущество, равноценное сданному.
Статья 890 ГК РФ предусматривает, что хранитель обязан
вернуть поклажедателю вещи в равном или обусловленном сторонами (например, в
силу естественной убыли) количестве и того же рода и качества.
§ 2. Права и обязанности сторон по договору хранения.
Ответственность хранителя
Основная обязанность хранителя заключается в том, чтобы
обеспечить сохранность принятой на хранение вещи. В договоре хранения могут
быть зафиксированы конкретные меры, направленные на достижение этой цели. К
числу таких мер могут относиться, в частности, устранение доступа к месту
хранения имущества всех третьих лиц, соблюдение температурного или иного
технологического режима и т.д.
При отсутствии в договоре соответствующих условий или их
неполноте хранитель должен принять для сохранения вещи все меры,
соответствующие обычаям делового оборота и существу обязательства, в том числе
свойствам переданной на хранение вещи, если только необходимость принятия этих
мер не исключена договором.
Различного рода правила хранения содержатся в стандартах,
технических условиях, правилах и т.д. Если обязательность принятия определенных
мер предусмотрена законом, иными правовыми актами или в установленном ими
порядке, то они должны приниматься хранителем во всяком случае (п. 2 ст. 891 ГК
РФ). Если же эти меры перестали быть обязательными, но широко применяются на
практике, они могут рассматриваться в качестве обычаев делового оборота,
которым также должны соответствовать меры по обеспечению сохранности вещи.
По-особому решен в законодательстве вопрос о мере
заботливости, которую должен проявить хранитель, принявший имущество по
безвозмездному договору хранения. Пункт 3 ст. 891 ГК РФ предусматривает, что
хранитель по такому договору обязан заботиться о переданных ему на хранение
вещах не менее чем о своих вещах (например, если свои зимние вещи в летнее
время он хранит в гардеробе с применением препаратов «Антимоль», то таким же
образом он должен хранить и вещи, принятые им от другого гражданина по
безвозмездному договору хранения). Если он такой заботы не проявит, отмеченного
тождества в способах хранения не будет и условия хранения вещей поклажедателя
окажутся менее благоприятными. Поэтому такое поведение хранителя должно
рассматриваться как ненадлежащее исполнение договора.
Как уже отмечено, хранитель обязан возвратить поклажедателю
или лицу, указанному им в качестве получателя, ту же самую вещь, которая была
передана на хранение, если договором не npeflycMot-рено хранение с
обезличением. В случаях, когда в выданном хранителем документе (квитанции,
сохранной расписке и т.п.) не упомянут конкретный поклажедатель или принятие
вещи удостоверено леги-тимационным знаком, для истребования вещи от хранителя
достаточно предъявления документа или знака.
Вещь должна быть возвращена хранителем в том состоянии, в
каком она были принята на хранение, с учетом ее естественного ухудшения,
естественной убыли или иного изменения вследствие ее естественных свойств.
Одновременно с возвратом вещи хранитель обязан передать
плоды и доходы, полученные за время ее хранения, если иное не предусмотрено
договором хранения (например, приплод коровы или иного домашнего животного,
однако в договоре может быть оговорено, что хранитель вправе оставить себе
приплод в качестве вознаграждения).
Без согласия поклажедателя хранитель не вправе пользоваться
переданной на хранение вещью, а равно предоставлять возможность пользования ею
третьим лицам за исключением случая, когда пользование хранимой вещью
необходимо для обеспечения ее сохранности и не противоречит договору хранения
(ст. 892 ГК РФ).
Основная обязанность поклажедателя заключается в выплате
вознаграждения за хранение, которое должно быть уплачено хранителю по окончании
хранения, а если оплата хранения предусмотрена по периодам, оно должно
выплачиваться соответствующими частями по истечении каждого периода (п. 1 ст.
896 ГК РФ).
Размер вознаграждения определяется установленными хранителем
таксами, ставками, тарифами, а при их отсутствии — соглашением сторон.
Поклажедатель обязан возместить хранителю расходы на
хранение, которые, если иное не предусмотрено договором хранения, включаются в
вознаграждение за хранение.
Помимо обычных расходов, которые хранитель несет в
нормальных условиях гражданского оборота, у него могут возникнуть и
чрезвычайные, т.е. непредвиденные при заключении договора расходы.
Обычные расходы возмещаются хранителю во всех случаях, если
иное прямо не предусмотрено договором. Что касается чрезвычайных расходов, то
на их возмещение необходимо согласие поклажеда-теля. Поэтому хранитель обязан
запросить поклажедателя о согласии на эти расходы. Если поклажедатель не
сообщит о своем несогласии в срок, указанный хранителем, или в течение
нормально необходимого для ответа времени, считается, что он согласен на
чрезвычайные расходы. Возможны ситуации, когда хранитель произвел чрезвычайные
расходы на хранение, не получив от поклажедателя предварительного согласия,
хотя по обстоятельствам дела это было возможно. Если поклажедатель впоследствии
не одобрил эти расходы, хранитель может требовать их возмещения лишь в пределах
ущерба, который мог бы быть причинен вещи, если бы эти расходы не были
произведены (п. 2 Л. 898 ГК РФ).
По истечении обусловленного срока хранения или срока,
предоставленного хранителем для обратного получения вещи, сданной на хранение,
срок которого определен моментом востребования, поклажедатель обязан немедленно
забрать переданную на хранение вещь. Однако возможны ситуации, когда несмотря
на истечение срока действия договора хранения, стороны продолжают его
исполнять: поклажедатель продолжает вносить плату за хранение, а хранитель эту
плату принимает и не требует от поклажедателя, чтобы он забрал вещь обратно. В
таком случае предполагается, что договор хранения с определенным сроком
трансформировался в договор хранения со сроком, определенным моментом
востребования.
Если поклажедатель не исполняет обязанность взять вещь
обратно и, более того, уклоняется от ее получения, хранитель вправе, если иное
не предусмотрено договором, после письменного предупреждения поклажедателя
самостоятельно продать вещь по цене, сложившейся в месте хранения, а если
стоимость вещи по оценке превышает 100 установленных законом минимальных
размеров оплаты
труда, продать ее с аукциона в порядке, предусмотренном ст.
447— 449 ГК РФ.
Вырученная от продажи вещи сумма передается поклажедателю за
вычетом средств, причитающихся хранителю, в том числе его расходов на продажу
вещи.
Хранитель несет имущественную ответственность перед
покла-жедателем за утрату, недостачу или повреждение вещей, принятых на
хранение. Такая ответственность возникает при наличии вины хранителя в форме
умысла или неосторожности. Однако ответственность профессионального хранителя
является повышенной: он отвечает независимо от вины и освобождается от
ответственности, если утрата, недостача или повреждение произошли вследствие
непреодолимой силы либо из-за свойств вещи, о которых хранитель, принимая вещь
на хранение, не знал и не должен был знать, либо в результате умысла или грубой
неосторожности поклажедателя.
Субъективная сторона ответственности хранителя сужается при
просрочке принятия поклажедателем имущества обратно. В такой ситуации хранитель
освобождается от ответственности за утрату, недостачу или повреждение принятых
на хранение вещей, происшедшие случайно или из-за простой неосторожности, и
отвечает только при наличии с его стороны умысла или грубой неосторожности.
Размер ответственности хранителя значительно различается в
зависимости от того, является ли хранение возмездным или безвозмездным. При
возмездном хранении хранитель возмещает все виды причиненных убытков, тогда как
при безвозмездном хранении ответственность хранителя ограничивается возмещением
стоимости утраты, недостачи или повреждения вещи. Это правило носит
императивный характер и не может быть изменено соглашением сторон.
§ 3. Договор складского хранения
По договору складского хранения товарный склад (хранитель)
обязуется за вознаграждение хранить товары, переданные ему товаровладельцем
(поклажедателем), и возвратить эти товары в сохранности (ст. 907 ГК РФ).
Субъектами данного договора являются предприниматели. Так, в
качестве хранителя выступает товарный склад — организация, осуществляющая в
качестве предпринимательской деятельности хранение товаров и оказывающая
связанные с хранением услуги.
Особенностью договора складского хранения является то, что
он заключается путем составления и выдачи товаровладельцу специального
складского документа. При этом письменная форма договора считается соблюденной,
если заключение договора и принятие товара на склад удостоверены складским
документом.
В соответствии с п. 1 ст. 912 ГК РФ товарный склад выдает в
подтверждение принятия товара на хранение один из следующих складских
документов: двойное складское свидетельство; простое складское свидетельство;
складскую квитанцию.
Различие между складскими свидетельствами (как простыми, так
и двойными), с одной стороны, и складской квитанцией — с другой, заключается в
том, что первые являются оборотоспособными ценными бумагами, тогда как
складская квитанция не является ни ценной бумагой, ни товарораспорядительным
документом и соответственно не может передаваться другим лицам.
Договор складского хранения относится к числу публичных
договоров. Это значит, что он должен заключаться с любым, кто этого пожелает, и
на одинаковых для всех условиях.
В соответствии с п. 2 ст. 910 ГК РФ товарный склад обязан
незамедлительно составить акт об обнаруженных повреждениях товара, выходящих за
пределы согласованных в договоре или обычных норм естественной порчи, и в тот
же день известить товаровладельца.
Возможны ситуации, когда товарный склад получает право
распоряжаться переданным ему товаром. Поскольку в этом случае речь может идти
только о вещах, определяемых родовыми признаками, такой договор имеет также
признаки договора займа, а потому может рассматриваться как смешанный.
Соответственно к нему могут применяться нормы, регулирующие договор займа, и
нормы, относящиеся к договору хранения.
§ 4. Специальные виды хранения
К специальным видам хранения относится прежде всего хранение
в ломбарде (ст. 919—920 ГК РФ). Ломбарды, помимо своей основной функции по
выдаче денежных ссуд под залог имущества, выступают также в качестве
профессиональных хранителей. В основном они осуществляют хранение личных вещей,
принадлежащих гражданам. Действуют ломбарды на основании специальной лицензии.
Договор хранения вещей в ломбарде оформляется путем выдачи
именной сохранной квитанции, которая не может передаваться
другим лицам.
Некоторые правила, касающиеся регулирования залоговых
отношений в ломбарде, распространяются и на хранение вещей в ломбарде. Так,
ломбард не вправе пользоваться и распоряжаться вещами, сданными на хранение, и
несет ответственность за утрату и повреждение вещи, если не докажет, что это
произошло вследствие непреодолимой силы.
Договор заключается на определенный срок, по истечении
которого поклажедателю предоставляется еще два льготных месяца для получения
вещи с взиманием за это платы, предусмотренной договором хранения. После того
как истечет и льготный срок, ломбард вправе реализовать невостребованные вещи в
порядке, установленном ст. 350 ГК РФ для продажи с публичных торгов заложенного
имущества. Из вырученной суммы ломбард вправе удержать плату за хранение и иные
причитающиеся ему платежи, а остаток обязан вернуть поклажедателю.
Другим видом специального хранения является хранение
ценностей в банке (ст. 921 ГК РФ). В качестве хранителей выступают банки, т.е.
организации, имеющие лицензии как на осуществление банковской деятельности
вообще, так и на хранение принимаемых от клиентов ценностей. Стороны сами
определяют порядок и условия заключения договора, и закон не устанавливает в
отношении него каких-либо специальных требований, за исключением того, что
удостоверяться он должен выдачей банком поклажедателю именного сохранного
документа, предъявление которого является основанием для выдачи хранимых
ценностей поклажедателю.
Определенные различия существуют между хранением ценностей в
индивидуальном банковском сейфе с использованием клиентом индивидуального
банковского сейфа (п. 2 ст. 922 ГК РФ) и с предоставлением клиенту
индивидуального банковского сейфа (п. 3 ст. 922 ГК РФ). В первом случае банк
обязан осуществлять контроль за помещением ценностей в сейф и их выемкой
клиентом, и это предполагает, что банку известно о составе и содержании
хранимых ценностей. Во втором же случае банк предоставляет клиенту возможность
помещения ценностей в сейф и их изъятия из сейфа вне своего контроля и обязан
обеспечить лишь контроль за доступом в помещение.
Применяемый здесь термин «ценность» является условным,
поскольку в качестве таковой может быть признана любая вещь, которую
поклажедатель считает ценной (письма, документы и т.д.).
Хранение в камерах хранения транспортных организаций (ст.
923 ГК РФ) также относится к специальным видам хранения. Соответствующий
договор относится к числу публичных и реальных. Он оформляется выдачей
поклажедателю квитанции или номерного жетона. В случае утраты квитанции или
жетона сданная в камеру хранения вещь выдается поклажедателю по представлении
доказательств принадлежности ему этой вещи.
Деятельность камер хранения регулируется, помимо ГК РФ,
транспортными уставами и кодексами. В частности, это касается срока, в течение
которого камера хранения обязана хранить сданную на хранение вещь, однако
стороны могут предусмотреть в конкретном договоре и более длительный срок.
Если в течение указанных сроков поклажедатель не востребует
сданную на хранение вещь, камера хранения обязана хранить ее еще в течение
тридцати дней. По истечении этого срока хранитель после письменного
предупреждения поклажедателя имеет право самостоятельно продать вещь по цене,
сложившейся в месте хранения, а если стоимость вещи по оценке превышает 100
установленных законом минимальных размеров оплаты труда, продать ее с аукциона.
Статья 925 ГК РФ устанавливает обязанность гостиниц и
приравненных к ним организаций (мотели, дома отдыха, пансионаты, санатории,
бани и т.д.) по хранению внесенных в них вещей проживающими там лицами без
заключения особого соглашения. Внесенной в гостиницу считается вещь, вверенная
работникам гостиницы, либо вещь, помещенная в гостиничном номере или ином
предназначенном для этого месте.
За сохранность денег, валютных ценностей, ценных бумаг и
других драгоценных вещей гостиницы отвечают только в том случае, если они
приняты гостиницей на хранение либо были помещены в предоставленный гостиницей
индивидуальный сейф независимо от того, находится этот сейф в номере постояльца
или в ином помещении гостиницы. Она освобождается от ответственности за
несохранность содержимого такого сейфа, если докажет, что по условиям хранения
доступ кого-либо к сейфу без ведома постояльца был невозможен либо стал
возможным вследствие непреодолимой силы.
В качестве поклажедателя может выступать любой гражданин,
заключивший договор на проживание в гостинице.
Определенной спецификой обладает и хранение в гардеробах
организаций. Под гардеробом понимается специально оборудованное и огороженное
место для хранения верхней одежды и иных вещей посетителей и работников
организации.
Договор оформляется путем выдачи номерка, жетона или иного
легитимационного знака, что приравнивается к простой письменной форме договора
хранения.
Договор хранения считается заключенным и тогда, когда лицо
оставило свою верхнюю одежду, головной убор и т.д. не в гардеробе, а в
отведенном для этих целей месте (например, в какой-либо комнате установлена
вешалка, на которой оставляют верхнюю одежду работники и посетители).
Глава 27. СТРАХОВАНИЕ
§ 1. Общие положения о страховании
Страхование — важнейший элемент рыночной инфраструктуры,
неотъемлемый компонент экономической и социальной сферы. Оно непосредственно
затрагивает интересы субъектов предпринимательской деятельности и граждан,
обеспечивая защиту их имущественных интересов путем возмещения ущерба, возникшего
в результате действия различных неблагоприятных факторов и при некоторых других
обстоятельствах.
За все время существования человечества вряд ли можно найти
более рациональный, экономичный и доступный механизм охраны имущественных прав
хозяйствующих субъектов и граждан, чем страхование. По сути своей оно
основывается на простом принципе: в результате разложения, распределения
убытков, ущерба, потерь у одного лица между множеством лиц для каждого из них в
отдельности материальные утраты едва ощутимы, а положение пострадавшего
восстанавливается довольно быстро и достаточно полно.
В условиях рынка, сопровождающегося различного рода рисками,
значение страхования возрастает, создаются объективные предпосылки для
активного внедрения его в экономические отношения как одного из гарантов
обеспечения финансовой стабильности юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей, поскольку хозяйствующие субъекты должны сами заботиться об
устойчивости своего материального положения и платежеспособности, а также
сохранности имущества. Убытки как от стихийных бедствий, техногенных аварий,
так и от самой предпринимательской деятельности должны иметь надежный источник
покрытия. Следовательно, страхование становится необходимым элементом
предпринимательской и иной не запрещенной законом деятельности.
Граждане и юридические лица — страхователи, вступая в
страховые отношения, стремятся к получению компенсации за причиненный имуществу
и другим имущественным интересам ущерб, возник-
ший в результате случайных, непредвиденных обстоятельств,
уплачивая за предоставляемую страховую услугу определенные денежные взносы. В
некоторых видах личного страхования целью гражданина может быть получение
капитализированной суммы к окончанию срока страхования либо наступлению определенных
обстоятельств или событий.
Для организаций, занимающихся страховой деятельностью, —
страховщиков страхование является определенным видом предпринимательской
деятельности, позволяющим за счет поступающих взносов формировать фонды для
страховых выплат. Однако поскольку наступление страховых событий, влекущих
выплаты, происходит не всегда, страховые компании имеют в своем распоряжении
значительные денежные средства, которые они вправе в установленном порядке
пускать в оборот, инвестировать в другие сферы экономики, получая соответствующую
прибыль.
Таким образом, страхование представляет собой отношения по
защите имущественных интересов физических и юридических лиц при наступлении
определенных событий (страховых случаев) путем возмещения убытков за счет
денежных фондов, формируемых из оплачиваемых ими страховых взносов (страховых
премий).
Отношения в сфере страхования регулируются правовыми актами
различной юридической силы. Прежде всего это гл. 40 ГК РФ, посвященная
страхованию (ст. 927—970). Важное значение имеют Закон РФ от 27 ноября 1992 г.
«О страховании»1, Закон РФ от 28 июня 1991 г. (в редакции от 2 апреля 1993 г.)
«О медицинском страховании граждан в РФ»2 и некоторые другие федеральные
законы, содержащие нормы, предусматривающие в качестве меры социальной защиты
обязательное государственное страхование жизни и здоровья определенных
категорий граждан, например, Закон РФ от 22 января 1993 г. «О статусе
военнослужащих»3, Закон РСФСР от 21 марта 1991 г. «О государственной налоговой
службе РСФСР»4, Федеральный закон от 17 ноября 1995 г. «О прокуратуре
Российской Федерации»5, Закон РФ от 26 июня 1992 г. (в редакции от 14 апреля
1993 г.) «О статусе судей в Российской Федерации»6 и др.
1 ВВС РФ. 1993. № 2. Ст. 56 (в дальнейшем именуется —
Закон).
2 ВВС РФ. 1991. № 27. Ст. 920; 1993. № 17. Ст. 602.
3 ВВС РФ. 1993. № 6. Ст. 188.
4ВВС РСФСР. 1991. № 15. Ст. 492; СЗ РФ. 1996. № 25. Ст.
2958.
5СЗ РФ. 1995. № 47. Ст. 4472.
6 ВВС РФ. 1992. № 30. Ст. 1792; 1993. № 17. Ст. 606; СЗ РФ.
1995. № 26. Ст. 2399.
Среди актов, издаваемых органами исполнительной власти,
наиболее значимыми являются указы Президента РФ, в частности, Указ от 6 апреля
1994 г. «Об основных направлениях государственной политики в сфере
обязательного страхования»1, а в числе ведомственных — Условия лицензирования
страховой деятельности на территории Российской Федерации2 и некоторые другие.
Помимо указанных нормативных актов, отношения по страхованию
регламентируются Правилами по отдельным видам страхования, определяющими общие
условия и порядок его проведения, которые в соответствии с законодательством
устанавливаются страховщиками самостоятельно.
Характеризуя страховые отношения, необходимо раскрыть такие
важные категории страхового права, как страховой риск и страховой случай.
Страховой риск — это предполагаемое событие, на случай наступления которого
проводится страхование. Событие, рассматриваемое в качестве страхового риска,
должно обладать признаками вероятности и случайности его наступления (ст. 9
Закона). Вероятность — это отсутствие неизбежности, когда не известно заранее,
наступит определенное событие или нет. Под случайностью понимается
невозможность предвидеть наступление этого события, его независимость от воли
сторон. Страховым случаем является уже совершившееся событие, предусмотренное
договором страхования или законом, с наступлением которого возникает
обязанность страховщика произвести страховую выплату управомоченному лицу —
страхователю, застрахованному лицу, выгодоприобретателю или иным третьим лицам
(ст. 9 Закона).
Понятие страхового интереса употребляется в действующем
законодательстве в двух значениях: в качестве объекта страхования и как
основанный на законе или ином правовом акте либо договоре объективно
обусловленный интерес гражданина или юридического лица заключить договор
страхования. Особую роль страховой интерес играет в имущественном страховании,
так как оно возможно только в случае, когда у страхователя
(выгодоприобретателя) имеется интерес в сохранении имущества (п. 1 ст. 930 ГК
РФ).
Объектами страхования являются не противоречащие
законодательству имущественные интересы. Страхование противоправных интересов
не допускается. Кроме того, не подлежат страховой охране и некоторые
правомерные интересы: так, не допускается, соглас-
1 САПП РФ, 1994. № 15. Ст. 1174. 2БНАРФ. 1994 № 11.
но ст. 928 ГК РФ, страхование убытков от участия в играх,
лотереях и пари, а также страхование расходов, к которым лицо может быть
принуждено в целях освобождения заложников. Условия договоров,
предусматривающие страхование этих интересов, ничтожны.
В зависимости от того, защита каких интересов осуществляется
при помощи страхования, оно подразделяется на следующие виды: личное
страхование, объектом которого являются имущественные интересы, связанные с
жизнью, здоровьем, трудоспособностью, пенсионным обеспечением (и некоторые др.)
страхователя или застрахованного лица, и имущественное страхование, объектом
которого являются интересы, связанные с владением, пользованием и распоряжением
имуществом (ст. 4 Закона).
Кроме видов и разновидностей, ГК РФ выделяет также
специальные виды страхования. К их числу относятся морское страхование,
медицинское страхование, страхование иностранных инвестиций от некоммерческих
рисков, страхование банковских вкладов и страхование пенсий, которые регулируются
или должны быть урегулированы в будущем специальными законами.
Традиционным для российского законодательства является
деление страхования на обязательную и добровольную формы. Добровольное
страхование осуществляется исключительно по собственному усмотрению сторон,
которые на основе соглашения самостоятельно определяют условия договора
страхования. Обязательное страхование возникает в силу закона. Закон возлагает
на указанных в нем лиц обязанность страховать жизнь, здоровье или имущество
других лиц либо свою гражданскую ответственность перед другими лицами (п. 2 ст.
927 ГК РФ). Объекты, подлежащие обязательному страхованию, риски, от которых
они должны быть застрахованы, и минимальные размеры страховых сумм определяются
законом или в . установленном им порядке (п. 3 ст. 936 ГК РФ). Если в законе
исчерпывающе не определены все условия страхования, они могут быть
конкретизированы в договоре.
ГК РФ предусматривает две разновидности обязательного
страхования: 1) страхование, осуществляемое за счет средств страхователя или за
счет средств заинтересованных лиц и 2) страхование, при котором могут быть
предусмотрены случаи страхования жизни, здоровья и имущества граждан за счет
средств, предоставляемых из государственного бюджета, — обязательное
государственное страхование (п. 3 ст. 927) (например, страхование
военнослужащих, судей и др.).
К первой разновидности относится обязательное личное страхование
пассажиров (туристов, экскурсантов). Оно проводится в соответствии с Указом
Президента РФ от 7 июля 1992 г. в редакции от 6 апреля 1994 г. «Об обязательном
личном страховании пассажиров»1, согласно которому на территории РФ
обязательному личному страхованию от несчастных случаев подлежат пассажиры
воздушного, железнодорожного, морского, внутреннего водного и автомобильного
транспорта, а также туристы и экскурсанты, совершающие международные экскурсии
по линии туристическо-экскурсионных организаций, на время поездки (полета).
Обязательное личное страхование не распространяется на пассажиров на линиях
пригородного и городских маршрутов. Сумма страховой премии включается в
стоимость проездного документа (путевки) и взимается с пассажиров при его
продаже. Страховая сумма по обязательному личному страхованию установлена в
размере 120 минимальных размеров оплаты труда, установленных законом на дату
приобретения проездного документа. При получении травмы в результате
несчастного случая на транспорте пассажиру выплачивается часть страховой суммы,
соответствующая степени тяжести травмы.
ГК РФ определяет последствия, наступающие при нарушении
правил об обязательном страховании. Лицо, в пользу которого по закону должно
быть осуществлено обязательное страхование, вправе, если ему известно, что
страхование не осуществлено, потребовать в судебном порядке его осуществления
лицом, на которое возложена обязанность страхования.
Сторонами страхового обязательства являются страхователь и
страховщик. Страхователями признаются юридические и дееспособные физические
лица, заключившие со страховщиками договоры страхования либо являющиеся
страхователями в силу закона (ст. 5 Закона).
Страхователь вправе заключать со страховщиком договор о
страховании третьего лица в пользу этого лица, которое именуется
застрахованным. Застрахованное лицо — это физическое лицо, жизнь или здоровье
которого застрахованы по договору личного страхования или страхования
ответственности (п. 1 ст. 934, п. 1 ст. 955 ГК РФ). В роли застрахованного может
выступать как сам страхователь, так и другое лицо. Если застрахованное лицо не
совпадает со страхователем (выгодоприобретателем), договор личного страхования
может быть заключен только с письменного согласия застрахованно-
1 ВВС РФ. 1992. № 28. Ст. 1683; САПП РФ. 1994. № 15. Ст.
1174.
го лица (п. 2 ст. 934 ГК РФ). Замена страхователем
застрахованного лица в период действия договора личного страхования возможна
лишь с согласия самого застрахованного и страховщика.
Страхователь вправе при заключении договора страхования
назначать физических или юридических лиц для получения страховых выплат по
договорам страхования, а также заменять их по своему усмотрению до наступления
страхового случая. Такие лица именуются выгодоприобретателями.
Выгодоприобретатель приобретает права и обязанности по договору только при
наличии его согласия. Однако выразив свою волю на приобретение вытекающих из
договора страхования прав, выгодоприобретатель становится носителем
определенных обязанностей. Так, страховщик вправе требовать от
выгодоприобретателя выполнения обязанностей по договору страхования, включая
обязанности, лежащие на страхователе, но не выполненные им, при предъявлении
выгодоприобретателем требования о выплате страхового возмещения по договору
имущественного страхования либо страховой суммы по договору личного
страхования. Риск последствий невыполнения или несвоевременного выполнения
обязанностей, которые должны были быть выполнены ранее, несет
выгодоприобретатель (п. 2 ст. 939 ГК РФ).
Выгодоприобретатель должен иметь страховой интерес и может
быть назначен по договору как личного, так и имущественного страхования.
Другой стороной договора страхования является страховщик —
это юридическое лицо, имеющее лицензию на осуществление страховой деятельности.
Требования, которым должны отвечать страховые организации, порядок
лицензирования их деятельности и осуществления за этой деятельностью
государственного надзора определяются законами о страховании. К их числу прежде
всего относится вышеназванный Закон «О страховании», согласно ст. 6 которого
страховщиками признаются юридические лица любой организационно-правовой формы,
предусмотренной законодательством РФ, созданные для осуществления страховой
деятельности (страховые организации и общества взаимного страхования) и получившие
в установленном законом порядке лицензию на осуществление страховой
деятельности на территории РФ. Предметом непосредственной деятельности
страховщиков не могут быть производственная, торгово-посредническая и
банковская деятельность.
Лицензирование страховой деятельности и последующий надзор
за деятельностью страховщиков осуществляет Департамент страхового надзора
Министерства финансов РФ. Государственный надзор
за страховой деятельностью осуществляется в целях соблюдения
требований российского законодательства, эффективного развития страховых услуг,
защиты прав и интересов страхователей, страховщиков, иных заинтересованных лиц
и государства (ст. 30 Закона).
Порядок лицензирования определяется Условиями лицензирования
страховой деятельности на территории РФ от 19 мая 1994 г.
Порядок участия в создании страховых организаций иностранных
юридических и физических лиц регулируется постановлением Верховного Совета РФ
от 27 ноября 1992 г. «О введении в действие Закона Российской Федерации «О
страховании»1, в соответствии с которым иностранные юридические лица и
иностранные граждане вправе создавать страховые организации на территории РФ
только в форме обществ с ограниченной ответственностью или акционерных обществ,
при этом доля участия иностранных инвесторов в уставном капитале такой
организации в совокупности не может превышать 49 процентов. Такое правило
установлено в целях защиты формирующегося национального страхового рынка и
поддержки российских страховщиков.
Общество взаимного страхования — это организация, которую
вправе создавать граждане и юридические лица для страховой защиты своих
имущественных интересов на взаимной основе путем объединения для этого своих
средств.
Общества взаимного страхования осуществляют страхование
своих членов. Взаимность заключается в том, что страховые взносы собираются
среди определенного круга лиц — членов общества — и предназначены на выплаты
им. Основанием возникновения страховых отношений является сам факт членства,
если учредительными документами не предусмотрено иное. Общества взаимного
страхования по общему правилу являются некоммерческими организациями.
Некоммерческий характер их деятельности определяется тем, что уплачиваемые
страховые взносы расходуются только на страховые выплаты при наступлении
страховых случаев. Общества взаимного страхования могут формироваться по
территориальному или функциональному принципу.
Особенности правового положения обществ взаимного
страхования и условия их деятельности должны определяться в соответствии с ГК РФ
законом о взаимном страховании, который должен быть принят (п. 2 ст. 968 ГК
РФ).
1 ВВС РФ. 1993. № 2. Ст. 57.
В условиях рыночной экономики и конкурентной среды важную
роль играют страховые посредники, в качестве которых выступают страховые агенты
и страховые брокеры. Страховой агент — это физическое или юридическое лицо,
действующее от имени страховщика и по его поручению в соответствии с
предоставленными полномочиями. Страховой брокер — юридическое или физическое
лицо, зарегистрированное в установленном порядке в качестве предпринимателя,
осуществляющее посредническую деятельность по страхованию от своего имени на
основании поручений страхователя либо страховщика. Брокерская деятельность в
страховании — это посредническая деятельность по покупке и продаже страховых
услуг, подразумевающая содействие заключению соглашения между заинтересованными
сторонами, предусматривающая ведение переговоров; конечная цель такой
деятельности — определение условий страхования, приемлемых для сторон.
Страховые брокеры обязаны направлять в Департамент по надзору за страховой
деятельностью извещение о намерении осуществлять посредническую деятельность за
10 дней до ее начала (п. 3 ст. 8 Закона).
Посредническая деятельность, связанная с заключением
договоров от имени иностранных страховщиков, на территории РФ не допускается,
если иное не предусмотрено международным договором (п. 4 ст. 8 Закона).
Один объект может быть застрахован по одному договору
страхования совместно несколькими страховщиками. Такая множественность лиц на
стороне страховщика называется сострахованием. Если в таком договоре не
определены права и обязанности каждого из страховщиков, они солидарно отвечают
перед страхователем (выгодоприобретателем) за выплату страхового возмещения по
договору имущественного страхования или страховой суммы по договору личного
страхования (ст. 953 ГК РФ). Совместная деятельность страховщиков может носить
характер добровольного объединения в страховой пул, создаваемый на основе
соглашения между ними в целях обеспечения финансовой устойчивости страховых
операций на условиях солидарной ответственности его участников за исполнение
обязательств по договорам страхования, заключенным от имени участников страхового
пула.
Риск выплаты страхового возмещения или страховой суммы,
принятый на себя страховщиком по договору страхования, может быть им
застрахован полностью или частично у другого страховщика (страховщиков) по
заключенному с ним договору перестрахования. В этом случае в роли страхователя
выступает сам страховщик, кото-
рый прибегает к заключению договора перестрахования, чтобы
гарантировать для себя несение риска, передав некоторую его часть
перестраховщику. При этом в отличие от сострахования множественности лиц на
стороне страховщика не возникает, так как при перестраховании обязанным перед
страхователем по основному договору страхования за выплату страхового
возмещения или страховой суммы остается страховщик по этому договору.
Допускается последовательное заключение двух или более договоров
перестрахования (п. 4 ст. 967 ГК РФ).
Страховщики вправе образовывать союзы, ассоциации и иные
объединения для координации своей деятельности, защиты интересов своих членов и
осуществления совместных программ. Эти объединения не вправе непосредственно
заниматься страховой деятельностью (ст. 14 Закона).
§ 2. Договор страхования
В отличие от Закона РФ «О страховании», содержащем единую
конструкцию страхового договора, ГК РФ дает определение договора имущественного
и договора личного страхования.
Гражданский кодекс конкретизирует понятие имущественного
страхования, определяя договор имущественного страхования. Так, согласно п. 1
ст. 929 ГК РФ по договору имущественного страхования одна сторона (страховщик)
обязуется за обусловленную договором плату (страховую премию) при наступлении
предусмотренного в договоре события (страхового случая) возместить другой
стороне (страхователю) или иному лицу, в пользу которого заключен договор
(выгодоприобретателю), причиненные вследствие этого события убытки в
застрахованном имуществе либо убытки в связи с иными имущественными интересами
страхователя (выплатить страховое возмещение) в пределах определенной договором
суммы (страховой суммы).
По договору имущественного страхования могут быть, в
частности, застрахованы следующие имущественные интересы:
1) риск утраты (гибели), недостачи или повреждения
определенного имущества;
2) риск ответственности по обязательствам, возникающим
вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц, а в
случаях, предусмотренных законом, также ответственности по договорам, — риск
гражданской ответственности;
3) риск убытков от предпринимательской деятельности из-за
нарушения своих обязательств контрагентами предпринимателя или изменения
условий этой деятельности по не зависящим от предпринимателя обстоятельствам, в
том числе риск неполучения ожидаемых доходов, — предпринимательский риск.
По договору личного страхования одна сторона (страховщик)
обязуется за обусловленную договором плату (страховую премию), уплачиваемую
другой стороной (страхователем), выплатить единовременно или выплачивать
периодически обусловленную договором сумму (страховую сумму) в случае
причинения вреда жизни или здоровью самого страхователя или другого названного
в договоре страхования гражданина (застрахованного лица), достижения им
определенного возраста или наступления в его жизни иного предусмотренного
договором события (страхового случая) (ст. 934 ГК РФ).
В свою очередь, как личное, так и имущественное страхование
имеют свои разновидности, например, страхование жизни, страхование от
несчастных случаев, страхование средств транспорта и др.
Договоры имущественного и личного страхования относятся к
возмездным. Страховая премия — это плата за оказание страховой услуги, за риск
неблагоприятных последствий, несение которых берет на себя страховщик.
Страховая премия уплачивается страхователем в сроки и в порядке, установленные
законом или договором.
Страховое возмещение — денежная сумма, которую страховщик
обязан выплатить по договору имущественного страхования при наступлении
страхового случая и которая должна соотноситься с действительной стоимостью застрахованного
имущества и размером причиненных убытков. В личном страховании денежная сумма,
подлежащая выплате страховщиком, носит характер страхового обеспечения (ст. 9
Закона) и может выплачиваться независимо от наличия или отсутствия ущерба у
страхователя и выплат по другим основаниям (в порядке возмещения вреда,
пенсионных выплат, DO другим договорам личного страхования).
Договор страхования должен заключаться в письменной форме,
несоблюдение которой влечет его недействительность, за исключением договора
обязательного государственного страхования (ст. 969 ГК РФ), к которому
применяются обычные последствия, предусмотренные ст. 162 ГК РФ.
Договор страхования может быть заключен путем составления
одного документа либо вручения страховщиком страхователю на основании его
письменного или устного заявления страхового полиса (свидетельства,
сертификата, квитанции), подписанного страхов-
щиком Если заявление страхователя было письменным, налицо
заключение договора путем обмена документами. При устном заявлении согласие
страхователя заключить договор на предложенных страховщиком условиях
подтверждается принятием от страховщика страхового полиса (свидетельства,
сертификата и др.). Наличие у страхователя соответствующих документов
подтверждает факт заключения договора страхования.
При заключении договора страховщик вправе применять
разработанные им или объединением страховщиков стандартные формы договора
(страхового полиса) по отдельным видам страхования (п. 3 ст. 940 ГК РФ).
Страховой полис (свидетельство, сертификат, квитанция) —
выдаваемый страховщиком документ, подтверждающий факт заключения договора
страхования. Реквизиты полиса предусмотрены в ст. 16 Закона. К ним относятся:
наименование документа — «страховой полис»; наименование, юридический адрес и
банковские реквизиты страховщика; фамилия, имя, отчество или наименование
страхователя и его адрес; данные о застрахованном лице (выгодоприобретателе),
если они есть; указание объекта страхования (страхового интереса); размер
страховой суммы; указание страхового риска; размер страховой премии (взноса), а
также сроки и порядок их внесения; срок действия договора страхования и
некоторые др.
При систематическом страховании разных партий однородного
имущества (товаров, грузов и т.п.) на сходных условиях в течение определенного
срока соглашением страхователя со страховщиком может быть предусмотрено
осуществление страхования на основе одного договора — генерального полиса (ст.
941 ГК РФ). В этом случае страхователь обязан в отношении каждой партии
имущества, подпадающей под действие генерального полиса, сообщать страховщику
обусловленные таким полисом сведения в предусмотренный им срок, а если он не
предусмотрен, немедленно по их получении. Страхователь не освобождается от этой
обязанности, даже если к моменту получения таких сведений возможность убытков,
подлежащих возмещению страховщиком, уже миновала.
Условия, на которых заключается договор страхования, могут
содержаться не только в едином документе, подписанном сторонами, или в
страховом полисе, выдаваемом страховщиком и одобренном страхователем, но и в
стандартных правилах страхования соответствующего вида. Правила страхования
представляют собой документ, принятый, одобренный или утвержденный страховщиком
либо объединением страховщиков. Условия, содержащиеся в правилах
страхования и не включенные в текст договора страхования
(страхового полиса), обязательны для страхователя (выгодоприобретателя), если в
договоре (страховом полисе) прямо указывается на применение таких правил и сами
правила изложены в одном документе с договором (страховым полисом) или на его
обратной стороне либо приложены к нему. В последнем случае вручение
страхователю при заключении договора правил страхования должно быть
удостоверено записью в договоре. При заключении договора страхования стороны
могут договориться об изменении или исключении отдельных положений правил
страхования и о дополнении правил (ст. 943 ГК РФ).
Страхователь (выгодоприобретатель) вправе ссылаться в защиту
своих интересов на правила страхования соответствующего вида, на которые
имеется ссылка в договоре страхования (страховом полисе), даже если эти правила
в силу ст. 943 ГК РФ для него необязательны.
Договор страхования считается заключенным, если между
сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям. Существенные
условия договора страхования определены в ст. 942 ГК РФ, согласно которой между
страховщиком и страхователем должно быть достигнуто соглашение:
1) об определенном имуществе либо ином имущественном
интересе, являющемся объектом страхования — по договорам имущественного
страхования либо о застрахованном лице — по договорам личного страхования;
2) о характере события, на случай наступления которого
осуществляется страхование (страхового случая);
3) о размере страховой суммы;
4) о сроке действия договора.
Как уже указывалось, страховая сумма — это сумма, в пределах
которой страховщик обязуется выплатить страховое возмещение по договору
имущественного страхования или которую он обязуется выплатить по договору
личного страхования. Согласно ст. 947 ГК РФ она определяется соглашением
страхователя со страховщиком. Важно, однако, иметь в виду, что при страховании
имущества или предпринимательского риска, если договором страхования не
предусмотрено иное, страховая сумма не должна превышать их действительную стоимость
(страховую стоимость). Такой стоимостью считается: для имущества его
действительная стоимость в месте его нахождения в день заключения договора
страхования, а для предпринимательского риска — убытки от предпринимательской
деятельности, которые страхователь, как можно ожидать, понес бы при наступлении
страхового случая.
В договорах личного страхования и страхования гражданской
ответственности страховая сумма не ограничивается и определяется сторонами по
их усмотрению.
Содержание договора страхования составляют права и
обязанности сторон. Основной обязанностью страховой компании, составляющей
смысл страхового обязательства, является выплата страхового возмещения или
страхового обеспечения при наступлении страхового случая. Размер подлежащего
выплате страхового возмещения зависит от ряда факторов и прежде всего от
соотношения страховой суммы и страховой стоимости застрахованного объекта. В
том случае, когда в договоре страхования имущества или предпринимательского
риска страховая сумма установлена ниже страховой стоимости, страховщик при
наступлении страхового случая обязан возместить страхователю
(выгодоприобретателю) часть понесенных убытков пропорционально отношению
страховой суммы к страховой стоимости (пропорциональная система). Договором
может быть предусмотрен и более высокий размер страхового возмещения, но не
выше страховой стоимости (ст. 949 ГК РФ).
Если имущество или предпринимательский риск застрахованы
лишь в части страховой стоимости, страхователь (выгодоприобретатель) вправе
осуществить дополнительное страхование, в том числе у другого страховщика, но с
тем, чтобы общая страховая сумма по всем договорам не превышала страховую
стоимость.
Гражданским кодексом РФ предусмотрены последствия
страхования сверх страховой стоимости. Так, согласно ст. 951, если страховая
сумма, указанная в договоре страхования имущества или предпринимательского
риска, превышает страховую стоимость, договор является ничтожным в той части
страховой суммы, которая превышает страховую стоимость. При этом уплаченная излишне
часть страховой премии возврату не подлежит. Если согласно договору страховая
премия вносится в рассрочку и к моменту возникновения обязанности по выплате
страхового возмещения внесена не полностью, оставшиеся страховые взносы должны
быть уплачены в размере, уменьшенном пропорционально уменьшению размера
страховой суммы. В том случае, когда завышение страховой суммы в договоре
страхования явилось следствием обмана со стороны страхователя, страховщик
вправе требовать признания договора недействительным и возмещения причиненных
ему этим убытков в размере, превышающем сумму полученной им от страхователя
страховой премии.
Изложенное правило применяется также, если страховая сумма
превысила страховую стоимость в результате страхования одного и
того же объекта у двух или нескольких страховщиков — так
называемое двойное страхование. Сумма страхового возмещения в этом случае,
выплачиваемая каждым из страховщиков, сокращается пропорционально уменьшению
страховой суммы по соответствующему договору страхования (ст. 952 ГК РФ).
К обязанностям страховщика относятся также: обязанность
возместить расходы, произведенные страхователем в целях уменьшения подлежащих
возмещению убытков, когда они были необходимы или произведены для выполнения
указаний страховщика, даже если соответствующие меры оказались безуспешными.
Такие расходы возмещаются пропорционально отношению страховой суммы к страховой
стоимости независимо от того, что вместе с возмещением других убытков они могут
превысить страховую сумму; обязанность соблюдать тайну страхования, т.е.
страховщик не вправе разглашать полученные им в результате своей
профессиональной деятельности сведения о страхователе, застрахованном лице и
выгодоприобретателе, состоянии их здоровья, а также об имущественном положении
этих лиц. За нарушение тайны страхования страховая компания в зависимости от
рода нарушенных прав и характера нарушения несет предусмотренную гражданским
законодательством ответственность; обязанность заменить выгодоприобретателя по
заявлению страхователя и др.
Выплата страхового возмещения должна производиться в
установленный договором срок. При нарушении этой обязанности страховщик
согласно п. «в» ст. 17 Закона уплачивает штраф в размере одного процента от
суммы страховой выплаты за каждый день просрочки.
Страховщик наделен определенными правами. Прежде всего это
право требовать уплаты страховой премии. Кроме того, он имеет право при
заключении договора страхования имущества произвести осмотр страхуемого
объекта, а при необходимости назначить экспертизу в целях установления его
действительной стоимости. При заключении договора личного страхования
страховщик вправе провести обследование страхуемого лица для оценки
фактического состояния его здоровья (ст. 945 ГК РФ). Страховщик, уведомленный
об обстоятельствах, влекущих увеличение страхового риска, может потребовать
изменения условий договора страхования или уплаты дополнительной страховой
премии соразмерно увеличению риска, а при возражениях страхователя относительно
изменений условий договора — расторгнуть страховой договор.
В имущественном страховании страховщик имеет право на
суброгацию, суть которой состоит в том, что если договором имущественного
страхования не предусмотрено иное, к страховщику, выплатившему страховое
возмещение, переходит в пределах выплаченной суммы право требования, которое
страхователь (выгодоприобретатель) имеет к лицу, ответственному за убытки,
возмещенные в результате страхования. Таким образом, суброгация — это переход к
страховщику прав страхователя на возмещение ущерба. Следует иметь в виду, что
условие договора, исключающее переход к страховщику права требования к лицу,
умышленно причинившему убытки, ничтожно (ст. 965 ГК РФ).
Наиболее существенным правом страхователя является право на
получение страхового возмещения в имущественном страховании и страхового
обеспечения в личном. Кроме того, страхователь имеет право на возмещение
расходов, произведенных в целях уменьшения убытков, о чем уже говорилось; он
вправе также в период действия договора страхования заменить застрахованное
лицо или назначить нового выгодоприобретателя до того, как последний выполнил
какую-либо из обязанностей по договору, и ряд других.
Кроме обязанности уплатить страховую премию (взнос), ГК РФ
возлагает на страхователя ряд других обязанностей. Так, при заключении договора
страхования он обязан сообщить страховщику известные ему обстоятельства,
имеющие существенное значение для определения вероятности наступления
страхового случая и размера возможных убытков от его наступления (страхового
риска), если эти обстоятельства не известны и не должны быть известны
страховщику. Существенными признаются во всяком случае обстоятельства,
определенно оговоренные страховщиком в стандартной форме договора страхования
(страхового полиса) или в его письменном запросе. Но если договор страхования
все же заключен при отсутствии ответов страхователя на какие-либо вопросы
страховщика, страховщик не может впоследствии требовать расторжения договора на
том основании, что соответствующие обстоятельства не были сообщены ему страхователем
(ст. 944 ГК РФ).
Страхователь по договору имущественного страхования после
того, как ему стало известно о наступлении страхового случая, обязан
незамедлительно уведомить о его наступлении страховщика или его представителя.
В том случае, когда договором предусмотрен срок и (или) способ уведомления, оно
должно быть сделано в установленный срок и указанным в договоре способом. Такая
же обязанность возлагается на выгодоприобретателя, которому известно о заключе-
нии договора страхования в его пользу, если он намерен
воспользоваться правом на страховое возмещение. Неисполнение указанной
обязанности дает страховщику право отказать в выплате страхового возмещения,
если не будет доказано, что страховщик своевременно узнал о наступлении
страхового случая либо что отсутствие у страховщика сведений об этом не могло
сказаться на его обязанности выплатить страховое возмещение (ст. 961 ГК РФ).
Эти правила соответственно применяются к договору личного
страхования, если страховым случаем является смерть застрахованного или
причинение вреда его здоровью. Однако в личном страховании срок уведомления
страховщика не может быть менее тридцати дней. Законом и договором могут быть
установлены и другие обязанности страхователя, в частности, сообщить
страховщику о всех заключенных или заключаемых договорах имущественного
страхования (п. «б» ст. 18 Закона); заботиться о сохранении застрахованного
имущества (соблюдать противопожарные правила, правила эксплуатации определенных
видов оборудования и проч.); принять разумные и доступные в сложившихся
обстоятельствах меры, направленные на уменьшение убытков; обеспечить
страховщику реализацию права на суброгацию и др.
Право на получение страховой суммы или страхового возмещения
возникает, если нет оснований для отказа в их выплате. К таким основаниям
относится вина страхователя (выгодоприобретателя или застрахованного лица).
Так, согласно ст. 963 ГК РФ страховщик освобождается от выплаты страхового
возмещения или страховой суммы, если страховой случай произошел вследствие
умысла указанных лиц.
Законом могут быть предусмотрены случаи освобождения
страховщика от выплаты страхового возмещения по договорам имущественного
страхования при наступлении страхового случая вследствие грубой неосторожности
страхователя или выгодоприобретателя.
Следует отметить, что страховщик не освобождается от выплаты
страховой суммы, которая по договору личного страхования подлежит выплате в
случае смерти застрахованного лица, если его смерть наступила вследствие
самоубийства и к этому времени договор страхования действовал уже не менее двух
лет (п. 3 ст. 963 ГК РФ).
Страховщик не освобождается также от выплаты страхового
возмещения по договору страхования гражданской ответственности за причинение
вреда жизни или здоровью, если вред причинен по вине ответственного за него
лица.
Если законом или договором страхования не предусмотрено
иное, обязанность страховщика по выплате страхового возмещения или страховой
суммы не возникает, когда страховой случай произошел вследствие: воздействия
ядерного взрыва, радиации или радиоактивного заражения; военных действий, а
также маневров или иных военных мероприятий; гражданской войны, народных
волнений всякого рода или забастовок; если убытки возникли вследствие изъятия,
конфискации, реквизиции, ареста или уничтожения застрахованного имущества по
распоряжению государственных органов (ст. 964 ГК РФ), а также если страхователь
получил возмещение ущерба от лица, виновного в причинении ущерба, в размере,
соответствующем договору имущественного страхования (п. «г» ст. 21 Закона). В
нормативном порядке или договором могут быть предусмотрены и иные основания
отказа в выплате страхового возмещения или страховой суммы.
Договор страхования, если в нем не предусмотрено иное,
вступает в силу в момент уплаты страховой премии или первого ее взноса и
действует в течение установленного в нем срока.
Основанием прекращения договора страхования является его
исполнение. Причем особенность данного договора заключается в том, что под
исполнением понимается как несение риска в период действия договора, даже если
в этот период не произошло страхового случая, так и выплата страхового
возмещения или страховой суммы при наступлении страхового случая в полном
объеме, предусмотренном условиями страхования, до истечения срока договора.
Выплата части страховой суммы или страхового возмещения не влечет прекращения
договора страхования.
Договор страхования может быть прекращен досрочно, т.е. до
наступления срока, на который он был заключен, если после вступления его в
законную силу возможность наступления страхового случая отпала и существование
страхового риска прекратилось по обстоятельствам иным, чем страховой случай. К
таким обстоятельствам, в частности, относятся: гибель застрахованного имущества
по причинам иным, чем наступление страхового случая; прекращение в
установленном порядке предпринимательской деятельности лицом, застраховавшим
предпринимательский риск или риск гражданской ответственности, связанной с этой
деятельностью (ст. 958 ГК РФ). При досрочном прекращении договора в указанных
случаях страховщик имеет право на часть страховой премии, пропорционально
времени, в течение которого действовало страхование,
иными словами, страхователю возвращается страховая премия за
определенными вычетами.
Страхователь (выгодоприобретатель) вправе в любое время
отказаться от договора страхования. Однако в этом случае согласно п. 3 ст. 958
ГК РФ уплаченная страховщику премия не подлежит возврату, если договором
страхования не предусмотрено иное.
Страховые компании, действующие на отечественном страховом
рынке, предлагают весьма многообразные разновидности имущественного и личного
страхования, в том числе страхование средств транспорта, имущества граждан,
страхование при осуществлении космической деятельности, страхование банковских
рисков, огневое страхование, страхование гражданской ответственности владельцев
транспортных средств, экологическое страхование владельцев источников
повышенной опасности, страхование ответственности за качество продукции,
страхование некоторых видов профессиональной ответственности, страхование от
несчастных случаев владельцев банковских карточек, страхование жизни,
медицинское страхование и др. В этих случаях условия и порядок заключения
договоров, а также объем компенсации при наступлении страхового случая в
соответствии с требованиями действующего законодательства разрабатываются страховщиками,
побуждая их в условиях конкуренции наиболее полно учитывать запросы и интересы
страхователей1.
1 См. подробнее: Страхование от А до Я. М: ИНФРА'М, 1996. С.
205 и след.
Глава 28. ПОРУЧЕНИЕ. ДЕЙСТВИЯ В ЧУЖОМ ИНТЕРЕСЕ БЕЗ ПОРУЧЕНИЯ
§ 1. Понятие и значение договора поручения
Договор поручения имеет широкую сферу применения в
гражданском обороте. Необходимость в нем возникает в случаях, когда субъекты
гражданских правоотношений в силу различных жизненных обстоятельств (болезни,
отсутствия специальных познаний в отдельных вопросах, длительного отсутствия в
месте проживания и др.) не могут сами совершить сделки и иные юридические
действия, влекущие для них возникновение, изменение или прекращение гражданских
прав и обязанностей и обращаются к помощи других лиц, которые совершают для них
эти действия. Таким образом, сущность договора поручения заключается именно в
том, что в соответствии с ним одно лицо получает возможность выступать в
качестве стороны сделки через другое, специально уполномоченное им на это
лицо1.
В ГК РФ договору поручения посвящена гл. 49 (ст. 971—979).
По договору поручения одна сторона (поверенный) обязуется совершить от имени и
за счет другой стороны (доверителя) определенные юридические действия. Права и
обязанности по сделке, совершенной поверенным, возникают непосредственно у
доверителя (п. 1 ст. 971 ГК РФ).
Договор поручения является консенсуальным, так как считается
заключенным в момент достижения соглашения между сторонами. Он может быть как
возмездным, так и безвозмездным. По смыслу п. 1 ст. 972 ГК РФ договор поручения
считается безвозмездным, если законом, иными правовыми актами или договором
поручения прямо не предусмотрена уплата поверенному вознаграждения. И наоборот,
когда договор поручения связан с осуществлением обеими сторона-
1 См.: Суханов Е.А. Поручение. Гражданский кодекс Российской
Федерации. Комментарий. Часть II. М, 1996. С. 505; Иоффе О.С. Обязательственное
право. М., 1975. С. 508.
ми или одной из них предпринимательской деятельности, он является
возмездным, если договором не предусмотрено иное. Отсутствие в договоре условия
о вознаграждении не делает его безвозмездным, если в законе или ином правовом
акте предусмотрена выплата поверенному вознаграждения. Под вознаграждением
понимается оплата деятельности поверенного, его услуг, поэтому не является
вознаграждением возмещение поверенному необходимых затрат, понесенных им в
интересах доверителя, поскольку в соответствии со ст. 971 ГК РФ поверенный
действует за счет доверителя. Возмещение поверенному необходимых затрат
обязательно как в возмездном, так и в безвозмездном договоре.
Этот договор является двусторонне-обязывающим, так как
каждая из сторон приобретает права и одновременно несет обязанности по
отношению к другой стороне. Так, поверенный обязан выполнить поручение и имеет
право на вознаграждение, а доверитель обязан уплатить вознаграждение и вправе
требовать исполнения поручения.
Договор поручения является договором о представительстве,
так как поверенный действует от имени доверителя, в качестве его представителя.
Действия, совершенные поверенным, порождают права и обязанности непосредственно
у доверителя, минуя поверенного. В ГК РФ содержатся специальные указания на то,
что права и обязанности по сделке, совершенной поверенным, возникают
непосредственно у доверителя (п. 1 ст. 971).
На договор поручения распространяются общие правила о
представительстве, поэтому в силу п. 3, 4 ст. 182 ГК РФ не допускается
совершение представителем сделок от имени представляемого (доверителя) в отношении
себя лично и сделок, которые по своему характеру могут быть совершены только
лично.
Особенностью договора поручения является его личный
характер, взаимное доверие сторон. Утрата лично-доверительного характера их
взаимоотношений может повлечь за собой расторжение договора любой из сторон без
объяснения причин. В соответствии с п. 2 ст. 977 ГК РФ доверитель вправе
отменить поручение, а поверенный отказаться от него во всякое время. Соглашение
об отказе от этого права ничтожно.
Сторонами договора поручения — доверителем и поверенным
могут быть юридические лица и дееспособные граждане. Если договор поручения
заключается в целях коммерческого посредничества, в качестве поверенных могут
выступать только граждане-предприниматели и коммерческие юридические лица.
Предметом договора поручения является совершение поверенным
юридических действий, влекущих приобретение доверителем каких-либо прав и
обязанностей или осуществление уже имеющихся. При этом юридические действия
поверенного могут сопровождаться и совершением фактических действий, которые,
однако, не имеют самостоятельного значения. Например, поверенному было поручено
приобрести жилой дом. В целях совершения сделки (заключения договора
купли-продажи жилого дома) поверенный дает объявление о желании приобрести
жилой дом, наводит справки о покупателе, осматривает дом и т.д., т.е. совершает
ряд фактических действий перед заключением порученной ему сделки.
Не могут быть предметом договора поручения такие юридические
действия, совершение которых через представителя не допускается в силу их
сугубо личного характера или прямого указания закона (составление завещания,
заключение брака и др.).
В ГК РФ нет специальных норм, посвященных форме договора
поручения. Поэтому в соответствии с общими правилами о форме сделок (ст.
158—165 ГК РФ) он может быть заключен как в устной, так и в письменной форме. Письменная
форма договора поручения обязательна, если он заключается между юридическими
лицами; между юридическими лицами и гражданами; между гражданами на сумму,
превышающую не менее чем в 10 раз установленный законом минимальный размер
оплаты труда. В последнем случае необходимо учитывать как вознаграждение
поверенного, так и сумму сделки, которую он должен совершить для доверителя.
После заключения договора поручения доверитель обязан выдать
поверенному доверенность на совершение предусмотренных договором действий.
Доверенность выдается для подтверждения полномочий поверенного перед третьими
лицами, с которыми поверенный вступает в правоотношения.
Срок договора зависит от характера поручения. В соответствии
с п. 2 ст. 971 ГК РФ договор поручения может быть заключен с указанием срока, в
течение которого поверенный вправе действовать от имени доверителя, или без
такого указания. Срок, указанный в договоре поручения, определяет период
совершения поверенным действий от имени доверителя, но не момент, с наступлением
которого поверенный считается допустившим просрочку. Однако если характер
порученных поверенному действий таков, что они должны быть совершены в точно
установленный срок, несоблюдение его рассматривается как просрочка. При
заключении договора поручения без указания срока поверенному также выдается
доверенность, в кото-
рой закрепляются его полномочия (п. 1 ст. 975 ГК РФ). В
соответствии со ст. 186 ГК РФ срок действия доверенности не может превышать
трех лет. Если срок в доверенности не указан, она сохраняет силу в течение года
со дня ее совершения (если речь не идет о нотариальной доверенности,
предназначенной для совершения действий за границей).
Договор поручения имеет сходство с договором подряда, так
как эти договоры заключаются с целью выполнения определенных действий в
интересах другой стороны. Однако этим сходство между ними исчерпывается. Прежде
всего эти договоры отличаются друг от друга по их предмету. Результат
выполненной работы, который может выражаться в создании новой вещи либо в восстановлении,
улучшении или ином изменении уже существующих вещей (ст. 703 ГК РФ), является
предметом договора подряда, тогда как предметом договора поручения являются
юридические действия поверенного (п. 1 ст. 971 ГК РФ). Вступая в отношения с
третьими лицами, подрядчик действует от своего имени, а поверенный от имени
доверителя и др.
Договор поручения имеет общие черты и с договором комиссии.
Как в договоре поручения, так и в договоре комиссии поверенный и комиссионер
совершают по поручению другой стороны юридические действия, но поверенный
действует от имени доверителя и правоотношение возникает между доверителем и
третьими лицами, а комиссионер выступает от собственного имени и правоотношение
возникает между ним и третьими лицами. Кроме того, договор комиссии всегда
является возмездным, а договор поручения может быть как возмездным, так и
безвозмездным.
§ 2. Права и обязанности сторон
Поскольку договор поручения является взаимным
(двусторонне-обязывающим), доверитель и поверенный обладают правами и на них
возлагаются определенные обязанности.
Основные обязанности поверенного состоят в следующем: 1. Он
должен выполнить поручение доверителя в точном соответствии с его указаниями
(п. 1 ст. 973 ГК). Указания доверителя могут касаться способов, порядка
исполнения поручения, условий и содержания сделки, которую поручено заключить
поверенному. Они должны соответствовать установленным в законе требованиям,
т.е. быть «правомерными, осуществимыми и конкретными» (п. 1 ст. 973
ГК РФ). В противном случае они не могут приниматься во
внимание поверенным.
Отступление от указаний доверителя, как правило, не
допускается. Однако может возникнуть ситуация, когда поверенный не в силах
выполнить поручение в соответствии с данными ему указаниями. Закон допускает
возможность отступления поверенного от указаний доверителя при соблюдении
следующих условий: если по обстоятельствам дела это необходимо в интересах
доверителя и поверенный не мог предварительно запросить его либо не получил в
разумный срок ответа на свой запрос. Поверенный обязан уведомить доверителя о
допущенных отступлениях, как только уведомление станет возможным (п. 2 ст. 973
ГК РФ). Такое уведомление необходимо для того, чтобы в данной ситуации
(совершение поручения с отступлением от указаний доверителя) исполнение
считалось надлежащим. При отсутствии одного из названных условий все
неблагоприятные последствия совершенной поверенным сделки возлагаются на
поверенного.
2. Следующей обязанностью поверенного является обязанность
выполнить поручение лично (ст. 974 ГК РФ), что вытекает из лично-доверительного
характера договора, в котором особое доверие к личности поверенного имеет
важное значение. При исполнении поручения поверенный может привлечь помощника
для совершения вспомогательных, фактических действий (машинистку, грузчиков,
водителя и т.д.), что не является отступлением от обязанности лично выполнить
поручение. За действия помощников поверенный отвечает перед доверителем как за
свои собственные. Для привлечения помощников согласия доверителя не требуется,
если в договоре не предусмотрено иное.
От помощника, привлекаемого для совершения фактических
действий, следует отличать заместителя, привлекаемого поверенным для выполнения
юридических действий вместо себя. Поверенный вправе передать исполнение
полностью или в части другому лицу лишь в случаях и на условиях,
предусмотренных для передоверия поручения (ст. 187, 976 ГК РФ). Поверенный вправе
передать исполнение другому лицу, если уполномочен на это доверенностью либо
вынужден к тому силою обстоятельств для охраны интересов доверителя.
О состоявшемся перепоручении поверенный должен известить
доверителя и сообщить ему необходимые сведения о лице, которому переданы
полномочия (о его личности, местожительстве и др.). При этом поверенный
отвечает только за выбор заместителя, за его квалификацию. Это означает, что
если поверенный добросовестно от-
носился к выбору заместителя, то последний будет сам
отвечать перед доверителем за неисполнение или ненадлежащее исполнение
поручения. При невыполнении поверенным данной обязанности на него возлагается
ответственность за действия заместителя, как за свои собственные. Если
возможный заместитель указан в договоре, то поверенный, передоверив ему
исполнение поручения, не отвечает перед доверителем за выбор заместителя и за
ведение им дел (п. 3 ст. 976 ГК РФ).
Доверитель имеет право отвести заместителя, избранного
поверенным. Данное право доверителя не ограничивается никакими условиями. При
отводе заместителя поверенный обязан лично исполнить поручение или предложить
другую кандидатуру заместителя, так как перепоручение не означает прекращения
поручения.
3. К обязанностям поверенного относится также сообщение
доверителю по его требованию всех сведений о ходе исполнения поручения (ст. 974
ГК РФ). Это дает доверителю возможность постоянно быть в курсе дел и в случае
необходимости принимать соответствующие меры и т.д.
4. Поверенный обязан также без промедления передать
доверителю все полученное по сделкам, совершенным во исполнение поручения (ст.
974 ГК РФ). Например, он обязан передать полученные им вещи, ценные бумаги,
деньги и иное имущество. Поверенный обязан передать доверителю не только то
имущество, которое было им получено от третьих лиц, но и имущество, полученное
от доверителя для выполнения поручения и не израсходованное им.
Поверенный обязан также после исполнения поручения или при
прекращении договора поручения до его исполнения без промедления возвратить
доверителю доверенность, срок действия которой не истек.
5. По исполнении поручения или при прекращении договора
поручения до его исполнения поверенный обязан представить доверителю отчет с приложением
оправдательных документов, если это требуется по условиям договора или
характеру поручения (ст. 974 ГК РФ). В отчете должны содержаться все сведения о
выполненных действиях и их результатах, которые подтверждают необходимость и
размер произведенных расходов. Анализ ст. 974 позволяет сделать вывод о том,
что отчет должен быть представлен в письменной форме, поскольку в данной статье
говорится о том, что к отчету должны быть приложены оправдательные документы
(расписки, копии счетов, чеков, квитанции и т.п.).
На доверителя возлагаются следующие обязанности:
1. Выдать поверенному доверенность на совершение юридических
действий, предусмотренных договором поручения (п. 1 ст. 975 ГК РФ), за
исключением случаев, предусмотренных абзацем 2 п. 1 ст. 182 ГК РФ, когда
полномочие явствует из обстановки, в которой действует представитель
(поверенный).
2. Принять без промедления все исполненное поверенным в
соответствии с договором (п. 3 ст. 975 ГК РФ), т.е. принять от поверенного
документы, деньги, ценные бумаги и иное имущество, а также доверенность, срок
действия которой не истек.
3. Обеспечить поверенного средствами, необходимыми для
исполнения поручения (п. 2 ст. 975 ГК РФ), например, оплатить стоимость
проезда, проживания в гостинице, питание, перевозку грузов и т.д. Нельзя
ставить оплату издержек в зависимость от успешности действий поверенного. Если
таких средств было недостаточно и поверенный исполнил поручение за свой счет,
доверитель обязан в последующем компенсировать понесенные им расходы, т.е.
возместить фактически понесенные издержки, которые были необходимы для
исполнения поручения (п. 2 ст. 975 ГК РФ). Под необходимыми издержками следует
понимать такие расходы поверенного, без которых поручение не могло бы быть
выполнено в соответствии с указаниями доверителя1.
4. Выплатить поверенному вознаграждение, если договор
поручения является возмездным (ст. 972 ГК РФ). Напомним, что договор поручения
является возмездным, если обязанность доверителя уплатить поверенному
вознаграждение предусмотрена договором поручения, законом или иными правовыми
актами. Например, закон (п. 1 ст. 972 ГК РФ) устанавливает возмездность
договора поручения, если его заключение связано с осуществлением одной из
сторон предпринимательской деятельности, когда договором не предусмотрено иное.
§ 3. Прекращение договора поручения
Как и всякое обязательство, договор поручения прекращается
прежде всего его исполнением.
Поскольку отношения сторон в рассматриваемом договоре носят
лично-доверительный характер, это отражается и на порядке его прекращения. Так,
ст. 977 ГК РФ разрешает, как это уже отмечалось,
1 Советское гражданское право. М, 1973. Т. И. С. 287.
прекратить его действие во всякое время по одностороннему
заявлению доверителя или поверенного. Соглашение об отказе от этих прав
ничтожно. Причины, по которым доверитель отменяет поручение или поверенный
отказывается от поручения, значения не имеют. Однако если поверенный отказался
от договора при условии, когда доверитель лишен возможности иначе обеспечить
свои интересы, доверитель имеет право на возмещение убытков, вызванных
прекращением договора поручения (п. 3 ст. 978 ГК РФ).
Договор поручения может быть прекращен также в случае смерти
одной из сторон, признания доверителя или поверенного недееспособным,
ограниченно дееспособным, умершим или безвестно отсутствующим (ст. 977 ГК РФ).
Статья 979 ГК РФ обязывает наследников поверенного в случае его смерти известить
доверителя о прекращении договора поручения и принять меры, необходимые для
охраны имущества доверителя, в частности, сохранить его вещи и документы и
затем передать это имущество доверителю. Такая же обязанность лежит на
ликвидаторе юридического лица, являющегося поверенным (ст. 979 ГК РФ).
Поскольку договор поручения может быть прекращен в
одностороннем порядке до его исполнения, доверитель обязан возместить
поверенному все издержки, понесенные им до прекращения договора, и уплатить
вознаграждение соразмерно выполненной работе, если договор поручения был
возмездным (п. 1 ст. 978 ГК РФ). Поверенный не имеет права на вознаграждение
или возмещение издержек, которые возникли при выполнении им договора после его
прекращения с того момента, когда он узнал или должен был узнать об отмене
поручения.
По обязательствам сторон в договоре поручения не допускается
правопреемство даже при наличии согласия на это наследников граждан, являющихся
субъектами договора поручения, или правопреемников юридических лиц.
§ 4. Действия в чужом интересе без поручения
Институт, регламентирующий действия в чужом интересе без
поручения, появился еще в римском праве и назывался negotorium gestio (ведение
чужих дел). Данное обязательство относилось в римском праве к разряду квазиобязательств,
т.е. обязательств, сходных по своей сути и последствиям с договорными. Данному
виду обязательств придавалось большое значение, поскольку, по мнению рим-
ского юриста Ульпиана, «для отсутствующих очень важно и
выгодно, чтобы не оставаться беззащитными и... не потерять несправедливо свою
вещь»1. К ведению чужих дел относили совершение или проведение какого-либо
одного дела, нескольких дел, а также управление без договора всем имуществом
заинтересованного лица.
Глава о действиях в чужом интересе без поручения впервые
появилась в российском гражданском законодательстве после принятия в 1995 г.
части второй ГК РФ. Частичная регламентация данного правового института
присутствовала в ст. 63 ГК РСФСР 1964 г., предусматривавшей последствия
заключения сделки неуполномоченным лицом или с превышением полномочий, а также
в гл. 41, состоявшей из одной статьи и устанавливавшей правила возмещения
вреда, причиненного при спасании социалистического имущества. В иных случаях
применялись по аналогии последствия, предусмотренные для обязательства из
неосновательного обогащения. Более подробно данная проблема разрабатывалась в
научной литературе и судебной практике.
В действующем ГК РФ нормы о действиях в чужом интересе без
поручения сосредоточены в гл. 50 (ст. 980—989), которая следует за главой о
договоре поручения, что отнюдь не случайно — оба вида обязательств имеют
сходное содержание. Они существенно различаются по основаниям возникновения — в
первом случае это результат согласования воли сторон, выраженной в договоре, во
втором — односторонние действия, не зависящие изначально от воли лица, в
интересах которого действия совершаются. Однако в случае одобрения действий, совершенных
в чужом интересе без поручения, со стороны лица, в пользу которого эти действия
производились, к обязательству применяются правила о договоре поручения, если
произведенные действия носили юридический характер. Если действиями без
поручения была оказана услуга фактического характера, применяются положения о
соответствующем виде договора. Например, если выполнялась определенная работа,
применяются нормы о подряде, и т.п. Одобрение действий лица, действовавшего без
поручения, фактически означает встречное выражение воли, т.е. возникновение уже
взаимных отношений сторон, имеющих договорный характер.
Для того чтобы действия в чужом интересе без поручения могли
превратиться в соответствующее обязательство по правилам гл. 50
1 Римское частное право. М.: Юристь, 1997. С. 503—504.
ГК РФ, необходимо соблюдение ряда условий, содержащихся в
ст. 980 ГК РФ. Они сводятся к следующему:
1. Действия должны предприниматься без поручения, иного
указания или заранее обещанного согласия лица, в интересах которого они
совершаются. При этом действия без поручения лица, управо-моченного на это
законом, не подпадают под нормы гл. 50 ГК РФ. Например, эти нормы неприменимы к
опекуну, действующему в интересах подопечного. Не являются действиями в чужом
интересе без поручения действия в интересах других лиц государственных или
муниципальных органов, если совершение таких действия является одной из целей
их деятельности. Например, не являются действиями в чужом интересе без
поручения действия, совершаемые пожарными для тушения пожара.
2. Действия должны предприниматься в интересах другого лица,
вести к получению им очевидной или вероятной выгоды. При этом они могут иметь
как юридический, так и фактический характер. Юридические действия могут
выражаться в заключении сделки в интересах другого лица, исполнении его
обязанности; фактические — в спасании имущества другого лица от стихийных
бедствий и т.п., оказании услуг по хранению.
3. Действия в интересах другого лица должны быть
правомерными, и сам интерес не должен носить противоправный характер.
4. Действия должны совершаться с необходимой по
обстоятельствам дела заботливостью и осмотрительностью.
5. Действия в чужом интересе не должны преследовать
какой-либо иной правовой цели, например, дарения. Не могут применяться правила
гл. 50 ГК РФ и в тех случаях, когда лицо, совершившее действие в пользу
другого, полагало, что действовало в своем интересе (например, спасало от
гибели свое имущество или выполняло свои обязательства по сделке). В таких
случаях, когда налицо ошибочное исполнение обязательства, должны применяться
нормы о неосновательном обогащении, содержащиеся в гл. 60 ГК РФ (ст. 987).
6. Подразумевается также отсутствие у лица, совершающего
действия в пользу другого, возможности испросить предварительное согласие на
совершение указанных действий. Об этом свидетельствует норма, обязывающая лицо,
совершившее действия, известить об этом заинтересованное лицо при первой
возможности (ст. 981 ГК РФ).
Итак, обязательство, возникающее из действий в чужом
интересе, является внедоговорным и заключается в добровольном целенаправленном
совершении одним лицом в интересах другого лица факти-
ческих или юридических действий без предварительного
согласия последнего, направленных на получение этим лицом очевидной или
вероятной выгоды и влекущих обязанность указанного лица по возмещению
необходимых расходов, а в ряде случаев и выплаты вознаграждения лицу, совершившему
данные действия.
Сторонами обязательства из действий в чужом интересе без
поручения являются лицо, совершающее действия в чужом интересе, и лицо, в
интересах которого такие действия совершаются. Иногда их по терминологии
римского права именуют соответственно гесто-ром и доминусом.
В качестве субъектов данного обязательства могут выступать
любые юридические и физические лица. Не могут являться субъектами
рассматриваемого обязательства только государственные и муниципальные органы,
для которых совершение подобного рода действий входит в цели их деятельности
(например, действия по перерасчету пенсий, их перечислению и т.п.). Обычно в
качестве тестера выступают лица, обладающие гражданско-правовой
дееспособностью, однако не исключены случаи, когда действия в чужом интересе
совершает и лицо недееспособное или ограниченно дееспособное. Это возможно в
тех случаях, когда действия носят фактический характер и не связаны с
совершением сделок или иных юридических действий. Например, спасанием чужого
имущества может заниматься как дееспособный, так и недееспособный гражданин.
Для доминуса требование о дееспособности также не является
обязательным — действия могут совершаться и в интересах недееспособного лица.
Предметом данного обязательства является совершение без
поручения действий юридического и (или) фактического характера в интересах
другого лица. Это могут быть действия самого разнообразного характера.
Единственное предъявляемое к ним требование —г это правомерность. Они должны
сами по себе являться правомерными и преследовать не запрещенные
законодательством цели. К числу юридических действий, совершаемых в чужом
интересе, может быть отнесено исполнение обязательства за другое лицо (если это
не было ошибкой), заключение сделки и т.п. Действия фактического характера,
совершаемые в рамках данного обязательства, связаны обычно с необходимостью
немедленного предотвращения возможного ущерба (например, спасание имущества при
пожаре, наводнении, иных стихийных бедствиях), т.е. такие действия совершаются обычно
при возникновении каких-либо чрезвычайных обстоятельств.
Содержанием обязательства является совокупность прав и
обязанностей его участников. Поскольку лицо, в интересах которого совершались
действия, обычно узнает об этом после их начала, а иногда и по окончании их
совершения, возникновение у него обязанностей по данному обязательству связано
с моментом извещения о произведенных в его пользу действиях.
Хотя лицо, действующее в чужом интересе (гестор), действует
добровольно и его обязанности никаким образом не определены и отсутствует
взаимное соглашение сторон, закон в интересах доминуса устанавливает ряд
требований к действиям гестора.
Важнейшим требованием является совершение действий именно в
интересах доминуса с целью принести ему очевидную или возможную выгоду, т.е.
когда действия неуправомоченного лица явно не могут улучшить положение доминуса
или наносят ему ущерб, они не могут признаваться действиями в чужом интересе, а
следовательно, влечь возникновение у доминуса каких-либо обязательств.
Далее, от гестора требуется проявление необходимой по
обстоятельствам заботливости и осмотрительности (п. 1 ст. 980 ГК РФ). Это
означает, что его действия не должны сопровождаться грубыми ошибками или
небрежностью. Гестор должен производить все действия в соответствии с обычно
принятыми в отношении таких действий нормами и правилами, соблюдать необходимые
меры предосторожности, не наносить неоправданного ущерба. Если лицо, действуя в
чужом интересе, наносит вред умышленно или в результате грубой неосторожности,
оно может быть привлечено к ответственности за нанесенные убытки. При
совершении фактических действий в экстремальных ситуациях вопрос о том, проявил
ли гестор должную заботливость и осмотрительность, решается с учетом конкретной
ситуации. К тому же немаловажную роль играет личность гестора — в частности,
учитывается возраст, наличие жизненного опыта и специальных познаний.
Другой обязанностью лица, действующего в чужом интересе,
является извещение об этих действиях при первой возможности лица, в интересах
которого они производились. Статья 981 ГК РФ предписывает лицу, действующему в
чужом интересе, сообщить об этом заинтересованному лицу и выждать в течение
разумного срока его решения об одобрении или неодобрении предпринятых действий,
если такое ожидание не повлечет серьезный ущерб для заинтересованного лица. До
сообщения обычно производится минимум неотложных действий, после чего
деятельность без поручения должна быть приостановлена до получения одобрения
заинтересованного
лица. Данная норма содержит два довольно неконкретных,
определяемых каждый раз в зависимости от ситуации, критерия. Это — «разумный
срок» и «серьезный ущерб».
Лицо, действующее в чужом интересе, освобождается от
обязанности ожидания в течение разумного срока, если такое ожидание влечет
серьезный ущерб для заинтересованного лица.
В случаях, когда действия совершаются в присутствии
заинтересованного лица, требование об извещении не применяется (п. 2 ст. 981 ГК
РФ).
При неодобрении заинтересованным лицом действий гестора
последний должен немедленно прекратить их. Иначе все последствия указанных
действий будут возложены на гестора. Исключением из этого правила является
ситуация, когда гестор действует с целью предотвращения опасности для жизни
лица, оказавшегося в опасности. Действия в интересах указанного лица могут
совершаться и против его воли. То же самое относится к исполнению обязанности
по содержанию кого-либо, она также исполняется независимо от воли того, кто
обязан ее исполнять в силу закона или иных правовых оснований. Так, если
родители не обеспечивают содержания ребенка, третье лицо вправе предоставлять
ребенку содержание даже против воли его родителей.
Помимо указанных обязанностей, на действовавшего в чужом
интересе возлагается обязанность по предоставлению отчета о полученных в
результате произведенных действий доходах и понесенных расходах. На основании
такого отчета делается вывод о выгодности действий для заинтересованного лица,
а также производятся все взаиморасчеты (ст. 989 ГК РФ).
Основным правом лица, действовавшего в чужом интересе без
поручения, является право на возмещение понесенных им расходов и реальных
убытков. В ряде случаев у лица, действовавшего в чужом интересе, возникает
право на вознаграждение.
Доминус обязан возместить необходимые расходы и иной
реальный ущерб лицу, действовавшему в его интересах (ст. 984 ГК РФ).
Обязанность по возмещению расходов и ущерба сохраняется в случаях, когда
действия гестора не были одобрены, но соответствуют всем условиям,
установленным законодательством для признания указанных действий действиями в
чужом интересе без поручения. Однако не подлежат возмещению убытки и расходы,
понесенные гестором в результате действий в чужом интересе, если эти действия
производились уже после получения неодобрения заинтересованного лица.
Обязанность по возмещению расходов и ущерба возникает
и тогда, когда предпринимаемые действия не привели к
предполагаемому результату, хотя возможность достижения такого результата
существовала. Закон устанавливает ограничение на возмещение расходов и ущерба
при предотвращении ущерба имуществу другого лица — размер возмещения в таких
случаях не должен превышать стоимости имущества.
Обязанность по возмещению вообще имеет ограниченный
характер. Заинтересованное лицо должно возместить не все расходы, произведенные
при совершении действий в его интересе, а только те, которые будут признаны
необходимыми. Необходимость расходов определяется в зависимости от конкретной
ситуации. Такое правило должно способствовать проявлению гестором
осмотрительности, недопущению неразумных затрат при совершении действий в чужом
интересе. Что касается ущерба, то он также подлежит возмещению не в полном
объеме. Возмещается только реальный ущерб, который может выражаться в потере
имущества, причинении вреда здоровью при совершении действий в чужом интересе.
Расходы и убытки лица, действовавшего в чужом интересе без
поручения, возникшие в результате совершения соответствующих действий после
получения одобрения от заинтересованного лица, возмещаются в порядке,
предусмотренном для договора того вида, которым охватываются указанные
действия.
Обязанностью заинтересованного лица является выплата гестору
вознаграждения (ст. 985 ГК РФ). Однако такая обязанность существует не всегда. Она
возникает при наличии двух условий. Во-первых, — в случаях, предусмотренных
законом, соглашением с заинтересованным лицом или обычаями делового оборота.
Например, если договором поручения не предусмотрена прямо обязанность по
выплате вознаграждения, то в договоре доверительного управления она
презюмируется. То есть, обязанность по выплате вознаграждения возникает в силу
закона в тех случаях, когда договор, под который подпадают совершаемые
действия, предполагается возмездным. Во-вторых, в отличие от возмещения
расходов и ущерба, обязанность по выплате вознаграждения прямо связана с
достижением гестором положительного результата, при отсутствии такового права
на вознаграждение не возникает.
Последствия совершения сделки в чужом интересе сводятся к
тому, что обязанности по такой сделке переходят к лицу, в интересах которого
она совершена, при наличии двух условий: во-первых, сделка должна быть одобрена
заинтересованным лицом (доминусом); во-вторых, другая сторона не должна
возражать против перехода
прав и обязанностей по сделке на другое лицо или должны
иметься доказательства того, что контрагенту на момент совершения сделки было
известно о заключении этой сделки в чужом интересе, а не в пользу лица,
заключающего ее.
Глава 29. КОМИССИЯ. АГЕНТИРОВАНИЕ
§ 1. Понятие и значение договора комиссии
Договор комиссии получил широкое распространение в
гражданском обороте. Традиционно к нему прибегают в случаях, когда необходимо,
чтобы сделка в интересах одного лица была совершена другим лицом. Этот договор
особенно распространен между гражданами и комиссионными магазинами. Сейчас
сфера его применения значительно расширена: он применяется при
торгово-посредничес-ких операциях, используется банками для операций с ценными
бумагами, при расчетно-кассовом обслуживании клиентов, при биржевой торговле.
Договору комиссии посвящена гл. 51 ГК РФ (ст. 990—1004)1. По
договору комиссии одна сторона (комиссионер) обязуется по поручению другой
стороны (комитента) за вознаграждение совершить одну или несколько сделок от
своего имени, но за счет комитента (п. 1 ст. 990 ГК РФ).
Совершая сделку в интересах комитента, комиссионер выступает
от своего имени, приобретает права и становится обязанным по
1 Общие правила о договоре комиссии устанавливаются
Гражданским кодексом, а особенности отдельных видов этого договора могут быть
согласно п. 3 ст. 990 ГК РФ предусмотрены и иными правовыми актами (например:
Правила комиссионной торговли непродовольственными товарами, утвержденные
постановлением Правительства РФ от 26 сентября 1994 г. — СЗ РФ. 1994. № 23. Ст.
2569, регулирующие порядок комиссионной торговли непродовольственными товарами
на основании договора комиссии, заключенного между осуществляющим комиссионную
торговлю предприятием, гражданином-предпринимателем, принимающим товар на
комиссию, и гражданином, предприятием, учреждением, организацией, сдающими
товар на комиссию с целью его розничной продажи комиссионером за
вознаграждение, а также отношения между комиссионером и гражданином —
покупателем товара, принятого на комиссию; Указ Президента РФ от 30 мая 1994 г.
«О реализации предметов антиквариата и создании специально уполномоченного
органа государственного контроля по сохранению культурных ценностей» — СЗ РФ.
1994 № 6. Ст 587 и др.).
договору (абз. 2 п. 1 ст. 990 ГК РФ). Хотя субъектом
договора, заключенного с третьими лицами, является комиссионер, но
собственником вещей, поступивших к нему от комитента либо приобретенных для
него у третьих лиц, является комитент (п. 1 ст. 996 ГК РФ). Поэтому риск
случайной гибели вещей несет комитент.
Договор комиссии — консенсуальный, поскольку признается
заключенным в момент достижения соглашения между сторонами. Он является
консенсуальным и в случае принятия вещей на комиссию от граждан и организаций
комиссионным магазином, хотя по времени принятие вещей и оформление договора
совпадают. Однако вещи передаются магазину только после заключения договора и
на его основе.
Сторонами договора комиссии являются комитент и комиссионер,
которыми могут быть как юридические лица, так и дееспособные граждане. Комитент
— это лицо, которое дало комиссионное поручение на совершение сделки, лицо, в
интересах которого она совершается. Комиссионер — это лицо, совершающее
предусмотренную договором сделку в интересах комитента.
Договор комиссии — двусторонне-обязывающий, так как его
субъекты имеют взаимные права и обязанности: комиссионер должен совершать по
поручению комитента одну или несколько сделок и имеет право на вознаграждение,
а комитент обязан уплатить вознаграждение и имеет право требовать исполнения
предусмотренных договором сделок.
Договор комиссии является возмездным, выплата вознаграждения
комиссионеру обязательна (ст. 990 ГК РФ).
Предмет договора комиссии — это юридические действия, т.е.
сделки, которые комиссионер должен совершить по поручению комитента. Предметом
договора комиссии может быть любая допускаемая законом сделка (договор
купли-продажи, договор подряда и др.), за исключением тс •., которые должны
совершаться лично. Например, только лично можно заключить договор пожизненного
содержания с иждивением.
ГК РФ не содержит специальных правил о форме договора
комиссии. Следовательно, должны применяться общие правила о форме совершения
сделок (ст. 158—165 ГК РФ).
В договоре комиссии может быть предусмотрен срок, в течение
которого комиссионер обязан исполнить поручение комитента, т.е. совершить
сделку. В договоре может быть также установлен срок, в течение которого
комиссионер обязан не только выполнить пору-
ченную ему сделку, но и передать комитенту все полученное по
сделке, представить отчет.
Договор комиссии может быть заключен и без указания срока.
§ 2. Права и обязанности сторон
Комиссионер обязан совершить порученную ему сделку в точном
соответствии с указаниями комитента и на наиболее выгодных для него условиях
(ст. 992 ГК РФ). Например, комиссионер не может заключить договор аренды жилого
дома, если ему поручено его купить.
Отступление от указаний комитента допускается при наличии
определенных условий: если это необходимо в его интересах в силу изменившихся
обстоятельств и комиссионер не мог предварительно запросить комитента либо не
получил ответа на свой запрос в разумный срок (п. 1 ст. 995 ГК РФ). Например,
по заключенному договору комиссии комиссионеру было поручено реализовать овощи
и фрукты по назначенной комитентом цене. Однако в силу изменившейся ситуации на
рынке они не могли быть реализованы по данной цене. В целях предотвращения
порчи этих скоропортящихся продуктов и предотвращения еще больших убытков
комиссионер, не получив в разумный срок от комитента ответа на сделанный запрос
о возможности снижения цены, продал их по более низкой цене. В данном примере
действия комиссионера следует признать правомерными, так как они были совершены
с соблюдением условий, предусмотренных п. 2 ст. 995 ГК РФ. При отсутствии
одного из перечисленных условий разницу в цене возмещает комиссионер.
Иные последствия наступают в случае приобретения
комиссионером вещи по более высокой цене, чем было поручено комитентом.
Неблагоприятные последствия для комиссионера могут наступить в случае отказа
комитента от принятия покупки, независимо от обстоятельств, побудивших
комиссионера совершить сделку на таких условиях. Покупка признается принятой,
если комитент не заявил об отказе от ее принятия в разумный срок (п. 3 ст. 995
ГК РФ).
Комитент может предоставить комиссионеру право отступать от
его указаний без предварительного запроса, если комиссионер действует в
качестве предпринимателя. О допущенных отступлениях комиссионер обязан
уведомить комитента, если иное не предусмотрено договором (абз. 2 п. 1 ст. 995
ГК РФ).
Если комитентом не были даны комиссионеру детальные
указания, то он должен исполнить поручение в соответствии с обычаями делового
оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями (ст. 992 ГК РФ). Под
обычаями делового оборота понимаются сложившиеся и широко применяемые в
какой-либо области предпринимательской деятельности правила поведения, не
предусмотренные законодательством (ст. 5 ГК РФ).
Указывая на обязанность комиссионера совершить сделку на
наиболее выгодных для комитента условиях, закон в то же время не раскрывает
этого понятия. Под выгодой комитента обычно понимается превышение суммы,
вырученной за реализацию его имущества по сравнению с обозначенными им
условиями.
Если комиссионер совершит сделку на условиях более выгодных,
чем те, которые были предусмотрены в договоре, дополнительная выгода делится
между комитентом и комиссионером поровну. Стороны могут предусмотреть в
договоре и иное распределение дополнительной ьлгоды (ст. 992 ГК РФ).
Комиссионер вправе привлекать для исполнения договора
третьих лиц, если иное не предусмотрено в договоре. Третьи лица могут
привлекаться к исполнению договора и путем заключения договора субкомиссии, в
соответствии с которым комиссионер приобретает в отношении субкомиссионера
права и обязанности комитента (п. 1 ст. 994 ГК РФ) и отвечает перед комитентом
за неисполнение договора субкомиссионером. По договору субкомиссии одна сторона
(субкомиссионер) обязуется по поручению другой стороны (комиссионера) за
вознаграждение исполнить одну или несколько сделок от собственного имени и в
интересах комитента.
При этом до прекращения договора комиссии комитент не может
вступать в непосредственные отношения с субкомиссионером, не получив
предварительного согласия комиссионера (п. 2 ст. 994 ГК РФ), поскольку такой
непосредственный контакт может побудить комитента отказаться от услуг
комиссионера.
Принимая имущество от комитента или приобретая его для
комитента у третьих лиц, комиссионер обязан проверить качество этого имущества.
Если будут обнаружены повреждения или недостача, которые могут быть замечены
при наружном осмотре, комиссионер должен принять меры по охране прав комитента,
собрать необходимые доказательства и незамедлительно уведомить комитента об
обнаруженных недостатках.
Комиссионер обязан принять все меры к сохранению
находящегося у него имущества комитента, отвечая перед ним за его утрату,
недостачу или повреждение (п. 1 ст. 998 ГК РФ) В случае
причинения третьими лицами ущерба имуществу комитента комиссионер обязан
принять необходимые меры по охране прав комитента, принять меры к установлению
личности причинителя вреда, собрать необходимые доказательства и т.д. и обо
всем без промедления сообщить комитенту.
Если сделка, заключенная комиссионером с третьими лицами,
ими не выполняется, комиссионер обязан уведомить об этом комитента, собрать и
обеспечить необходимые доказательства и по требованию комитента передать ему
права по такой сделке (п. 2 ст. 993 ГК РФ). Перевод прав осуществляется по
общим правилам, предусмотренным законом для уступки требования.
Комиссионер не отвечает за неисполнение или ненадлежащее
исполнение сделки третьим лицом, кроме случаев, когда он не проявил необходимой
осмотрительности в выборе этого лица (п. 1 ст. 993 ГК РФ). Ответственность за
неисполнение или ненадлежащее исполнение сделки третьими лицами может быть
возложена на комиссионера также в случае принятия им на себя особого
ручательства за исполнение сделки — делькредере. Такое ручательство комиссионер
принимает на себя за дополнительное вознаграждение. Если он поручился за
действия третьего лица, то отвечает за любые его нарушения, исключая случаи,
когда нарушение вызвано поведением комитента.
После выполнения поручения комитента комиссионер обязан
передать ему все полученное для него по сделке, совершенной с третьими лицами.
Комиссионер обязан представить комитенту отчет о своей
деятельности (ст. 999 ГК РФ) в устной или письменной форме, поскольку закон не
содержит специальных указаний о его форме. Отчет считается принятым, если в
течение 30 дней со дня его принятия от комитента не последовало возражений. В
договоре может быть предусмотрен и другой срок для представления возражений на
отчет.
Обязанность застраховать имущество может быть возложена на
комиссионера в случае, когда комитент предписал ему застраховать имущество за
счет комитента либо страхование этого имущества комиссионером предусмотрено
договором комиссии или обычаями делового оборота (п. 3 ст. 998 ГК РФ).
Комитент обязан принять от комиссионера все исполненное по
договору комиссии и осмотреть имущество, приобретенное для него комиссионером
(ст. 1000 ГК РФ). О выявленных недостатках комитент без промедления должен
известить комиссионера Комитент
обязан также освободить комиссионера от обязательств перед
третьим лицом по исполнению комиссионного поручения.
Обязанностью комитента является также выплата комиссионеру
комиссионного вознаграждения и возмещение понесенных им расходов на исполнение
комиссионного поручения. Договором может быть предусмотрена уплата
вознаграждения и в том случае, если сделка не была исполнена по
обстоятельствам, зависящим от комитента (п. 2 ст. 991 ГК РФ) Если стороны
заключили соглашение о делькредере, комитент должен выплатить и вознаграждение,
вытекающее из этого соглашения, но после того, как сделка будет надлежаще
исполнена третьим лицом.
Размер вознаграждения определяется по соглашению сторон в
твердой денежной сумме или в процентном отношении от стоимости совершенной
комиссионером сделки. Если в договоре не предусмотрен порядок и размер
вознаграждения, он определяется законом (п. 1 ст. 991, п. 3 ст. 424 ГК РФ),
т.е. вознаграждение выплачивается после исполнения договора комиссии в размере,
который определяется исходя из суммы, которая при сравнимых обстоятельствах
обычно взимается за выполнение аналогичной комиссионной услуги.
§ 3. Прекращение договора комиссии
Договор комиссии может быть прекращен как комиссионером, так
и комитентом в одностороннем порядке. Комитент может в любой момент отказаться
от договора, отменить данное им поручение. При этом он должен возместить комиссионеру
убытки, вызванные расторжением договора (п. 1 ст. 1033 ГК РФ).
Комиссионер может отказаться от исполнения поручения только
в случае заключения договора без указания срока (п. 1 ст. 1004 ГК РФ) и в
случаях, предусмотренных законом или договором (ст. 1002 ГК РФ).
Если договор комиссии был заключен без указания срока, то он
может быть расторгнут в одностороннем порядке по заявлению комитента или
комиссионера. Обязательным условием такого расторжения является предварительное
уведомление другой стороны о прекращении договора не позднее чем за 30 дней.
Договор комиссии прекращается также его исполнением,
вследствие смерти комиссионера, признания его недееспособным, ограниченно
дееспособным или безвестно отсутствующим, признания
банкротом индивидуального предпринимателя, являющегося
комиссионером (ст. 1002 ГК РФ).
§ 4. Агентский договор
Агентский договор является разновидностью договоров об
оказании услуг. В качестве самостоятельного вида договоров он появился
изначально в английской судебной практике и затем получил широкое
распространение в странах англо-американской системы права. Континентальной
системе права данный договор не свойствен, поскольку фактически объединяет
возможности, предоставляемые договорами поручения и комиссии1. Однако, в
отличие от указанных договоров, конструкция агентского договора включает в себя
оказание услуг не только юридического (влекущего определенные правовые
последствия), но и фактического (т.е. не вызывающего непосредственно правовых
последствий) характера. В российском законодательстве данный вид договора
появился с принятием части второй нового ГК. Ему посвящена гл. 52 ГК РФ (ст.
1005—1011). Регламентация его в рамках российского гражданского права
обусловлена широким развитием посреднических отношений, для которых рамки
традиционных договоров поручения и комиссии, ограничивающие действия
представителя только услугами юридического характера, оказались слишком узкими.
По агентскому договору одна сторона (агент) обязуется за
вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и
иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет
принципала (п. 1 ст. 1005 ГК РФ).
Таким образом, агентский договор может предусматривать
различные варианты взаимоотношений агента, принципала и третьих лиц: когда
агент действует от имени и за счет принципала (конструкция договора поручения)
и когда агент действует от своего имени, но за счет принципала (конструкция
договора комиссии). Однако права и обязанности, возникающие из совершенных
агентом юридических действий, а также результаты фактических действий,
совершенных в рамках предоставленных агенту правомочий, принадлежат принципалу.
В зависимости от избранной конструкции к договору
1 Гражданское и торговое право капиталистических государств.
М.:«М.О.», 1993. С. 373.
субсидиарно применяются правила, относящиеся к договору
поручения (гл. 49 ГК РФ) или комиссии (гл. 51 ГК РФ).
Агентский договор является консенсуальным, возмездным,
дву-сторонне-обязываающим.
Специальных требований к его форме ГК РФ не содержит. Обычно
он заключается в простой письменной форме. Требования о выдаче доверенности для
осуществления агентом действий от имени принципала в гл. 52 ГК РФ отсутствуют.
Но если договор строится по конструкции договора поручения, выдача доверенности
представляется необходимой, поскольку согласно ст. 1101 ГК РФ к отношениям,
вытекающим из агентского договора и не регламентированным в гл. 52 ГК РФ,
применяются правила, установленные гл. 49 и 51 ГК РФ. Доверенность не требуется
лишь в случаях, когда агент действует в интересах принципала от собственного
имени либо когда агент действует в качестве коммерческого представителя при
условии, что его полномочия четко обозначены в договоре. Положения об
оформлении полномочий коммерческого представителя содержатся в ст. 184 ГК РФ.
Предметом агентского договора является оказание услуг
юридического и фактического характера. Первый тип услуг направлен
непосредственно на создание гражданских прав и обязанностей у принципала
(заключение договора, оформление наследства). Второй тип услуг может и не влечь
подобных последствий, а заключаться, например, в действиях по представлению
определенной информации, проведению рекламной кампании, доставке товара в
определенное место и т.п. Услуги такого комплексного характера охватываются
понятием посреднических услуг. Виды услуг, оказываемых агентом, определяются
принципалом в договоре. При этом полномочия могут устанавливаться путем
перечисления действий, поручаемых агенту, либо в общем виде, с передачей агенту
полномочий на совершение любых действий, направленных на достижение
поставленной цели. В последнем случае, однако, возможны сложности при решении
вопроса о выходе агента за пределы предоставленных ему полномочий.
Сторонами агентского договора являются агент и принципал, в
качестве которых могут выступать любые субъекты гражданского права. Агентом
может быть только лицо полностью дееспособное. Таким образом, субъектами
агентского договора могут быть юридические и физические лица в любом сочетании,
а также государство и государственные и муниципальные образования, действующие
через уполномоченные органы. Каких-либо специальных требова-
ний или ограничений в отношении субъектов агентского
договора законодательство не содержит. Особенности статуса сторон могут
предопределяться только характером совершаемых действий. Например, если для
совершения определенных действий требуется наличие лицензии, стороны должны
получить ее.
Согласно п. 3 ст. 1005 ГК РФ агентский договор может быть
заключен на определенный срок или без указания срока его действия. Это
означает, что в отличие от поручения или комиссии, заключаемых, как правило, на
короткий срок и связанных с совершением одного или нескольких действий
юридического характера, агентский договор может действовать как постоянный или
длительный.
Основное содержание агентского договора, как и любого
другого договора, составляют права и обязанности его сторон.
Основной обязанностью агента является личное исполнение
поручения в соответствии с указаниями принципала. Однако ГК РФ допускает
возможность заключения агентом субагентского договора, если иное не
предусмотрено договором (п. 1 ст. 1009). Ответственным перед принципалом за
действия субагента остается при этом агент. Обычно субагенту напрямую полностью
не передаются полномочия агента по совершению сделок от имени принципала. Он
может совершать действия фактического характера, не направленные
непосредственно на создание для принципала юридических прав и обязанностей,
либо совершать юридические действия, но от собственного имени, хотя и в пользу
принципала. Передача права на совершение субагентом юридических действий от
имени принципала может быть оформлена лишь в порядке передоверия по правилам,
предусмотренным для договора поручения (ст. 976 ГК РФ).
Другой обязанностью агента является представление принципалу
отчетов об исполнении порученных принципалом действий. Обычно порядок и сроки
представления отчетов устанавливаются в договоре. При отсутствии в нем
соответствующих условий действует диспозитивная норма ст. 1008 ГК РФ, согласно
которой отчеты представляются агентом по мере исполнения договора либо по
окончании его действия. При этом, если договором прямо не предусмотрено иное,
агент обязан прилагать к отчету необходимые доказательства произведенных им за
счет принципала расходов.
В п. 3 ст. 1008 ГК РФ содержится также диспозитивная норма,
определяющая срок для заявления принципалом агенту возражений по отчету. Если в
договоре не предусмотрено иное, такие возражения должны быть сообщены агенту в
течение тридцати дней со дня получения отчета. В противном случае отчет
считается принятым.
В качестве факультативных обязанностей агента в договоре
может предусматриваться требование о неразглашении третьим лицам
конфиденциальных сведений, полученных в процессе исполнения поручения, а также
запрет на использование полученной информации в целях конкуренции с
принципалом. Договором могут устанавливаться и иные обязанности агента в
отношении принципала.
Одним из важных моментов является проблема ограничения
возможности использования агентом своего положения в ущерб интересам
принципала. Для предотвращения подобных ситуаций закон устанавливает
возможность включения в договор запрета на заключение агентом с другими
принципалами аналогичных агентских договоров, которые должны исполняться на
территории, полностью или частично совпадающей с территорией, указанной в
договоре (п. 2 ст. 1007 ГК РФ). Однако установление ограничений допускается
только в отношении участников договора — агента и принципала. Любые
ограничения, затрагивающие интересы третьих лиц, признаются ничтожными. Так,
согласно п. 3 ст. 1007 ГК РФ запрещается установление требований о продаже
агентом товаров, выполнении работ или оказании услуг исключительно определенной
категории покупателей (заказчиков) или только покупателям (заказчикам),
проживающим на определенной территории.
Агент не несет перед принципалом ответственности за действия
третьих лиц, с которыми он вступил в договорные отношения при исполнении
поручения принципала. Исключением являются случаи, когда агент дает
поручительство (делькредере) за действия контрагентов принципала или когда не
проявил необходимой осмотрительности в выборе контрагента.
Поскольку договор предполагается возмездным, основной
обязанностью принципала является выплата агенту установленного в договоре
вознаграждения. Обычно в договоре определяется не только размер вознаграждения,
но и порядок, сроки и способы его выплаты. Если размер вознаграждения в
договоре не установлен и он не может быть определен исходя из условий договора,
выплата вознаграждения производится в соответствии с правилами, содержащимися в
п. 3 ст. 424 ГК РФ, т.е. в размере, который обычно устанавливается при
заключении аналогичных договоров.
При отсутствии в договоре положений относительно порядка
выплаты вознаграждения, он определяется по правилам ч. 3 ст. 1006 ГК РФ. Данная
норма предусматривает обязанность выплаты вознаграждения в течение недели с
момента представления агентом отче-
та за прошедший период, если из существа договора или
обычаев делового оборота не вытекает иное.
Помимо уплаты вознаграждения, в обязанности принципала
входит возмещение агенту понесенных при исполнении договора расходов. Обычно
они оплачиваются после представления агентом необходимых доказательств,
подтверждающих произведенные в пользу принципала расходы. Договор может
содержать и иные варианты расчетов (возмещение расходов и вычет вознаграждения
из полученных для принципала от третьего лица сумм, авансирование агента
принципалом и т.п.).
К числу обязанностей принципала может быть отнесено
предоставление агенту необходимых для выполнения поручения документов. ГК РФ
предусматривает также возможность ограничения принципала в заключении
аналогичных договоров с другими агентами (п. 1 ст. 1007 ГК РФ).
Агентский договор может быть прекращен по общим основаниям,
предусмотренным в гл. 29 ГК РФ. Специальные основания прекращения агентского
договора установлены в ст. 1010 ГК РФ. Они имеют некоторые отличия от оснований
прекращения близких к агентскому договоров поручения и комиссии. Агентский
договор может быть прекращен отказом любой стороны от исполнения договора, но в
отличие от договора поручения только в том случае, когда договор был заключен
без определения срока окончания его действия. Другие основания прекращения
действия агентского договора схожи с основаниями прекращения договоров
поручения и комиссии — в случае смерти агента, признания его недееспособным или
ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим, а также в случае банкротства
агента, являющегося индивидуальным предпринимателем. Указанные основания
прекращения договора связаны исключительно с изменением статуса агента.
Изменения статуса принципала не влекут прекращения договора, поскольку права принципала
по агентскому договору могут переходить в порядке правопреемства. Что касается
прав и обязанностей агента, то они тесно связаны с его личностью и в порядке
правопреемства переходить не могут. Права агента могут быть переданы лишь с
согласия принципала.
Несмотря на то, что агентский договор строится по
конструкции договоров поручения или комиссии и к нему применяются многие нормы,
предусмотренные для указанных смежных договоров, он имеет ряд специфических
особенностей, отличающих его от них.
Основное отличие проводится по предмету — агентирование
охватывает не только совершение юридически значимых действий, но позволяет
возложить на агента совершение действий фактического характера. Договор
поручения рассчитан на совершение поверенным только юридических действий (ст.
971 ГК РФ), а предмет договора комиссии ограничен вообще одной разновидностью
юридических действий — сделками (ст. 990 ГК РФ).
От договора поручения агентский договор отличается также
тем, что поверенный должен исполнить обязательство лично. Передоверие возможно
лишь при наличии на то соответствующего полномочия, которое специально
оговаривается в доверенности, либо когда поверенный вынужден к этому силою
обстоятельств для охраны интересов доверителя. Что касается агентского
договора, то, как и в договоре комиссии, возможно привлечение третьих лиц для
исполнения порученных действий. Причем возможность заключения субагентского договора
презюмируется. Поэтому если принципал желает ограничить возможность
субагентирования, он должен специально оговорить это при заключении соглашения.
Еще одной специфической чертой агентского договора,
отличающей его как от поручения, так и от комиссии, является возможность
ограничения прав принципала и агента на заключение аналогичных договоров.
К тому же, как уже указывалось, агентский договор рассчитан
на более длительный срок действия, нежели договор поручения, заключаемый для
совершения определенных юридических действий, предусмотренных договором и
указанных в доверенности, или договор комиссии, который заключается для
совершения одной или нескольких сделок. По агентскому договору агент обязан
совершать по поручению принципала юридические и иные действия в его интересах,
т.е. сама формулировка предусматривает возможность определения правомочий
агента в общем виде, возможность длительного существования договора.
Несколько отличны и основания прекращения агентского
договора. Так, в договоре поручения обе стороны вольны отказаться от договора в
любое время, в договоре комиссии подобная возможность предоставлена только
комитенту, комиссионер же вправе отказаться от договора в одностороннем порядке
только в случаях, установленных законом или договором (например, если договор
заключен без указания срока его действия). Агентский договор предоставляет
право отказаться от договора обеим сторонам лишь
при условии, что в договоре не был установлен определенный
срок его окончания. В отличие от поручения агентский договор прекращается
только в случае смерти, признания безвестно отсутствующим, недееспособным или
ограниченно дееспособным агента, но не принципала, о чем говорилось выше. В
этом агентский договор схож с договором комиссии.
Глава 30. ДОВЕРИТЕЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ИМУЩЕСТВОМ
§ 1. Понятие договора доверительного управления имуществом
Законодательное закрепление доверительного управления
имуществом в качестве самостоятельного договора гражданского права впервые
осуществлено в действующем ГК РФ (гл. 53, ст. 1012—1026).
По договору доверительного управления имуществом одна
сторона (учредитель управления) передает другой стороне (доверительному
управляющему) на определенный срок имущество в доверительное управление, а
другая сторона — доверительный управляющий обязуется осуществлять управление
этим имуществом в интересах учредителя управления или указанного им лица —
выгодоприобретателя (п. 1 ст. 1012 ГК РФ).
По договору доверительного управления имуществом собственник
передает имущество доверительному управляющему, но не в собственность, а лишь
для осуществления в течение определенного срока управления этим имуществом в
интересах учредителя или указанного им лица. Этим данный договор отличается от
договоров, направленных на переход к приобретателю права собственности на
передаваемое имущество (купля-продажа, дарение и др.). Отсутствует и сходство с
договорами, по которым имущество поступает в пользование контрагента (аренда и
др.). Доверительный управляющий получает имущество не только для осуществления
правомочия пользования, как при аренде, но реализует от своего имени все
правомочия собственника, включая распоряжение этим имуществом (п. 1 ст. 1020 ГК
РФ). Однако у доверительного управляющего не возникает вещного права на
полученное имущество, как это имеет место при хозяйственном ведении или
оперативном управлении.
Рассматриваемые отношения нельзя считать и
представительством, возникшим на основе договора поручения, поскольку
доверительный управляющий действует от своего имени.
Договор доверительного управления отличается также от
договора комиссии. Хотя доверительный управляющий, подобно комиссионеру,
действует от своего имени, круг его прав и обязанностей значительно шире, чем у
комиссионера. Он вправе в соответствии с договором доверительного управления
осуществлять любые юридические и фактические действия в отношении полученного
имущества (п. 2 ст. 1012 ГК РФ).
Сторонами договора доверительного управления имуществом
являются учредитель управления и доверительный управляющий. Если учредитель
управления указывает в договоре вместо себя иное лицо, в интересах которого
должен действовать доверительный управляющий, то наряду с двумя названными
стороной договора становится и третье лицо — выгодоприобретатель. Наименование
в договоре лица, в интересах которого должен действовать доверительный
управляющий (учредителя или выгодоприобретателя), закон признает одним из
существенных условий договора.
В соответствии с законом учредитель управления, по общему
правилу, является собственником имущества, передаваемого в доверительное
управление. Исключение составляют случаи доверительного управления имуществом
подопечного, безвестно отсутствующего, наследника (при условии, что в завещании
назначен исполнитель — душеприказчик), юридического лица, признанного
несостоятельным, в которых учредитель управления не собственник, а другое лицо,
указанное в законе (орган опеки и попечительства, душеприказчик, арбитражный
суд) — ст. 38,1014,1026 ГК РФ.
Как правило, доверительными управляющими являются лица,
осуществляющие предпринимательскую деятельность: индивидуальные предприниматели
и коммерческие организации, за исключением унитарных предприятий. Только в
случаях, когда доверительное управление осуществляется по основаниям,
предусмотренным законом (управление имуществом подопечного, наследника и др.),
доверительным управляющим может быть гражданин, не имеющий статуса
предпринимателя, или некоммерческая организация, за исключением учреждения.
Закон не устанавливает ограничений для назначения выгодоприобретателя.
Им может быть любой субъект гражданского права: физическое или юридическое
лицо, Российская Федерации и др.
Предметом договора доверительного управления и
соответственно объектом доверительного управления признается поступающее в
доверительное управление имущество. Состав такого имущества как существенное
условие договора доверительного управления должен быть определен в договоре (п.
1 ст. 1016 ГК РФ). Перечисляя виды имущества, которое может быть объектом
доверительного управления, закон называет как предприятия и другие
имущественные комплексы в целом, так и отдельные объекты, относящиеся к
недвижимому имуществу, ценные бумаги, права, удостоверенные бездокументарными
ценными бумагами, исключительные права и другое имущество. Но нельзя передавать
в доверительное управление имущество, находящееся в хозяйственном ведении либо
оперативном управлении. Оно может стать объектом доверительного управления лишь
после прекращения вещных прав хозяйственного ведения либо оперативного
управления в связи с ликвидацией юридического лица или по иным предусмотренным
законом основаниям и возвращения этого имущества во владение собственника. Не
могут быть самостоятельным объектом доверительного управления деньги за
исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 1013, 1025 ГК РФ).
Имущество, поступающее в доверительное управление,
юридически обособляется. Оно отделяется от другого имущества учредителя.
Оставаясь собственником, учредитель в течение срока договора не может
распоряжаться этим имуществом. Не допускается обращение взыскания на это
имущество по долгам учредителя. Исключение составляет признание учредителя
банкротом. В этом случае договор доверительного управления прекращается, и
имущество включается в конкурсную массу. Имущество, поступившее в доверительное
управление, не сливается и с имуществом доверительного . управляющего.
Последний обязан отражать его на отдельном балансе и вести по нему
самостоятельный учет. Для расчетов, связанных с доверительным управлением,
открывается отдельный банковский счет (п. 1 ст. 1018 ГК РФ).
Отношения по доверительному управлению имуществом во всех
случаях носят длящийся характер, поэтому закон относит срок действия договора к
его существенным условиям. Договор заключается на срок, не превышающий пяти
лет, если законом для отдельных видов имущества, передаваемого в доверительное
управление, не установлены иные предельные сроки. Если по истечении срока
договора не последует заявления хотя бы одной из сторон о его прекра-
щении, он считается продленным на тот же срок и на тех же
условиях, какие были предусмотрены в договоре (п. 2 ст. 1016 ГК РФ).
Договор доверительного управления имуществом относится к
категории реальных договоров, т.е. считается заключенным в момент передачи
имущества. Договоры о доверительном управлении недвижимым имуществом признаются
заключенными с момента их государственной регистрации (п. 1 ст. 164, п. 3 ст.
433 ГК РФ).
Обычно договоры доверительного управления являются
возмездными. Условия о форме и сроках выплаты вознаграждения доверительному
управляющему должны быть в этих случаях обязательно предусмотрены в договоре
(существенные условия). При отсутствии в договоре условия о вознаграждении, он
считается безвозмездным (например, при заключении органом опеки и
попечительства договора доверительного управления имуществом подопечного с его
родственником).
Договоры доверительного управления являются
двусторонне-обязывающими, поскольку обязанности возлагаются не только на
доверительного управляющего, но и на учредителя управления, который должен
уплатить доверительному управляющему предусмотренное в соглашении
вознаграждение, возместить необходимые расходы по ведению управления,
предупредить об имеющем место залоге передаваемого имущества.
Договоры, в которых учредители управления назначают
выгодоприобретателей, относятся к категории договоров в пользу третьего лица
(ст. 430 ГК РФ).
Для договоров доверительного управления имуществом
обязательна письменная форма. При этом форма договора об управлении недвижимым
имуществом должна соответствовать требованиям, предусмотренным для договоров
купли-продажи недвижимости, т.е. представлять собой один документ, подписанный
сторонами, а передача имущества оформляться передаточным актом или иным
документом о передаче. Передача недвижимого имущества в доверительное
управление подлежит государственной регистрации в том же порядке, что и переход
права собственности на недвижимость. Несоблюдение указанных требований о форме
договора доверительного управления имуществом или требования государственной
регистрации передачи имущества в доверительное управление влечет
недействительность договора (ст. 550,556,1017 ГК РФ).
§ 2. Права и обязанности сторон договора доверительного
управления имуществом. Ответственность за нарушение договора
Будучи должником в обязательстве, доверительный управляющий
несет наиболее широкий круг обязанностей. Основной его обязанностью является
надлежащее, в строгом соответствии с договором управление полученным от
учредителя имуществом. Выполняя эту обязанность, доверительный управляющий
должен поступать разумно, соблюдать требования закона и следовать принципам
добросовестности и справедливости. Закон предписывает ему осуществлять
доверительное управление имуществом лично. Поручить другому лицу управление
имуществом от имени доверительного управляющего он может только в случаях: 1)
если уполномочен на это договором доверительного управления или получил на это
согласие учредителя в письменной форме; 2) если вынужден к этому в силу
обстоятельств для обеспечения интересов учредителя или выгодоприобретателя и не
имеет возможности получить указания учредителя в разумный срок. Во всех случаях
доверительный управляющий отвечает за действия избранного им поверенного как за
свои собственные (ст. 1021 ГК РФ).
Совершая от своего имени в процессе доверительного
управления имуществом различные сделки, доверительный управляющий обязан
информировать контрагентов о том, что действует в качестве доверительного
управляющего. При этом в устных сделках достаточно устного уведомления другой
стороны, в письменных же после имени или наименования доверительного
управляющего должна быть сделана пометка «Д.У.» (п. 3 ст. 1012 ГК РФ). Во всех
действиях по управлению имуществом доверительный управляющий обязан руководствоваться
интересами учредителя управления или указанного им выгодоприобретателя,
обеспечивать сохранность и приращение имущества, получение соответствующей
прибыли.
Обязанностью доверительного управляющего является
предоставление учредителю управления и выгодоприобретателю отчета о своей
деятельности. Порядок и сроки его представления устанавливаются договором (п. 4
ст. 1020 ГК РФ).
Прекращение договора влечет обязанность доверительного
управляющего вернуть учредителю управления все имущество, находящееся в его
доверительном управлении, если иное не предусмотрено договором.
В перечне прав доверительного управляющего следует прежде всего
назвать право совершать в соответствии с договором в отношении полученного в
управление имущества любые юридические и фактические действия в интересах
учредителя или выгодоприобретателя. Доверительный управляющий осуществляет в
отношении полученного для доверительного управления имущества правомочия
собственника. При этом распоряжение недвижимым имуществом он осуществляет
только в случаях, предусмотренных договором доверительного управления (п. 1 ст.
1020 ГК РФ).
Доверительный управляющий имеет право на получение
вознаграждения, если оно предусмотрено в договоре. Он вправе также получить
возмещение необходимых расходов, которые произведены им при управлении
имуществом. И то, и другое возмещается за счет доходов, полученных
доверительным управляющим от использования имущества (ст. 1023 ГК РФ). Для
защиты прав на имущество, находящееся в его управлении, доверительный
управляющий наделен законом правом предъявления виндикационного и негаторного
исков (п. 3 ст. 1020 ГК РФ). В случае невозможности лично осуществлять
управление имуществом доверительный управляющий приобретает право отказаться от
договора (ст. 1024 ГК РФ).
Поскольку доверительное управление имуществом осуществляется
в интересах учредителя управления или выгодоприобретателя, права и обязанности
их как кредиторов обязательства во многом совпадают. Учредитель управления, а
при указании им третьего лица—выгодоприобретатель имеют право требовать от
доверительного управляющего надлежащего исполнения договора, т.е. управления
имуществом в их интересах в полном соответствии с требованиями закона и
условиями договора, передачи им причитающейся части доходов от управления
имуществом. У них есть право на получение от доверительного управляющего отчета
о его деятельности по управлению имуществом. Учредитель управления имеет право
требовать прекращения договора при выявившейся невозможности для доверительного
управляющего лично осуществлять управление имуществом.
Основной обязанностью учредителя управления (и
соответственно выгодоприобретателя) является обеспечение выплаты доверительному
управляющему вознаграждения, предусмотренного договором, и возмещение
произведенных им в процессе управления имуществом необходимых расходов за счет
доходов, полученных от использования имущества
Ответственность за неисполнение либо ненадлежащее исполнение
обязательств участниками договора доверительного управления имуществом
регламентируется как общими нормами ГК об ответственности за нарушение
обязательств (гл. 25 ГК РФ), так и специальными нормами (гл. 53 ГК РФ).
Ответственность доверительного управляющего, не выполнившего
своих обязательств перед учредителем управления и выгодоприобретателем,
наступает независимо от его вины в нарушении обязательства. Он освобождается от
ответственности только в том случае, если докажет, что убытки произошли
вследствие непреодолимой силы либо действий выгодоприобретателя или учредителя
управления (п. 1 ст. 1022 ГК РФ). Поскольку эта норма сформулирована в общем
виде, т.е. относится ко всем разновидностям договора доверительного управления
имуществом, надо полагать, что она распространяется как на ответственность
доверительного управляющего — предпринимателя, так и на ответственность
доверительного управляющего — гражданина, некоммерческой организации,
деятельность которых не связана с предпринимательством. Специальный характер
нормы исключает возможность применения к последним общего правила
ответственности за вину (п. 1 ст. 401 ГК РФ).
Определяя размер (объем) ответственности доверительного
управляющего, ГК РФ исходит из принципа полного возмещения убытков.
Выгодоприобретателю выплачивается то, что он теряет при нарушении
обязательства, т.е. упущенная выгода, а учредителю управления — и реальный
ущерб (утрату и повреждение имущества), и упущенная выгода.
Основания ответственности доверительного управляющего перед
третьими лицами в случаях нарушения им заключенных с ними сделок определяются
общими нормами ГК об ответственности за нарушение обязательств. По
обязательствам, связанным с предпринимательской деятельностью, ответственность является
повышенной, она наступает независимо от наличия вины доверительного
управляющего, по остальным — при наличии вины в нарушении обязательства (ст.
401 ГК РФ). Общими нормами следует также руководствоваться при определении
размера ответственности. При этом источником погашения долгов, возникших в
связи с осуществлением доверительного управления имуществом, является само это
имущество. При его недостаточности взыскание обращается на личное имущество
доверительного управляющего; если же не хватает имущества доверительного
управляющего — на имущество учреди-
теля управления, не переданное в доверительное управление
(п. 3 ст. 1022 ГК РФ).
Указанный порядок погашения долгов распространяется также на
случаи совершения доверительным управляющим сделок с превышением
предоставленных ему полномочий или с нарушением установленных для него
ограничений при условии, что участвующие в сделке третьи лица не знали и не
должны были знать о превышении полномочий или об установленных ограничениях. Но
у доверительного управляющего возникает в этом случае обязанность по требованию
учредителя управления возместить понесенные последним убытки. Во всех остальных
случаях по таким обязательствам перед третьими лицами доверительный управляющий
отвечает своим личным имуществом (п. 2 ст. 1022 ГК РФ). Таким же образом решен
вопрос об ответственности доверительного управляющего перед третьими лицами в
случае нарушения им обязанности информировать их о том, что он действует хотя и
от своего имени, но в качестве доверительного управляющего (п. 3 ст. 1012 ГК
РФ).
За неисполнение своих обязанностей перед доверительным
управляющим по выплате вознаграждения и необходимых расходов по управлению
имуществом учредитель управления несет ответственность по общим правилам за
нарушение обязательств. Возможна также его ответственность за неисполнение
обязанности предупредить доверительного управляющего о том, что передаваемое
ему имущество обременено залогом. В этом случае доверительный управляющий
вправе потребовать расторжения договора и уплаты ему вознаграждения за один год
(ст. 1019 ГК РФ). Перед третьими лицами, как указано выше, ответственность
учредителя управления может наступить только в субсидиарном порядке в случае
недостаточности имущества, переданного в доверительное управление, и
невозможности погасить долг из личного имущества доверительного управляющего.
§ 3. Прекращение договора доверительного управления
имуществом
Договор доверительного управления прекращается надлежащим
исполнением обязательства, если к моменту окончания срока договора сделано
заявление сторон либо одной из них о его прекращении (ст. 408, п. 2 ст. 1016 ГК
РФ).
С учетом доверительного характера договора закон закрепляет
перечень специальных обстоятельств, влекущих его прекращение (ст. 1024 ГК РФ).
Так, договор доверительного управления имуществом прекращается вследствие
смерти гражданина — выгодоприобретателя или ликвидации юридического лица — выгодоприобретателя;
отказа выгодоприобретателя от получения выгод по договору. Это правило
диспозитивно, в договоре может быть предусмотрено иное, например, что права по
договору в случае ликвидации благотворительного фонда (выгодоприобретатель)
переходят к одноименному фонду, действующему в соседней области.
Поскольку основные обязанности по договору доверительного
управления несет доверительный управляющий, договор прекращается в случаях
смерти гражданина — доверительного управляющего, признания его недееспособным,
ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим, признания индивидуального
предпринимателя банкротом, ликвидации юридического лица (ст. 419 ГК РФ).
Отказаться от договора и тем самым прекратить его доверительный управляющий
может только в одном случае — при невозможности лично осуществлять
доверительное управление имуществом. Причем он обязан уведомить об этом
учредителя управления, по общему правилу, за три месяца до прекращения
договора.
Прекращение договора доверительного управления может иметь
место вследствие банкротства индивидуального предпринимателя или юридического
лица (п. 2 ст. 1018 ГК РФ), ликвидации юридического лица (ст. 419 ГК РФ),
являющихся учредителями управления. Учредитель управления вправе прекратить
договор, отказавшись от него, как в случае выявившейся невозможности для
доверительного управляющего лично осуществлять управление имуществом, так и по
любой иной причине.
Глава 31. КОММЕРЧЕСКАЯ КОНЦЕССИЯ
Термин «коммерческая концессия» является, по существу,
синонимом вошедшего в международную практику термина «франчайзинг», под которым
понимается добровольное сотрудничество двух или нескольких
партнеров-предпринимателей с целью совместного использования средств
индивидуализации (фирменное наименование, коммерческое обозначение, товарный
знак или знак обслуживания), принадлежащих одному из них. При этом сторона,
предоставившая право использовать средства индивидуализации, одновременно
предоставляет пользователю охраняемую коммерческую информацию (ноу-хау) и
оказывает постоянное консультационное содействие в организации бизнеса.
(Наиболее известным примером является открытие по всеми миру сети ресторанов
«Макдоналдс».)
Регулирование договора коммерческой концессии тесно связано
с регулированием отдельных объектов интеллектуальной собственности (товарные
знаки и фирменные наименования, ноу-хау). В ГК РФ этому договору посвящена гл.
54 (ст. 1027—1040).
По договору коммерческой концессии одна сторона
(правообладатель) обязуется предоставить другой стороне (пользователю) за
вознаграждение на срок или без указания срока право использовать в
предпринимательской деятельности пользователя комплекс исключительных прав,
принадлежащих правообладателю, в том числе право на фирменное наименование и
(или) коммерческое обозначение правообладателя, на охраняемую коммерческую
информацию, а также на другие предусмотренные договором объекты исключительных
прав — товарный знак, знак обслуживания и т.д. (п. 1 ст. 1027 ГК РФ).
Договор коммерческой концессии — консенсуальный, возмездный,
двусторонне-обязывающий. Стороны договора — это правообладатель (лицо,
предоставляющее право использования своих средств индивидуализации и ноу-хау) и
пользователь (лицо, которому эти права предоставляются). Ими могут быть
коммерческие орга-
низации и граждане, зарегистрированные в качестве
индивидуальных предпринимателей (п. 3 ст. 1027 ГК РФ).
Предметом договора коммерческой концессии является комплекс
исключительных прав на фирменное наименование и (или) коммерческое обозначение,
на товарный знак и на коммерческую информацию, включающую опыт организации
соответствующей предпринимательской деятельности. Из определения договора
следует, что в предмет договора могут входить исключительные права и на другие
объекты интеллектуальной собственности (например, на промышленный образец).
В предмете договора коммерческой концессии особо следует
выделить коммерческие обозначения — например, наименование юридического лица,
хотя и незарегистрированного, но получившего широкую известность, которое
охраняется без специальной регистрации (например, Кока-Кола).
Договор коммерческой концессии должен быть заключен в
простой письменной форме, несоблюдение которой влечет его недействительность
(п. 1 ст. 1028 ГК РФ). Этот договор подлежит государственной регистрации
органом, осуществляющим регистрацию юридического лица или индивидуального
предпринимателя, выступающего по договору в качестве правообладателя. Необходимость
такой регистрации обусловлена тем, что передавая пользование правами,
индивидуализирующими деятельность, правообладатель ограничивает и свои
собственные права, а такое ограничение должно быть гласным.
Государственная регистрация юридических лиц осуществляется
соответствующими органами местной администрации (в Москве создана специальная
Регистрационная палата). В дальнейшем предполагается сосредоточить эту функцию
в органах юстиции.
При заключении договора коммерческой концессии происходит передача
исключительных прав на некоторые объекты интеллектуальной собственности,
переход прав на которые подлежит специальной регистрации в Патентном ведомстве
(право на товарный знак, изобретение, промышленный образец).
Поэтому если в комплекс исключительных прав входят права на
указанные объекты, то, помимо государственной регистрации, требуется
регистрация в Патентном ведомстве. Несоблюдение требования о такой регистрации
также ведет к недействительности договора.
Обязательным условием договора коммерческой концессии
является вознаграждение, выплачиваемое пользователем правообладателю. Статья
1030 ГК РФ содержит примерный перечень форм
таких выплат, среди которых упоминаются фиксированные
разовые или периодические платежи, отчисления от выручки, наценки на оптовую
цену товаров, передаваемых правообладателем для перепродажи. Однако на практике
вознаграждение правообладателя обычно состоит из двух частей: платы за
присоединение к фирменной сети правообладателя и последующих периодических
платежей, определяемых в твердых суммах либо в процентах от выручки.
Возможны ситуации, когда правообладатель меняет свое
фирменное наименование или коммерческое обозначение на то, которое в большей
степени соответствует его имиджу. Такое изменение в определенной степени
затрагивает и пользователя, поэтому закон устанавливает, что договор
коммерческой концессии действует и в отношении нового фирменного наименования
или коммерческого обозначения правообладателя. Если же пользователь не захочет
воспользоваться своим правом, он может потребовать расторжения договора и
возмещения убытков либо соразмерного уменьшения причитающегося правообладателю
вознаграждения.
Для договоров коммерческой концессии характерно наличие
условий, реализация которых может привести к ограничению конкуренции на рынке.
В частности, речь идет о закреплении за пользователем определенной территории,
на которой не могут действовать ни другие пользователи, ни сам правообладатель,
а также о запрете для пользователя вступать в конкуренцию как самостоятельно,
так и путем получения аналогичных прав у конкурентов правообладателя (такой
запрет может действовать в течение определенного срока и после окончания
действия договора).
Осознавая, что эти положения могут противоречить
антимонопольному законодательству, ГК РФ дает возможность оспорить эти условия
и признать их недействительными по требованию антимонопольного органа
(Государственный комитет по антимонопольной политике) или иного
заинтересованного лица, если эти условия с учетом состояния соответствующего
рынка и экономического положения сторон противоречат антимонопольному
законодательству (п. 1 ст. 1033 ГК РФ). Решение оспорить ограничительные
условия договора должно приниматься как после изучения общей ситуации, так и
выяснения того положения, которое занимают на этом рынке стороны договора.
Вместе с тем в ст. 1033 ГК РФ упоминаются два условия, ограничивающие права
сторон, которые в любом случае должны признаваться ничтожными. Такие
ограничения распространяются на:
а) право правообладателя определять цену продажи товара
пользователем или цену работ (услуг), выполняемых (оказываемых) пользователем,
либо устанавливать верхний или нижний предел этих цен;
б) обязанность пользователя продавать товары, выполнять
работы или оказывать услуги исключительно определенной категории покупателей
(заказчиков) либо исключительно покупателям (заказчикам), имеющим место
нахождения (место жительства) на определенной в договоре территории.
Договор коммерческой концессии может заключаться как на
определенный срок, так и без указания срока. Из этого следует, что срок не
является существенным условием договора.
В ГК РФ предусмотрен ряд обязанностей правообладателя,
которые должны быть включены в договор коммерческой концессии. Так, в
соответствии с п. 1 ст. 1031 ГК РФ правообладатель обязан:
передать пользователю техническую и коммерческую
документацию и предоставить иную информацию, необходимую пользователю для
осуществления прав, предоставленных ему по договору коммерческой концессии, а
также проинструктировать пользователя и его работников по вопросам, связанным с
осуществлением этих прав;
выдать пользователю предусмотренные договором лицензии,
обеспечив их оформление в установленном порядке.
Ряд обязанностей правообладателя носят факультативный
характер — могут включаться в договор по усмотрению сторон. К таковым, в
частности, относятся обязанности правообладателя:
обеспечить регистрацию договора коммерческой концессии (п. 2
ст. 1028 ГК РФ);
оказывать пользователю постоянное техническое и
консультативное содействие, включая содействие в обучении и повышении
квалификации работников (п. 2 ст. 1031 ГК РФ);
контролировать качество товаров (работ, услуг), производимых
(выполняемых, оказываемых) пользователем на основании договора коммерческой
концессии (п. 2 ст. 1031 ГК РФ).
Договором коммерческой концессии может быть предусмотрено
право пользователя разрешать другим лицам использование предоставленного ему
комплекса исключительных прав или части этого комплекса на условиях
субконцессии, согласованных им с правообладателем либо определенных в договоре
коммерческой концессии. В договоре может быть предусмотрена обязанность
пользователя предоставить в течение определенного срока определенному числу лиц
право пользования указанными правами на условиях субконцессии (п. 1 ст. 1029 ГК
РФ).
Таким образом, по договору субконцессии пользователь
выступает в качестве вторичного правообладателя, а его контрагент — в качестве
вторичного пользователя. С помощью субконцессии первоначальный правообладатель
расширяет свои возможности воздействия на рынок сбыта своих товаров или услуг и
потому заинтересован в их выдаче. В связи с этим закон допускает возможность
замены вторичного правообладателя (т.е. пользователя по основному договору
коммерческой концессии) основным правообладателем в случае досрочного
прекращения концессионного договора, заключенного на срок, либо расторжения
такого договора, заключенного без указания срока (п. 3 ст. 1029 ГК РФ).
Если договор коммерческой концессии был заключен на
определенный срок, то он действует в течение этого срока, а если заключен без
указания срока — до прекращения в установленном законом порядке. Однако и до
прекращения срока действия договора он может быть прекращен или изменен.
Изменение договора осуществляется по соглашению сторон. Он
может быть также изменен в судебном порядке по требованию одной из сторон при
существенном нарушении договора другой стороной. Наконец, договор может быть
изменен при существенном изменении обстоятельств, из которых стороны исходили
при заключении договора. При этом любые изменения договора коммерческой
концессии подлежат обязательной государственной регистрации в том же порядке,
что и его заключение (ст. 1036 ГК РФ), и лишь с момента регистрации изменения
приобретают силу для третьих лиц.
Что касается прекращения договора, то он, помимо общих
оснований прекращения обязательств, прекращается также в случаях:
а) одностороннего отказа от договора, заключенного без
указания срока. Каждая из сторон договора вправе во всякое время отказаться от
договора, уведомив об этом другую сторону за шесть месяцев, если договором не
предусмотрен более продолжительный срок (п. 1 ст. 1037 ГК РФ);
б) одностороннего отказа пользователя от договора в случае
изменения фирменного наименования или коммерческого обозначения правообладателя
(ст. 1039 ГК РФ);
в) прекращения принадлежащих правообладателю прав на
фирменное наименование и коммерческое обозначение без замены их новыми
аналогичными правами (п. 3 ст. 1037 ГК РФ);
г) смерти правообладателя, если наследник в течение шести
месяцев со дня открытия наследства не зарегистрируется в качестве
индивидуального предпринимателя (п. 2 ст. 1038 ГК РФ);
д) объявления правообладателя или пользователя
несостоятельным (банкротом) в установленном порядке (п. 4 ст 1037 ГК РФ).
Прекращение договора коммерческой концессии подлежит
государственной регистрации в тех же органах, которые регистрируют заключение
этого договора. При этом если регистрируется любое изменение договора, то
прекращение договора регистрируется только в том случае, если оно произошло
досрочно (в тех случаях, когда договор заключался на определенный срок) или
если договор заключался на неопределенный срок.
В течение срока действия договора коммерческой концессии
правообладатель может уступить одно или все принадлежащие ему исключительные
права третьему лицу. Сам по себе такой переход прав не является основанием для
изменения или расторжения договора (п. 1 ст. 1038 ГК РФ). В этом случае новый
правообладатель просто приобретает все права и обязанности, вытекающие из ранее
заключенного договора коммерческой концессии.
В случае прекращения действия одного из исключительных прав,
входящих в комплекс исключительных прав, переданных по договору коммерческой
концессии, договор продолжает действовать за исключением тех положений, которые
относятся к прекратившемуся праву.
В изъятие из общего правила ответственность сторон по договору
коммерческой концессии наступает независимо от вины. При этом правообладатель
отвечает не только перед пользователем за ненадлежащее исполнение договора, но
и перед третьими лицами за ненадлежащее качество товаров (работ, услуг). Эта
ответственность может быть как субсидиарной (дополнительной), так и солидарной.
В частности, правообладатель несет судсидиарную
ответственность по предъявляемым к пользователю требованиям о несоответствии
качества товаров (работ, услуг), продаваемых, выполняемых, оказываемых
пользователем по договору коммерческой концессии (ч. 1 ст. 1034 ГК РФ). Если же
требования предъявляются к пользователю как к изготовителю продукции (товаров)
правообладателя, то последний отвечает солидарно с пользователем. Вместе с тем
ответственность правообладателя ограничивается условием о качестве и не распространяется
на нарушение пользователем других условий договоров, заключаемых с третьими
лицами (количества, сроков и т.д.).
Глава 32. ПРОСТОЕ ТОВАРИЩЕСТВО
§ 1. Понятие и виды договора простого товарищества
Отношения по договорам простого товарищества регламентируются
гл. 55 ГК РФ (ст. 1041—1054).
По договору простого товарищества (договору о совместной
деятельности) двое или несколько лиц (товарищей) обязуются соединить свои
вклады и совместно действовать без образования юридического лица для извлечения
прибыли или достижения иной не противоречащей закону цели (п. 1 ст. 1041 ГК
РФ).
В отличие от других видов договоров в договорах
рассматриваемого вида обычно участвуют более двух сторон, и эти договоры в
таких случаях являются многосторонними сделками. Закон не устанавливает
предельного числа участников договора, обычно оно обусловливается целью
договора простого товарищества, экономическими расчетами и другими
обстоятельствами.
С учетом целей, преследуемых участниками совместной
деятельности, различают две разновидности договоров простого товарищества. При
заключении договора для осуществления предпринимательской деятельности его
сторонами согласно п. 2 ст. 1041 ГК РФ могут быть только субъекты, реализующие
предпринимательскую деятельность (коммерческие организации, индивидуальные
предприниматели). Такие договоры составляют группу коммерческих договоров
простого товарищества. Во всех иных случаях, т.е. когда общая цель совместной
деятельности имеет некоммерческий характер, участниками договоров простого
товарищества могут быть любые субъекты гражданского права, и договоры именуются
некоммерческими договорами простого товарищества. Это деление имеет важные
практические последствия, поскольку в зависимости от той либо иной
разновидности договора различно определяется ответственность товарищей по общим
обязательствам (см. § 2 данной главы).
В соответствии с п. 1 ст 1041 ГК РФ товарищи, объединившись
для достижения общей цели, не приобретают статуса юридического лица.
Объединившись, они не становятся единым субъектом гражданского права. Все
сделки и иные юридические действия, необходимые для достижения общей цели,
товарищи совершают, подписывая их все вместе либо на основании доверенности от
имени остальных это делает один или несколько товарищей.
Совместная деятельность товарищей должна быть направлена на
извлечение прибыли или достижение иной не противоречащей закону цели. Цель
должна быть общей для всех товарищей. Без принятия на себя обязанности
совместно действовать в направлении общей, единой для всех цели договор
простого товарищества возникнуть не может. При этом целью, как явствует из
закона, может быть извлечение прибыли, любая иная цель, не направленная на
получение прибыли и не нарушающая предписаний закона. Примерами договоров
простого товарищества могут быть: договор нескольких общественных организаций
об объединении усилий и средств с целью финансового и материального обеспечения
постоянно действующей выставки работ членов организаций; договор группы
коммерческих юридических лиц о строительстве и эксплуатации базы отдыха с целью
последующего использования для отдыха своих работников; организация
производства и реализации определенного вида продукции на условиях договора
простого товарищества, заключенного основным и двумя дочерними хозяйственными
обществами.
Наличие общей цели в договоре простого товарищества
объясняет определенное единство интересов сторон договора и частое совпадение
содержания их основных прав и обязанностей. Подчеркивая сходство правового
положения сторон в договоре простого товарищества, закон именует их общим
термином «товарищи». Каждый участник договора является одновременно и
должником, и кредитором по отношению ко всем остальным его участникам.
Поскольку каждый из них имеет права и обязанности, договор простого товарищества
следует отнести к категории двусторонне-обязывающих договоров, но в отличие от
других двусторонне-обязывающих договоров интерес любого из участников договора
простого товарищества (кредитора) в силу общности цели договора является не
только его личным интересом: в исполнении договора заинтересованы и все другие
его участники.
В силу закона каждый участник договора должен внести свой
вклад (деньги, иное имущество и др.) в общее дело, соединив его со вкладами
других товарищей. Объединенные вклады составляют ма-
термально-финансовую базу деятельности товарищей для
достижения поставленной цели. Соединение товарищами вкладов — один из основных
признаков, определяющих сущность этого договора. Без соединения вкладов
невозможно возникновение простого товарищества. Любой участник, внеся вклад и
действуя для достижения общей цели, получает выгоду, пользу от вкладов и
деятельности остальных участников договора простого товарищества. Он вправе
требовать от другого (других) товарища (товарищей) соответствующего исполнения,
что и нужно считать своеобразным встречным удовлетворением. Поэтому договоры
простого товарищества относятся к категории возмездных договоров.
Договоры простого товарищества являются консенсуальными.
Права и обязанности у товарищей возникают с момента достижения соглашения по
всем существенным условиям договора и его оформления в соответствии с
требованиями закона.
Поскольку о форме договора простого товарищества нет
специальных указаний в нормах ГК РФ, применяются общие правила о форме сделок
(ст. 158—165 ГК РФ).
Как следует из ст. 1041 ГК РФ, понятия «договор простого
товарищества» и «договор о совместной деятельности» рассматриваются как
тождественные (синонимы). Действительно, деятельность в рамках договора
простого товарищества является совместной деятельностью, т.е. такой
деятельностью, при которой двое или большее число субъектов объединяют свои
усилия и действия для достижения общей (общих) для всех их цели (целей). Вместе
с тем для правового опосредования совместной деятельности недостаточно одной
правовой формы договора простого товарищества. Совместная деятельность по мере
развития и усиления общественного характера труда охватывает значительно более
широкие области человеческой деятельности, нежели те, которые оформляются
договорами простого товарищества.
История развития правового регулирования совместной
деятельности свидетельствует о постепенном подключении для ее правового
опосредования широкого круга гражданско-правовых договоров. В римском частном
праве для правового оформления отношений по совместной деятельности были
разработаны несколько разновидностей договоров товарищества (с установлением
общности всего имущества участников, с объединением только того имущества,
которое выделено участниками для достижения общей цели, и др.). Но во всех
случаях товарищество в римском праве не признавалось самостоятельным субъектом
права (юридическим лицом). Позднее
гражданские и торговые кодексы многих государств, сохранив
разработанную римским правом форму договоров простого товарищества, закрепляют,
учитывая требования развивающегося хозяйственного оборота и многообразие
разновидностей совместной деятельности, целую группу договоров товарищества
(полное товарищество, товарищество на вере, товарищество с ограниченной
ответственностью и др.). В отличие от договоров простого товарищества все
названные виды товариществ позволяют осуществлять совместную деятельность
участников с помощью создаваемых на основе таких договоров специальных
организаций, наделяемых правами юридического лица.
Первый ГК РСФСР (1922 г.) предусматривал договоры простого
товарищества и совместную деятельность, оформляемую в виде образования ее
участниками специальных правосубъектных организаций (полное товарищество,
товарищество на вере, товарищество с ограниченной ответственностью и
акционерное общество). Это начало сохранено и в ныне действующем
законодательстве. В нем для правового регулирования совместной деятельности
наряду с договором простого товарищества предусмотрены учредительные договоры.
Основными условиями таких договоров являются определение порядка совместной
деятельности учредителей по созданию юридического лица, условия передачи ему
своего имущества, участия в его деятельности и др. (п. 2 ст. 52 ГК РФ).
Специфическими чертами, отграничивающими учредительный договор от договора
простого товарищества, является, во-первых, то, что после заключения
учредительного договора совместная деятельность, ведение дел для достижения
общей цели осуществляется уже не самими учредителями как субъектами права, а
новым созданным ими субъектом — юридическим лицом; и, во-вторых, то, что
объединенное ими имущество перестает быть их общей собственностью, становится
единоличной собственностью юридического лица.
Учредительные договоры заключаются при создании полных
товариществ и товариществ на вере, обществ с ограниченной и дополнительной
ответственностью, ассоциаций и союзов. Учредительные договоры определяют
правовой статус создаваемых на их основе юридических лиц. Правовое положение
обществ с ограниченной и дополнительной ответственностью, ассоциаций и союзов
наряду с учредительными договорами определяется также уставами этих
организаций, которые по своей юридический природе близки к договорам, поскольку
согласовываются и утверждаются самими учредителями (ст. 70, 83, 89,122 ГК РФ).
Что касается акционерного обще-
ства, то основные параметры его правового статуса
фиксируются только в уставе, учредительный договор здесь не заключается. Вместо
него в соответствии со ст. 98 ГК РФ учредители заключают договор простого
товарищества, определяющий порядок осуществления ими совместной деятельности по
созданию акционерного общества. В практике последних лет нередко заключались
договоры, именуемые договорами о совместной деятельности, имеющие целью, по
сути дела, не осуществление совместной деятельности, а лишь прикрытие (обычно
для уменьшения налогообложения) других распространенных в хозяйственном обороте
сделок. Например, в договоре, названном «договор о совместной деятельности»,
предусматривается, что одна сторона предоставит другой обособленное нежилое
помещение, а последняя организует на этой базе выпуск трикотажа, уплачивая
первой определенный процент от суммы реализации изделий. Здесь нельзя говорить
ни о договоре простого товарищества, ни о каком-либо ином договоре,
регламентирующем совместную деятельность, поскольку нет объединения вкладов и
отсутствует общая цель деятельности. Такой договор прикрывает аренду нежилого
помещения и является притворной, а потому недействительной сделкой.
§ 2. Права и обязанности участников договора простого
товарищества. Ответственность за неисполнение обязанностей
Основные права и обязанности участников договора простого
товарищества определены в ГК РФ, а также могут устанавливаться соглашением
сторон (например, обязанности по покрытию расходов и убытков — ст. 1046 ГК РФ).
Наиболее важными правами товарищей являются: 1) права на их общее имущество, 2)
право принимать участие в управлении общими делами и 3) право на информацию.
Основные обязанности: 1) сделать вклад в общее дело и 2) совместно действовать
для достижения общей цели.
Цели, на которые направлены договоры простого товарищества,
не могут быть достигнуты без объединения вкладов. При этом под вкладом товарища
закон признает все то, что он вносит в общее дело: деньги, иное имущество,
профессиональные и иные знания, навыки и умения, деловую репутацию и деловые
связи (ст. 1042 ГК РФ). В состав вклада может входить и личное трудовое участие
товарища, например, обязанность одного из них — специалиста-сантехника
спроектировать, установить и постоянно обслуживать
соответствующее оборудование возводимого по договору сооружения. Стороны по
соглашению самостоятельно определяют денежную оценку вклада каждого товарища.
Если это не сделано в договоре или иное не вытекает из фактических
обстоятельств, вклады товарищей предполагаются равными. Определение стоимости
вкладов важно, так как по общему правилу распределение прибыли, расходов и
убытков осуществляется пропорционально стоимости вкладов товарищей в общее дело
(ст. 1046,1048 ГК РФ).
Внесенное во вклад товарищами имущество, принадлежащее им на
праве собственности, а также продукция, плоды и доходы, полученные в результате
совместной деятельности, признаются, как правило, их общей долевой
собственностью. Однако возможны и иные решения. Они могут быть установлены в
законе или договоре простого товарищества либо вытекать из существа
обязательства (п. 1 ст. 1043 ГК РФ). Например, несколько членов садоводческого
товарищества решили объединиться с целью возведения колодцев на каждом участке.
Если в договоре ничего не будет сказано о вещном праве на колодцы, из существа
обязательства с очевидностью вытекает, что у каждого из товарищей возникает
индивидуальное право собственности на колодец, находящийся на его участке.
Могут возникнуть и иные, кроме права собственности, права на
объединенное имущество товарищей. Так, не станут собственниками, а приобретут
лишь правомочия владения и пользования товарищи в отношении имущества,
внесенного одним из них во вклад, если он обладает им на праве хозяйственного
ведения (унитарное предприятие) или получил его по договору аренды. Однако и
это имущество, несмотря на то, что оно не является общей собственностью
товарищей, составляет наряду с имуществом, находящимся в их общей
собственности, общее имущество товарищей. Общее имущество товарищей
обособляется, учитывается отдельно от иного их имущества. Если в составе
участников товарищества есть юридические лица, ведение бухгалтерского учета
общего.имущества товарищей может быть поручено одному из них (п. 2 ст. 1043 ГК
РФ).
В соответствии с законом товарищи самостоятельно определяют
в договоре свои обязанности по содержанию общего имущества и порядок возмещения
расходов, связанных с выполнением этих обязанностей. Пользование же общим
имуществом товарищей должно осуществляться по их общему согласию, а при
недостижении согласия в порядке, устанавливаемом судом (п. 3 и 4 ст. 1043 ГК
РФ). Владение, пользование и распоряжение имуществом, принадлежа-
щим товарищам на праве общей долевой собственности,
осуществляется по правилам, установленным в гл. 16 ГК РФ «Общая собственность».
Право на участие в управлении общими делами товарищей и
обязанность совместно действовать для достижения общей цели предполагают
совершение товарищами как фактических, так и юридических действий.
Применительно к договорам простого товарищества выполнение юридических действий,
необходимых для достижения поставленных целей, именуется ведением общих дел
товарищей. По общему правилу, закрепленному законодательно, решения, касающиеся
общих дел товарищей, принимаются ими по общему согласию. Это означает, что
решение должно быть единогласным. Если единогласие не достигнуто, нельзя
разрешить спор в судебном порядке. Диспозитивность нормы п. 5 ст. 1044 ГК РФ
допускает возможность установления иного порядка принятия решений, касающихся
общих дел товарищей (например, по большинству голосов), при условии закрепления
его в договоре. Допускается также обращение в суд в случае недостижения
согласия по вопросам владения, пользования объектами общей долевой
собственности товарищей и пользования иным их общим имуществом (ст. 247, п. 3
ст. 1043 ГК РФ).
В договоре может быть установлено, что юридические действия
совершаются либо путем выражения единой воли всеми товарищами (например, все
без исключения подписывают сделку с контрагентом), либо ведение общих дел
возлагается на нескольких товарищей из числа участников договора. Лица, которым
поручено ведение общих дел, действуют на основании доверенности, подписанной
остальными участниками договора. Если такой порядок не установлен договором,
каждый товарищ вправе при ведении общих дел действовать от имени всех
товарищей. Его полномочие на совершение сделки с третьими лицами от имени всех
товарищей удостоверяется либо доверенностью, выданной ему остальными
товарищами, либо письменным договором простого товарищества (п. 1,2 ст. 1044 ГК
РФ).
Закон устанавливает специальные правила, определяющие
последствия заключения товарищем от имени всех товарищей сделок с третьими
лицами, на совершение которых он не уполномочен либо был ограничен в праве
совершать такие сделки. Оспаривая сделку, товарищи не могут ссылаться на
ограничения прав товарища, совершившего сделку, за исключением случаев, когда
они докажут, что в момент заключения сделки третье лицо знало или должно было
знать о наличии таких ограничений (п. 3 ст. 1044 ГК РФ). По этим сделкам, а также
по сделкам, заключенным товарищем от своего имени, но в
интересах всех товарищей, он может требовать возмещения
произведенных за свой счет расходов, если имелись достаточные основания
полагать, что эти сделки были необходимы в интересах всех товарищей. Но и
товарищи, которые в результате таких сделок понесли убытки, вправе требовать их
возмещения (п. 4 ст. 1044 ГК РФ).
Право на информацию, закрепленное в ст. 1045 ГК РФ, в
определенной мере служит гарантией успешного осуществления всех иных прав и обязанностей
товарища. Оно предоставляет товарищу возможность ознакомиться со всей
документацией по ведению общих дел, получать информацию о намечаемых планах,
возникающих затруднениях и т.п. Ни добровольное заявление об отказе или
ограничении этого права, ни соглашение всех товарищей об этом не допускаются.
Неисполнение участником договора простого товарищества
предусмотренных договором обязанностей перед другими товарищами влечет его
гражданско-правовую ответственность перед ними (или одним из них, если нарушены
права только одного) по общим правилам об ответственности за нарушение
обязательств (гл. 25 ГК РФ).
Договорные отношения участников простого товарищества с
третьими лицами, а также внедоговорные обязательства между ними (совместное
причинение вреда третьим лицам, получение неосновательного обогащения за их
счет) порождают обязательства со множеством лиц. Правила ответственности
участников договора простого товарищества закон устанавливает с учетом вида
договора (коммерческий или некоммерческий) и основания возникновения
обязательства (договорное или внедоговорное). В коммерческом договоре,
участники которого осуществляют предпринимательскую деятельность, товарищи
отвечают солидарно по общим обязательствам — как договорным, так и
внедоговорным. В некоммерческих договорах простого товарищества, не связанных с
осуществлением его участниками предпринимательской деятельности, каждый товарищ
несет долевую ответственность по общим договорным обязательствам, отвечая всем
своим имуществом пропорционально стоимости его вклада в общее дело. По общим
внедоговорным обязательствам они отвечают солидарно (ст. 1047 ГК РФ).
Порядок покрытия убытков и расходов, возникших в результате
совместной деятельности, определяется соглашением товарищей. Они могут,
например, установить, что убытки и расходы будут покрываться за счет общего
имущества товарищей или за счет привлекаемых для этой цели кредитов и т.п. Если
такого соглашения нет, каждый товарищ несет расходы и убытки пропорционально
стоимос-
ти вклада в общее дело. В законе специально подчеркивается
недопустимость соглашений, полностью освобождающих кого-либо из товарищей от
участия в покрытии общих расходов или убытков. Такие соглашения признаются
ничточжными (ст. 1046 ГК РФ).
Изложенные правила за некоторыми исключениями применяются и
к отношениям негласных товариществ, которые являются договорами простого
товарищества с той особенностью, что их существование не раскрывается для
третьих лиц (ст. 1054 ГК РФ). Поскольку во взаимоотношениях с третьими лицами
товарищ, решая общие дела, может выступать только от своего имени, то по
возникшим, по сути дела, общим для всех товарищей обязательствам будет отвечать
только он всем своим имуществом. Однако в дальнейшем при распределении
расходов, убытков, решении иных вопросов внутренних взаимоотношений между
товарищами действуют общие правила о простых товариществах.
§ 3. Прекращение договора
Среди общих оснований прекращения обязательств,
предусмотренных в гл. 26 ГК РФ, для отношений простого товарищества наиболее
характерны исполнение обязательства, заключающееся в достижении поставленной
цели (ст. 408 ГК РФ), и выявившаяся невозможность достижения цели (ст. 416 ГК
РФ). Вместе с тем в ст. 1050 ГК РФ с учетом лично-доверительного характера
отношений между участниками этого договора закреплен ряд обстоятельств,
влекущих прекращение обязательств применительно только к договору простого
товарищества. Договор прекращается вследствие: объявления кого-либо из
товарищей недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим;
смерти товарища или прекращения юридического лица, являющегося участником
договора; отказа кого-либо из товарищей от участия в бессрочном договоре
простого товарищества; расторжения договора простого товарищества, заключенного
с указанием срока, по требованию одного из товарищей в отношениях между ним и
остальными товарищами; выдела доли товарища по требованию его кредитора;
объявление кого-либо из товарищей несостоятельным (банкротом). Практически во
всех этих случаях товарищ выбывает из состава участников договора, и это в силу
личного характера отношений означает прекращение обязательства. Но если в
договоре или последующем соглашении товарищи предусмотрят сохранение договора в
отношениях между осталь-
ными товарищами, то он будет продолжать действовать. Для
случаев смерти товарища, ликвидации или реорганизации юридического лица —
участника договора в названных документах может быть предусмотрена возможность
замещения выбывшего участника его наследниками (правопреемниками).
Наряду с перечисленными обстоятельствами предусмотрено также
прекращение этого договора истечением его срока.
Правовые последствия прекращения договора простого
товарищества касаются как внутренних отношений между товарищами, так и их
взаимоотношений с третьими лицами. Производится раздел имущества, составляющего
общую собственность товарищей, и имеющихся у них общих прав требования в
порядке, предусмотренном ст. 252 ГК РФ. При этом вещи, переданные в общее
владение и (или) пользование, возвращаются предоставившим их товарищам без
вознаграждения, если иное не предусмотрено соглашением сторон; товарищ, внесший
в общую собственность индивидуально-определенную вещь, вправе потребовать в
судебном порядке ее возвращения при условии соблюдения интересов остальных
товарищей и кредиторов. Товарищ, расторгнувший договор, заключенный на срок
либо с указанием цели в качестве отменительного условия, обязан возместить
остальным товарищам реальный ущерб, причиненный расторжением договора.
В отношениях с третьими лицами с момента прекращения
договора его участники несут солидарную ответственность по неисполненным общим
обязательствам (п. 2 ст. 1050 ГК РФ).
30 577
Глава 33. ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ВСЛЕДСТВИЕ ПРИЧИНЕНИЯ ВРЕДА
§ 1. Общие положения о возмещении вреда
Наука российского гражданского права относит обязательства,
возникающие вследствие причинения вреда, к категории внедого-ворных
обязательств. Они регламентируются гл. 59 ГК РФ (ст. 1064—1101).
Субъекты указанного обязательства — потерпевший и лицо,
ответственное за причинение вреда, как правило, не состоят в договорных
отношениях. Потерпевший, т.е. лицо, которому причинен вред, выступает в этом
обязательстве в качестве кредитора, а лицо, ответственное за причинение вреда
(чаще всего сам причинитель), — в качестве должника.
Содержание обязательства составляют право кредитора
требовать восстановления прежнего состояния либо возмещения вреда и обязанность
должника совершить одно из названных действий. Объектом этого обязательства не
может быть воздержание от действия. Обязанность кредитора исполняется только
совершением положительного действия, направленного на возмещение вреда.
Основанием возникновения обязательства служит гражданское
правонарушение, выразившееся в причинении вреда другому лицу. Институт
обязательств, возникающих вследствие причинения вреда, выполняет как
компенсационную, так и предупредительную функции. Восстановительная функция
позволяет устранить отрицательные последствия противоправного воздействия на
материальные или нематериальные блага потерпевшего. Предупредительная —
стимулирует соблюдение законности, бережное отношение к охраняемым законом
материальным и нематериальным благам.
В отличие от видов ответственности, предусмотренных нормами
других отраслей права (административного, уголовного и т.д.), где основной
задачей является наказание правонарушителя, имущест-
венная ответственность, возлагаемая на причинителя вреда,
носит компенсационный характер.
Для возложения ответственности за причинение вреда
необходимо, как правило, наличие четырех условий:
1) причинение вреда;
2) противоправное поведение (действие, бездействие)
причинителя вреда;
3) причинная связь между противоправным поведением и
наступившим вредом;
4) вина причинителя вреда.
Указанные основания ответственности являются общими, однако
законом могут быть предусмотрены исключения из этого правила (например,
ответственность за вред, причиненный источником повышенной опасности, наступает
независимо от вины причинителя вреда). Согласно ст. 1064 ГК РФ вред,
причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный
имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом,
причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на
лицо, не являющееся причинителем вреда. Кроме того, законом или договором может
быть установлена обязанность причинителя вреда выплатить потерпевшим
компенсацию сверх возмещения вреда.
Действует презумпция вины причинителя вреда — лицо,
причинившее вред, освобождается от возмещения, если докажет, что вред причинен
не по его вине.
Вред, причиненный правомерными действиями, подлежит
возмещению в случаях, указанных в законе. Существенное значение имеет положение
п. 3 ст. 1064 ГК РФ о том, что в возмещении вреда может быть отказано, если
вред причинен по просьбе или с согласия потерпевшего, а действия причинителя
вреда не нарушают нравственные принципы общества.
На предупреждение причинения вреда направлены положения ст.
1065 ГК РФ, предусматривающей возможность предъявления иска о запрещении
деятельности, создающей опасность причинения вреда в будущем. Если причиненный
вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной
производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает
новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда,
приостановить или прекратить соответствующую деятельность. Суд может отказать в
иске о приостановлении либо прекращении соответствующей деятельности лишь в
случае, если ее приос-
тановление либо прекращение противоречит общественным
интересам. Отказ в приостановлении либо прекращении такой деятельности не
лишает потерпевших права на возмещение причиненного этой деятельностью вреда.
Причинение вреда возможно и правомерными действиями, к
которым относятся действия, совершенные в состоянии необходимой обороны или
крайней необходимости. Однако вопрос о возложении ответственности за вред,
причиненный такими действиями, решается в ГК РФ по-разному для каждой из
указанных ситуаций: вред, причиненный в состоянии необходимой обороны (т.е.
действий при-ничителя вреда в целях защиты определенных законом прав и
интересов от посягательств на них) не подлежит возмещению, если при этом не
были превышены ее пределы; в то же время вред, причиненный в состоянии крайней
необходимости, т.е. для устранения опасности, угрожающей самому причинителю
вреда или другим лицам, если эта опасность при данных обстоятельствах не могла
быть устранена иными средствами, должен быть возмещен лицом, причинившим вред.
Однако учитывая обстоятельства, при которых был причинен такой вред, суд может
возложить обязанность его возмещения на третье лицо, в интересах которого
действовал причинивший вред, либо освободить от возмещения вреда полностью или
частично как это третье лицо, так и причинившего вред (ст. 1066,1067 ГК РФ).
Закон предусматривает два способа возмещения вреда: 1)
возмещение в натуре (предоставление вещи того же рода и качества, исправление
поврежденной вещи и т.п.) или 2) возмещение причиненных убытков. Под убытками
понимаются расходы, которые потерпевший произвел или должен будет произвести
для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества
(реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при
обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено
(упущенная выгода) (ст. 15 ГК РФ).
Наличие вины в поведении потерпевшего влечет полное или
частичное освобождение от ответственности причинителя вреда. Так, вред,
возникший вследствие умысла потерпевшего, возмещению не подлежит. Грубая
неосторожность потерпевшего, содействовавшая возникновению или увеличению
вреда, влечет уменьшение размера возмещения в зависимости от степени вины
потерпевшего и причинителя вреда. При грубой неосторожности потерпевшего и
отсутствии вины причинителя вреда в случаях, когда его ответственность
наступает независимо от вины, размер возмещения должен быть уменьшен или в
возмещении вреда может быть отказано, если
законом не предусмотрено иное. При причинении вреда жизни
или здоровью гражданина отказ в возмещении вреда не допускается. Вина
потерпевшего не учитывается при возмещении дополнительно понесенных, вызванных
повреждением здоровья расходов, при возмещении вреда в связи со смертью
кормильца, а также при возмещении расходов на погребение. Суд может уменьшить
размер возмещения вреда, причиненного гражданином, с учетом его имущественного
положения, за исключением случаев, когда вред причинен действиями, совершенными
умышленно (ст. 1083 ГК РФ).
§ 2. Причинение вреда работниками юридического лица,
органами управления и должностными лицами
Как указывалось выше, непосредственный причинитель вреда не
всегда совпадает с лицом, ответственным за вред. Так, если вред причинен
работником юридического лица или гражданина при исполнении трудовых
обязанностей, имущественная ответственность за причиненный вред возлагается на
работодателя (ст. 1068 ГК РФ). При этом работниками признаются граждане,
выполняющие работу на основании трудового договора (контракта), а также
граждане, выполняющие работу по гражданско-правовому договору, если при этом
они действовали или должны были действовать по заданию соответствующего
юридического лица или гражданина и под его контролем за безопасным ведением
работ. Хозяйственные товарищества и производственные кооперативы возмещают
вред, причиненный их участниками (членами) при осуществлении ими
предпринимательской, производственной или иной деятельности товарищества или
кооператива.
Аналогичная ситуация имеет место в случае причинения вреда
гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия)
государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц
этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или
иному правовому акту акта государственного органа или органа местного
самоуправления. В этих случаях вред возмещается за счет соответственно казны
Российской Федерации, казны субъекта Федерации или казны муниципального
образования (ст. 16,1069 ГК РФ). От имени казны выступают соответствующие
финансовые органы, если иное не предусмотрено законодательством.
Для отдельной категории государственных органов и
должностных лиц ст. 1070 ГК РФ устанавливает специальные основания
ответственности. Согласно этой норме вред, причиненный гражданину в результате
незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности,
незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или
подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде
ареста или исправительных работ, возмещается за счет казны Российской
Федерации, а в случаях, предусмотренных законом, — за счет казны субъекта
Российской Федерации или казны муниципального образования в полном объеме
независимо от вины должностных лиц оргнов дознания, предварительного следствия,
прокуратуры и суда в порядке, установленном законом. Таким образом, специальный
характер оснований ответственности заключается в отсутствии в их составе вины
причинителя вреда. Условия и порядок возмещения вреда в этих случаях
определяются Указом Президиума Верховного Совета СССР от 18 мая 1981 г. «О
возмещении ущерба, причиненного гражданину незаконными действиями
государственных и общественных организаций, а также должностных лиц при
исполнении ими служебных обязанностей» и утвержденным этим Указом Положением «О
порядке возмещения ущерба, причиненного гражданину незаконными действиями
органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда»1. Эти нормативные
акты применяются в части, не противоречащей действующему российскому
законодательству. В иных случаях вред, причиненный гражданину или юридическому
лицу в результате незаконной деятельности органов дознания, предварительного
следствия и прокуратуры, возмещается по основаниям и в порядке, которые
предусмотрены ст. 1069 ГК РФ.
§ 3. Причинение вреда несовершеннолетними и недееспособными
Полное или частичное несовпадение в одном лице причинителя
вреда и ответственного за вред имеет место в случае причинения вреда
несовершеннолетними. Так, за вред, причиненный несовершеннолетним, не достигшим
четырнадцати лет (малолетним), отвечают его родители (усыновители) или опекуны,
если не докажут, что вред возник не по их вине. Если малолетний, нуждающийся в
опеке,
1 ВВС СССР 1981. № 21. Ст. 741.
находился в соответствующем воспитательном, лечебном
учреждении, учреждении социальной защиты населения или другом аналогичном
учреждении, которое в силу закона является его опекуном, это учреждение обязано
возместить вред, причиненный малолетним, если не докажет, что вред возник не по
вине учреждения. Если малолетний причинил вред в то время, когда он находился
под надзором образовательного, воспитательного, лечебного или иного учреждения,
обязанного осуществлять за ним надзор, либо лица, осуществлявшего надзор на
основании договора, это учреждение или лицо отвечает за вред, если не докажет,
что вред возник не по его вине в осуществлении надзора. Обязанность родителей
(усыновителей), опекунов, образовательных, воспитательных, лечебных и иных
учреждений по возмещению вреда, причиненного малолетним, не прекращается с
достижением малолетним совершеннолетия или получением им имущества,
достаточного для возмещения вреда. Если родители (усыновители) или опекуны
умерли или не имеют достаточных средств для возмещения вреда, причиненного
жизни или здоровью потерпевшего, а сам причинитель вреда, ставший полностью
дееспособным, обладает такими средствами, суд с учетом имущественного положения
потерпевшего и причинителя вреда, а также других обстоятельств вправе принять
решение о возмещении вреда полностью или частично за счет самого причинителя
вреда (ст. 1073 ГК РФ).
Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до
восемнадцати лет самостоятельно несут ответственность за причиненный вред на
общих основаниях, но у несовершеннолетнего в указанном возрасте, как правило,
нет доходов или иного имущества, достаточных для возмещения вреда. Поэтому вред
полностью или в недостающей части должен быть возмещен его родителями
(усыновителями) или попечителем, если они не докажут, что он возник не по их
вине. Аналогичное правило применяется в отношении ответственности
соответствующего воспитательного или лечебного учреждения, учреждения
социальной защиты населения или другого аналогичного учреждения, являющегося
попечителем такого несовершеннолетнего. Обязанность родителей (усыновителей),
попечителя и соответствующего учреждения по возмещению вреда, причиненного
несовершеннолетним в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, прекращается
по достижении причинившим вред совершеннолетия либо в случаях, когда у него до
достижения совершеннолетия появились доходы или иное имущество, достаточные для
возмещения вреда, либо когда он до достижения совершеннолетия приобрел
дееспособность (ст. 1074 ГК РФ).
Сходная структура ответственности возникает и в случае
причинения вреда гражданином, признанным недееспособным, — причиненный им вред
возмещается его опекуном или организацией, обязанной осуществлять за ним
надзор, если они не докажут, что вред возник не по их вине (п. 1 ст. 1076 ГК
РФ). Следует заметить, что обязанность указанных лиц по возмещению вреда не
прекращается в случае последующего признания гражданина дееспособным. Однако
если опекун умер либо не имеет достаточных средств для возмещения вреда,
причиненного жизни или здоровью потерпевшего, а сам причинитель вреда обладает
такими средствами, суд с учетом имущественного положения потерпевшего и
причинителя вреда, а также других обстоятельств вправе принять решение о
возмещении вреда полностью или частично за счет самого причинителя вреда.
По-иному решен в ГК РФ вопрос об ответственности за вред,
причиненный гражданином, ограниченным в дееспособности вследствие
злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами, — такой
гражданин сам обязан возместить причиненный им вред (ст. 1077 ГК РФ).
Если вред причинен дееспособным гражданином, находившимся в
момент причинения вреда в таком состоянии, когда он не мог понимать значения
своих действий или руководить ими, он не отвечает за причиненный вред. Однако
из этого общего правила возможно исключение: если вред причинен жизни или
здоровью потерпевшего, суд может (но не обязан) с учетом имущественного
положения потерпевшего и причинителя вреда, а также других обстоятельств
возложить обязанность по возмещению вреда полностью или частично на причинителя
вреда. Освобождение от ответственности не допускается, если причинитель вреда
сам привел себя в состояние, в котором не мог понимать значения своих действий
или руководить ими, употреблением спиртных напитков, наркотических средств или
иным способом.
Возможна ситуация, когда вред причинен лицом, которое не
могло понимать значения своих действий или руководить ими вследствие
психического расстройства, но решения суда о признании его недееспособным не
было. В таком случае обязанность возместить вред может быть возложена судом на
проживающих совместно с этим лицом его трудоспособных супруга, родителей,
совершеннолетних детей при условии, если они знали о психическом расстройстве
причинителя вреда, но не ставили вопрос о признании его недееспособным (ст. 1078
ГК РФ).
§ 4. Причинение вреда источником повышенной опасности
Особые правила применяются в отношении ответственности за
вред, причиненный источником повышенной опасности. Под источником повышенной
опасности понимается деятельность, осуществление которой создает повышенную
опасность вследствие невозможности всеобъемлющего контроля над ней со стороны
человека — использование транспортных средств, механизмов, электрической
энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ,
сильнодействующих ядов и т.п.; строительная и иная, связанная с нею
деятельность, и др. Вред, причиненный источником повышенной опасности, обязан
возместить его владелец, если не докажет, что вред возник вследствие
непреодолимой силы или умысла потерпевшего (п. 1 ст. 1079 ГК РФ). Таким
образом, вина не входит в состав оснований ответственности при причинении вреда
источником повышенной опасности. Под владельцем источника повышенной опасности
понимается юридическое лицо или гражданин, которые владеют источником
повышенной опасности на праве собственности, хозяйственного ведения или
оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды, по
доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения
соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.).
Владелец источника повышенной опасности не отвечает за вред,
причиненный этим источником, если докажет, что источник выбыл из его обладания
в результате противоправных действий других лиц (п. 2 ст. 1079 ГК РФ). В таких
случаях ответственность несут лица, противоправно завладевшие источником. При
наличии вины владельца источника повышенной опасности в противоправном изъятии
этого источника из его обладания ответственность может быть возложена как на
владельца, так и на лицо, противоправно завладевшее источником повышенной
опасности. Владельцы источников повышенной опасности солидарно несут
ответственность за вред, причиненный в результате взаимодействия этих
источников (например, столкновения транспортных средств) третьим лицам. Вред,
причиненный в результате взаимодействия источников повышенной опасности их
владельцам, возмещается на общих основаниях (п. 3 ст. 1079 ГК РФ), т.е. в
зависимости от степени вины каждого из них.
Вред может быть причинен совместно не только в результате
взаимодействия источников повышенной опасности, но и в других
случаях, например при совершении преступления. Под
совместным причинением вреда понимаются действия двух или более лиц,
находящиеся в причинной связи с наступившим вредом. Такие лица отвечают перед
потерпевшим солидарно. Лишь по заявлению потерпевшего и в его интересах суд
вправе возложить на лиц, совместно причинивших вред, ответственность в долях.
Лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом
(работником при исполнении им служебных, должностных или иных трудовых
обязанностей, лицом, управляющим транспортным средством, и т.п.), имеет право
обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения,
если иной размер не установлен законом. Причинитель вреда, возместивший
совместно причиненный вред, вправе требовать с каждого из других причинителей
вреда долю выплаченного потерпевшему возмещения в размере, соответствующем
степени вины этого причинителя вреда. При невозможности определить степень вины
доли признаются равными. Российская Федерация, субъект РФ или муниципальное
образование в случае возмещения ими вреда, причиненного должностным лицом
органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры или суда, имеют право
регресса к этому лицу, если его вина установлена приговором суда, вступившим в
законную силу. Право регресса не возникает у лиц, возместивших вред,
причиненный недееспособными или несовершеннолетними лицами (ст. 1073—1076 ГК
РФ). Эти лица не имеют права регресса к причинителю вреда.
§ 5. Возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью
гражданина
Жизнь и здоровье человека являются личными неимущественными
благами, принадлежащими ему от рождения. Умаление здоровья (причинение вреда
организму) способно вызвать у человека в первую очередь физические и
нравственные страдания, и надлежащим способом защиты в этом случае является
компенсация морального вреда — способ защиты гражданских прав, который будет
рассмотрен нами ниже. Однако причинение вреда жизни и здоровью может вызвать
также негативные имущественные последствия для самого потерпевшего (в случае
причинения вреда здоровью) либо для того круга лиц, в отношении которых он
являлся кормильцем (в случае причинения вреда жизни).
Отношения, возникающие при причинении вреда жизни и
здоровью, регулируются рядом нормативных актов, основным из которых является ГК
РФ. Следует упомянуть также Правила возмещения работодателями вреда,
причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным
повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей,
утвержденные постановлением Верховного Совета РФ от 24 декабря 1992 г.1,
которые применяются в части, не противоречащей ГК.
В результате травмы, увечья, профессионального заболевания
или иного повреждения здоровья убытки гражданина могут выражаться в утраченном
заработке (доходе) и дополнительных расходах, связанных с таким повреждением.
Заметим, что вред, причиненный жизни или здоровью гражданина при исполнении договорных
обязательств, а также при исполнении обязанностей военной службы, службы в
милиции и других соответствующих обязанностей возмещается по правилам ГК РФ об
обязательствах из причинения вреда, если законом или договором не предусмотрен
более высокий размер ответственности (ст. 1084 ГК РФ).
При причинении гражданину увечья или ином повреждении его
здоровья возмещению подлежит утраченный потерпевшим заработок (доход), который
он имел либо определенно мог иметь, а также дополнительно понесенные расходы,
вызванные повреждением здоровья, в том числе расходы на лечение, дополнительное
питание, приобретение лекарств, протезирование, посторонний уход,
санаторно-курортное лечение, приобретение специальных транспортных средств,
подготовку к другой профессии, если установлено, что потерпевший нуждается в
этих видах помощи и ухода и не имеет права на их бесплатное получение. При
определении утраченного заработка (дохода) пенсия по инвалидности, назначенная
потерпевшему в связи с увечьем или иным повреждением здоровья, а равно другие
пенсии, пособия и иные подобные выплаты, назначенные как до, так и после
причинения вреда здоровью, не принимаются во внимание и не влекут уменьшения
размера возмещения вреда (не засчитываются в счет возмещения вреда). В счет
возмещения вреда не засчитывается также заработок (доход), получаемый
потерпевшим после повреждения здоровья (ст. 1085 ГК РФ).
Размер подлежащего возмещению утраченного потерпевшим
заработка (дохода) определяется в процентах к его среднему месячному заработку
(доходу) до увечья или иного повреждения здоровья
ВВС РФ 1993 №2 Ст 71
либо до утраты им трудоспособности, соответствующих степени
утраты потерпевшим профессиональной трудоспособности, а при отсутствии
профессиональной трудоспособности — степени утраты общей трудоспособности. В
состав утраченного заработка (дохода) потерпевшего включаются все виды оплаты
его труда по трудовым и гражданско-правовым договорам (подряда, поручения,
комиссии и т.п.) как по месту основной работы, так и по совместительству, облагаемые
подоходным налогом. Не учитываются выплаты единовременного характера, в
частности компенсация за неиспользованный отпуск и выходное пособие при
увольнении. За период временной нетрудоспособности или отпуска по беременности
и родам учитывается выплаченное пособие. Доходы от предпринимательской
деятельности, а также авторский гонорар включаются в состав утраченного
заработка, при этом доходы от предпринимательской деятельности включатся на
основании данных налоговой инспекции. Все виды заработка (дохода) учитываются в
суммах, начисленных до удержания налогов (ст. 1086 ГК РФ).
Среднемесячный заработок (доход) потерпевшего подсчитывается
путем деления общей суммы его заработка (дохода) за двенадцать месяцев работы,
предшествовавших повреждению здоровья, на двенадцать. В случае, когда
потерпевший ко времени причинения вреда работал менее двенадцати месяцев,
среднемесячный заработок (доход) подсчитывается путем деления общей суммы
заработка (дохода) за фактически проработанное число месяцев, предшествовавших
повреждению здоровья, на число этих месяцев. Не полностью проработанные
потерпевшим месяцы по его желанию заменяются предшествующими полностью
проработанными месяцами либо исключаются из подсчета при невозможности их
замены.
В случае, когда потерпевший на момент причинения вреда не
работал, учитывается по его желанию заработок до увольнения либо обычный размер
вознаграждения работника его квалификации в данной местности, но не менее
пятикратного установленного законом минимального размера оплаты труда. Если в
заработке (доходе) потерпевшего произошли до причинения ему повреждения
здоровья устойчивые изменения, улучшающие его имущественное положение (повышена
заработная плата по занимаемой должности, он переведен на более
высокооплачиваемую работу, поступил на работу после окончания учебного
учреждения по очной форме обучения и в других случаях, когда доказана
устойчивость изменения или возможность изменения оплаты труда потерпевшего),
при определении его среднемесячного заработка (дохода) учитывается только
заработок
(доход), который он получил или должен был получить после
соответствующего изменения.
Если потерпевшим в результате повреждения здоровья является
несовершеннолетний, не достигший четырнадцати лет (малолетний) и не имеющий
заработка (дохода), лицо, ответственное за причиненный вред, обязано возместить
расходы, вызванные повреждением здоровья. По достижении малолетним потерпевшим
четырнадцати лет, а также в случае причинения вреда несовершеннолетнему в
возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, не имеющему заработка (дохода),
лицо, ответственное за причиненный вред, обязано возместить потерпевшему помимо
расходов, вызванных повреждением здоровья, также вред, связанный с утратой или
уменьшением его трудоспособности, исходя из пятикратного установленного законом
минимального размера оплаты труда. Если ко времени повреждения его здоровья
несовершеннолетний имел заработок, то вред возмещается исходя из размера этого
заработка, но не ниже пятикратного установленного законом минимального размера
оплаты труда. После начала трудовой деятельности несовершеннолетний, здоровью
которого был ранее причинен вред, вправе требовать увеличения размера
возмещения вреда исходя из получаемого им заработка, но не ниже размера
вознаграждения, установленного по занимаемой им должности или заработка
работника той же квалификации по месту его работы (ст. 1087 ГК РФ).
В случае смерти потерпевшего право на возмещение вреда имеет
определенный в п. 1 ст. 1088 ГК РФ круг лиц, для которых потерпевший являлся
кормильцем, т.е. это — лица, для которых заработок (доход) кормильца являлся
основным источником средств к существованию. К ним относятся:
нетрудоспособные лица, состоявшие на иждивении умершего или
имевшие ко дню его смерти право на получение от него содержания;
ребенок умершего, родившийся после его смерти;
один из родителей, супруг либо другой член семьи независимо
от его трудоспособности, который не работает и занят уходом за находившимся на
иждивении умершего его детьми, внуками, братьями и сестрами, не достигшими
четырнадцати лет либо хотя и достигшими указанного возраста, но по заключению
медицинских органов нуждающимися по состоянию здоровья в постороннем уходе;
лица, состоявшие на иждивении умершего и ставшие
нетрудоспособными в течение пяти лет после его смерти.
Один из родителей, супруг либо другой член семьи, не
работающий и занятый уходом за детьми, внуками, братьями и сестрами умершего и
ставший нетрудоспособным в период осуществления ухода, сохраняет право на
возмещение вреда после окончания ухода за этими лицами.
Закон по-разному определяет срок существования права на
возмещение вреда в связи с потерей кормильца для отдельных категорий таких лиц.
Вред в соответствии с п. 2 ст. 1088 ГК РФ возмещается:
несовершеннолетним — до достижения восемнадцати лет;
учащимся старше восемнадцати лет — до окончания учебы в
учебных учреждениях по очной форме обучения, но не более чем до двадцати трех
лет;
женщинам старше пятидесяти пяти лет и мужчинам старше
шестидесяти лет — пожизненно;
инвалидам — на срок инвалидности;
одному из родителей, супругу либо другому члену семьи,
занятому уходом за находившимися на иждивении умершего его детьми, внуками,
братьями и сестрами, — до достижения ими четырнадцати лет либо изменения
состояния здоровья.
Лицам, имеющим право на возмещение вреда в связи со смертью
кормильца, вред возмещается в размере той доли заработка (дохода) умершего,
определенного по правилам ст. 1086 ГК РФ, которую они получали или имели право
получать на свое содержание при его жизни. При определении возмещения вреда
этим лицам в состав доходов умершего наряду с заработком (доходом) включаются
получаемые им при жизни пенсия, пожизненное содержание и другие подобные
выплаты. При этом пенсии, назначенные лицам в связи со смертью кормильца, а
равно другие виды пенсий, назначенные как до, так и после смерти кормильца, а
также заработок (доход) и стипендия, получаемые этими лицами, в счет возмещения
им вреда не засчитываются. Установленный каждому из имеющих право на возмещение
вреда в связи со смертью кормильца размер возмещения не подлежит дальнейшему
перерасчету, кроме случаев: рождения ребенка после смерти кормильца; назначения
или прекращения выплаты возмещения лицам, занятым уходом за детьми, внуками,
братьями и сестрами умершего кормильца (п. 3 ст. 1089 ГК РФ).
Лица, ответственные за вред, вызванный смертью потерпевшего,
обязаны возместить необходимые расходы на погребение лицу, понесшему эти
расходы. Пособие на погребение, полученное гражда-
нами, понесшими эти расходы, в счет возмещения вреда не
засчитывается.
Законом предусмотрен ряд случаев, когда возможно изменение
размера возмещения вреда (ст. 1090 ГК РФ). Так, с течением времени последствия
увечья могут усиливать свое влияние на здоровье потерпевшего. Поэтому
потерпевший, частично утративший трудоспособность, вправе в любое время
потребовать от лица, на которое возложена обязанность возмещения вреда,
соответствующего увеличения размера возмещения, если трудоспособность
потерпевшего в дальнейшем уменьшилась в связи с причиненным повреждением
здоровья по сравнению с той, которая оставалась у него к моменту присуждения
ему возмещения вреда. Но возможна и обратная ситуация, и тогда лицо, на которое
возложена обязанность возмещения вреда, причиненного здоровью потерпевшего,
вправе потребовать соответствующего уменьшения размера возмещения, если
трудоспособность потерпевшего возросла по сравнению с той, которая была у него
к моменту присуждения возмещения вреда.
Изменения в имущественном положении потерпевшего и
причи-нителя вреда также могут явиться основанием для изменения размера
компенсации. Потерпевший вправе требовать увеличения размера возмещения вреда,
если имущественное положение гражданина, на которого возложена обязанность
возмещения вреда, улучшилось, а размер возмещения был уменьшен в связи с имущественным
положением гражданина — причинителя вреда. Суд может по требованию гражданина,
причинившего вред, уменьшить размер возмещения вреда, если его имущественное
положение в связи с инвалидностью либо достижением пенсионного возраста
ухудшилось по сравнению с положением на момент присуждения возмещения вреда, за
исключением случаев, когда вред был причинен действиями, совершенными
умышленно.
Суммы выплачиваемого гражданам возмещения вреда,
причиненного жизни или здоровью потерпевшего, при повышении стоимости жизни
подлежат индексации в установленном законом порядке. При повышении в
установленном законом порядке минимального размера оплаты труда суммы
возмещения утраченного заработка (дохода), иных платежей, присужденных в связи
с повреждением здоровья или смертью потерпевшего, увеличиваются пропорционально
повышению установленного законом минимального размера оплаты труда.
Возмещение вреда, вызванного уменьшением трудоспособности
или смертью потерпевшего, производится ежемесячными платежа-
ми. При наличии уважительных причин суд с учетом
возможностей причинителя вреда может по требованию гражданина, имеющего право
на возмещение вреда, присудить ему причитающиеся платежи единовременно, но не
более чем за три года. Суммы в возмещение дополнительных расходов могут быть
присуждены на будущее время в пределах сроков, определяемых на основе
заключения медицинской экспертизы, а также при необходимости предварительной
оплаты стоимости соответствующих услуг и имущества, в том числе приобретения
путевки, оплаты проезда, оплаты специальных транспортных средств.
В случае смерти гражданина, ответственного за причинение
вреда, обязанность по возмещению вреда переходит к его наследникам в пределах
стоимости наследственного имущества. При реорганизации юридического лица,
признанного в установленном порядке ответственным за вред, причиненный жизни
или здоровью, обязанность по выплате соответствующих платежей несет его
правопреемник. К нему же предъявляются требования о возмещении вреда. В случае
ликвидации юридического лица, признанного в установленном порядке ответственным
за вред, причиненный жизни или здоровью, соответствующие платежи должны быть
капитализированы для выплаты их потерпевшему по правилам, установленным законом
или иными правовыми актами (ст. 1093 ГК РФ).
§ 6. Возмещение вреда, причиненного вследствие недостатков
товаров, работ или услуг
Вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу гражданина
либо имуществу юридического лица вследствие конструктивных, рецептурных или
иных недостатков товара, работы или услуги, а также вследствие недостоверной
или недостаточной информации о товаре (работе, услуге), подлежит возмещению
продавцом или изготовителем товара, лицом, выполнившим работу или оказавшим
услугу (исполнителем), независимо от их вины и от того, состоял потерпевший с
ними в договорных отношениях или нет. Эти правила применяются лишь в случаях
приобретения товара (выполнения работы, оказания услуги) в потребительских
целях, а не для использования в предпринимательской деятельности (ст. 1095 ГК
РФ). Лицами, ответственными за вред, причиненный вследствие недостатков товара,
работы или услуги, являются продавец или изготовитель товара (по выбору
потерпевшего), или исполнитель работы или ус-
дуги. Продавец или изготовитель товара, исполнитель работы
или услуги освобождается от ответственности в случае, если докажет, что вред
возник вследствие непреодолимой силы или нарушения потребителем установленных
правил пользования товаром, результатами работы, услуги или их хранения. Таким
образом, отсутствие вины указанных лиц в причинении вреда не освобождает их от
ответственности перед потерпевшим.
Вред, причиненный вследствие недостатков товара, работы или
услуги, подлежит возмещению, если он возник в течение установленных сроков
годности товара (работы, услуги), а если срок годности не установлен, в течение
десяти лет со дня производства товара (работы, услуги). За пределами этих
сроков вред подлежит возмещению, если:
в нарушение требований закона срок годности не установлен;
лицо, которому был продан товар, для которого была выполнена
работа или которому была оказана услуга, не было предупреждено о необходимых
действиях по истечении срока годности и возможных последствиях при невыполнении
указанных действий.
Порядок установления сроков годности регламентирован в
Законе РФ «О защите прав потребителей».
§ 7. Компенсация морального вреда
Под моральным вредом гражданское законодательство понимает
физические или нравственные страдания, т.е. негативные психические реакции
человека. Физические страдания могут выражаться в форме любых болезненных или
неприятных ощущений — боль, зуд, жжение, тошнота, головокружение, удушье и т.п.
Нравственные страдания могут выражаться в форме различных переживаний — страх,
обида, возмущение, стыд, горе, чувство утраты, беспомощности, одиночества,
неполноценности и т.п.
Право гражданина на возмещение морального вреда было
установлено в 1990 г. Законом СССР о печати и других средствах массовой
информации, затем — Основами гражданского законодательства Союза ССР и
республик, и затем оно уже признавалось в целом ряде российских законов и
подзаконных актов (Закон РФ от 27 декабря 1991 г. «О средствах массовой
информации»1, Закон РФ от 7 февраля 1992 г. «О защите прав потребителей»2 и
т.д.). Основным
1 ВВС РФ. 1992. № 7. Ст. 300.
2 ВВС РФ. 1992. № 15. Ст. 766.
нормативным актом, регулирующим отношения, возникающие в
связи с причинением морального вреда, является Гражданский кодекс РФ.
Правила компенсации морального вреда установлены в ст. 151,
152, 1099—1101 ГК РФ. Моральный вред подлежит компенсации, если он причинен
гражданину действиями, нарушающими личные неимущественные права гражданина или
посягающими на принадлежащие ему иные нематериальные блага. В других случаях
(т.е. при причинении вреда действиями, нарушающими другие права гражданина)
моральный вред подлежит компенсации только в случаях, специально предусмотренных
законом, — примерами таких законов являются Закон РФ «О защите прав
потребителей», Федеральный закон от 24 ноября 1996 г. «Об основах туристской
деятельности в Российской Федерации»1. Итак, для возникновения права на
компенсацию морального вреда необходимо одновременное наличие следующих четырех
условий: 1) претерпевание гражданином морального вреда, т.е. физических или
нравственных страданий; 2) противоправное действие (бездействие) причинителя
вреда, нарушающее принадлежащие гражданину неимущественные права или посягающее
на принадлежащие ему другие нематериальные блага; 3) причинная связь между
противоправным действием (бездействием) и моральным вредом; 4) вина причинителя
вреда.
Компенсация морального вреда возможна только в отношении гражданина.
Моральный вред — это физические или нравственные страдания, т.е. категории,
применимые только к существу, обладающему психикой. Юридическое же лицо
является искусственным образованием, не способным испытывать эмоции или
ощущения. Таким образом, поскольку юридическое лицо не может претерпевать
моральный вред, у него не может возникнуть и права на компенсацию такого вреда.
Под нематериальными благами (в том числе и правами)
понимаются лишенные имущественного содержания блага, неразрывно связанные с их
обладателем — человеком. Эти права и блага провозглашены в Конституции РФ и
перечислены в ст. 150 ГК РФ — жизнь и здоровье, достоинство личности, личная
неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность
частной жизни, личная и семейная тайна, право свободного передвижения, выбора
места пребывания и жительства, право на имя, право авторства и другие
аналогичные права и блага. Общие при-
СЗ РФ. 1996. № 49. Ст. 5491
знаки этих прав и благ — они не имеют имущественного
содержания, принадлежат человеку от рождения (например, здоровье) или в силу
закона (например, право авторства), неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.
Следует иметь в виду, что приведенный перечень нематериальных благ — не
исчерпывающий, и причинение морального вреда в связи с нарушением других
нематериальных благ также порождает право на компенсацию морального вреда.
Кроме того, в ряде случаев одновременно нарушено может быть и имущественное, и
неимущественное право. Это происходит, например, в случаях задержки выплаты
пенсии или заработной платы, если эти выплаты являются единственным источником
средств существования. Эти правонарушения лишают человека возможности
приобрести необходимые продукты питания, лекарства, оплатить жилье и вести
достойный человека образ жизни. Несомненно, что такие правонарушения причиняют
моральный вред (чувство голода, иные болезненные ощущения в результате
ненадлежащего питания или отсутствия лекарств, чувство обиды, незащищенности,
беспомощности, неполноценности и т.п.).
В соответствии со ст. 1100 ГК РФ компенсация морального
вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда:
вред причинен жизни или здоровью гражданина деятельностью,
создающей повышенную опасность для окружающих — использованием транспортных
средств и механизмов, электроэнергии высокого напряжения, атомной энергии,
взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п., осуществлением строительной
и иной, связанной с нею, деятельности и др.; при этом обязанность компенсации
морального и иного вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина,
которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности,
хозяйственного ведения или оперативного управления либо на ином законном
основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным
средством и т.п.);
вред причинен гражданину в результате его незаконного
осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного
применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о
невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или
исправительных работ;
вред причинен распространением сведений, порочащих честь,
достоинство и деловую репутацию.
Законом могут быть предусмотрены другие основания
компенсации морального вреда, независимо от вины его причинителя.
Закон (п. 1 ст. 1101 ГК РФ) предусматривает единственную
форму компенсации морального вреда — денежную, т.е. это единственная форма, в
которой суд может взыскать компенсацию с причинителя вреда. Однако это не
означает, что причинитель вреда не может добровольно, не дожидаясь предъявления
иска, совершить действия, направленные на сглаживание перенесенных потерпевшим
страданий (уход за потерпевшим, оказание иной помощи, передача какого-либо
имущества). Такого рода действия будут учтены судом при определении размера
компенсации, если потерпевший все-таки предъявит соответствующий иск. Следует
заметить, что добровольная компенсация морального вреда отнесена ст. 61
Уголовного кодекса РФ к числу обстоятельств, смягчающих наказание.
Один из наиболее актуальных вопросов, связанных с
компенсацией морального вреда, — это определение ее размера. Согласно ст. 151,
1099 ГК РФ, размер компенсации определяется судом. Таким образом, до тех пор,
пока суд не определил его, этого размера не существует, поскольку закон не
установил какого-либо денежного эквивалента «единицы страданий», оставив
решение вопроса на усмотрение суда. В законе указаны некоторые качественные критерии,
которые суд обязан при этом учитывать: характер и степень нравственных или
физических страданий; степень вины причинителя вреда в случаях, когда вина
является основанием ответственности за причинение вреда; фактические
обстоятельства, при которых был причинен моральный вред, и иные, заслуживающие
внимания обстоятельства; индивидуальные особенности потерпевшего; требования
разумности и справедливости. Безусловно, эти критерии могли бы помочь суду
определять размер компенсации, если бы был задан некий средний уровень, своего
рода «отправная точка», придерживаясь которой суд мог бы, применяя
вышеуказанные критерии, определять окончательный размер компенсации в
конкретном деле.
Хотя при определении размера компенсации учету подлежит ряд
критериев, однако понятно, что их учет будет иметь некоторые особенности для
тех или иных видов правонарушений. Такие индивидуальные особенности
потерпевшего, как возраст, пол, состояние здоровья (например, для женщины —
состояние беременности), должны учитываться во всех случаях. Вместе с тем
подлежащие учету фактические обстоятельства имеют более сильную зависимость от
вида правонарушения. Так, в случае причинения вреда
здоровью должен приниматься во внимание характер телесного
повреждения (например, повреждение крупного кровеносного сосуда может не
повлечь существенных болевых ощущений, т.е. физических страданий, и моральный
вред выразится в основном в нравственных страданиях — страхе потерпевшего за
свою жизнь); при компенсации морального вреда, причиненного родственникам
смертью потерпевшего, имеет значение, произошла ли его смерть на их глазах; при
предъявлении требования о возмещении морального вреда, причиненного опорочением
чести, достоинства или деловой репутации, существенное значение имеет то,
насколько позорящий характер носят распространенные сведения, широта их
распространения, последствия, которые оно повлекло (распад семьи, увольнение с
работы, неизбрание на выборную должность и т.п.); при нарушении трудовых прав в
связи с незаконным увольнением или незаконным наложением дисциплинарного
взыскания заслуживающими внимания обстоятельствами являются предшествующая
трудовая репутация работника, неблагоприятные последствия для его семьи,
возможность последующего трудоустройства1.
1 Подробнее об определении размера компенсации см.:
Эрделевский A.M. Моральный вред и компенсация за страдания. М.: БЕК, 1997.
Глава 34. ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ВСЛЕДСТВИЕ
НЕОСНОВАТЕЛЬНОГО ОБОГАЩЕНИЯ
§ 1. Понятие обязательства вследствие неосновательного
обогащения
Приобретение имущества одним лицом у другого происходит, как
правило, на основании правомерных юридических фактов. Например, право
собственности на какую-либо вещь может возникнуть на основе договора —
купли-продажи, дарения, мены или перейти по наследству. Право собственности
может быть приобретено и по другим основаниям, предусмотренным гл. 14 ГК РФ.
Однако встречаются случаи, когда имущество приобретается без предусмотренных
законом оснований. Например, поставщик отгрузил партию стиральных машин в
соответствии с заключенным договором поставки универмагу № 2. Однако по ошибке
товар был получен и реализован универмагом № 3. Или другой пример. Гражданин
Михайлов И.Н., проживающий в доме № 3 по ул. Мира, получил денежный перевод от
неизвестного ему Гусева из г. Красноярска. Но перевод в счет погашения долга
был выслан проживающему в том же доме предпринимателю Михайлову И.Н. В этих
примерах лицо не просто получило имущество в свое фактическое обладание, но и
приобрело на него права, которые возникли при отсутствии на то законных
оснований.
Имущество может быть также неосновательно сбережено. Это
значит, что лицо должно было израсходовать свои средства, но не израсходовало
их благодаря затратам другого лица. Например, по платежному поручению одного
юридического лица банк ошибочно списал деньги со счета другого юридического
лица.
Таким образом, при неосновательном приобретении
увеличивается имущество приобретателя, а при неосновательном сбережении
количество принадлежащего ему имущества остается прежним, хотя должно было
уменьшиться. Лицо должно было израсходовать часть своих средств, но не сделало
этого, в результате сохранив их, в то
время как другое лицо понесло расходы, которые не должно
было нести.
Интересы лиц, которым соответствующее имущество должно было
принадлежать, не могут быть защищены на основании ст. 301 ГК РФ, так как здесь
отсутствует фактическое владение чужими индивидуально-определенными вещами,
которые могут быть истребованы собственником из чужого незаконного владения.
Защита интересов потерпевшего осуществляется при помощи обязательств вследствие
неосновательного обогащения, возникающих из факта приобретения или сбережения
имущества без правовых оснований и предусматривающих обязанность приобретателя
(или лица, которое неосновательно сберегло имущество) передать такое же
имущество потерпевшему.
Рассматриваемые обязательства относятся к числу
внедоговор-ных и регулируются ст. 1102—1109 ГК РФ.
Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми
актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель)
за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему
неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное
обогащение) за исключением указанных в законе случаев.
Первой особенностью этого обязательства является то, что оно
возникает между двумя лицами, одно из которых обогащается (его имущество
увеличивается или сберегается) за счет соответствующего уменьшения имущества
другого лица. Например, Иванов заключил договор займа с Петровым. Долг был
погашен в срок. После смерти Иванова его сын, приняв наследство, не зная о
возврате долга отцом, снова выплатил сумму уже несуществующего долга. В данном
примере имущество Петрова увеличилось на ту сумму, на которую уменьшилось
имущество Иванова. Вторая характерная черта рассматриваемых обязательств — это
то, что отсутствуют законные основания для такого обогащения. Приобретение или
сбережение имущества за счет другого лица имеет место без оснований,
установленных законом, иными правовыми актами или сделкой, — основание либо
отсутствует с самого начала, либо отпало впоследствии. Непременным признаком и
условием возникновения обязательств вследствие неосновательного обогащения
является их незаконность. Именно отсутствие законных оснований приобретения
имущества делает его неосновательным независимо от того, имел ли место у
неосновательного приобретателя умысел на получение чужого иму-
щества. Решающее значение закон придает самому факту
неосновательного приобретения или сбережения имущества.
Поскольку в п. 1 ст. 1102 ГК РФ говорится о двух видах
неосновательного обогащения: неосновательном приобретении имущества и
неосновательном сбережении имущества, то различают и два вида обязательств из
неосновательного обогащения: 1) обязательства из неосновательного приобретения
имущества и 2) обязательства из неосновательного сбережения имущества. В чем бы
ни заключалось неосновательное обогащение (в виде приобретения или сбережения),
оно подлежит возврату целиком. В этом суть данного вида обязательств.
Неосновательное обогащение может явиться результатом
действия как самого потерпевшего, так и приобретателя и третьих лиц. Например,
зачисление поступающих в банк денег на счет не того клиента, которому они
предназначены. При этом приобретатель может не только не содействовать такому
неосновательному приобретению или сбережению имущества, но и не знать о своем
обогащении. У него может сложиться ошибочное представление о том, что это
имущество принадлежит ему. Повлечь незаконное приобретение или сбережение
чужого имущества может и событие. Например, в результате паводка на реке
заготовленные сплавной организацией бревна попали на территорию другой
организации, которая также занималась сплавом леса, и смешались там с
заготовленными ею бревнами.
Обязательства из неосновательного обогащения могут
возникнуть как между лицами, состоящими между собой в договорных отношениях
(например, при уплате долга должником после его оплаты поручителем), так и
между лицами, которые договорными отношениями не связаны.
Субъекты обязательств из неосновательного обогащения — лицо,
которое неосновательно приобрело или сберегло имущество (должник), и
потерпевший, за счет которого должник приобрел или сберег имущество (кредитор).
Как должником, так и кредитором могут быть граждане и юридические лица.
Предметом обязательства являются действия неосновательно
обогатившегося лица по возврату потерпевшему неосновательно приобретенного или
сбереженного имущества.
Обязательства из неосновательного обогащения схожи с
виндикацией, поскольку в обоих случаях цель заключается в возврате имущества в
натуре и возвращении доходов, которые приобретатель извлек или должен был
извлечь за время неосновательного пользе-
вания имуществом потерпевшего с того момента, когда должник
узнал или должен был узнать о неосновательности своего обогащения. Отличие же
заключается в том, что при виндикации собственнику возвращается именно та вещь,
которой он лишился (индивидуально-определенная вещь) и которая сохранилась в
натуре. А в обязательствах из неосновательного обогащения потерпевшему
возвращается вещь из числа однородных. Причем возвращается независимо от того,
как она выбыла из владения потерпевшего, в то время как при виндикации
собственник (законный владелец) вправе истребовать свое имущество от
добросовестного приобретателя, к которому она перешла по возмездной сделке при
условии, что она выбыла из его владения помимо его воли.
Обязательства из неосновательного обогащения имеют сходство
и с обязательствами из причинения вреда, так как в обоих случаях потерпевший
имеет право требовать возмещения убытков в полном объеме. Сходство проявляется,
даже если неосновательное приобретение вызвано действиями самого приобретателя.
Но между этими видами обязательств существуют значительные различия.
Обязательства из неосновательного обогащения могут возникнуть не только
вследствие действий приобретателя, третьих лиц, но и в результате действий
самого потерпевшего, а также события. Обязательства же из причинения вреда
возникают только вследствие неправомерных действий причинителя вреда, как
правило, в случае совершения правонарушения виновно; обязательства из
неосновательного обогащения могут возникнуть и на основе правомерных действий и
на основе событий, т.е. в данном виде обязательств вина приобретателя значения
не имеет. Имеются отличия и в размере возмещения причиненного ущерба.
Обязательства из причинения вреда обеспечивают восстановление имущественной
сферы потерпевшего по принципу полного возмещения, а в обязательствах из
неосновательного обогащения ущерб возмещается в том размере, в котором должник
обогатился.
§ 2. Содержание обязательства из неосновательного обогащения
Основной обязанностью должника является возвращение в натуре
имущества, составляющего неосновательное обогащение приобретателя (п. 1 ст.
1104 ГК РФ). Потерпевшему возвращается не та же индивидуально-определенная
вещь, которая ему принадлежала, а
такая же, равноценная, т.е. однородная. Приобретатель должен
возвратить неосновательно приобретенное имущество сразу же после того, как он
узнал или должен был узнать о неосновательности своего обогащения. Неисполнение
этой обязанности влечет ответственность приобретателя перед потерпевшим и за
всякие, в том числе случайные, недостачу или ухудшение неосновательно
приобретенного или сбереженного имущества. До момента, когда приобретатель
узнал о незаконности своего обогащения, он отвечает только за умышленные и
совершенные по грубой неосторожности его недостачу или ухудшение (п. 2 ст. 1104
ГК РФ).
Если же возвратить в натуре неосновательно приобретенное или
сбереженное имущество невозможно, например вследствие его отчуждения, то
приобретатель должен возместить потерпевшему действительную стоимость этого
имущества на момент его приобретения (п. 1 ст. 1105 ГК РФ). Иными словами, это
та стоимость имущества, которую приобретатель вынужден был бы заплатить за него
при его покупке. Изложенное правило применимо и тогда, когда неосновательно
приобретенное или сбереженное имущество было продано приобретателем по более
низкой цене или передано по безвозмездной сделке. Если приобретатель не
возместил стоимость имущества немедленно после того, как узнал о
неосновательности своего обогащения, то он должен возместить и убытки,
вызванные последующим изменением стоимости неосновательно приобретенного или
сбереженного имущества.
На должника возлагается также обязанность возвратить или
возместить потерпевшему все доходы, которые он получил после того, как узнал
или должен был узнать о неосновательности обогащения (п. 1 ст. 1107 ГК РФ).
Доходы, полученные до этого момента, возвращению не подлежат.
.Однако в п. 1 ст. 1107 ГК РФ также сказано,.что
приобретатель обязан возвратить или возместить потерпевшему и те доходы,
которые он должен был извлечь из этого имущества. Здесь имеется в виду
упущенная выгода потерпевшего, т.е. те доходы, которые он получил бы при
использовании этого имущества. Если неосновательно были приобретены или
сбережены денежные средства, на сумму неосновательного обогащения подлежат
начислению проценты за пользование чужими средствами (ст. 395 ГК РФ) с того
времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности
полученных или сбереженных денежных средств (п. 2 ст. 1107 ГК РФ).
Потерпевший (кредитор) обязан возместить приобретателю
понесенные им затраты на сохранение и содержание имущества (ст. 1108 ГК РФ).
Такая обязанность возникает с того времени, когда приобретатель узнал или
должен был узнать о неосновательности обогащения. Кредитор освобождается от
этой обязанности, если приобретатель умышленно удерживал имущество, подлежащее
возврату.
В ст. 1109 ГК РФ приводится перечень случаев, когда
имущество, переданное другому лицу без правовых оснований, не может быть
истребовано обратно как неосновательно приобретенное, т.е. когда не возникает
обязательства из неосновательного обогащения. Так, не подлежит возврату в
качестве неосновательного обогащения:
1) имущество, переданное во исполнение обязательства до
наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное;
2) имущество, переданное во исполнение обязательства по
истечении срока исковой давности;
3) заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии,
пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью,
алиментные и иные денежные средства, предоставленные гражданину в качестве
средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и
счетной ошибки;
4) денежные суммы и иное имущество, предоставленное во
исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо,
требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо
предоставило имущество в целях благотворительности (ст. 1109 ГК РФ).
Перечисленные случаи различны по своей юридической
характеристике. Так, например, основывается на сделке и не может влечь
последствий, предусмотренных ст. 1102 ГК РФ, передача имущества во исполнение
обязательства до наступления срока исполнения. Не противоречит также закону
передача имущества во исполнение обязательства по истечению срока исковой
давности. В этих случаях действительно имеет место передача имущества, которое
не должно передаваться в данный момент. Но в одном — обязанность все же должна
быть исполнена позднее, а в другом — она без законных оснований не была
исполнена ранее. Здесь нет потерпевших и нет неосновательного приобретения.
Напротив, неосновательно выплаченная заработная плата и приравненные к ней
платежи, пенсии, пособия и др. приводят к неосновательному приобретению
имущества получившими его лицами. Однако обязательства по его возврату
в силу содержащегося в ст. 1109 ГК РФ правила в этих случаях
не возникает. Излишне выплаченные суммы подлежат возврату только при
недобросовестности получателя, которая может выразиться в предоставлении
заведомо фиктивной справки об иждивенцах и т.п.