11 :: 12 :: 13 :: 14 :: Содержание

ГЛАВА 1

ПОНЯТИЕ, ЗНАЧЕНИЕ

И СИСТЕМА ОСОБЕННОЙ

ЧАСТИ УГОЛОВНОГО ПРАВА

§ 1. ПОНЯТИЕ И ЗНАЧЕНИЕ ОСОБЕННОЙ ЧАСТИ УГОЛОВНОГО ПРАВА

Деление уголовного права на Общую и Особенную части является традиционным, почти так же, как его деление на материальное и процессуальное. Относительно законченное теоретическое обоснование такого деления одним из первых предложил Ч. Беккариа в своей работе "О преступлениях и наказаниях" (1764). С тех пор многое изменилось: уголовное право почти повсеместно кодифицировано и интенсивно развивается и в теоретическом, и в практическом плане, а в последние годы бурное развитие получила наднациональная нормативная база.

Уголовное право как отрасль законодательства изначально стало развиваться через формирование норм об ответственности за отдельные виды преступлений, т.е. сначала появилась, говоря современным языком, Особенная часть уголовного права и лишь потом, значительно позже, по мере накопления знаний, появилась часть Общая. Сегодня они составляют единое целое и не могут существовать друг без друга.

Такое деление уголовного права не является чисто техническим актом. Во-первых, это всегда проявление уголовно-правовой политики государства: с одной стороны вопросы криминализации и декриминализации, с другой - вопросы освобождения от уголовной ответственности и наказания. Последние могут решаться как через использование норм Общей части, так - в ряде специально предусмотренных законом

случаев - и Особенной (примечания к ст. 204, 338 УК и др.).

Во-вторых, такое деление представляет собой научно-технологический акт. Без него любая норма Особенной части должна была бы включать указания на все признаки субъекта преступления, на возможные особенности объективной и субъективной стороны и становилась бы по объему едва ли не такой же, как весь Уголовный кодекс, что явно неразумно.

Следовательно, Особенная часть уголовного права содержит нормы, описывающие признаки конкретных составов преступлений с указанием на определенные меры наказания, которые может наложить суд на виновного при совершении именно данного преступления.

Последние годы идет интенсивное расширение функционального предназначения норм Особенной части. Так, все больше появляется в ней норм, устанавливающих те или иные понятия, используемые в данной статье или главе Уголовного кодекса. Как правило, они помещены в примечаниях (см. прим. к ст. 158, 264 УК и др.). Статья 331 УК специально посвящена понятию преступлений против военной службы. В этом отношении она традиционно, как и в предыдущих кодексах, занимает особое место в системе норм Особенной части УК.

Следует отметить, что в УК РФ 1996 г. по сравнению с УК РСФСР 1960 г. существенно возросло количество поощрительных норм в Особенной части, предусматривающих освобождение от уголовной ответственности при выполнении виновным описанных в законе случаев (специальные виды освобождения от уголовной ответственности): добровольная сдача оружия - прим. к ст. 222 УК и ст. 223 УК, наркотиков - прим. к ст. 228 УК, заявление о даче взятки в случае вымогательства - прим. к ст. 291 УК и др. Такая же тенденция прослеживается во всех странах мира, обновляющих свое уголовное законодательство.

Особенная часть - это относительно самостоятельная и целостная составляющая уголовного права. Ее целостность обусловлена тем, что никаким иным законом, кроме Уголовного кодекса, не может быть установлена уголовная ответственность за криминализируемые деяния, а применение уголовного

закона по аналогии не допускается. Следовательно, Особенная часть является закрытым, исчерпывающим перечнем деяний, признаваемых преступными, а равно наказаний, налагаемых на виновных в случае совершения перечисленных деяний. Никакой другой нормативный акт внутреннего или международного характера не может объявлять какое-либо деяние преступным и (или) определять меру наказания за него. В случае принятия или признания (ратификации) такого акта его нормы в обязательном порядке должны быть имплементированы в национальное законодательство - Уголовный кодекс РФ, только после этого они обретут юридическую силу и могут применяться на практике.

Таким образом, Особенная часть уголовного права представляет собой закрытую систему норм, устанавливающих преступность и наказуемость конкретных видов общественно опасных деяний; предусматривающих условия и основания освобождения от уголовной ответственности и (или) наказания за совершение некоторых из них; раскрывающих содержание и смысл отдельных уголовно-правовых предписаний1.

Практически во всех современных учебниках по уголовному праву подобным образом определяется Особенная часть. Все формулировки объединяет следующее: 1) это совокупность уголовно-правовых норм; 2) это целостная совокупность; 3) это упорядоченная, систематизированная совокупность;

4) в нормах описаны признаки конкретных уголовно наказуемых деяний; 5) в нормах предусмотрены меры наказания, налагаемые в случае совершения таких деяний; 6) в ряде норм предусмотрены специальные виды освобождения от уголовной ответственности и (или) наказания; 7) в некоторых нормах дается толкование понятий, используемых законодателем в Особенной части.

Особенная часть - наиболее динамично развивающаяся часть уголовного законодательства. Большинство изменений вносятся именно в Особенную часть Уголовного кодекса. Как правило, речь идет о криминализации деяний либо об уточнении диспозиции действующих составов преступлений.

Так, на 1 мая 2002 г. в УК РФ внесено около 60 изменений и он дополнен 7 новыми статьями.

Рассмотрим динамику развития уголовного законодательства в рамках совершенствования Уголовного кодекса: в УК РСФСР 1922 г. Особенная часть на момент принятия Кодекса содержала 171 статью (с 57-й по 227-ю), которые были сгруппированы в 8 глав; УК 1926 г. содержал уже 9 глав и 136 статей (с 58-й по 193-ю). Это был самый краткий кодекс в нашей истории. Глава X (ст. 194-205) появилась в 1928 г. УК 1960 г. имел 206 статей (с 64-й по 269-ю) и уже 12 глав. Наконец, ныне действующий УК РФ 1996 г. содержал 256 статей (со 105-й по 360-ю) и 19 глав. И это не предел. УК Украины - самый новый на территории бывшего СССР, он вступил в силу с 1 сентября 2001 г. и имеет 339 статей Особенной части, объединенных в 20 разделов. Вспомним, что законодательство дореволюционной России включало до 10 источников и суммарно насчитывало 2330 статей.

Таким образом, идет постоянное увеличение количества криминализируемых составов. Иногда это понятно и оправданно. Например, в УК 1960 г. и тем более в предыдущих не было, и не могло быть, компьютерных преступлений, так как и компьютеры, и преступления, совершаемые с их использованием, появились значительно позже.

В других случаях власть буквально выдумывала преступления, оправдывая тем самым политическую борьбу и достижение своих целей явно неправовыми средствами. Например, в УК 1926 г. на момент отмены одних 58-х статей (Контрреволюционные преступления) было целых 18 (были статьи со значками 1а, 16, 1в, 1г).

Нельзя также исключать и потребность государства в защите сложившегося порядка хозяйствования: система хозяйственных преступлений, посягающих на плановое ведение хозяйства в УК 1960 г., ответственность за которые была отменена в 1991-1993 гг.

--------------------------------------------------------------------------------

1 Российское уголовное право Курс лекций. Т.З. Преступления против личности / Под ред. А.И. Коробеева. - Владивосток, 2000. С. 4.

11 :: 12 :: 13 :: 14 :: Содержание15 :: 16 :: 17 :: Содержание

§ 2. СИСТЕМА ОСОБЕННОЙ ЧАСТИ УГОЛОВНОГО ПРАВА

Нормы Особенной части расположены не хаотично, а по определенной системе, упорядоченно. Зачатки такого подхода видны уже в первых кодифицированных актах права: например, в Русской Правде или даже в первом из известных истории писаных кодексах - законах царя Хаммурапи.

Этот порядок обусловлен прежде всего той системой политических и общественных ценностей, которые господствуют в обществе в данный конкретный исторический отрезок времени. Этот порядок может даже отражать сиюминутную конъюнктуру.

Так, Особенная часть ныне действующего УК начинается главой "Преступления против личности" в отличие от всех предыдущих, которые начинались с главы о преступлениях против государства (формулировки были разные, но суть от этого не менялась). Однозначно оценить это как положительное достижение нашей теории и практики нельзя в силу следующих причин.

1. Человек в современную эпоху не может существовать вне и помимо государства1. Даже человек, попавший на не-обита-емый остров, живет на территории какого-то государства. Однако и существование государства немыслимо без человека. Поэтому определить, что первично, а что вторично - так же трудно, как и ответить на вопрос: "Что появилось первым: курица или яйцо?"

2. Резкое изменение стереотипов в такой консервативной сфере, как уголовное право, ничего хорошего принести не может и не приносит.

3. Законодателю не удалось даже в законе добиться реального усиления уголовно-правовой охраны личности. Так, замыкает Особенную часть глава "Преступления против мира и безопасности человечества". Если сравнить санкции ст. 353 УК ("Планирование, подготовка, развязывание или ведение агрессивной войны"), 356 УК ("Применение запрещенных

средств и методов ведения войны") и 105 УК ("Убийство"), то можно прийти к выводу, что убийство одного человека более тяжкое преступление, чем убийство тысяч. Как здесь не вспомнить известное изречение, что гибель одного человека - это трагедия, а гибель тысяч - всего лишь статистика.

В ряде случаев законодатель старается оперативно реагировать на изменения настроений масс. До 1994 г. в уголовном законодательстве господствовала идея (своеобразное отражение теории о пагубности и вредности частной собственности), что государственная и общественная собственность должна охраняться более сурово, чем личная. И в Особенной части УК 1960 г. соответственно было две главы: II - "Преступления против социалистической собственности" и V - "Преступления против личной собственности граждан". Когда законодатель их объединил, то практикам стало легче работать, так как исчезли прежде всего хитрости квалификации по объекту, а революции в преступной среде не произошло: кражи продолжали оставаться кражами.

Сегодня, когда впервые за многие десятилетия начинает реально развиваться и частное, и публичное право1, следует ожидать определенных изменений и в уголовном праве. Так, актуален вопрос о законодательном урегулировании клонирования человека (США уже запретили любые опыты по клонированию человека под угрозой уголовного наказания), об ответственности за несанкционированную модификацию поведения (например, через психолингвистическое программирование) и т.д. Правда, речь не идет о делении уголовного права на частное и публичное.

В своей целостности Особенная часть представляет собой именно систему норм, т.е. нечто единое, состоящее из множества относительно самостоятельных элементов. Так, насильственная смерть может наступить в результате убийства

(ст. 105 УК) или неосторожного причинения смерти (ст. 109 УК), а также в результате многочисленных умышленных и неосторожных преступлений. Каждая из данных норм применяется самостоятельно, но для правильной квалификации необходимо знать их все.

В основу этой системы положена классификация преступлений по объекту преступного посягательства. Именно по такому принципу Особенная часть поделена на разделы и главы, в которых в свою очередь законодатель стремился выстроить ранжированную линию составов по тяжести преступлений, хотя не всегда можно было этого достигнуть (в самом деле, что является более тяжким преступлением: геноцид - ст. 357 УК или ведение агрессивной войны - ст. 353 УК? Даже не стоит пробовать искать ответа на такой вопрос). В то же время в главе "Преступления против личности" линия на построение иерархической вертикали тяжести преступлений выдержана весьма последовательно и удачно.

Однако любая классификация в сфере гуманитарного знания всегда будет иметь элемент субъективизма и отражать политическую потребность или коньюнктуру текущего момента. В этом нет ничего страшного^ если не абсолютизировать такую классификацию, а относиться к ней как к техническому инструменту, позволяющему глубже изучить предмет познания. Исходя из этого основная задача построения системы Особенной части состоит в максимальном облегчении возможности правоохранительным органам правильно квалифицировать деяние виновного, избежать ошибок и разночтений.

--------------------------------------------------------------------------------

1 На это указывал еще Аристотель в своей "Политике", утверждая, что "человек по природе своей есть существо политическое, а тот, кто в силу своей природы, а не вследствие случайных обстоятельств живет вне государства, - либо недоразвитое в нравственном смысле существо, либо сверхчеловек" (Аристотель. Соч. - М.: Мысль, 1984. Т. 4. С. 378).

1 См.: Тихомиров Ю.А. Публично-правовое регулирование: динамика сфер и методов // Журнал российского права. 2001. № 5. С. 3-12. Сегодня не иначе как наивными выглядят слова: "В нашем социалистическом обществе совершенно устранены причины, породившие деление права на публичное и частное" (Курс советского уголовного права (Часть Особенная). Т. 3. - Л.: Изд-во ЛГУ, 1973. С. 58).

15 :: 16 :: 17 :: Содержание17 :: 18 :: 19 :: 20 :: 21 :: Содержание

§ 3. КВАЛИФИКАЦИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ И ЕЕ ЗНАЧЕНИЕ

В случае совершения преступления правоохранительные органы обязаны изобличить виновного и надлежащим образом квалифицировать его действия по соответствующей статье Уголовного кодекса. Квалификация представляет собой формализованное описание содеянного уполномоченными на то органами (легальная квалификация) либо теоре-

тиками права (доктринальная квалификация). Такое деление приобретает все большее значение в силу происходящей переоценки значения прецедента в уголовном праве. Легальная и доктринальная квалификации могут не совпадать друг с другом, но правовые последствия влечет только первая.

Процесс квалификации (а это именно процесс, протяженный во времени и имеющий свои стадии) является процессом идентификации совершенного конкретным лицом конкретного деяния с общей моделью, описанной в диспозиции соответствующей нормы УК. В ходе такого последовательного логического процесса выявляется суть уголовно-правовой нормы, исследуется содеянное и происходит совмещение двух образов в целях установления полнейшего сходства. Аналогия недопустима.

Квалификация - это процесс применения уголовного закона, и поэтому именно она выступает в качестве лакмусовой бумажки законности в уголовном праве, так как именно от правильной квалификации зависят обоснованное привлечение человека к уголовной ответственности и назначение ему справедливого наказания.

Проблема квалификации постоянно находится в поле зрения ученых и остается актуальной. Дело в том, что законодательство все время обновляется (одно принятие нового УК многого стоит в этом отношении), что с неизбежностью приводит к корректировке, а то и к ломке привычных схем и стереотипов. Одновременно происходит изменение условий жизни общества, что также требует новых подходов и решений. Таким образом, выработка определенного квалификационного алгоритма является живым и постоянным процессом. В этой связи попытка пересматривать старые уголовные дела при наличии совершенного и доказанного преступления и квалифицировать их исходя из сегодняшних реалий, как правило, дело бесперспективное и ненужное. Сказанное нельзя распространять на процесс реабилитации, особенно если речь идет о внесудебных репрессиях, где не было не только преступления, но и судебного приговора.

Квалификация преступления - это завершающий этап в процессе отыскания истины по делу при ответе на вопрос: "Что же произошло?" Пока истина не установлена, требуется

тщательная и всесторонняя проверка любого выдвинутого предположения о юридической сущности содеянного. Чем больше накапливается фактов и сведений о происшедшем, тем точнее будет сделанный вывод и правильнее квалификация содеянного.

Легальная квалификация всегда находит отражение в соответствующем уголовно-процессуальном акте: от постановления о возбуждении уголовного дела (как правило, следователь или прокурор возбуждает уголовное дело "по признакам преступления, предусмотренного статьей...") до приговора суда, в котором уже говорится о совершенном преступлении, предусмотренном той же или иной статьей, как об установленном факте либо отрицается сам факт совершения преступления.

Основной предпосылкой правильной квалификации является профессионализм лица, ее производящего. Профессионализм в данном случае означает наличие глубоких теоретических знаний, практического опыта, правовой и политической культуры и добросовестного отношения к своему делу.

Следовательно, квалификация преступлений - это установление точного соответствия между признаками совершенного деяния и признаками состава преступления, описанного в законе, и юридическое закрепление этого в уголовно-процессуальном документе.

Весь процесс квалификации можно разбить на следующие этапы:

1) всестороннее, полное и объективное исследование фактических обстоятельств дела. Огромное количество судебных ошибок допускается уже на этой стадии;

2) установление уголовно-правовой нормы (норм), где описывается данный состав (составы) преступления (преступлений). Следует определить текущую редакцию нормы (норм), ее юридическую полноценность (обратная сила закона, акт амнистии, действие в момент совершения преступления и др.). В случае квалификации по бланкетной норме надлежит определиться и с привлекаемым нормативным актом. Процесс "бланкетизации" УК усиливается, поэтому в данном направлении требуется все больше работы. Особую

сложность вызывают коллизии и конкуренции норм, чье существование объективно и даже полезно;

3) установление точного соответствия признаков совершенного деяния и признаков состава преступления, предусмотренного выбранной нормой. Обычно применяется такая последовательность сопоставления: объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона. В любом случае начинать надо с установления объективных элементов состава преступления и признаков субъекта, что позволит избежать ошибок и ненужной последующей работы, а также точнее установить мотив и цель преступления как психологические категории. Особенно это важно, когда мотив и цель включены в качестве элементов состава преступления;

4) подведение итога о наличии или отсутствии состава преступления в конкретном изучаемом случае с учетом всего объема нормоустановлений УК. Даже при наличии, казалось бы, всех признаков состава преступления самого преступления может не быть в силу малозначительности деяния (ч. 2 ст. 14 УК). Не будет преступления и в случае необходимой обороны, крайней необходимости и других обстоятельств, предусмотренных гл. 8 Общей части УК. Нет преступления и при добровольном отказе (ст. 31 УК), а при деятельном раскаянии состав преступления есть, хотя лицо и может быть освобождено от уголовной ответственности (ст. 75 УК). Таким образом, вопрос об уголовной ответственности и наказании встает только после квалификации преступления, он всегда является производным от нее. Этот подход - еще одна гарантия соблюдения законности при применении уголовной репрессии;

5) процессуальное оформление проведенной работы и отражение ее в соответствующем процессуальном акте.

Следовательно, итогом проведенной работы будет являться вывод о наличии или отсутствии основания уголовной ответственности в виде совершения деяния, содержащего все признаки состава преступления (ст. 8 УК). В этом и заключается основное значение квалификации.

Признание данного факта - наличия основания уголовной ответственности - влечет за собой и признание того, что между лицом, совершившим преступление, и государ-

ством существует уголовно-правовое отношение. Это в свою очередь должно породить определенные процессуальные последствия: форму предварительного расследования, подсудность, порядок судопроизводства и др.

Так, правильной квалификацией считается форма реализации уголовной политики государства, позволяющая дать отрицательную социально-правовую оценку содеянному.

17 :: 18 :: 19 :: 20 :: 21 :: Содержание22 :: 23 :: Содержание

ГЛАВА 2

ПРЕСТУПЛЕНИЯ

ПРОТИВ ЖИЗНИ И ЗДОРОВЬЯ

§ 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРЕСТУПЛЕНИЙ ПРОТИВ ЖИЗНИ И ЗДОРОВЬЯ И ИХ СИСТЕМА

Преступлениями против жизни следует признать умышленно или по неосторожности совершенные общественно опасные деяния, посягающие на жизнь другого человека и либо непосредственно причиняющие ему смерть, либо доводящие его до самоубийства.

Все преступления, относящиеся к посягательствам на жизнь, можно подразделить на три вида: а) убийства (ст. 105- 108 УК); б) причинение смерти по неосторожности (ст. 109 УК); в) доведение до самоубийства (ст. 110 УК). Возможна и более детальная классификация, если преступления первой группы разбить на подвиды: а) простое убийство, или убийство без отягчающих и смягчающих обстоятельств (ч. 1 ст. 105 УК); б) квалифицированное убийство, или убийство при отягчающих обстоятельствах (ч. 2 ст. 105 УК); в) убийство при смягчающих обстоятельствах (ст. 106--108 УК).

Объектом уголовно-правовой охраны применительно к рассматриваемой группе преступлений является жизнь и здоровье другого человека как биологического существа (безотносительно к его полу, возрасту, национальной, расовой принадлежности, состоянию здоровья и прочим признакам).

С объективной стороны преступления против жизни могут выражаться в форме как действий, так и бездействия. Все составы - материальные. Оконченными эти преступления признаются, когда имеются не только деяние (в форме действия или бездействия), но и последствие (в виде смерти человека) и причинная связь между ними.

С субъективной стороны все деяния умышленные, за исключением одного: причинение смерти по неосторожности (ст. 109 УК). Субъектом этой категории преступлений является физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста. За совершение простого и квалифицированного видов убийства (ч. 1 и 2 ст. 105 УК) ответственность наступает с 14 лет.

22 :: 23 :: Содержание23 :: 24 :: Содержание

§ 2. ПРОСТОЕ УБИЙСТВО

Простым признается убийство без смягчающих и отягчающих обстоятельств. Ответственность за такое убийство предусмотрена ч. 1 ст. 105 УК.

В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 27 января 1999 г. "О судебной практике по делам об убийстве (ст. 105 УК РФ)" разъясняется, что как простое надлежит квалифицировать убийство в ссоре или драке при отсутствии хулиганских побуждений, из ревности, по мотивам мести, зависти, неприязни, ненависти, возникшей на почве личных отношений.

К убийствам в драке или ссоре относятся многие категории так называемых "семейных убийств": причинение смерти на почве разрешения межличностных конфликтов между сожителями, родственниками, знакомыми, собутыльниками, случайными прохожими и т.д.

Поводом к убийству из ревности чаще всего служит действительная или предполагаемая измена. Однако судебной практике известны убийства, совершаемые подростками по мотивам "детской ревности", когда брат или сестра лишались жизни за то, что родители относились к ним "лучше", чем к убийце.

Понятием простого убийства из мести охватываются не все случаи умышленного причинения смерти при наличии данного мотива. По ч. 1. ст. 105 УК квалифицируются убийства из мести, возникшей на почве личных отношений между преступником и жертвой.

Причинение смерти потерпевшему с его согласия по действующему УК не исключает уголовной ответственности

для причинителя вреда. Это преступление расценивается законодателем как убийство без отягчающих и смягчающих обстоятельств.

К иным видам простого убийства можно отнести убийство из трусости (страха перед мнимой опасностью), при нарушении правил караульной (охранной) службы, при проведении эксперимента, так называемые "безмотивные убийства", некрофильские, ритуальные убийства, криминальный каннибализм.

23 :: 24 :: Содержание24 :: 25 :: 26 :: 27 :: 28 :: 29 :: 30 :: 31 :: Содержание

§ 3. КВАЛИФИЦИРОВАННЫЕ ВИДЫ УБИЙСТВА

Из всех видов убийств наиболее опасными признаются те из них, которые характеризуются наличием квалифицирующих признаков. Перечень этих признаков содержится в ч. 2 ст. 105 УК.

Убийство двух или более лиц (п. "а" ч. 2 ст. 105 УК) . Под данным видом убийства понимается умышленное причинение смерти двум или более лицам в процессе совершения единичного преступления. Действия виновного охватываются единым умыслом и совершаются, как правило, одновременно.

Убийство лица или его близких в связи с осуществлением данным лицом служебной деятельности или выполнением общественного долга (п. "б" ч. 2 ст. 105 УК) . Этот вид убийства включает убийство из мести за выполненные в прошлом служебную деятельность или общественный долг, а также убийство потерпевшего в момент осуществления им служебной деятельности или выполнения общественного долга с целью воспрепятствования такому поведению; убийство в целях предотвращения в будущем законной деятельности потерпевшего.

К потерпевшим от данного убийства относятся только лица, занимающие какую-либо должность в соответствующей сфере деятельности, включая и должностных лиц, и рядовых работников. Исполнителями общественного долга могут быть любые граждане.

Близкими им лицами признаются не только близкие родственники (родители, дети, усыновители, усыновленные, родные

братья и сестры, дед, бабка, внуки и супруг) и лица, состоящие с ними в родстве, свойстве (например, родственники супруга), но и другие категории граждан, в судьбе которых заинтересованы или принимают участие лица, осуществляющие служебную деятельность или выполняющие общественный долг. Ими могут быть лица, жизнь, здоровье и благополучие которых заведомо для виновного дороги потерпевшему в силу сложившихся личных отношений: сожитель, жених, невеста, друг, приятель, любимый ученик, деловой партнер и т.п.

Под осуществлением служебной деятельности следует понимать действия лица, входяпдие в круг его обязанностей.

Выполнение общественного долга - это осуществление гражданином как специально возложенных на него обязанностей в интересах общества или законных интересов отдельных лиц, так и совершение других общественно полезных действий (пресечение правонарушений, сообщение органам власти о совершенном или готовящемся преступлении либо о местонахождении лица, разыскиваемого в связи с совершением им правонарушений, дача свидетелем или потерпевшим показаний, изобличающих лицо в совершении преступления, и др.).

Убийство лица, заведомо для виновного находящегося в беспомощном состоянии, а равно сопряженное с похищением человека либо захватом заложника (п. "в" ч. 2 ст. 105 УК). Пленум Верховного Суда РФ от 27 января 1999 г. разъяснил, что как убийство лица, заведомо для виновного находящегося в беспомощном состоянии, надлежит квалифицировать умышленное причинение смерти потерпевшему, неспособному в силу физического или психического состояния защитить себя, оказать активное сопротивление виновному, когда последний, совершая убийство, осознает это обстоятельство. К лицам, находящимся в беспомощном состоянии, относятся: тяжелобольные и престарелые; малолетние; лица, страдающие психическими расстройствами, лишающими их способности правильно воспринимать происходящее; лица, находящиеся в состоянии глубокого физиологического опьянения под воздействием наркотических

средств или психотропных веществ, в состоянии обморока, сна1, гипноза и т.п.

С субъективной стороны рассматриваемое преступление предполагает, что виновный заведомо, т.е. с очевидностью, несомненностью, бесспорностью, осознает, что потерпевший находится в беспомощном состоянии, и причиняет ему смерть с учетом данного обстоятельства.

К лишению жизни потерпевшего, находящегося в беспомощном состоянии, приравнивается убийство, сопряженное с похищением человека или захватом заложника. Потерпевшими от этого убийства могут быть: родственники, друзья, коллеги потерпевших, ставшие невольными свидетелями похищения или захвата; работники спецслужб, осуществляющие акции по освобождению потерпевших; посторонние лица, случайно оказавшиеся на месте похищения или захвата.

Убийство женщины, заведомо для виновного находящейся в состоянии беременности (п. "г" ч. 2 ст. 105 УК) . Для квалификации по п. "г" ч. 2 ст. 105 УК не имеют значения ни срок беременности, ни жизнеспособность плода.

С субъективной стороны это убийство предполагает возможность его совершения как с прямым, так и с эвентуальным (косвенным) умыслом. Обязательным признаком рассматриваемого элемента состава является заведомость. Заведомость в данном случае означает осведомленность убийцы о наличии состояния беременности у потерпевшей.

Источники получения информации о состоянии беременности самые разные: визуальное наблюдение за жертвой, признание потерпевшей, наличие медицинских документов и т.д.

Убийство, совершенное с особой жестокостью (п. "д" ч. 2 ст. 105 УК). Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 27 января 1999 г., признак особой жестокости наличествует в случаях, когда перед лишением жизни или в процессе совершения убийства к потерпевшему применялись пытки, истязание или совершались глумления над жертвой либо когда убийство совершено способом, который заведомо для виновного связан с причинением потерпевшему

особых страданий (нанесение большого количества телесных повреждений, использование мучительно действующего яда, сожжение заживо, длительное лишение пищи, воды и т.д.).

Особая жестокость может выражаться в совершении убийства в присутствии близких потерпевшему лиц, когда виновный осознавал, что своими действиями причиняет им особые страдания. Под "близкими" в данном случае следует понимать не только близких родственников, но и всех тех лиц, о которых уже говорилось при анализе п. "б" ст. 105 УК.

Особая жестокость должна охватываться умыслом виновного.

Убийство, совершенное общеопасным способом (п. "е" ч. 2 ст. 105 УК).Общеопасностъ как способ убийства предполагает совершение его таким образом, при котором лишение жизни персонифицированного потерпевшего может сопровождаться причинением вреда неопределенно большому кругу других граждан, а также иным объектам. Общеопасным способом убийства следует признать совершение его путем взрыва, поджога, затопления, искусственного устройства схода снежных лавин, селевых потоков; в форме производства выстрелов в местах скопления людей, отравления воды и пищи, которыми, помимо потерпевшего, пользуются другие люди; за счет использования химических, радиоактивных веществ, бактериологических препаратов; за счет применения в качестве орудия преступления транспортных средств или иных источников повышенной опасности.

Если в результате примененного виновным общеопасного способа убийства наступила смерть не только намеченной жертвы, но и других лиц, все содеянное надлежит квалифицировать не только по п. "е" ч. 2 ст. 105 УК, но и по п. "а" ч. 2 той же нормы.

Убийство, совершенное группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой (п. "ж" ч. 2 ст. 105 УК).Убийство, совершенное группой лиц, имеет место, когда два или более лица, действуя совместно с умыслом, направленным на совершение убийства, непосредственно участвовали в процессе лишения жизни потерпевшего, применяя к нему насилие, причем необязательно, чтобы повреждения, повлекшие смерть, были причинены каждым из

них (например, один подавлял сопротивление потерпевшего, лишал его возможности защищаться, а другой причинял ему смертельные повреждения).

Убийство следует признавать совершенным группой лиц и в том случае, когда в процессе совершения одним лицом действий, направленных на умышленное причинение смерти, к нему с той же целью присоединилось другое лицо (другие лица).

Убийство, совершенное группой лиц по предварительному сговору. Предварительный сговор на убийство предполагает выраженную в любой форме договоренность двух и более лиц, состоявшуюся до начала совершения действий, направленных на лишение жизни потерпевшего.

Убийство, совершенное организованной группой (ч. 3 ст. 35 УК). Организованной группой признается устойчивая группа лиц, заранее объединившихся для совершения одного или нескольких преступлений (в нашем случае - убийств).

Как правило, такая группа тщательно планирует преступление, заранее подготавливает орудия убийства, распределяет роли между участниками группы, изыскивает способы сокрытия следов убийства, обеспечивает алиби исполнителям и т.д. Поэтому при признании убийства совершенным организованной группой действия всех участников независимо от их роли в преступлении следует квалифицировать как соисполнительство без ссылки.на ст. 33 УК.

Убийство из корыстных побуждений или по найму, а равно сопряженное с разбоем, вымогательством или бандитизмом (п. "з" ч. 2 ст. 105 УК). Убийством из корыстных побуждений признается убийство, совершенное в целях получения материальной выгоды для виновного или других лиц (денег, имущества или прав на его получение, права на жилплощадь и т.п.) или избавления от материальных затрат (возврата имущества, долга, оплаты услуг, выполнения имущественных обязательств, уплаты алиментов и др.).

Убийство по найму совершается из корыстных побуждений.

Как сопряженное с разбоем или вымогательством следует рассматривать убийство в процессе совершения указанных

преступлений. Содеянное в таких случаях квалифицируется по п. "з" ч. 2 ст. 105 УК в совокупности со статьями УК, предусматривающими ответственность за разбой или вымогательство.

Убийство из хулиганских побуждений (п. "и" ч. 2 ст. 105 УК). По данному пункту следует квалифицировать убийство, совершенное на почве явного неуважения к обществу и общепринятым нормам морали, когда поведение виновного является открытым вызовом общественному порядку и обусловлено желанием противопоставить себя окружающим, продемонстрировать пренебрежительное к ним отношение, например, умышленное причинение смерти без видимого повода или с использованием незначительного повода как предлога для убийства.

Хулиганские побуждения при убийстве - это проявление виновным крайней степени эгоцентризма, нетерпимости к существующим в обществе моральным и правовым запретам и ограничениям, выражение бравады и вседозволенности, стремление своими агрессивными действиями девальвировать ценность человеческой жизни.

Убийство с целью скрыть другое преступление или облегчить его совершение, а равно сопряженное с изнасилованием или насильственными действиями сексуального характера (п. "к" ч. 2 ст. 105 УК) . Убийство с целью скрыть другое преступление означает, что виновный путем умышленного лишения жизни потерпевшего пытается скрыть другое, ранее совершенное преступление. Для квалификации по п. "к" ч. 2 ст. 105 УК не имеют значения, оконченным или неоконченным было скрываемое преступление, а также та роль, которую играл в нем убийца (организатор, исполнитель, подстрекатель, пособник).

Убийство с целью облегчения совершения преступления предполагает умышленное лишение жизни человека, способного, по мнению убийцы, помешать ему совершить другое преступление в настоящем или будущем либо разоблачить участников такого преступления.

Под убийством, сопряженным с изнасилованием или насильственными действиями сексуального характера, следует понимать убийство в процессе совершения указанных

преступлений или с целью их сокрытия, а также совершенное, например, по мотивам мести за оказанное сопротивление при осуществлении этих преступлений.

Учитывая, что при этом совершаются два самостоятельных преступления, содеянное следует квалифицировать по п. "к" ч. 2 ст. 105 УК и в зависимости от конкретных обстоятельств дела по соответствующим частям ст. 131 или ст. 132 УК.

Убийство по мотиву национальной, расовой, религиозной ненависти или вражды либо кровной мести (п. "л" ч. 2 ст. 105 УК). В основе убийства по мотиву национальной, расовой или религиозной ненависти или вражды лежит высокая степень ригоризма (нетерпимости) к представителям иной национальности, расы или религии. При этом потерпевший, как правило, не персонифицируется: им может оказаться любой, даже совершенно незнакомый убийце человек. Главное, чтобы он идентифицировал его как "чужака", враждебного его роду, клану или вере.

Суть мотива кровной мести состоит в обязанности родственников "обиженного" убить обидчика или его родных. Поводом для убийства чаще всего служит причинение смерти лицу, принадлежащему к тем народностям, среди которых до сих пор культивируется обычай кровной мести. На территории России представителями таких народностей являются адыги, дагестанцы, ингуши, кабардинцы, чеченцы и некоторые другие.

Местом совершения этого преступления может быть любая географическая точка на территории России, а не только те местности, где компактно проживают представители вышеупомянутых народностей. Не ограничен и круг потерпевших от этого преступления: ими могут быть любые граждане, в том числе и не являющиеся представителями указанного этноса.

Убийство в целях использования органов или тканей потерпевшего (п. "м" ч. 2 ст. 105 УК). Органами и тканями человека признаются: сердце, легкое, почка, печень, костный мозг и другие органы и (или) ткани в соответствии с особым перечнем: органы, их части и ткани, имеющие отношение к воспроизводству человека, включающие репродуктивные

ткани (яйцеклетку, сперму, яичники, яички и эмбрионы); кровь и ее компоненты. К предмету рассматриваемого преступления следует отнести любые органы и ткани человека, в том числе и те, которые не являются объектами трансплантации.

Способ убийства на квалификацию не влияет.

Фактическое изъятие у убитого органов и тканей лежит за рамками данного состава. Преступление будет считаться оконченным с момента убийства потерпевшего с целью использования его органов или тканей безотносительно к тому, реализована поставленная цель или нет.

Убийство, совершенное неоднократно (п. "н" ч. 2 ст. 105 УК). Под неоднократным убийством следует понимать разновременное совершение двух или более убийств, каждое из которых представляет самостоятельный состав преступления и охватывается отдельным умыслом виновного.

Убийство признается совершенным неоднократно, если ему предшествовало совершение преступлений, предусмотренных ст. 105 УК РФ и (или) ст. 102, 103 УК РСФСР. По смыслу закона основанием для квалификации действий виновного по п. "н" ч. 2 ст. 105 УК РФ является также совершение им ранее преступлений, предусмотренных ст. 277, 295, 317, 357 УК РФ и (или) ст. 66, 67, 1912, п. "в" ст. 240 УК РСФСР.

При этом для квалификации содеянного как убийства, совершенного неоднократно, по мнению Верховного Суда РФ, не имеет значения, был ли виновный осужден за первое преступление, совершил ли он ранее оконченное преступление либо покушение на убийство, является ли он исполнителем или иным соучастником этого преступления.

--------------------------------------------------------------------------------

1 Вопрос об отнесении убийства спящего к квалифицированному (п. "в" ч. 2 ст. 105 УК) в теории уголовного права и правоприменении является дискуссионным.

24 :: 25 :: 26 :: 27 :: 28 :: 29 :: 30 :: 31 :: Содержание31 :: 32 :: 33 :: 34 :: 35 :: Содержание

§ 4. ВИДЫ УБИЙСТВА

ПРИ СМЯГЧАЮЩИХ ОБСТОЯТЕЛЬСТВАХ

Убийство матерью новорожденного ребенка (ст. 106 УК).

Потерпевшим от этого преступления может быть не любой, а только новорожденный ребенок. Таковым признается ребенок до достижения им месячного возраста. Лишь при убийстве матерью новорожденного ребенка сразу после родов

должен использоваться судебно-медицинский критерий ограничения длительности периода новорожденности, т.е. одни сутки с момента появления ребенка на свет. Убийство новорожденного в этой ситуации по истечении суток следует квалифицировать по ст. 105 УК.

С объективной стороны рассматриваемое преступление включает четыре разновидности.

Убийство новорожденного во время или сразу же после родов не связывается законодателем с каким-либо особым психологическим состоянием роженицы.

Убийство матерью новорожденного в условиях психотравмирующей ситуации совершается в послеродовой период и обязательным его признаком является наличие психотравмирующей ситуации, которая может быть порождена психотравмирующими факторами: беременность как результат изнасилования; пропуск срока беременности для производства аборта; беспокойное поведение новорожденного, лишающее его мать на длительное время сна и отдыха; требование отца ребенка избавиться от него любой ценой; отказ отца ребенка признать его своим; отказ зарегистрировать брак; травля матери ребенка ее близкими родственниками и т.п.

Убийство матерью новорожденного будет и в том случае, когда оно совершается женщиной, находящейся в состоянии психического расстройства, не исключающего вменяемости.

Психическое расстройство, не исключающее вменяемости, есть такое состояние женщины-убийцы, при котором она во время совершения преступления не может в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) по умерщвлению новорожденного ребенка либо руководить ими. Состояние психического расстройства, не исключающего вменяемости, нередко выражается в форме физиологического аффекта.

Субъективная сторона преступления предполагает наличие вины в виде прямого или косвенного умысла.

Субъект преступления - специальный. Им может быть только женщина - мать новорожденного ребенка, достигшая к моменту совершения преступления 16-летнего возраста.

Убийство, совершенное в состоянии аффекта (ст. 107 УК). Физиологический аффект - это исключительно сильное,

быстро возникающее и бурно протекающее кратковременное эмоциональное состояние, резко сужающее возможности человека осознавать, контролировать и регулировать свое социально значимое поведение, но не исключающее этого полностью.

С объективной стороны рассматриваемое преступление представляет собой материальный состав. Преступление будет считаться оконченным при наличии деяния (в форме только аффектированных действий, направленных на причинение смерти потерпевшему), последствия (в виде самой этой смерти) и причинной связи между ними.

Обязательным признаком объективной стороны преступления является провоцирующая обстановка (ситуация), создаваемая виновным поведением потерпевшего. В законе предусмотрен исчерпывающий перечень проявлений со стороны потерпевшего, выступающих теми производными факторами, которые и вызывают в конечном счете состояние аффекта у убийцы. К ним относятся: а) насилие; б) издевательство; в) тяжкое оскорбление; г) противоправные действия (бездействие); д) аморальные действия (бездействие).

Насилие со стороны потерпевшего, порождающее состояние аффекта у убийцы, может быть как физическим, так и психическим.

Под издевательством понимают глумление, психическое и физическое насилие, носящее циничный характер и совершаемое в течение более или менее продолжительного времени.

Тяжкое оскорбление - это не просто унижение чести и достоинства виновного со стороны потерпевшего, выраженное в неприличной форме (как это следует из текста ст. 130 УК). Оно должно иметь еще и количественную характеристику, т.е. быть тяжким.

Иные противозаконные действия (бездействие) со стороны потерпевшего - это грубые нарушения прав и законных интересов как самого виновного, так и его близких, а также (в некоторых случаях) нарушения прав и законных интересов государства и общества.

Под аморальными действиями (бездействием) следует понимать такое активное или пассивное поведение потерпевшего,

которое противоречит общепризнанным в российском обществе нормам морали и нравственности.

Аффектообразующим фактором может выступить длительная психотравмирующая ситуация, возникшая в связи с систематическим противоправным или аморальным поведением потерпевшего.

Субъективная сторона преступления предполагает наличие вины в виде как прямого, так и косвенного умысла. Обязательным признаком субъективной стороны, помимо аффекта, является еще и внезапность его возникновения и проявления.

Субъектом преступления является вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

В ч. 2 ст. 107 УК установлена уголовная ответственность за совершение в состоянии аффекта убийства двух или более лиц. Имеются в виду те довольно редкие ситуации, когда лицо, находящееся в аффективном состоянии, одномоментно умышленно причиняет смерть сразу нескольким потерпевшим либо делает это разновременно, но при том непременном условии, что между первым и последующими убийствами сохранился сравнительно короткий временной интервал, наличествует единство умысла на лишение жизни нескольких человек и вплоть до последнего акта убийства поддерживается само состояние аффекта.

Убийство, совершенное при превышении пределов необходимой обороны либо при превышении мер, необходимых для задержания лица, совершившего преступление (ст. 108 УК). Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 108 УК, заключается в причинении смерти лицу при защите от общественно опасного посягательства, т.е. в состог янии необходимой обороны, но с превышением ее пределов.

Преступление может быть совершено в форме только действий. Превышение пределов необходимой обороны (эксцесс обороны) применительно к убийству означает, что имеет место явное, очевидное, несомненное несоответствие:

а) между потенциальным вредом, который исходил от посягавшего, и реальным лишением его жизни обороняющимся; б) между способами, средствами, приемами и методами посягательства и соответствующими контрмерами, к которым

прибег защищающийся; в) между интенсивностью нападения и интенсивностью защиты.

Субъектом преступления является осуществляющее акт необходимой обороны лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Применение ч. 2 ст. 108 УК требует установления как явного (очевидного, несомненного) несоответствия предпринятых для задержания мер характеру и степени общественной опасности совершенного задерживаемым лицом преступления (что определяется категорией, к которой относится данное преступление), так и столь же явное несоответствие применяемых мер обстоятельствам задержания (что определяется главным образом особенностями поведения потерпевшего в момент задержания). Важно установить и ту степень несоответствия, которая свидетельствует о том, что потерпевшему смерть причиняется без необходимости, такой итог задержания не вызывается обстановкой и является чрезмерным.

Субъективная сторона преступления предполагает наличие; вины в виде прямого или косвенного умысла.

Обязательным признаком субъективной стороны рассматриваемого деяния является цель. Смерть потерпевшему может быть причинена лишь с целью доставления его в органы власти и пресечения возможности совершения им новых преступлений.

Субъектом преступления может быть лицо, достигшее 16-летнего возраста.

31 :: 32 :: 33 :: 34 :: 35 :: Содержание35 :: 36 :: Содержание

§ 5. ПРИЧИНЕНИЕ СМЕРТИ ПО НЕОСТОРОЖНОСТИ

Объективная сторона преступления включает деяние (в форме действия или бездействия), последствие в виде смерти потерпевшего и причинную связь между ними. Состав преступления - материальный, оконченным преступление будет считаться в момент наступления смерти потерпевшего.

Рассматриваемые преступления совершаются главным образом в сфере быта, досуга, хозяйственной деятельности и путем нарушения общепринятых норм предосторожности. Как показывает анализ судебной практики, большинство этих преступлений

совершается в результате неосторожного обращения с оружием, взрывчатыми и ядовитыми веществами, огнем. Среди других способов причинения смерти по неосторожности фигурируют: нанесение ударов руками и ногами, удушение, утопление, поражение электрическим током, падение с высоты.

Субъективная сторона преступления характеризуется наличием лишь неосторожной вины в виде легкомыслия или небрежности.

В ч. 2 ст. 109 УК установлена ответственность за квалифицированный вид причинения смерти по неосторожности. Речь в ней идет о таких неосторожных посягательствах на жизнь человека, когда смерть причиняется вследствие ненадлежащего исполнения лицом своих профессиональных обязанностей, а равно причинение смерти по неосторожности двум или более лицам.

Под ненадлежащим исполнением лицом своих профессиональных обязанностей следует понимать невыполнение или недобросовестное выполнение требований и предписаний, обязательных для лиц, осуществляющих ту или иную профессиональную деятельность, результатом чего явилась смерть потерпевшего.

Субъектом преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 109 УК, является любое вменяемое, достигшее 16г-летнего возраста лицо. Субъект преступления, предусмотренного ч. 2 той же нормы (там, где речь идет о Причинении смерти вследствие ненадлежащего исполнения профессиональных обязанностей), - специальный. Им могут быть только представители определенных профессий, ненадлежащим образом осуществляющие свои профессиональные функции.

К этой категории лиц можно отнести врачей и других медицинских работников, учителей, воспитателей детских дошкольных учреждений, тренеров, инструкторов по туризму и т.п., а также лиц, чья профессия связана с обслуживанием источников повышенной опасности (электромонтеры, лифтеры, инспектора пожарной охраны, газовой службы и т.п.).

35 :: 36 :: Содержание37 :: 38 :: Содержание

§ 6. ДОВЕДЕНИЕ ДО САМОУБИЙСТВА

В действующем российском законодательстве предусмотрена ответственность лишь за доведение до самоубийства одним человеком другого. Сам по себе факт добровольного ухода из жизни в отношении самоубийцы уголовно ненаказуем.

Объективная сторона преступления включает: а) определенную линию поведения виновного в отношении потерпевшего, характеризующуюся применением к последнему указанных в законодательстве способов воздействия (угрозы, жестокое обращение, систематическое унижение человеческого достоинства); б) возникновение ситуации, провоцирующей потерпевшего на принятие решения совершить самоубийство; в) совершение акта самоубийства или покушения на него; г) причинную связь между оконченным самоубийством (или покушением на него) и поведением виновного, детерминирующим поступок потерпевшего.

Вcе способы возможного воздействия на потерпевшего даны в уголовном законе. Перечень их исчерпывающий.

Под угрозами необходимо понимать такое психическое воздействие на потерпевшего, которое способно побудить его к совершению самоубийства.

Жестокое обращение есть различные формы воздействия на потерпевшего, характеризующиеся крайней степенью негуманности, бессердечия, безжалостности: умышленное причинение вреда здоровью различной степени тяжести, побои, истязания, изнасилование, понуждение к действиям сексуального характера, ограничение или лишение свободы, незаконное помещение в психиатрический стационар, принуждение к тяжелому физическому труду и т.п.

Под систематическим унижением человеческого достоинства потерпевшего понимаются многократно повторяемые, носящие постоянный характер клеветнические измышления, оскорбления, несправедливая критика, травля потерпевшего, издевательства, глумление над его личностью.

Обязательным признаком объективной стороны анализируемого преступления является наступление преступного результата в виде смерти потерпевшего или акта покушения

на самоубийство, если летальный исход по тем или иным причинам не наступил. Покушение должно быть оконченным. Приготовление к самоубийству, высказывание намерения лишить себя жизни, в том числе и в предсмертной записке, состава преступления, предусмотренного ст. НО УК, еще не содержат.

Причинная связь должна соединять наступивший результат с тем способом, применяя который виновный объективно доводит потерпевшего до самоубийства. При этом надо иметь в виду, что и сам потерпевший под воздействием применяемого к нему насилия должен стремиться к лишению себя жизни, а не к достижению иных целей, например, к инсценировке самоубийства.

Субъективная сторона характеризуется как умыслом, так и неосторожностью.

Субъект преступления - любое вменяемое физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

37 :: 38 :: Содержание38 :: 39 :: 40 :: Содержание

§ 7. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРЕСТУПЛЕНИЙ

ПРОТИВ ЗДОРОВЬЯ И ИХ СИСТЕМА

Преступления против здоровья - это умышленно или по неосторожности совершенные деяния, посягающие на здоровье другого человека и причиняющие телесные повреждения либо вызывающие заболевания или патологические состояния, а также деяния, ставящие потерпевшего в опасное для жизни и здоровья состояние.

Объектом рассматриваемой группы преступлений является здоровье потерпевшего.

Здоровье в медицине определяется как физическое и психическое состояние организма человека, обеспечивающее его нормальное функционирование. Такое состояние предполагает сохранение в норме анатомической целостности органов и тканей, их физиологических функций, отсутствие заболеваний и патологических состояний.

Уголовным законом охраняется здоровье любого (каждого, всякого) человека. Состояние здоровья потерпевшего в момент причинения ему вреда есть вопрос факта. Качество здоровья потерпевшего на квалификацию не влияет.

Объективная сторона преступлений против здоровья может выражаться в форме как действий, так и бездействия. Все преступления, причиняющие вред здоровью потерпевшего, сформулированы по типу материальных составов.

Преступления, ставящие в опасное для жизни и здоровья состояние, напротив, сконструированы по типу формальных составов. Моментом окончания для них является сам факт совершения деяния. Исключение сделано лишь для неоказания помощи больному (ст. 124 УК). Оконченным данное преступление будет считаться с момента наступления указанных в законе последствий.

Под вредом здоровью понимаются телесные повреждения, т.е. нарушение анатомической целостности органов и тканей или их физиологических функций, а также заболевания или патологические состояния, возникшие в результате воздействия различных факторов внешней среды: механических, химических, биологических, психических.

Субъективная сторона преступлений против здоровья характеризуется наличием как умышленной, так и неосторожной формы вины.

Субъект преступления по общему правилу - физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста. За умышленное причинение тяжкого (ст. 111 УК) и средней тяжести (ст. 112 УК) вреда здоровью ответственность наступает с 14 лет.

Систему преступлений против здоровья можно представить в следующем виде.

1. Причинение вреда здоровью, характеризующегося определенной степенью тяжести последствий, указанных в самом уголовном законе. Сюда входят:

- умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (ст. 111 УК);

- умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью (ст. 112 УК);

- причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью в состоянии аффекта (ст. 113 УК);

- причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью при превышении пределов необходимой обороны либо при превышении мер, необходимых для задержания лица, совершившего преступление (ст. 114 УК);

- умышленное причинение легкого вреда здоровью (ст. 115 УК);

- причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью по неосторожности (ст. 118 УК).

2. Причинение вреда здоровью, характеризующегося последствиями, не указанными в самом уголовном законе. К ним относятся:

- побои (ст. 116 УК);

- истязание (ст. 117 УК).

3. Причинение вреда здоровью, характеризующегося специфическими последствиями. Эту группу образуют:

- заражение венерической болезнью (ст. 121 УК);

- заражение ВИЧ-инфекцией (ч. 2, 3, 4 ст. 122 УК).

4. Поставление в опасное для жизни и здоровья состояние, сопряженное с насилием. Здесь выделяются:

- угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью (ст. 119 УК);

- принуждение к изъятию органов или тканей человека для трансплантации (ст. 120 УК).

5. Поставление в опасное для жизни и здоровья состояние, не сопряженное с насилием. В данную категорию включаются:

- заведомое поставление другого лица в опасность заражения ВИЧ-инфекцией (ч. 1 ст. 122 УК);

- незаконное производство аборта (ст. 123 УК);

- неоказание помощи больному (ст. 124 УК);

- оставление в опасности (ст. 125 УК).

38 :: 39 :: 40 :: Содержание40 :: 41 :: 42 :: 43 :: 44 :: 45 :: 46 :: 47 :: 48 :: 49 :: 50 :: Содержание

§ 8. ПРИЧИНЕНИЕ ВРЕДА ЗДОРОВЬЮ,

ХАРАКТЕРИЗУЮЩЕГОСЯ ОСЛЕДСТВИЯМИ,

УКАЗАННЫМИ В УГОЛОВНОМ ЗАКОНЕ

Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (ст. 111 УК). С объективной стороной преступление может быть совершено в форме как действия, так и бездействия. Действия могут выражаться в физическом, механическом, термическом, химическом и т.п. воздействии на потерпевшего либо принимать форму психического насилия. Бездействие как способ причинения вреда здоровью будет в тех случаях, когда

виновный был обязан совершить определенные действия в отношении потерпевшего, но не сделал этого, следствием чего и явилось наступление тяжкого вреда здоровью потерпевшего (например, мать не кормит новорожденного ребенка, взрослые дети не дают необходимых лекарств парализованному родителю и т.п.).

Все виды тяжкого вреда здоровью принято классифицировать на две группы:

А. Тяжкий вред здоровью по признаку опасности для жизни. Опасным для жизни признается вред здоровью, вызывающий состояние, угрожающее жизни, которое может закончиться смертью. Предотвращение смертельного исхода в результате оказания медицинской помощи не изменяет оценку вреда здоровью как опасного для жизни.

К опасным для жизни повреждениям, в частности, относятся: проникающие повреждения черепа, в том числе и без повреждения головного мозга; ушиб головного мозга тяжелой степени; проникающие ранения позвоночника; ранения грудной клетки; ранения живота, проникающие в полость брюшины; открытые переломы длинных трубчатых костей; повреждение крупного кровеносного сосуда; термические ожоги III-IV степени с площадью повреждения, превышающей 15% поверхности тела; ожоги III степени более 20% поверхности тела; ожоги II степени, превышающие 30% поверхности тела.

К опасным для жизни относятся также повреждения, которые повлекли за собой угрожающее жизни состояние. Такое состояние фиксируется, например, при шоке тяжелой степени, коме различной этиологии, массивных кровопоте-рях и т.д.

Б. Тяжкий вред здоровью, не опасный для жизни, но отнесенный к таковому по исходу (наступившим последствиям). В отличие от предыдущей разновидности тяжкого вреда здоровью исчерпывающий перечень видов вреда, относимого к тяжкому по исходу, содержится в самой диспозиции ч. 1 ст. 111 УК.

Потеря зрения. Под потерей зрения понимается полная стойкая слепота на оба глаза или такое состояние, когда имеется

понижение зрения до остроты зрения 0,04 и ниже (счет пальцев на расстоянии 2 м и до светоощущения).

Потеря зрения на один глаз представляет собой утрату органом его функций и по этому признаку относится к тяжкому вреду здоровью. Потеря одного глазного яблока представляет собой потерю органа и также расценивается как тяжкий вред здоровью.

Потеря речи. Под потерей речи (языка) следует понимать необратимую потерю способности выражать свои мысли членораздельными звуками, понятными окружающим, либо столь же необратимую потерю голоса (афония). Временная утрата человеком речевых способностей не может квалифицироваться как тяжкий вред здоровью.

Потеря слуха. Под ней понимается полная глухота на оба уха или такое необратимое состояние, когда потерпевший не слышит разговорной речи на расстоянии 3-5 см от ушной раковины.

Потеря органа либо утрата органом его функций. В медицине к органам человеческого тела относят: руку, ногу, язык, глаз, ухо, внутренние органы (мозг, сердце, легкие, почки, печень и т.д.), репродуктивные органы (яичники, яички) и др.

Под потерей органа понимается полное (безвозвратное, навсегда) его отделение от организма в момент совершения преступления или в результате последующего хирургического вмешательства и вынужденной ампутации.

Утрата органом своих функций означает невосстановимую потерю в результате причинения вреда способности данного органа к нормальному функционированию при сохранении полностью или частично самого этого органа,

Неизгладимое обезображивание лица. Данная разновидность тяжкого вреда здоровью имеет место, когда в результате повреждения лицевых тканей или органов (нос, уши, глаза, рот) лицу потерпевшего придается уродливый, отталкивающий, эстетически неприглядный вид, неустранимый терапевтическими методами лечения.

Обезображивание лица может выразиться в асимметрии лица, нарушении мимики, обширных рубцах и шрамах, отделении

частей лица (носа, ушей, губ и т.д.), изъязвлении лица, существенном изменении его цвета.

Данную разновидность тяжкого вреда здоровью характеризует совокупность двух обязательных и взаимосвязанных признаков: а) неизгладимость повреждения и б) обезображенность лица. Первый из них определяется с помощью медицинского, второй - эстетического критерия.

Расстройство здоровья, соединенное со значительной стойкой утратой общей трудоспособности не менее чем на одну треть или с заведомо для виновного полной утратой профессиональной,трудоспособности. Значительная стойкая утрата общей трудоспособности означает необратимую потерю способности к труду в результате полученного повреждения, заболевания или патологического состояния. Под трудоспособностью понимается совокупность врожденных и приобретенных способностей человека к действию, направленному на приобретение социально значимого результата в виде определенного продукта, изделия или услуги. Значительность утраты трудоспособности есть количественный показатель: трудоспособность должна быть потеряна не менее чем на одну треть (т.е. более чем на 33%). Стойкость утраты - качественный показатель: трудоспособность должна быть потеряна, как правило, навсегда.

Под полной утратой профессиональной трудоспособности понимается необратимая потеря лицом способности заниматься той профессиональной деятельностью, которую он избрал в качестве основного рода занятий. Здесь имеются в виду в основном такие виды профессиональной деятельности, которые требуют особых природных талантов или редких благоприобретенных навыков. Это могут быть профессии музыканта, скульптора, художника, актера, хирурга, дегустатора, спортсмена и т.п.

Прерывание беременности. Правильная квалификация преступления по данному признаку требует соблюдения ряда условий:

1) прерывание беременности (выкидыш или преждевременные роды) должно находиться в причинной связи с внешним воздействием, т.е. с действиями причинителя вреда здоровью потерпевшей. Как правило, такое воздействие осуществляется

путем причинения телесного повреждения беременной женщине;

2) прерывание беременности не должно быть обусловлено индивидуальными особенностями организма или заболеваниями потерпевшей (общие инфекционные и неинфекционные заболевания, нарушения обмена веществ, аномалии развития половых органов и др.);

3) срок беременности, а также промежуток времени между моментом причинения телесного повреждения и прерыванием беременности на квалификацию не влияют;

4) для квалификации по ст. 111 УК требуется, чтобы виновный был осведомлен о беременном состоянии потерпевшей и осознавал, что своими действиями может вызвать прерывание беременности.

Психическое расстройство. Под ним понимается психическое заболевание, ставшее результатом причинения вреда здоровью потерпевшего. Психическое расстройство может быть следствием не только физического воздействия, но и психического насилия.

К психическим расстройствам в контексте ст. 111 УК можно отнести хроническое психическое расстройство, временное психическое расстройство и слабоумие. Такими заболеваниями являются: шизофрения, маниакально-депрессивный психоз, посттравматическое слабоумие, травматическая эпилепсия и др.

Заболевание наркоманией или токсикоманией. Наркомания - это заболевание, наступающее в результате злоупотребления наркотическими средствами и психотропными веществами.

Токсикомания - это заболевание, наступающее в^ результате злоупотребления сильнодействующими веществами или токсикантами.

Способ доведения потерпевшего до заболевания наркоманией или токсикоманией на квалификацию не влияет. Им может быть обман, психическое принуждение, насильственное введение в организм потерпевшего наркотических средств или токсических веществ.

Субъективная сторона преступления характеризуется как прямым, так и косвенным умыслом.

Субъект преступления - вменяемое физическое лицо, достигшее 14-летнего возраста.

Квалифицированными видами рассматриваемого преступления признаются деяния, совершенные:

А: а) в отношении лица или его близких в связи с осуществлением данным лицом служебной деятельности или выполнением общественного долга; б) с особой жестокостью, издевательством или мучениями для потерпевшего, а равно в отношении лица, заведомо для виновного находящегося в беспомощном состоянии; в) общеопасным способом; г) по найму; д) из хулиганских побуждений; е) по мотиву национальной, расовой, религиозной ненависти или вражды; ж) в целях использования органов или тканей потерпевшего (ч. 2 ст. 111 УК);

Б: а) группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; б) в отношении двух или более лиц; в) неоднократно или лицом, ранее совершившим убийство, предусмотренное ст. 105 УК РФ (ч. 3 ст. 111 УК).

Анализ вышеперечисленных квалифицирующих признаков дан нами в предыдущей главе при рассмотрении состава убийства.

Особо квалифицированным видом рассматриваемого преступления является умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшее по неосторожности смерть потерпевшего. Специфика этого преступления заключается в том, что оно: а) посягает на два объекта (здоровье и жизнь потерпевшего); б) отягощено наступлением особо тяжкого последствия - смертью потерпевшего; в) совершено с двумя формами вины.

Умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью (ст. 112 УК) . Умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью есть причинение здоровью потерпевшего такого вреда, который не опасен для жизни человека и не повлек последствий, указанных в ст. 111 УК, но вызвал длительное расстройство здоровья или значительную стойкую утрату общей трудоспособности менее чем на одну треть.

Неопасность для жизни. Это означает, что вред здоровью будет признан "среднетяжким" только при том непременном

условии, если он не вызвал состояние, угрожающее жизни, которое может закончиться смертью.

Ненаступление последствий, предусмотренных cm. 111 УК, Здесь имеется в виду, что действия причинителя вреда здоровью не повлекли за собой потерю зрения, речи, слуха или какого-либо органа или утрату органом его функций, не выразились в неизгладимом обезображивании лица, не привели к полной утрате профессиональной трудоспособности, прерыванию беременности, психическому расстройству, заболеванию наркоманией или токсикоманией.

Под длительным расстройством здоровья (патологический критерий) следует понимать временную утрату трудоспособности продолжительностью свыше трех недель (более 21 дня), являющуюся следствием заболевания или нарушения функций организма.

Под значительной стойкой утратой трудоспособности менее чем на одну треть (экономический критерий) следует понимать стойкую утрату общей трудоспособности от 10 до 30% включительно.

Субъективная сторона преступления характеризуется умышленной виной в обеих ее разновидностях.

Субъект преступления - физическое вменяемое лицо, достигшее 14-летнего возраста.

Перечень квалифицирующих признаков в ст. 112 УК включает практически все те же признаки, которые являются квалифицирующими применительно к умышленному причинению тяжкого вреда здоровью, за исключением причинения вреда общеопасным способом, по найму, в целях использования органов или тканей потерпевшего. Содержание этих признаков было раскрыто выше.

Причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью в состоянии аффекта (ст. 113 УК) . Объективная сторона преступления представляет собой сложную конструкцию.

Во-первых, деяние, которое имеет форму насильственных действий, отягощено аффективным состоянием субъекта. Совершить данное преступление в форме бездействия невозможно.

Во-вторых, последствиями рассматриваемого преступления могут быть только те виды вреда здоровью, о которых

речь идет в ст. 111, 112 УК, т.е. вред тяжкий и средней тяжести. Причинение потерпевшему смерти либо легкого вреда здоровью лежит за рамками данного состава преступления.

В-третьих, при установлении причинной связи по этой категории дел необходимо вначале отслеживать куазально-следственные зависимости между поведением потерпевшего и возникновением у виновного состояния аффекта, а уже вслед за тем - связывать соответствующими детерминантами аффектированные действия виновного с причиненными им последствиями в виде вреда здоровью определенной степени тяжести.

Наконец, особые требования предъявляются к оценке: а) ситуации (провоцирующее поведение потерпевшего); б) момента возникновения сильного душевного волнения; в) промежутка времени между моментом возникновения состояния аффекта и моментом его агрессивной разрядки.

Под внезапно возникшим сильным душевным волнением следует понимать такое психическое состояние виновного, при котором он, отдавая себе отчет в совершаемых действиях по причинению вреда здоровью потерпевшего, в значительной мере неспособен руководить своими поступками.

Анализ факторов, вызывающих состояние физиологического аффекта (насилие, издевательство, иные противоправные или аморальные действия (бездействие) со стороны потерпевшего, длительная психотравмирующая ситуация), дан выше при рассмотрении состава преступления, предусмотренного ст. 107 УК.

Субъективная сторона преступления характеризуется внезапно возникшим прямым или косвенным умыслом.

Субъект преступления - физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста, вменяемое, но находящееся в момент совершения преступления в состоянии физиологического аффекта.

Причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью при превышении пределов необходимой обороны либо при превышении мер, необходимых для задержания лица, совершившего преступление (ст. 114 УК) . Причинение тяжкого вреда здоровью при превышении пределов необходимой обороны есть причинение указанного вреда здоровью потерпевшего путем совершения умышленных действий, явно не соответствующих

характеру и степени общественной опасности посягательства.

Объективная сторона данного преступления заключается в: а) действиях виновного при защите интересов личности, общества или государства от общественно опасного посягательства, т.е. нахождении его в состоянии необходимой обороны; б) превышении на каком-то этапе пределов необходимой обороны, т.е. совершении таких защитных действий, которые явно не соответствуют характеру и степени общественной опасности посягательства; в) наступлении последствий в виде тяжкого вреда здоровью; г) наличии причинной связи между действиями виновного и наступившим результатом.

Причинение тяжкого или менее тяжкого вреда здоровью при превышении мер, необходимых для задержания лица, совершившего преступление, есть причинение указанных видов вреда здоровью потерпевшего путем совершения умышленных действий, без необходимости причиняющих задерживаемому явно чрезмерный, не вызываемый обстановкой вред.

Объективная сторона данного преступления включает:

а) действия виновного при задержании лица, совершившего преступление, для доставления его органам власти и пресечения возможности совершения им новых преступлений;

б) превышение в процессе задержания необходимых для этого мер, т.е. совершение таких действий, которые явно не соответствуют характеру и степени общественной опасности совершенного задерживаемым лицом преступления и обстоятельствам задержания, когда лицу без необходимости причиняется явно чрезмерный, не вызываемый обстановкой вред; в) наступление последствий в виде тяжкого или средней тяжести вреда здоровью; г) причинную связь между действиями виновного и наступившим результатом.

Субъективная сторона обоих видов преступлений раскрывается в самом законе. В ст. 114 УК прямо указано на умышленный характер причиненного при совершении данного преступления вреда.

Субъектом преступлений, предусмотренных ч. 1 и 2 ст. 114 УК, может быть лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Умышленное причинение легкого вреда здоровью (ст. 115 УК).

Умышленное причинение легкого вреда здоровью есть причинение такого вреда, который вызвал кратковременное расстройство здоровья или незначительную стойкую утрату общей трудоспособности потерпевшего.

Под кратковременным расстройством здоровья следует понимать временную утрату трудоспособности продолжительностью не свыше трех недель (21 день).

Под незначительной стойкой утратой трудоспособности следует понимать стойкую утрату общей трудоспособности, равную 5%. Размеры потерянной способности к труду определяются по специальной таблице.

Субъективная сторона преступления характеризуется виной в виде прямого или косвенного умысла. Причинение легкого вреда здоровью по неосторожности уголовно ненаказуемо.

Субъект преступления - физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью по неосторожности (ст. 118 УК) . С объективной стороны рассматриваемое преступление характеризуется наличием совокупности тех же признаков, что и в составах умышленного причинения соответствующего вреда здоровью, а именно: а) деянием в форме действия или бездействия; б) последствиями в виде вреда здоровью определенной степени тяжести; в) причинной связью между деянием и последствием.

Субъективная сторона преступления характеризуется неосторожной виной в обеих ее разновидностях: легкомыслии и небрежности.

Квалифицированным видом рассматриваемых преступлений является причинение соответствующего вреда здоровью вследствие ненадлежащего исполнения лицом своих обязанностей ( ч. 2 и 4 ст. 118 УК).

Ненадлежащим исполнением лицом своих профессиональных обязанностей должно признаваться невыполнение или недобросовестное выполнение требований и предписаний, обязательных для лиц, осуществляющих ту или иную профессиональную деятельность, результатом чего явилось наступление

тяжкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего.

Субъектом преступлений, предусмотренных ч. 1 и 3 ст. 118 УК, является любое лицо, достигшее 16-летнего возраста. Субъект преступлений, предусмотренных ч. 2 и 3 ст. 118 УК, относится к категории специальных: им может быть только обладатель определенной профессии, наделенный соответствующими профессиональными обязанностями. К ним обычно относят медицинских работников, фармацевтов, инструкторов по туризму, тренеров, воспитателей детских дошкольных учреждений, работников системы общественного питания и т.п.

40 :: 41 :: 42 :: 43 :: 44 :: 45 :: 46 :: 47 :: 48 :: 49 :: 50 :: Содержание50 :: 51 :: 52 :: 53 :: Содержание

§ 9. ПРИЧИНЕНИЕ ВРЕДА ЗДОРОВЬЮ,

ХАРАКТЕРИЗУЮЩЕГОСЯ ПОСЛЕДСТВИЯМИ,

НЕ УКАЗАННЫМИ В УГОЛОВНОМ ЗАКОНЕ

Побои (ст. 116 УК) . Объективная сторона преступления содержит альтернативу. Деяние может иметь форму: а) нанесения собственно побоев; б) совершения иных насильственных действий, причинивших физическую боль. Но в обоих случаях деяние, во-первых, может быть совершено только путем действий, во-вторых, не должно влечь за собой последствий, указанных в ст. 115 УК.

Под побоями понимаются действия, характеризующиеся многократным (не менее трех раз) нанесением ударов, избиением потерпевшего. Удары могут наноситься руками, ногами, другими частями тела, иными предметами.

Иные насильственные действия, причинившие физическую боль, могут выражаться в щипании, сечении, связывании, вырывании волос, выкручивании рук, прижигании отдельных частей тела, их защемлении, воздействии на организм потерпевшего при помощи животных или насекомых и т.п. действиях, вызывающих болевые ощущения.

Результатом побоев или иных насильственных действий могут стать телесные повреждения небольшой степени выраженности: немногочисленные ссадины и кровоподтеки, синяки, царапины, ушибленные раны, припухлости, отеки и т.п. Указанные действия могут и не оставить никаких объективно

выявляемых повреждений, сводясь лишь к физической боли в момент причинения.

Субъективная сторона преступления предусматривает наличие вины в виде только прямого умысла.

Субъектом преступления может быть любое физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Истязание (ст. 117 УК) . Объективная сторона преступления заключается в причинении потерпевшему физических или психических страданий путем систематического нанесения побоев либо иными насильственными действиями. Деяние может принимать форму только активных поведенческих актов. Побои и иные насильственные действия выступают способом совершения данного преступления. Его последствиями являются легкий вред здоровью либо физическое или психическое страдание потерпевшего.

Истязание может выражаться в причинении физических или психических страданий путем систематического нанесения побоев, когда они наносятся более двух раз (т.е. как минимум три раза) одному и тому же лицу через достаточно короткие промежутки времени.

Другой разновидностью истязания являются иные насильственные действия. Ими признаются такие действия, которые причиняют физические или психические страдания путем длительного лишения пищи, воды, тепла, сна либо путем помещения или оставления потерпевшего во вредных для здоровья условиях (без света, свежего воздуха и т.п.), а также действия, связанные с многократным или длительным причинением боли: щипание, порка, уколы, укусы, связывание, сковывание наручниками, причинение небольших множественных повреждений тупыми или острыми предметами, воздействие термических факторов, блокирование дыхания и т.п.

Последствиями истязания является причинение потерпевшему физических или психических страданий.

Страдания - сравнительно длительная физическая боль или относительно продолжительные нравственные переживания, мука, испытываемые потерпевшим в результате истязания.

Субъективная сторона преступления предполагает прямой умысел.

Субъект преступления - любое физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Квалифицированными видами преступления является его совершение: а) в отношении двух или более лиц; б) в отношении лица или его близких в связи с осуществлением данным лицом служебной деятельности или выполнением общественного долга; в) в отношении женщины, заведомо для виновного находящейся в состоянии беременности; г) в отношении заведомо несовершеннолетнего или лица, заведомо для виновного находящегося в беспомощном состоянии либо в материальной или иной зависимости от виновного, а равно лица, похищенного или захваченного в качестве заложника; д) с применением пытки; е) группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; ж) по найму; з) по мотиву национальной, расовой, религиозной ненависти или вражды.

Поскольку характеристика многих названных признаков была уже дана в предыдущих параграфах, поэтому здесь рассматриваются лишь те из них, содержание которых еще не раскрывалось.

Истязание заведомо несовершеннолетнего лица (п. "г" ч. 2 ст. 117 УК) означает, что виновный точно, достоверно, с несомненностью и очевидностью знал о недостижении потерпевшим 18-летнего возраста. Информация о возрасте потерпевшего может быть получена из разных источников. Заблуждение виновного об истинном возрасте жертвы должно квалифицироваться по правилам о фактической ошибке.

Истязание лица, находящегося в материальной или иной зависимости от виновного (п. "г" ч. 2 ст. 117 УК) . Материальная зависимость от истязателя предполагает нахождение потерпевшего на иждивении либо содержании виновного. Иная зависимость может вытекать из семейно-брачных отношений, взаимоотношений по службе, работе или учебе.

Истязание с применением пытки (п. "д" ч. 2 ст. 117 УК) . Согласно ст. 1 Конвенции ООН против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания (1984 г.) под пыткой понимается любое действие, которым какому-либо лицу умышленно причиняются сильная боль или страдание, физическое или нравственное,

чтобы получить от него или третьего лица сведения или признания, наказать его за действие, которое совершило оно или третье лицо или в совершении которого оно подозревается, а также запугать или принудить его или третье лицо, или по любой причине, основанной на дискриминации любого характера, когда такая боль или страдания причиняются государственным должностным лицом или иным лицом, выступающим в официальном качестве, или по их подстрекательству, или с их ведома или молчаливого согласия.

Применение пытки в качестве средства принуждения к даче показаний рассматривается как преступление против правосудия и квалифицируется по ч. 2 ст. 302 УК.

50 :: 51 :: 52 :: 53 :: Содержание53 :: 54 :: 55 :: 56 :: Содержание

§ 10. ПРИЧИНЕНИЕ ВРЕДА ЗДОРОВЬЮ,

ХАРАКТЕРИЗУЮЩЕГОСЯ СПЕЦИФИЧЕСКИМИ

ПОСЛЕДСТВИЯМИ

Заражение венерической болезнью (ст. 121 УК) . Преступление представляет собой заражение другого лица венерической болезнью лицом, знавшим о наличии у него этой болезни.

"Венерическими болезнями" признается строго ограниченная группа инфекционных заболеваний, передающихся, как правило, половым путем. К ним относятся: сифилис, гонорея, мягкий шанкр, паховый лимфогранулематоз.

Потерпевшим от преступления может быть любой другой, кроме самого виновного, человек. Им может быть лицо как мужского, так и женского пола. Самозаражение лица, например в результате сознательного использования инфицированных предметов, уголовным преследованием по ст. 121 УК не карается.

С объективной стороны рассматриваемое преступление представляет собой заражение потерпевшего одной (или несколькими) из перечисленных выше венерических болезней. Заражение в данном случае есть не процесс (в виде внедрения в организм потерпевшего возбудителей венерических болезней), а результат этого процесса (в форме самого венерического заболевания).

Способы заражения на квалификацию не влияют. Чаще всего ими являются половое сношение и иные действия сексуального характера (мужеложство, лесбиянство и др.), реже - так называемый "бытовой путь" (при пользовании общей постелью, предметами личной гигиены, хозяйственно-бытовыми приборами и т.п.).

Состав преступления - материальный. Это означает, что оно будет считаться оконченным с момента констатации у потерпевшего наличия какого-либо из вышеупомянутых венерических заболеваний.

С субъективной стороны преступление характеризуется наличием умышленной вины в виде прямого или косвенного умысла либо неосторожности в виде преступного легкомыслия. Небрежность как форма вины в данном случае исключается, так как уголовный закон предписывает, чтобы виновный знал о наличии у него венерической болезни.

Субъектами преступления могут быть физические вменяемые лица обоего пола, достигшие 16-летнего возраста, являющиеся носителями венерической болезни и знающие о наличии у них этого недуга.

Квалифицированными видами этого преступления являются его совершение в отношении заведомо несовершеннолетнего, когда виновный достоверно знает о недостижении потерпевшим 18-летнего возраста, а также заражение двух или более потерпевших.

Заражение ВИЧ-инфекцией (ч. 2, 3, 4 ст. 122 УК). ВИЧ (в латинской транскрипции - HIV) - это аббревиатура наименования вируса иммунодефицита человека. ВИЧ входит в группу "медленных вирусных инфекций" и относится к семейству ретровирусов. Данный вирус является возбудителем инфекционной болезни под названием СПИД (в латинской транскрипции - AIDS) - синдром приобретенного иммунодефицита.

Объективная сторона рассматриваемого преступления включает фактическое заражение потерпевшего ВИЧ-инфекцией.

Состав - материальный. Обязательными признаками преступления являются: а) определенные действия вирусоносителя, приведшие к попаданию инфекции в организм потерпевшего; б) обнаружение ВИЧ-инфекции в организме жертвы;

в) причинная связь между действиями вирусоносителя и наступившими последствиями в виде заражения потерпевшего.

Преступление считается оконченным с момента попадания вируса иммунодефицита в организм жертвы. Дальнейшая этиология заболевания, скорость протекания болезни, время наступления летального исхода на квалификацию не влияют.

Способы совершения преступления носят вариативный характер. Обычно ВИЧ передается тремя способами: при гетеросексуальных и гомосексуальных сношениях, при взаимодействии с кровью и ее препаратами и вертикально, от инфицированной матери к ребенку внутриутробно, во время родов или вскоре после них, при кормлении грудью.

Субъективная сторона заражения ВИЧ-инфекцией характеризуется наличием вины в виде прямого, косвенного умысла, преступного легкомыслия и в этом плане практически ничем не отличается от ранее рассмотренных особенностей психологического отношения виновного применительно к заражению венерической болезнью.

Субъект преступления, предусмотренного ч. 2 и 3 ст. 212 УК, - специальный. Им может быть только физическое вменяемое, достигшее 16-летнего возраста, лицо, зараженное вирусом иммунодефицита и знающее об этом.

Трактовка квалифицированных видов преступления (совершение его в отношении двух и более лиц либо в отношении заведомо несовершеннолетнего) аналогична той, что уже давалась при комментировании ч. 2 ст. 121 УК.

Особая разновидность рассматриваемого преступления зафиксирована в ч. 4 ст. 122 УК. В ней установлена уголовная ответственность за заражение потерпевшего ВИЧ-инфекцией вследствие ненадлежащего исполнения лицом своих профессиональных обязанностей.

Ненадлежащим исполнением своих профессиональных обязанностей медицинскими работниками при контактировании с вирусоносителями и здоровыми пациентами можно считать: несоблюдение правил при переливании крови, игнорирование нормативов и стандартов при обеззараживании медицинского инструментария, несоблюдение гигиенических и санитарных правил при проведении определенных манипуляций

с медицинскими приборами, некачественная проверка трансплантационного материала перед его пересадкой реципиенту, неквалифицированная диагностика лиц, подлежащих обязательному медицинскому освидетельствованию на выявление у них вируса иммунодефицита и т.п.

Субъективная сторона анализируемого преступления характеризуется неосторожной виной в виде легкомыслия или небрежности.

Субъектами преступления являются лица, которые по роду занятий обязаны выполнять профессиональные функции, связанные с обеспечением мер безопасности, контроля и предупреждения распространения ВИЧ-инфекции. К ним относятся врачи, медсестры, работники донорских пунктов и т.п.

53 :: 54 :: 55 :: 56 :: Содержание56 :: 57 :: 58 :: 59 :: 60 :: 61 :: 62 :: Содержание

§11. ПОСТАВЛЕНИЕ В ОПАСНОЕ ДЛЯ ЖИЗНИ

ИЛИ ЗДОРОВЬЯ СОСТОЯНИЕ

Угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью (ст. 119 УК) . Объективная сторона преступления заключается в угрозе убийством либо в угрозе причинением тяжкого вреда здоровью человека.

Угроза есть одна из форм выражения психического насилия; представляет собой объективированное вовне намерение лица причинить вред другому человеку, устрашить его.

Обязательными признаками угрозы в анализируемом составе преступления выступают ее наличность и реальность. Угроза должна быть наличной (объективированной вовне), а не иллюзорной (несуществующей в действительности), и реальной, а не мнимой.

В ст. 1.19 УК речь идет лишь о двух действиях, которыми угрожает виновный: убийстве и умышленном причинении тяжкого вреда здоровью. Перечень этот исчерпывающий. Угроза причинением среднетяжкого или легкого вреда здоровью уголовно ненаказуема. Угроза совершением ряда других преступлений (например, угроза в связи с осуществлением правосудия или производством предварительного расследования) влечет ответственность по другим статьям УК.

Состав рассматриваемого преступления - формальный. Посягательство считается оконченным в момент облечения угрозы в ту или иную форму и доведения ее до адресата.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом.

Субъектом преступления является любое физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Принуждение к изъятию органов или тканей человека для трансплантации (ст. 120 УК) . Потерпевшими выступают прежде всего потенциальные доноры. Но ими могут быть и иные лица, принуждая которых виновный может получить искомый результат (родители малолетних детей, опекуны, близкие родственники оказавшихся в реанимации "подходящих" доноров и т.д.).

Уголовно наказуемым будет принуждение к изъятию любых органов и (или) тканей человека.

Объективная сторона преступления заключается в принуждении (физическом или психическом) к изъятию органов или тканей человека для трансплантации, совершенном с применением насилия или с угрозой его применения.

Принуждение в контексте ст. 120 УК - это физическое или психическое воздействие на потерпевшего с целью склонения его к донорству.

Под насилием понимаются все виды физического насилия, могущего причинить вред здоровью потерпевшего. Необходимо только помнить, что причинение в процессе принуждения потерпевшему побоев, истязаний, легкого, средней тяжести вреда здоровью квалифицируется непосредственно по ст. 120 УК, а причинение тяжкого вреда здоровью - по совокупности ст. 120 и 111 УК. Умышленное причинение смерти потерпевшему в процессе его принуждения должно квалифицироваться по совокупности преступлений, предусмотренных ст. 120 и п. "м" ч. 2 ст. 105 УК.

Угроза применения насилия означает явно выраженное и реально осуществимое намерение виновного приступить к насилию над потерпевшим. Она предполагает, во-первых, угрозу причинения только физического вреда, а во-вторых, любой степени тяжести, включая угрозу убийством или причинением тяжкого вреда здоровью. При этом все содеянное

охватывается ст. 120 УК и дополнительной квалификации не требует. Угроза может быть высказана непосредственно потерпевшему либо доведена до его сведения через третьих лиц.

Состав рассматриваемого преступления формальный. Моментом его окончания будет начало процесса принуждения, подкрепленного приминением к жертве физического или психического насилия.

Субъективная сторона преступления характеризуется только прямым умыслом, на что указывает содержащаяся в диспозиции специальная цель - изъятие органов или тканей "для трансплантации".

Субъектом преступления может быть любое физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Квалифицированными видами преступления признается его совершение в отношении лица: а) заведомо для виновного находящегося в беспомощном состоянии; б) в материальной или иной зависимости от виновного. Оба признака уже анализировались при рассмотрении других составов преступлений.

Поставление в опасность заражения ВИЧ-инфекцией (ч. 1 ст. 122 УК) . Объективная сторона рассматриваемого преступления включает поставление в опасность заражения ВИЧ-инфекцией.

Способы поставления в опасность заражения потерпевшего - те же, что и при фактическом его заражении.

Субъективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1. ст. 122 УК, может выражаться лишь в виде прямого умысла, на что указывает термин "заведомость", фигурирующий в диспозиции статьи. Субъект осознает, что своими действиями ставит в опасность заражения ВИЧ-инфекцией другое лицо и желает действовать таким образом.

Субъектом преступления может быть любое физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста. Субъектом данного преступления необходимо рассматривать, например, и неви-русоносителя-наркомана, который делает инъекции своим приятелям, заведомо зная, что шприц инфицирован.

Что касается ВИЧ-инфицированных субъектов этого преступления, то для привлечения их к уголовной ответственности необходимо установить, что они заведомо (достоверно

и заранее) знали о наличии у них вируса иммунодефицита, т.е. были поставлены в известность об этом (наличие ВИЧ-инфекции подтверждено в результате проведения медицинского освидетельствования в соответствующем медицинском учреждении).

Незаконное производство аборта (ст. 123 УК) . Потерпевшей от этого преступления может быть только женщина, находящаяся в состоянии беременности. Женщина, сделавшая самоаборт, уголовной ответственности не несет.

Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 123 УК, выражается в "производстве аборта лицом, не имеющим высшего медицинского образования соответствующего профиля".

Незаконным должен признаваться аборт, если он совершен: а) вне соответствующего медицинского учреждения; б) при наличии противопоказаний у беременной (срок менее шести месяцев после ранее произведенного аборта, наличие острых инфекционных заболеваний, острые воспалительные процессы половых органов и т.п.); в) в надлежащем месте и при соблюдении всех показаний, но ненадлежащим лицом.

Способы производства незаконного аборта могут быть самыми разнообразными: механический, токсический, хирургический и др.

Состав рассматриваемого преступления - формальный.

Под "производством аборта" законодатель имеет в виду свершившийся факт плодоизгнания (в четком соответствии с медицинским пониманием слова "аборт"), а не процесс осуществления этой операции.

С субъективной стороны преступление, предусмотренное ч. 1 и 2 ст. 123 УК, предполагает только прямой умысел.

Субъектом преступления может быть любой вменяемый гражданин, достигший 16-летнего возраста, за исключением лиц, имеющих высшее медицинское образование соответствующего профиля (гинеколог, хирург-гинеколог). Таким образом, виновными в этом преступлении могут быть признаны как частные лица, так и медицинские работники с высшим образованием иного профиля (стоматологи, терапевты, педиатры и др.), а также среднемедицинский персонал и узкие специалисты, хотя и имеющие отношение к родовспоможению,

но не обладающие высшим медицинским образованием, например медицинские сестры, фельдшеры, акушеры.

Квалифицированным видом анализируемого преступления является его совершение лицом, ранее судимым за незаконное производство аборта. Здесь имеется в виду так называемый специальный рецидив. Его не образуют случаи, когда за предыдущее преступление судимость снята или погашена.

Особо квалифицированным признается незаконный аборт, повлекший по неосторожности смерть потерпевшей либо причинение тяжкого вреда ее здоровью (ст. 105 или 111 УК).

За правомерно осуществленный аборт, повлекший по неосторожности вышеуказанные последствия, медперсонал отвечает по ст. 109 или 118 УК.

Неоказание помощи больному (ст. 124 УК) . Потерпевшим от этого преступления может быть признан человек, находящийся в статусе "больного". Таковым считается любое лицо (независимо от национальности, пола, возраста, должностного положения и других обстоятельств), заболевшее болезнью, которая требует оказания ему медико-санитарной или фармацевтической помощи.

Неоказание медицинской помощи может иметь место только в форме бездействия. Бездействие заключается в непредоставлении помощи больному или в полном отказе от обследования больного, проведения каких-либо диагностических и лечебных мероприятий либо подготовительных действий к ним, а также в сокрытии своей профессии.

Уважительными причинами, извиняющими пассивное поведение лица, обязанного оказать помощь больному, являются: форс-мажорные обстоятельства или непреодолимая сила (стихийные бедствия, природные катаклизмы, объявление чрезвычайного положения, комендантского часа и т.п.); состояние крайней необходимости (например, коллизия профессиональных обязанностей врача, которому одновременно надо оказать помощь разным пациентам); болезненное или переутомленное состояние самого медицинского работника, препятствующее выполнению профессиональных функций; отсутствие необходимых медицинских приборов, инструментов, препаратов, лекарств; физическое или психическое принуждение, исполнение приказа или распоряжения и т.п.

Нельзя рассматривать в качестве уважительных причин неоказания помощи больному вызов врача в нерабочее время, его отказ от предоставленных ему транспортных средств, ссылки на отсутствие необходимых медицинских познаний, некомпетентность.

Другим обязательным признаком объективной стороны рассматриваемого преступления являются последствия. В ч. 1 ст. 124 УК речь идет о причинении вреда здоровью средней тяжести. При его наступлении в результате неоказания помощи больному дополнительной квалификации по ст. 118 УК не требуется. Причинение легкого вреда здоровью потерпевшего как следствие совершения данного деяния уголовно ненаказуемо.

Субъективная сторона преступления характеризуется неосторожной виной.

Субъект преступления принадлежит к категории специальных: им является физическое вменяемое, достигшее 16-летнего возраста лицо, обязанное оказывать помощь больным в соответствии с законом или специальными правилами.

Субъектами преступления выступают главным образом медицинские работники, имеющие право на занятие медицинской, фармацевтической деятельностью и осуществляющие такую деятельность в государственной, муниципальной или частной системе здравоохранения. Это прежде всего врачи, т.е. дипломированные специалисты соответствующего профиля, а также фельдшеры, акушерки, медицинские сестры, провизоры и т.п.

Квалифицирующими признаками преступления по ч. 2 ст. 124 УК выступает: причинение по неосторожности смерти больному либо тяжкого вреда его здоровью.

Оставление в опасности (ст. 125 УК). Нахождение потерпевшего в момент оставления его без помощи в опасном для жизни и здоровья состоянии .означает пребывание его в такой ситуации, которая чревата гибелью человека или причинением вреда его здоровью. К подобным ситуациям можно отнести: получение травмы в результате дорожно-транспортного происшествия, несчастного случая или целенаправленных действий других лиц, попадание человека в экстремальные природные обстоятельства (снежная лавина, лесной пожар,

наводнение, шторм, тайфун, внезапная потеря потерпевшим сознания, нахождение подброшенного новорожденного ребенка в безлюдном месте и т.п.).

Пребывание потерпевшего в такой ситуации отягощается невозможностью для него своими силами устранить грозящую опасность, принять необходимые меры к самосохранению. Причины, лишающие возможности потерпевшего нейтрализовать опасную ситуацию и спасти себя, указаны в самом уголовном законе. Ими являются: малолетство, старость, болезнь или беспомощное состояние.

Объективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется деянием в форме бездействия - оставлением потерпевшего без помощи (в опасном состоянии). Бездействие в данном составе распадается на два вида: а) бездействие-невмешательство, когда виновный не оказывает помощи лицу, которое находится в опасном для жизни или здоровья состоянии, возникшем помимо действий виновного; б) спровоцированное бездействие, когда потерпевший поставлен в опасное для жизни или здоровья состояние предшествующими действиями самого виновного.

Состав преступления - формальный. Оконченным оно считается с момента непредоставления помощи лицу, находящемуся в опасном для жизни или здоровья состоянии. Наступление неблагоприятных для потерпевшего последствий (вред здоровью, гибель жертвы) лежит за рамками данного преступления.

Субъективная сторона характеризуется только прямым умыслом.

При наличии умысла на лишение жизни или причинение вреда здоровью оставление в опасности перерастает в убийство или умышленное причинение вреда здоровью той или иной степени тяжести. Дополнительной квалификации по ст. 125 УК в таких ситуациях не требуется.

Субъект преступления - специальный. Им могут быть две категории физических вменяемых, достигших 16-летнего возраста лиц: либо те из них, на ком лежит правовая обязанность оказывать помощь потерпевшим, либо те, кто сам поставил их в опасное для жизни или здоровья состояние.

56 :: 57 :: 58 :: 59 :: 60 :: 61 :: 62 :: Содержание63 :: 64 :: Содержание

ГЛАВА 3

ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ

СВОБОДЫ, ЧЕСТИ

И ДОСТОИНСТВА ЛИЧНОСТИ

§ 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА И СИСТЕМА

ПРЕСТУПЛЕНИЙ ПРОТИВ СВОБОДЫ,

ЧЕСТИ И ДОСТОИНСТВА ЛИЧНОСТИ

Международным документом - Пактом о гражданских и политических правах 1966 г., предусмотрено право каждого человека на физическую свободу и личную неприкосновенность. Никто не может быть подвергнут незаконному аресту или содержанию под стражей1.

Согласно ст. 21 и 22 Конституции РФ достоинство личности охраняется государством, каждое лицо имеет право на свободу и личную неприкосновенность. Конституция РФ гарантирует неприкосновенность и охрану чести, достоинства и свободы лица. Одним из таких гарантов является установление уголовной ответственности за посягательства на свободу, честь и достоинство человека.

Действующий УК предусматривает в специальной главе 17 ответственность за 5 преступлений против свободы, чести и достоинства личности:

- похищение человека (ст. 126);

- незаконное лишение свободы (ст. 127);

- незаконное помещение в психиатрический стационар (ст. 128);

- клевету (ст. 129);

- оскорбление (ст. 130).

Помимо названных в уголовном законе имеются и другие преступления, направленные на причинение вреда рассматриваемым

отношениям. Но в силу специфики объекта, потерпевшего и объективной стороны ответственность за такие преступления предусмотрена в других главах УК. К ним можно отнести захват заложника (ст. 206 УК), незаконные задержание, заключение под стражу или содержание под стражей (ст. 301 УК), неуважение к суду (ст. 297 УК), применение запрещенных средств и методов ведения войны (ст. 356 УК) и др.

Видовой объект образуют отношения по обеспечению физической свободы, чести и достоинства личности. По непосредственному объекту преступления можно классифицировать на две группы: 1) преступления, посягающие на отношения физической свободы лица (ст. 126, 127, 128 УК); 2) преступления, посягающие на честь и достоинство личности (ст. 129, 130 УК). Ряд преступлений двуобъектные.

Объективная сторона анализируемых преступлений характеризуется только активным поведением. Для некоторых из них обязательными являются другие признаки объективной стороны, например место - помещение в психиатрический стационар.

С субъективной стороны все преступления характеризуются умыслом.

Субъект преступления - чаще общий, лицо достигшее 16 лет.

--------------------------------------------------------------------------------

1 ВВС СССР. 1976. № 17. Ст. 291.

63 :: 64 :: Содержание64 :: 65 :: 66 :: 67 :: 68 :: 69 :: 70 :: 71 :: 72 :: Содержание

§ 2. ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ФИЗИЧЕСКОЙ СВОБОДЫ

ЛИЦА

Отношение физической свободы лица означает свободу по собственному усмотрению находиться в любом месте, перемещаться в физическом пространстве, которое является основным непосредственным объектом преступлений этой группы.

Похищение человека (ст. 126 УК) . Дополнительным объектом похищения могут быть честь, достоинство, здоровье, жизнь личности, отношения собственности. Потерпевшими могут быть любые лица.

Объективная сторона похищения человека, по мнению большинства специалистов, включает два обязательных действия:

захват (завладение) лица и его перемещение. Под захватом понимается противоправное установление физической власти над лицом путем непосредственного с ним контакта, сопряженное с ограничением его свободы. Захват может совершаться с насилием1 (жертву заталкивают в машину) или без него, путем обмана, тайно или открыто. Для признания похищения оконченным преступлением необходимо совершение второго действия - перемещения лица в другое место по усмотрению похитителя с целью последующего удержания потерпевшего в неволе2.

Если виновные захватили, но не успели переместить жертву (были задержаны на месте похищения), имеется покушение на преступление. Похищение человека относится к длящимся преступлениям. Юридически оно окончено с момента перемещения захваченного потерпевшего в иное место для дальнейшего его удержания. Такое удержание лица охватывается составом этого преступления. Фактическое окончание похищения наступает с освобождением потерпевшего, задержанием преступников и др. Преступление имеет формальный состав.

Имитация похищения по согласованию с "потерпевшим" с целью получения совместного выкупа не образует состава анализируемого преступления, поскольку отсутствуют признаки состава (объекта, объективной, субъективной сторон). В практике такие случаи уже встречались. Похищение близкими родственниками детей вопреки воле других родных, с которыми проживает ребенок, не будет являться рассматриваемым преступлением только при условии, что лица действуют в интересах ребенка (на основании ч. 2 ст. 14 УК).

От состава захвата заложника похищение человека отличается по объекту, объективной и субъективной сторонам. Объектом захвата заложника является общественная безопасность, поэтому с объективной стороны это преступление характеризуется повышенной степенью общественной опасности

совершаемых действий, сеющих среди людей панику, страх перед захватчиками, дестабилизирующих спокойствие и порядок и т.д. При захвате заложника виновные имеют цель заставить соответствующих лиц, организации выполнить их требования, чего нет в похищении человека и т.п.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Мотивы и цели преступления могут быть разными: ненависть, зависть, месть и др.

Субъект преступления - общий: лицо, достигшее возраста 14 лет.

В ч. 2 ст. 126 УК предусмотрены квалифицирующие признаки преступления. Квалифицированным состав похищения будет при его совершении группой лиц по предварительному сговору (п. "а" ч. 2 ст. 126 УК). В теории и судебной практике под такой группой понимают участие не менее двух соисполнителей в процессе похищения лица, заранее договорившихся о таком похищении. Другие соучастники, лично не участвующие в похищении, а содействовавшие или иным образом помогавшие совершить похищение, привлекаются к ответственности со ссылкой на ст. 33 УК за соучастие в похищении, совершенном такой группой.

Неоднократным (п. "б" ч. 2 ст. 126 УК) является похищение, совершенное во второй и более раз по вновь возникшему умыслу, если предыдущее похищение не утратило уголовно-правового значения (не истекла давность, лицо не было освобождено от ответственности по другим основаниям, не снята или не погашена судимость).

Под применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо угрозой применения такого насилия (п. "в" ч. 2 ст. 126 УК) понимается причинение здоровью потерпевшего легкого, средней тяжести и тяжкого вреда, равно угроза причинения такого вреда. При этом потерпевшим может быть не только похищаемый, например третьему лицу, пытавшемуся помешать похищению, причинили тяжкий вред здоровью. К рассматриваемому насилию относится и такое, которое не причинило никакого вреда здоровью, но в момент его применения создавало реальную опасность для жизни или здоровья потерпевшего (сдавливание горла руками, удерживание головы жертвы под водой и др.).

Применение оружия или предметов, используемых в качестве оружия (п. "г" ч. 2 ст. 126 УК), включает использование любого огнестрельного, холодного, газового оружия, в том числе попытку их использования и демонстрацию с целью угрозы применения. Под предметами, используемыми как оружие, понимаются любые бытовые вещи (утюг, молоток и др.), применяемые как ударное и иное оружие (удар урной по голове).

Похищение заведомо несовершеннолетнего (п. "д" ч. 2 ст. 126 УК) означает достоверное знание виновным факта несовершеннолетия похищаемого. Под похищением женщины, заведомо для виновного паходягцейся в состоянии беременности (п. "е" ч. 2 ст. 126 УК), понимается такое похищение, при котором имеется точное знание лица о факте беременности похищаемой.

Квалифицирующий признак анализируемого преступления, совершение его в отношении двух или более лиц (п. "ж" ч. 2 ст. 126 УК), характеризуется одновременным похищением таких лиц либо похищением их с небольшим разрывом во времени при наличии единого умысла именно на похищение двух или более лиц.

Похищение человека из корыстных побуждений (п. "з" ч. 2 ст. 126 УК) означает намерение лица получить материальную выгоду для себя или для третьих лиц либо избавиться от материальных обременении (получить плату за похищение, устранить конкурента в конкурсе на хорошо оплачиваемую работу, спрятать кредитора и т.п.). Если похищение сопряжено с вымогательством, то содеянное необходимо квалифицировать по совокупности преступлений, предусмотренных ст. 126 и 163 УК.

Частью 3 ст. 126 УК закреплен особо квалифицированный состав преступления - деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они: а) совершены организованной группой; б) совершены лицом, ранее судимым за преступления, предусмотренные настоящей статьей, а также за незаконное лишение свободы или захват заложника; в) повлекли по неосторожности смерть потерпевшего или иные тяжкие последствия.

Под организованной группой понимается устойчивая группа лиц, заранее объединившихся для совершения одного или нескольких преступлений (ст. 35 УК). Действия всех участников такой группы, совершившей похищение, квалифицируются только по п. "а" ч. 3 ст. 126 УК без ссылки на ст. 35 УК. Лицом, ранее судимым за похищение человека, а также за незаконное лишение свободы или захват заложника, является виновный, имеющий непогашенную или неснятую судимость хотя бы за одно из преступлений, предусмотренных ст. 126, 127 или 206 УК.

Похищение человека, повлекшее по неосторожности смерть потерпевшего или иные тяжкие последствия, относится к преступлению с материальным составом. В теории и судебной практике мнения о форме вины к иным тяжким последствиям разделились. Считается, что такая вина может быть как умышленной, так и неосторожной1. Другое мнение - вина к таким последствиям может быть только неосторожной2.

К тяжким последствиям можно отнести банкротство фирмы похищенного, крупный материальный ущерб, самоубийство потерпевшего и др. Убийство похищенного квалифицируется по совокупности п. "в" ч. 3 ст. 126 и п. "в" ч. 2 ст. 105 УК.

Причинение смерти по неосторожности является результатом действий похитителя (затолкнул жертву в чемодан при перевозке, где она задохнулась, и др.). Смерть по неосторожности при похищении также может наступить вследствие умышленного причинения тяжкого вреда здоровью потерпевшего. В последнем случае содеянное предлагается квалифицировать по п. "в" ч. 3 ст. 126 и ч. 4 ст. 111 УК3.

В примечании к ст. 126 УК установлено, что лицо, добровольно освободившее похищенного, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления. Под добровольным освобождением похищенного человека по смыслу закона понимается такое освобождение, которое не обусловлено невозможностью удерживать похищенного либо выполнением или обещанием выполнить условия ,явившихся целью похищения1.

Незаконноe лишение свободы (ст. 127 УК). Дополнительный объект преступления совпадает с аналогичным в похищении человека.

Объективная сторона характеризуется реальным ограничением физической свободы потерпевшего. В отличие от состава похищения здесь потерпевшего ограничивают в свободе передвижения вопреки его воле в том месте, где он был по собственному желанию (закрывают в квартире, в офисе и др.). В составе незаконного лишения свободы отсутствует признак, перемещение потерпевшего в другое место. Преступление имеет формальный состав и является длящимся. Юридически оно считается оконченным с начала лишения лица свободы передвижения. Продолжительность лишения свободы на квалификацию не влияет.

С субъективной стороны преступление совершается с прямым умыслом. Мотивы и цели могут быть различными (месть, зависть и др.).

Субъект преступления - общий: лицо, достигшее возраста 16 лет. Должностные лица за незаконное лишение свободы несут ответственность по специальным нормам: злоупотребление или превышение должностных полномочий (ст. 285, 286 УК), незаконные задержание, заключение под стражу (ст. 301 УК) и др.

Квалифицирующие ( ч. 2 ст. 127 УК) и особо квалифицирующие ( ч. 3 ст. 127 УК) признаки анализируемого преступления почти те же, что и в составе похищения, и также раскрываются. Отличие состоит только в том, что нет в незаконном лишении свободы квалифицирующего - "из корыстных побуждений" и особо квалифицирующего - совершения преступления "лицом, ранее судимым..." признаков. Несколько иное содержание

имеет квалифицирующий признак, предусмотренный п. "в" ч. 2 ст. 127 УК. Этим пунктом охватывается только физическое насилие (любое психическое насилие квалифицируется по ч. 1 ст. 127 УК), и понятие насилия, опасного для жизни или здоровья, включает причинение легкого, средней тяжести вреда здоровью потерпевшего (умышленный тяжкий вред не охватывается п. "в" ч. 2 ст. 127 УК).

Незаконное помещение в психиатрический стационар (ст. 128 УК). Дополнительный объект преступления - жизнь, здоровье,честь, достоинство, отношения собственности.

Объективная сторона состоит в незаконном помещении лица в психиатрический стационар. Таким незаконным помещением является: 1) помещение заведомо психически здорового лица; 2) помещение лица, психически больного, с нарушением оснований и условий госпитализации.

Согласно Закону РФ "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" (1992 г.) лечение лица, страдающего психическим расстройством, может проводиться без его согласия или без согласия его законного представителя только 1) при применении принудительных мер медицинского характера, предусмотренных УК, 2) при недобро-вольной госпитализации. В этих случаях, кроме неотложных, лечение применяется по решению комиссии врачей-психиатров1.

При недобровольной госпитализации лицо, страдающее психическим расстройством, может быть помещено в психиатрический стационар без его согласия или без согласия его законного представителя до. постановления судьи, если его обследование или лечение возможны только в стационарных условиях, а психическое расстройство является тяжелым и обусловливает: а) его непосредственную опасность для себя или окружающих; б) его беспомощность, т.е. неспособность самостоятельно удовлетворять основные жизненные потребности; в) существенный вред его здоровью вследствие ухудшения психического состояния, если лицо будет оставлено без психиатрической помощи.

Лицо, помещенное в психиатрический стационар, подлежит обязательному освидетельствованию в течение 48 часов комиссией врачей-психиатров психиатрического учреждения,

которая принимает решение об обоснованности госпитализации. В случаях когда госпитализация признается необоснованной и госпитализированный не выражает желания остаться в психиатрическом стационаре, он подлежит немедленной выписке. Если госпитализация признается обоснованной, то заключение комиссии врачей-психиатров в течение 24 часов направляется в суд по месту нахождения психиатрического учреждения для решения вопроса о дальнейшем пребывании лица в нем.

Удержание в психиатрическом стационаре полностью излечившегося лица не охватывается рассматриваемым преступлением, и действия виновных должны влечь ответственность за незаконное лишение свободы (ст. 127 УК). Неубедительны утверждения об отнесении этого удержания к незаконному помещению в психиатрический стационар, так как помещение уже состоялось, и речь идет о незаконном ограничении свободы лица1.

Преступление окончено с момента незаконного помещения лица в психиатрический стационар, имеет формальный состав.

Для наличия анализируемого преступления необходимо помещение лица именно в психиатрическое заведение стационарного типа. Помещение лица в иные лечебницы не образует данного состава преступления (при соответствующих условиях можно говорить о преступлении, предусмотренном ст. 127 УК). Обязательным признаком объективной стороны является место - психиатрический стационар.

С субъективной стороны преступление совершается с прямым умыслом. Мотивы и цели могут быть различными (корысть, месть и др.).

Субъект преступления - специальный: это врачи-психиатры, наделенные правом госпитализировать больных. Частные лица (родственники, попечители и др.) могут быть соучастниками преступления2.

Квалифицирующими признаками (ч. 2 ст. 128 УК) являются: 1) совершение преступления лицом с использованием служебного положения; 2) причинение по неосторожности смерти потерпевшего или иных тяжких последствий. Под лицом, использующим свое служебное положение, понимается заведующий отделением, руководитель психиатрического стационара или другие руководители, которые по своему служебному положению наделены властным правом решать вопросы о госпитализации психически больных лиц.

Незаконное помещение в психиатрический стационар может повлечь по неосторожности смерть потерпевшего, например, при нападении буйного больного. К иным тяжким последствиям можно отнести самоубийство потерпевшего, развитие психической болезни у здорового потерпевшего или его близких, причинение им тяжкого вреда здоровью и др. Состав материальный, необходимо установление причинной связи между незаконным помещением и наступившими вредными последствиями.

--------------------------------------------------------------------------------

1 Неубедительны доводы А.С. Горелика, что насилие, не опасное для жизни или здоровья (побои), не охватывается основным составом похищения и необходима квалификация по совокупности ч. 1 ст. 126 и ст. 116 УК (см.: Российское уголовное право: Курс лекций. Т. 3 / Под ред. А.И. Ко-робеева. - Владивосток, 2000. С. 294).

2 См.: Постановление по делу Абдуллина // ВВС РФ. 2001. № 1.

1 См.: Уголовное право РФ. Особенная часть / Под ред. А.И. Рарога. - М.: Юристъ, 2001. С. 72; Постановление Президиума ВС РФ по делу Абдул-лина//БВСРФ. 2001.№ 1.

2 См.: Дело Угрюмова и др. // ВВС РФ. 2000. № i.e. 7; Уголовное право РФ. Особенная часть / Под ред. Б.Т. Разгильдеева, А.Н. Красикова. - Саратов, 1999. С. 80.

3 Автор считает необходимым такое причинение смерти квалифицировать только по п. "в" ч. 3 ст. 126 УК, который полностью охватывает наступившее последствие (см.: Иногамова-Хегай Л.В. Конкуренция норм уголовного права. - М., 1999. С. 143-144).

1 См.: ВВС РФ. 1998, № 6; ВВС РФ. 2000. № 3. С. 21.

1 См.: ВВС РФ. 1992. № 33. Ст. 1913, 70

1 См.: Уголовное право РФ. Особенная часть / Под ред. А.И. Рарога. - М: Юристъ, 2001. С. 78.

2 Согласно иному мнению субъектом преступления может быть любое лицо, в том числе и родственники (см.: Уголовное право. Особенная часть / Под ред. В.Н. Петрашева. - М., 1999. С. 79; Уголовное право РФ. Особенная часть / Под ред. А.И. Рарога. - М.: Просвещение, 2001. С. 98 и др.).

64 :: 65 :: 66 :: 67 :: 68 :: 69 :: 70 :: 71 :: 72 :: Содержание72 :: 73 :: 74 :: 75 :: Содержание

§ 3. ПРЕСТУПЛЕНИЯ, ПОСЯГАЮЩИЕ НА ЧЕСТЬ

И ДОСТОИНСТВО ЛИЧНОСТИ

Непосредственным объектом этой группы преступлений являются честь и достоинство личности. Под честью понимается общественная оценка личности, ее социальных и духовных качеств как участника общественных отношений. Достоинство - это внутренняя самооценка духовных, нравственных и интеллектуальных качеств, своего общественного значения. Достоинство определяется и совокупностью объективных качеств личности, характеризующих его репутацию. Репутация - общественная оценка компетентности, способностей личности. Подорвать репутацию означает ухудшить мнение окружающих о способностях, деловых качествах лица.

Честь и достоинство личности неотчуждаемы и непередаваемы, принадлежат лицу от рождения, являются нематериальными благами (ст. 150 ГК РФ). Эти понятия неразрывно связаны между собой и отражают определенные отношения

между личностью и обществом. Честь, достоинство и деловая репутация личности могут защищаться и гражданско-правовыми средствами (ст. 152 ГК).

Клевета (ст. 129 УК). Потерпевшим является любое лицо, в том числе малолетний1, психически больной, а также умерший, если живые законные представители хотят защитить его доброе имя.

Объективная сторона преступления состоит в активном поведении: распространении заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию. Преступление окончено с момента распространения ложных сведений, имеет формальный состав. Под распространением понимается сообщение соответствующих сведений хотя бы одному лицу. Распространение может осуществляться как в присутствии потерпевшего, так и заочно, в устной, письменной и иной форме (например, по Интернету).

Сведения должны быть: 1) заведомо ложными; 2) порочащими честь и достоинство человека или подрывающими его репутацию. Ложными являются сведения, не соответствующие действительности, надуманные. Ложными будут сообщения о фактах, не имевших место в реальности, о скандале на работе, появлении в состоянии наркотического опьянения и т.п. К клеветническим сведениям относятся только такие, которые одновременно являются не только ложными, но и порочащими честь и достоинство человека или подрывающими его репутацию. Под порочащей понимается информация, умаляющая честь и достоинство лица, ухудшающая его репутацию. При оценке факта, порочат ли сведения честь и достоинство лица либо подрывают его репутацию, во внимание принимаются общественное и личное мнение потерпевшего, при доминирующей роли первого. Ложные, порочащие сведения должны быть конкретными. Абстрактные, обтекаемые выражения типа "плохой человек", "вредный сосед" и т.п. не являются клеветой. Нет клеветнических сведений, когда они являются ложными, но восхваляющими лицо или когда сведения соответствуют действительности, хотя и позорят лицо.

С субъективной стороны клевета совершается с прямым умыслом. Обязательным признаком является заведомость, под которой понимается точное знание лица о ложности сведений. При добросовестном заблуждении лица относительно правдивого характера сведений нельзя говорить о заве-домости. Например, генеральный директор фирмы Д. действительно считал, что А. - заместитель генерального директора по производству объединения "Архангельскрыб-пром" и В. - директор по экономике этого объединения продали в Германию партию креветок на сумму 740 тыс. долл. и присвоили их, за что были уволены с работы. Об этом он рассказал ряду лиц. Суд не признал его действия клеветой, поскольку Д. полагал, что сообщает правду1.

Субъект преступления - общий; лицо, достигшее возраста 16 лет.

К квалифицирующему признаку (ч. 2 ст. 129 УК) относится клевета, содержащаяся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации. Публичным распространением клеветы признается сообщение сведений на собрании, митинге, вывешивание стенгазеты, изображений, рисунков в местах, доступных широкому кругу лиц, и т.п. К средствам массовой информации относятся периодические печатные издания (газеты, журналы, альманахи и т.п.), радио, видео, кино, телевидение, Интернет и др.

Особо квалифицирующим признаком (ч. 3 ст. 129 УК) является клевета, соединенная с обвинением лица в совершении тяжкого или особо тяжкого преступлений (ст. 15 УК). Клевета отличается от заведомо ложного доноса тем, что последний направлен на привлечение лица к уголовной ответственности, поэтому донос направляется органам, способным возбудить уголовное дело2.

Оскорбление (ст. 130,УК). Объективная сторона состоит в действии - унижении чести и достоинства лица в неприличной форме. Унижение может совершаться словесно, путем жестов, физическим действием (плевок, пощечина, щелчок

и др.). Под неприличной понимается непринятая в обществе, противоречащая установленным нормам форма общения между людьми. Оскорбление может совершаться публично, а также в отсутствие оскорбляемого (при этом виновный рассчитывает, что факт оскорбления от других лиц станет известен потерпевшему). Оскорбление будет и в случае, когда оценка личности соответствует действительности, но сделана она в неприличной форме. Этим оскорбление отличается от клеветы. Преступление окончено с момента совершения унизительных оценок. Состав оскорбления - формальный,

С субъективной стороны преступление совершается с прямым умыслом. Мотивами могут быть .презрение, месть, зависть и т.д.

Субъект преступления - любое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Квалифицирующий признак ( ч. 2 ст. 130 УК) - оскорбление, содержащееся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации, имеет содержание, аналогичное этому же признаку в составе клеветы/

--------------------------------------------------------------------------------

1 См.: Определение СК ВС РФ по делу Копьевой // ВВС. 1999. № 2. С. 12.

1 См.: ВВС РФ. 2000. № 3. С. 21.

2 См.: п. 14 постановления Пленума ВС РФ от 25 сентября 1979 г. // Сб. постановлений Пленумов ВС СССР и РСФСР (РФ). - М., 1997. С. 407.

72 :: 73 :: 74 :: 75 :: Содержание76 :: 77 :: Содержание

ГЛАВА 4

ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ

ПОЛОВОЙ

НЕПРИКОСНОВЕННОСТИ

И ПОЛОВОЙ СВОБОДЫ ЛИЧНОСТИ

§ 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРЕСТУПЛЕНИЙ ПРОТИВ

ПОЛОВОЙ НЕПРИКОСНОВЕННОСТИ

И ПОЛОВОЙ СВОБОДЫ ЛИЧНОСТИ И ИХ СИСТЕМА

Преступлениями против половой неприкосновенности и половой свободы личности (половыми преступлениями) называются предусмотренные гл. 18 УК общественно опасные, виновные деяния, посягающие на сложившийся в обществе уклад сексуальных отношений: половую неприкосновенность и половую свободу личности, нормальное сексуальное развитие несовершеннолетних (ст. 131-135 УК).

Родовым объектом рассматриваемых деяний является личность, видовым - половая неприкосновенность и половая свобода людей мужского и женского пола, как достигших совершеннолетнего возраста, так и несовершеннолетних.

Объективная сторона половых преступлений характеризуется действием, т.е. активными телодвижениями и поведенческими актами. Простые составы преступлений данной труппы являются формальными. Однако ряд квалифицированных составов является материальными.

Субъективная сторона характеризуется умышленной формой вины.

Субъектом половых преступлений может быть физическое вменяемое лицо, достигшее установленного законом возраста:

а) 14 лет - в случае совершения преступлений, предусмотренных ст. 131 и 132 УК;

б) 16 лет - при совершении преступлений, предусмотренных ст. 133 и 135 УК;

в) 18 лет - за деяние, предусмотренное ст. 134 УК.

Система половых преступлений в зависимости от способа их совершения состоит из деяний, объединенных в две группы:

1) насильственные половые преступления (ст. 131-133 УК);

2) ненасильственные половые преступления, которые также называют посягательствами, выражающимися в грубом нарушении половой морали по отношению к лицам молодого возраста (ст. 134 и 135 УК).

76 :: 77 :: Содержание77 :: 78 :: 79 :: 80 :: 81 :: 82 :: 83 :: 84 :: Содержание

§ 2. УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА

ОТДЕЛЬНЫХ СОСТАВОВ ПОЛОВЫХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ

Изнасилование (ст. 131 УК). Половая свобода и половая неприкосновенность являются неотъемлемой частью свободы и неприкосновенности человека в обществе. Государство не вмешивается в вопросы удовлетворения гражданами своих сексуальных потребностей. Вместе с тем право граждан на половую свободу и неприкосновенность личности защищается правовыми мерами путем установления уголовной ответственности за применение насилия в этой сфере, за сексуальные посягательства на подростков.

Одним из наиболее опасных преступлений в рассматриваемой области является изнасилование, которое закон определяет как половое сношение с применением насилия или с угрозой его применения к потерпевшей или к другим лицам либо с использованием беспомощного состояния потерпевшей. Руководящие разъяснения и обобщение судебной практики по делам об изнасиловании даны в действующем постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 апреля 1992 г.1

Основным объектом рассматриваемого преступления является половая свобода женщины, а если потерпевшей является несовершеннолетнее или малолетнее лицо, то его половая неприкосновенность. Дополнительным объектом является их здоровье.

Потерпевшей может быть только женщина.

Объективная сторона по своей структуре является сложной. Она включает гетеросексуальный акт (т.е. естественное половое сношение мужчины с женщиной путем вагинального совокупления), сопряженный хотя бы с одним из трех альтернативных признаков, исчерпывающе определенных в законе (либо с их совокупностью). Это: применение насилия или угрозы его применения к потерпевшей (или другим лицам) либо использование беспомощного состояния потерпевшей.

Иные сексуальные действия (сношения per os или per anum), если они совершены с насилием, угрозами или с использованием беспомощного состояния потерпевшей, квалифицируются как насильственные действия сексуального характера по ст. 132 УК.

Если виновный добивается согласия женщины на половой акт путем обмана (например, обещая вступить в брак), то содеянное не влечет уголовной ответственности.

Насилие как альтернативный, конструктивный признак объективной стороны выражается в физическом принуждении женщины совершить половой акт, в ее принудительном раздевании, избиении, причинении вреда ее здоровью. Если при этом женщине причиняется легкий или средней тяжести вред, то содеянное полностью охватывается ч. 1 ст. 131 УК. Изнасилование, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью или смерти потерпевшей, заражение ее ВИЧ-инфекцией охватывается квалифицированным составом (п. "а", "б" ч. 3 ст. 131 УК) и дополнительной оценки по статьям о преступлениях против жизни и здоровья не требует.

При умышленном причинении тяжкого вреда или смерти потерпевшей содеянное квалифицируется по правилам совокупности преступлений: по ч. 3 ст. 131 (по признаку наступления

тяжких последствий) и соответствующей части ст. 111 или ст. 105 УК.

Угроза как форма психического насилия выражается в высказывании намерения немедленно убить или избить женщину, причинить вред ее здоровью или близким ей лицам в целях преодоления ее сопротивления насильнику. Угроза повреждением или уничтожением имущества или шантажа (распространения ложных или правдивых сведений, оглашение которых нежелательно для женщины) не относится к признакам преступления, предусмотренного ст. 131 УК, а может являться способом понуждения к действиям сексуального характера, квалифицируемого по ст. 133 УК.

Беспомощное состояние потерпевшей может обусловливаться ее малолетним возрастом, болезнью, расстройством душевной деятельности, состоянием глубокого опьянения (алкогольного, наркотического), если потерпевшая вследствие этого оказалась не способна понимать характера совершаемых с ней действий или не могла оказать сопротивления виновному. При этом не имеет значения, привел ли виновный потерпевшую в такое состояние или она это сделала без него.

При согласии несовершеннолетней девочки на половое сношение ее малолетний возраст позволяет говорить о беспомощном состоянии лишь в том случае, если потерпевшая в силу возраста или слабого развития действительно не понимала смысла совершаемых с ней действий. В противном случае, если девочка моложе 14 лет, содеянное влечет ответственность по ст. 134 УК за половое сношение или иные действия сексуального характера с лицом, не достигшим 14-летнего возраста.

Изнасилование считается оконченным с момента начала полового акта. Его завершения в физиологическом смысле не требуется. При покушении на изнасилование необходимо установить, что действия виновного действительно были направлены на совершение насильственного полового акта, а не являлись проявлением хулиганства, оскорбления женщины и т.п.

Субъективная сторона изнасилования - прямой умысел^ включающий подразумеваемый сексуальный мотив.

Субъект преступления - любое лицо, достигшее 16 лет. Женщина способна выступать субъектом только группового изнасилования, осуществляя функции пособника, подстрекателя, организатора, а также соисполнителя. Ее роль может заключаться в подавлении сопротивления потерпевшей путем насилия, угроз, приведения в беспомощное состояние, но при этом один из соисполнителей обязательно должен быть специальным субъектом (по половозрастному признаку) - мужчиной, совершающим половой акт.

Квалифицирующие признаки рассматриваемого деяния указаны в ч. 2 ст. 131 УК. При оценке изнасилования как совершенного неоднократно или лицом, ранее совершившим насильственные действия сексуального характера (п. "а" ч. 2 ст. 131 УК), не имеет значения факт осуждения виновного за предыдущее половое преступление, его роль в преступлениях, стадия совершения деяния (приготовление, покушение). Совершение двух или более половых актов с одной женщиной на протяжении непродолжительного времени (в течение одного-двух часов) не может рассматриваться как неоднократное совершение преступления.

При оценке изнасилования как совершенного группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой (п. "б" ч. 2 ст. 131 УК) необходимо, чтобы хотя бы один из соучастников (исполнитель, соисполнитель) совершал половой акт. Все другие субъекты, осуществляя хотя бы часть объективной стороны (насилие, угрозы), признаются виновными в групповом изнасиловании и отвечают по п. "б" ч. 2 ст. 131 УК (без ссылки на ст. 33 УК). Иные соучастники, непосредственно не принимавшие участия в выполнении объективной стороны изнасилования, несут ответственность по ст. 33 и соответствующей части ст. 131 УК. Например, если они знали, что соисполнителей будет несколько, - по п. "б" ч. 2 ст. 131 УК.

Угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью в процессе изнасилования (п. "в" ч. 2 ст. 131 УК) выражается словами или действиями запугивающего характера (демонстрация ножа, пистолета). При этом исправность и годность оружия, отсутствие у виновного намерения его

реального применения на оценку рассматриваемого признака не влияют.

Особая жестокость (п. "в" ч. 2 ст. 131 УК) может быть проявлена как к потерпевшей, так и к другим лицам (дерзкое, циничное избиение кого-либо из них, сопряженное с глумлением, изнасилование женщины в присутствии ее мужа, детей и т.п.).

Отягчающий признак заражения потерпевшей венерическим заболеванием (п. "г" ч. 2 ст. 131 УК) может быть вменен при условии, если виновный знал о наличии у него такого заболевания.

Изнасилование заведомо несовершеннолетней (п. "д" ч. 2 ст. 131 УК) или заведомо не достигшей 14-летнего возраста (п. "в" ч. 3 ст. 131 УК) предполагает, что виновный знал, что потерпевшая не достигла соответствующего возраста.

Пункты "а" и "б" ч. 3 ст. 131 УК содержат особо квалифицированные составы, подлежащие применению, если при изнасиловании причинены смерть потерпевшей, тяжкий вред ее здоровью по неосторожности, заражение ее ВИЧ-инфекцией или иные тяжкие последствия. Под иными тяжкими последствиями имеется в виду, например, самоубийство потерпевшей.

Если виновный совершил несколько изнасилований, которые квалифицируются по разным частям ст. 131 или среди них были оконченные и неоконченные преступления либо он выполнял разные роли в различных преступлениях, то содеянное в каждом случае квалифицируется отдельно, а ответственность наступает по правилам реальной совокупности.

Виктимное поведение женщины, встречающееся при изнасиловании, не освобождает виновного от ответственности, но может быть учтено судом при определении наказания (см. ст. 61 УК). Если поведение женщины было настолько провоцирующим, что вызвало у мужчины уверенность в ее согласии на совершение полового акта, то это обстоятельство дает основание исследовать вопрос об исключении его ответственности с учетом правил фактической ошибки.

Насильственные действия сексуального характера (ст. 132 УК). Как самостоятельный состав преступления появился впервые в УК РФ.

Объективная сторона этого преступления включает следующие альтернативные насильственные действия:

- мужеложство (т.е. насильственное половое сношение мужчины с мужчиной, при котором половой член активного партнера вводится в заднепроходное отверстие пассивного);

- лесбиянство (различные действия, связанные с удовлетворением половой страсти двумя или несколькими женщинами);

- иные действия сексуального характера (например, сношения per os и per anum, насильственное половое сношение, где потерпевшим является мужчина, а насилие исходит от женщины).

Указанные действия влекут уголовную ответственность при условии, что совершаются с насилием или угрозой применения насилия либо с использованием беспомощного состояния потерпевшего (потерпевшей). Эти понятия по своему содержанию совпадают с аналогичными признаками, проанализированными применительно к составу изнасилования.

Введение в УК состава преступления в виде насильственных действий сексуального характера призвано обеспечивать равную защиту половой свободы лиц обоего пола и адекватную ответственность за весь круг посягательств на половую свободу любого человека.

Объектом рассматриваемого преступления является половая свобода мужчины или женщины.

Субъективная сторона - прямой умысел, включающий сексуальный мотив.

Субъект преступления - лицо любого пола, достигшее 16 лет.

Квалифицирующие признаки ст. 132 УК полностью совпадают с рассмотренными при анализе состава изнасилования.

Понуждение к действиям сексуального характера (ст. 133 УК). Если в ст. 131 и 132 УК речь шла о посягательствах на половую свободу путем насилия (физического или психического), то в данной статье предусмотрена ответственность за деяния, совершаемые ненасильственным понуждением и иными способами - путем шантажа, угрозы уничтожением, повреждением или изъятием имущества либо с использованиeм

материальной или иной зависимости потерпевшего (потерпевшей).

Под понуждением понимается предложение вступить в половую связь, совершить мужеложство, лесбиянство или иные действия сексуального характера под угрозой. Собственно понуждением и является высказывание угрозы, поэтому один лишь факт предложения начальника подчиненному (подчиненной) совершить действия сексуального характера не образует рассматриваемое преступление, если он не сопровождался угрозой в указанной форме. Не могут квалифицироваться как принуждение обещания каких-либо льгот, материальной помощи, вступления в брак, освобождения от определенных обязанностей либо отказ в предоставлении льгот, на которые незаконно претендует лицо, считающее себя понуждаемым (потерпевшим).

Под шантажом имеется в виду угроза разглашения сведений, которые потерпевший или потерпевшая хотят сохранить в тайне.

В материальной зависимости могут находиться несовершеннолетние дети, престарелые родители, иные нетрудоспособные иждивенцы, не имеющие иных источников дохода. В иной зависимости находятся подчиненный от начальника, должник от кредитора, наниматель жилья от наймодателя, подследственный от следователя и т.п.

Субъективная сторона - прямой умысел.

Субъект преступления - лицо любого пола, достигшее 16 лет.

Половое сношение и иные действия сексуального характера с лицом, не достигшим 14-летнего возраста (ст. 134 УК). В отличие от ранее рассмотренных преступлений, помещенных в гл. 18 УК, ст. 134 предусматривает ответственность за половое сношение, мужеложство или лесбиянство, совершенные без насилия, добровольно. Общественная опасность этих действий состоит в том, что они совершаются с малолетними, т.е. с лицами, заведомо не достигшими 14-летнего возраста. Такие связи вредны для них как в медицинском, так и в психологическом отношении.

Объектом данного преступления является половая неприкосновенность малолетних, а в ряде Случаев и их здоровье.

Объективная сторона заключается в добровольном половом сношении, мужеложстве или лесбиянстве с лицом, не достигшим 14-летнего возраста.

Субъективная сторона - прямой умысел, при этом лицо должно заведомо знать (охватывать своим сознанием), что совершает указанные действия именно с малолетним.

Субъект преступления - совершеннолетнее лицо любого пола, т.е. лицо, достигшее 18-летнего возраста.

Уголовная ответственность за развратные действия (ст. 135 УК) введена в интересах охраны половой неприкосновенности малолетних, каковая и является объектом данного преступления. Потерпевший - лицо любого пола, не достигшее 14-летнего возраста.

Объективная сторона выражается в ненасильственных развратных действиях (обнажение половых органов потерпевшего или виновного в присутствии потерпевшего, дотра-гивание до половых органов потерпевшего, совершение полового акта в присутствии малолетнего, побуждение малолетних к совершению сексуальных действий между собой). Развратные действия могут состоять также в показе малолетним порнографических фильмов, фотографий и т.п.

Субъективная сторона выражается в прямом умысле. Виновный должен знать, что потерпевший не достиг 14 лет. Субъект преступления - лицо любого пола, достигшее 16-летнего возраста.

Преступление считается оконченным с начала совершения развратных действий. Однако если после или во время них совершаются изнасилование, насильственные действия сексуального характера, добровольное половое сношение или иные действия сексуального характера, то содеянное квалифицируется соответственно по более строгой норме, охватывающей развратные действия (по ст. 131, 132 или 134 УК). Статья 135 УК в этом случае дополнительному вменению не подлежит.

--------------------------------------------------------------------------------

1 См.: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 22 апреля 1992 г. № 4 "О судебной практике по делам об изнасиловании" в редакции постановления Пленума ВС РФ от 21 декабря 1993 г. № 11 // БВС РФ. 1992. № 2; Сб. постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (РФ) по уголовным делам. - М., 2000. С. 456-461.

77 :: 78 :: 79 :: 80 :: 81 :: 82 :: 83 :: 84 :: Содержание85 :: 86 :: Содержание

ГЛАВА 5

ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ

конституционных ПРАВ

И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА

И ГРАЖДАНИНА

§ 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРЕСТУПЛЕНИЙ ПРОТИВ

КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА

И ГРАЖДАНИНА И ИХ СИСТЕМА

Права и свободы человека и гражданина провозглашены в гл. 2 Конституции РФ. Основной Закон Российской Федерации в ст. 2 устанавливает, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. В соответствии со ст. 17 Конституции России признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.

Важной гарантией этих прав и свобод является их защита уголовным законодательством, которая в качестве одной из главных задач указана в ст. 2 УК.

Анализ гл. 19 УК "Преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина" показывает, что в ней предусмотрена уголовно-правовая охрана только части прав и свобод: политических, социальных и личных прав и свобод. Конституционные права и свободы человека и гражданина охраняются также нормами, содержащимися в других главах УК РФ. Так, право на жизнь (ст. 20 Конституции РФ) охраняется нормами, включенными в гл. 16 УК, право собственности (ст. 8, 35 Конституции РФ) - в гл. 21 УК и т.д.

В зависимости от непосредственного объекта посягательства все преступления, предусмотренные в гл. 19 УК, принято подразделять на три группы:

- преступления против политических прав и свобод (ст. 141, 142, 149 УК);

- преступления против социальных прав и свобод (ст. 136, 143-147 УК);

- преступления против личных прав и свобод (ст. 137- 140, 148 УК)1.

--------------------------------------------------------------------------------

1 В литературе встречается и другая классификация этих преступлений (см.,например: Российское уголовное право. Особенная часть: Учебник / Под ред. В.Н. Кудрявцева и А.В, Наумова. - М.: Юристъ, 1997. С. 106; Уголовное право Российской Федерации. Особенная часть: Учебник / Под ред. Б.В. Здравомыслова. - М.: Юристъ, 1996. С. 89).

85 :: 86 :: Содержание86 :: 87 :: 88 :: 89 :: 90 :: Содержание

§ 2. ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ

ПОЛИТИЧЕСКИХ ПРАВ И СВОБОД

Воспрепятствование осуществлению избирательных прав или работе избирательных комиссий (ст. 141 УК). В ч. 2 ст. 32 Конституции РФ говорится, что граждане имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и местного самоуправления, а также участвовать в референдуме. Эти права конкретизируются в законодательстве Российской Федерации о выборах и проведении референдума1. Норма, предусмотренная ст. 141 УК, является одной из гарантий осуществления указанных избирательных прав граждан.

Объективная сторона рассматриваемого преступления выражается в совершении следующих деяний: 1) воспрепятствовании осуществлению гражданином своих избирательных прав (воспрепятствовании участию в голосовании и воспрепятствовании осуществлению права быть избранным в органы государственной власти и местного самоуправления); 2) воспрепятствовании осуществлению гражданином

права участвовать в референдуме; 3) воспрепятствовании работе избирательных комиссий.

Воспрепятствование участию в голосовании может состоять в прямом отказе или иных незаконных действиях, направленных на создание препятствий ознакомлению со списками избирателей, подаче заявления о включении в списки избирателей, получению открепительного удостоверения при изменении места нахождения в день выборов, явке на избирательный участок, получению бюллетеня для голосования и т.д.

Аналогичные незаконные действия могут оказаться препятствием для участия гражданина в референдуме.

Воспрепятствование осуществлению права быть избранным в органы государственной власти и местного самоуправления может состоять, например, в незаконном отказе зарегистрировать гражданина в качестве кандидата в депутаты Государственной или областной Думы либо органа местного самоуправления; в создании препятствий для ведения свободной агитации самому кандидату или его доверенным лицам; в незаконном отказе кандидату в выступлении в средствах массовой информации.

Воспрепятствование работе избирательных комиссий может состоять в создании препятствий работе членов избирательной комиссии на избирательном участке или избирательной комиссии на более высоком уровне. Препятствия могут выражаться в лишении возможности для членов избирательной комиссии работать в ее составе, в лишении возможности наблюдателей присутствовать при голосовании или подсчете голосов, в совершении административных правонарушений или преступлений, посягающих на общественный порядок, и т.п.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.

Субъектом преступления может быть лицо, достигшее 16 лет.

Квалифицирующими признаками преступления признаются те же действия, соединенные с подкупом, обманом, применением насилия либо с угрозой его применения, совершенные лицом с использованием своего служебного положения, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой (ч. 2. ст. 141 УК).

Подкупом признается обещание или предоставление имущественных выгод за неучастие в выборах или референдуме, в том числе за снятие кандидатуры на выборах, отказ от работы в избирательной комиссии, а также за голосование не по своей воле, а в соответствии с требованиями подкупающего и т.п. Обман может выражаться в сообщении заведомо ложных сведений о кандидате, времени и месте проведения выборов, способе голосования, выдаче фальшивых избирательных бюллетеней и т.п. Характер насилия в ст. 141 УК не конкретизирован, что позволяет сделать вывод о том, что оно может быть как опасным для жизни и здоровья, так и не опасным, может быть применено как к самому лицу, участвующему в выборах или референдуме, так и к его родственникам и другим близким.

Фальсификация избирательных документов, документов референдума или неправильный подсчет голосов (ст. 142 УК). Предметом преступления являются избирательные документы - списки избирателей, подписные листы, удостоверения на право голосования, избирательные бюллетени и другие избирательные документы, а также аналогичные документы референдума. При нарушении тайны голосования предмета преступления может и не быть.

Объективная сторона преступления выражается в действиях, которые посягают на возможность реализации положений ст. 3 и 32 Конституции Российской Федерации, предусматривающих порядок формирования и функционирования органов государственной власти и местного самоуправления и разрешения важнейших вопросов государственного устройства и общественной жизни.

Виды этих действий указаны в норме:

Фальсификация избирательных документов или документов референдума представляет собой внесение заведомо ложных сведений в эти документы - списки избирателей или участников референдума, бюллетени для голосования и т.д. либо изготовление этих документов с такими ложными данными. При этом следует иметь в виду, что ложные сведения должны носить такой характер, который может повлиять на исход голосования.

Заведомо неправильный подсчет голосов - это завышение или занижение числа голосов, поданных за кого-то из кандидатов либо в пользу того или иного решения вопроса, вынесенного на референдум.

Заведомо неправильное установление результатов выборов или референдума выражается в том, что в нарушение закона кандидат объявляется избранным или, наоборот, неизбранным, выборы или результаты референдума объявляются действительными или, наоборот, недействительными и т.п.

Нарушение тайны голосования состоит в создании условий, позволяющих контролировать волеизъявление голосующих, например, в установлении в кабинах для голосования специальной аппаратуры, визуально фиксирующей такое волеизъявление; в нанесении на бюллетени для голосования пометок, указывающих, кому эти бюллетени выданы, и т.д.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Виновный осознает, что совершает какое-либо из указанных в диспозиции комментируемой статьи действий и желает его совершить.

Субъект преступления - специальный: член избирательной комиссии, инициативной группы или комиссии по проведению референдума.

Воспрепятствование проведению собрания, митинга, демонстрации, шествия, пикетирования или участию в них (ст. 149 УК) . В соответствии со ст. 31 Конституции РФ граждане имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирование. Действующее законодательство Российской Федерации предусматривает, что государственные органы, общественные организации, должностные лица и граждане не вправе препятствовать таким мероприятиям, если они проводятся в соответствии с установленными порядком и правилами.

В соответствии с законодательством России под митингом понимается массовое собрание граждан для публичного Е;ыражения отношения к действиям лиц и организаций, событиям общественно-политической жизни. Уличное шествие - организованное массовое движение людей по пешеходной или проезжей части улицы, проспекта с целью привлечения внимания к каким-либо проблемам. Демонстрация - это публичное

выражение группой людей общественно-политических настроений с использованием во время шествия плакатов, транспарантов и иных наглядных средств. Пикетирование -- наглядная демонстрация группой граждан своих настроений и взглядов без шествия и звукоусиления1.

Объективная сторона преступления выражается в незаконном воспрепятствовании проведению собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, воспрепятствовании участию в них, равно как и принуждении к участию в указанных мероприятиях. Обязательным условием закон признает специфические способы деяния - использование должностным лицом своего служебного положения либо с применением насилия или с угрозой его применения, которые служат средством незаконного воспрепятствования проведению собрания, митинга, демонстрации, шествия, пикетирования или участию в них.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Виновное должностное лицо осознает, что незаконно препятствует проведению собрания, митинга, демонстрации, шествия, пикетирования или участию в них и желает этого. Виновное недолжностное лицо осознает также, что применяет физическое насилие или угрозу таковым в качестве средства указанного воспрепятствования, и желает этого.

Субъектом преступления, когда оно совершается с применением физического насилия или угрозы таковым, является любое лицо, достигшее 16 лет, а с использованием служебного положения - должностное лицо.

--------------------------------------------------------------------------------

1 См., например: ФЗ РФ от 31 декабря 1999 г. "О выборах Президента Российской Федерации" // СЗ РФ. 2000. (ч. II). № 1. Ст. 11; ФЗ РФ от 24 июня 1999 г. "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" // СЗ РФ. 1999. № 26. Ст. 3178; ФЗ РФ от 19 сентября 1997 г. "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" // СЗ РФ. 1997. № 38. Ст. 4339; ФКЗ РФ от 10 октября 1995 г. "О референдуме Российской Федерации" / СЗ РФ. 1995. № 42. Ст. 3921.

1 См., например: Указ Президента РФ "Об утверждении Временного положения о порядке уведомления органов исполнительной власти г. Москвы о проведении митингов, уличных шествий, демонстраций и пикетирования на улицах, площадях и в иных открытых общественных местах города" от 24 мая 1993 г. / САПП. 1993. № 22. Ст. 2023.

86 :: 87 :: 88 :: 89 :: 90 :: Содержание90 :: 91 :: 92 :: 93 :: 94 :: 95 :: 96 :: 97 :: 98 :: 99 :: Содержание

§ 3. ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ СОЦИАЛЬНЫХ ПРАВ

И СВОБОД

Нарушение равноправия граждан (ст. 136 УК). В соответствии со ст. 19 Конституции РФ все граждане равны перед законом и судом, а государство гарантирует равенство прав

и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

С объективной стороны нарушение равноправия граждан может проявляться по признакам, указанным в ч. 1 ст. 136 УК, в непредоставлении им возможности реализовать свои права либо создании препятствий в реализации этих прав (отказ в предоставлении квартиры, увольнение с работы, запрещение проживать на территории города и т.п. по одному из признаков, указанных в Конституции РФ).

Нарушение прав может проявиться как в действии, так и в бездействии виновного, которые должны находиться в причинной связи с вредом, причиненным в связи с нарушением прав и законных интересов гражданина. Вред правам и законным интересам может состоять в том, что гражданин оказывается ущемленным в том или ином праве и в осуществлении законного интереса.

Преступление является оконченным с момента причинения вреда правам и законным интересам гражданина,

С субъективной стороны нарушение равноправия - преступление умышленное. Виновный осознает, что он нарушает равноправие граждан, предвидит причинение вследствие этого вреда их правам и законным интересам и желает или сознательно допускает причинение такого вреда либо относится к этому безразлично.

Субъектом преступления может быть лицо, достигшее 16 лет.

Обстоятельством, отягчающим данное преступление ( ч. 2 ст, 136 УК), является использование при нарушении равноправия служебного положения лицом, обладающим должностными и иными служебными полномочиями. Им может быть как служащий государственного учреждения, объединения, предприятия или органа местного самоуправления, так и лицо, обладающее служебными полномочиями в общественной организации или иной негосударственной организации.

Нарушение правил охраны труда (ст. 143 УК РФ). Статья 37 Конституции РФ гарантирует гражданам право на

условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены.

Под охраной труда понимается система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия. Законодательство РФ об охране труда основывается на Конституции РФ и состоит из Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации1.

Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 143 УК, выражается в нарушении правил техники безопасности или иных правил охраны труда, если указанные действия (бездействие) повлекли причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека.

Следует учитывать, что диспозиция ст. 143 УК является бланкетной. Для признания наличия в деянии лица состава преступления необходимо установить, какое конкретно правило было нарушено и в чем выразились нарушения.

Субъективная сторона преступления характеризуется неосторожностью.

Субъектом преступления является лицо, на которое в силу его служебного положения или по специальному распоряжению непосредственно возложена обязанность обеспечить соблюдение правил охраны труда на определенном участке работ. По данной статье подлежат ответственности руководители предприятий и организаций независимо от формы собственности, главные инженеры, главные специалисты предприятий, если они не приняли мер к устранению заведомо известного им нарушения правил охраны труда либо дали указания, противоречащие этим правилам, или, взяв на себя непосредственное руководство отдельными видами работ, не обеспечили соблюдение тех же правил.

Воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов (ст. 144 УК) . Статья 29 Конституции РФ

гарантирует каждому гражданину свободу мысли и слова, а также свободу массовой информации. Воспрепятствование осуществляемому на законном основании распространению продукции средств массовой информации со стороны граждан, объединений граждан, должностных лиц, предприятий, учреждений, организаций, государственных органов не допускается.

Статья 144 УК служит одной из гарантий этих прав и свобод. Профессиональная деятельность журналистов регулируется действующим законодательством России1.

Журналист - это лицо, занимающееся созданием, сбором или подготовкой сообщений и материалов для редакции зарегистрированного средства массовой информации, связанное с ней трудовыми или иными договорными отношениями либо занимающееся такой деятельностью по ее уполномочию. Профессиональный статус журналиста распространяется как на штатных сотрудников редакций, занимающихся редактированием, созданием, сбором или подготовкой сообщений и материалов для многотиражных газет и других средств массовой информации, продукция которых распространяется исключительно в пределах одного предприятия (объединения), организации, учреждения, так и на авторов, не связанных с редакцией средства массовой информации трудовыми или иными договорными отношениями, но признаваемых ею своими внештатными авторами или корреспондентами при выполнении ими поручений редакции.

С объективной стороны под воспрепятствованием законной профессиональной деятельности журналистов следует понимать противодействие законной профессиональной деятельности журналистов - принуждение (путем физического или психического насилия как к самому журналисту, так и к его близким) их к распространению ложной информации или к сокрытию правдивой информации либо уничтожение собранной журналистом информации, а также к отказу от

распространения информации, требование прекращения журналистской деятельности и т.п.

Преступление следует считать оконченным с момента совершения самого деяния независимо от того, удалось ли виновному добиться от журналиста распространения ложной информации или отказа от распространения информации.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Виновный осознает, что он препятствует законной профессиональной деятельности журналистов, и желает этого. Для этого преступления характерна цель воспрепятствования свободе массовой информации.

Субъектом преступления может быть лицо, достигшее 16 лет. Квалифицирующим признаком преступления ( ч. 2 ст, 144 УК) признается воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов с использованием лицом своего служебного положения.

Необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет (ст. 145 УК) . В соответствии со ст. 37 Конституции РФ граждане имеют право на труд, а ст. 19 Конституции предусматривает для женщин и мужчин равные права и свободы, как и равные возможности для их реализации.

Объективная сторона преступления выражается в необоснованном отказе в приеме на работу или необоснованном увольнении с работы беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет. Необоснованным отказом в приеме на работу и необоснованным увольнением потерпевшей следует считать отсутствие объективных причин, которые бы давали достаточные основания для такого решения.

Преступление считается оконченным с момента отказа в приеме на работу или увольнения с работы беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет.

Субъективная сторона данного преступления характеризуется прямым умыслом. Виновный осознает, что совершает данное преступление, и желает этого. Для наступления уголовной ответственности должен быть установлен мотив его действий, который состоит в нежелании иметь на работе

беременную женщину или женщину, имеющую детей в возрасте до трех лет.

Субъектом преступления является должностное лицо, равно как иное лицо, выполняющее в коммерческих и иных организациях функции приема и увольнения работников.

Невыплата заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат (ст. 145-1 УК). Объективная сторона преступления выражается в невыплате свыше двух месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат.

Субъективаня сторона данного преступления характеризуется прямым умыслом. Непосредственно в норме указывается на корыстную или иную личную заинтересованность виновного.

Субъектом преступления является руководитель предприятия, учреждения или организации независимо от формы собственности.

Квалифицирующим признаком (ч. 2 ст. 145-1 УК) является наступление тяжких последствий.

Нарушение авторских и смежных прав (ст. 146 УК). Статья 44 Конституции РФ гарантирует каждому гражданину свободу литературного, научного, технического и других видов творчества, при этом подчеркивается, что интеллектуальная собственность охраняется законом.

Предмет рассматриваемого преступления - это чужое научное, литературное, музыкальное или художественное произведение.

Следует иметь в виду, что действующее законодательство России об авторском праве и смежных правах1 подробно определяет перечень объектов авторских прав, относя к ним произведения науки, литературы и искусства: литературные, драматические, музыкально-драматические, сценарные, хореографические, музыкальные и аудиовизуальные, живописи, скульптуры, графики, дизайна, декоративно-прикладного

искусства, архитектуры, градостроительства, садово-паркового искусства, фотографические и иные произведения. Объектами авторского права признаются производные произведения (переводы, рефераты, резюме и т.п.), а также составные произведения, представляющие собой по подбору или расположению материалов результат творческого труда.

Авторское право распространяется как на произведения, так и на необнародованные произведения, существующие в какой-либо объективной форме: письменной (рукопись, машинопись, нотная запись и др.); устной (публичное произнесение, публичное исполнение и т.д.); звуко- или видеозаписи (механической, магнитной, цифровой, оптической и т.д.); изображения (рисунок, эскиз, картина, план, чертеж, кино-, теле-, видео- или фотокадр и т.д.); объемно-пространственной (скульптура, модель, макет, сооружение и т.д.); в других формах.

Под смежными правами имеются в виду права артистов-исполнителей, организаторов эфирного вещания и организаторов звукозаписи.

Автором признается физическое лицо, творческим трудом которого создано произведение.

Объективная сторона преступления выражается в совершении одного из двух действий: 1) незаконного использования объектов авторского права или смежных прав и 2) присвоения авторства чужого произведения. При этом необходимы обязательно последствия в виде крупного ущерба и причинная связь между одним из указанных действий и наступившим последствием.

Незаконное использование объектов авторского права или смежных прав состоит в воспроизведении, распространении, демонстрации, оглашении вопреки закону чужого произведения без согласия автора, в том числе без выплаты последнему полностью или частично гонорара; противозаконном опубликовании произведения с внесенными в него без согласия автора изменениями, дополнениями или сокращениями; противоречащем закону переиздании произведения без согласия автора и т.д.

Присвоение авторства может заключаться в выпуске под своим именем чужого произведения (плагиат), использовании

в своих трудах произведений других авторов, без ссылок на них, выпуске произведения, созданного коллективно, без указания соавторов и т.п. Уголовная ответственность за указанные деяния наступает при условии, что они повлекли причинение крупного ущерба. Понятие его применительно к рассматриваемому составу преступления не определено, данный признак является оценочным.

Крупный ущерб может быть имущественным или моральным. При определении крупного имущественного ущерба представляется невозможным ориентироваться на определение крупного размера в УК, поскольку такой размер неодинаков применительно к различным видам преступлений. При определении крупного имущественного ущерба применительно к нарушению авторских и смежных прав необходимо, исходя из юридической природы и специфики данного деяния, руководствоваться объективным и субъективным критериями, а крупного морального ущерба - субъективным критерием и принятыми в обществе оценками правил поведения в данной сфере. Объективным критерием может служить размер гонорара за произведение, а субъективным - оценка ущерба (имущественного или морального) как крупного самим автором.

Преступление является оконченным с момента причинения крупного ущерба.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым или косвенным умыслом. Лицо осознает общественную опасность нарушения авторских или смежных прав, предвидит возможность или неизбежность причинения в результате такого нарушения крупного ущерба и желает этого, сознательно допускает или относится к этому безразлично. Мотивами преступления могут быть корысть, тщеславие, корыстные побуждения.

Субъект преступления - лицо, достигшее 16 лет.

Квалифицирующими признаками (ч. 2 ст. 146 УК) является нарушение авторских и смежных прав, совершенное неоднократно либо группой лиц по предварительному сговору или организованной группой. Неоднократным данное преступление является тогда, когда нарушение авторских или смежных прав совершено не менее двух раз и ни за одно из

этих деяний лицо не было освобождено в установленном законом порядке от уголовной ответственности, не была погашена или снята судимость в случае осуждения за одно из них.

Нарушение изобретательских и патентных прав (ст. 147 УК) . Предметом преступления являются изобретение, полезная модель и промышленный образец. Определение содержания этих понятий содержится в гражданском законодательстве Российской Федерации.

Объектами изобретения могут являться: устройство, способ, вещество, штамм микроорганизма, культуры клеток растений и животных, а также применение известного заранее устройства, способа, вещества, штамма по новому назначению. К полезным моделям относится конструктивное выполнение средств производства и предметов потребления, а также их составных частей1.

Объективная сторона преступления состоит в совершении одного из следующих действий: 1) незаконном использовании изобретения, полезной модели или промышленного образца; 2) разглашении без согласия автора или заявителя сущности изобретения, полезной модели или промышленного образца до официальной публикации сведений о них; 3) присвоении авторства; 4) принуждении к соавторству. При этом необходимы обязательно последствия в виде крупного ущерба и причинная связь между одним из названных действий и наступившим последствием.

Незаконное использование изобретения, полезной модели или промышленного образца по своим характеристикам совпадает с незаконным использованием объектов авторского права и смежных прав в ст. 146 УК.

Под разглашением без согласия автора или заявителя сущности изобретения, полезной модели или промышленного образца до официальной публикации о них понимается опубликование существа или основных параметров изобретения, полезной модели или промышленного образца в средствах массовой информации или предание огласке их другим путем (на конференции, в лекции и т.п.).

Принуждение к соавторству - это воздействие на изобретателя разнообразными способами, направленное на получение у него согласия включить виновного или других лиц в число соавторов уже готовых или разрабатываемых изобретения, полезной модели или промышленного образца.

Понятие крупного ущерба аналогично ст. 146 УК.

Преступление считается оконченным с момента причинения крупного ущерба.

Субъективная сторона характеризуется прямым или косвенным умыслом. Виновный осознает общественную опасность совершаемого действия из числа описанных в диспозиции ч. 1 ст. 147 УК, предвидит возможность или неизбежность причинения вследствие такого действия крупного ущерба и желает этого, сознательно допускает или относится к этому безразлично. Мотивом данного преступления могут быть корысть, тщеславие, карьеристские побуждения.

Субъектом преступления может быть лицо, достигшее 16 лет.

Квалифицирующими признаками (ч. 2 ст. 147 УК) является нарушение авторских и смежных прав, совершенное неоднократно либо группой лиц по предварительному сговору или организованной группой.

--------------------------------------------------------------------------------

1 См.: ФЗ РФ от 17 июля 1999 г. "Об основах охраны труда в Российской Федерации" / СЗ РФ. 1999. № 29. Ст. 3702.

1 См., например: Закон РФ от 27 декабря 1991 г. "О средствах массовой информации" (с изм. и доп. от 13 января, 6 июня, 19 июля, 27 декабря 1995 г., 2 марта 1998 г., 20 июня, 5 августа 2000 г.); ФЗ РФ от 1 декабря 1995 г. "О государственной поддержке средств массовой информации и книгоиздания Российской Федерации" // СЗ РФ. 1995. № 49. Ст. 4698.

1 См., например: Закон РФ от 9 июля 1993 г. "Об авторском праве и смежных правах" // ВВС. 1993. № 32. Ст. 1242; ФЗ от 17 ноября 1995 г. "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" // СЗ РФ. 1995. № 47. Ст. 4473; Закон РФ от 23 сентября 1992 г. "О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных" // ВВС. № 42. 1992 .Ст. 2325.

1 См. подробнее: Патентный закон Российской Федерации от 23 сентября 1992 г. // ВВС. 1992. № 42. Ст. 2319.

90 :: 91 :: 92 :: 93 :: 94 :: 95 :: 96 :: 97 :: 98 :: 99 :: Содержание99 :: 100 :: 101 :: 102 :: 103 :: 104 :: 105 :: 106 :: 107 :: Содержание

§ 4. ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ЛИЧНЫХ ПРАВ И СВОБОД

Нарушение неприкосновенности частной жизни (ст. 137 УК). В ст. 23 и 24 Конституции РФ установлено право каждого гражданина на неприкосновенность частной жизни. Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни без его согласия не допускаются.

С объективной стороны нарушение неприкосновенности частной жизни выражается в совершении следующих деяний: незаконное собирание или распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия; распространение этих сведений в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации.

Под незаконным собиранием сведений о частной жизни следует понимать собирание вопреки закону лицом, не уполномоченным на это, сведений о частной жизни другого лица, содержащих его личную или семейную тайну. Информация может собираться тайно, под благовидным предлогом или даже открыто путем ознакомления с документами в учреждениях и других местах, путем бесед с родственниками, соседями, сослуживцами потерпевшего, его лечащими врачами, получения ее из других источников.

Распространение сведений о частной жизни потерпевшего - это сообщение виновным без согласия потерпевшего о таких сведениях: третьим лицам в разговоре; оглашение в публичном выступлении на собрании, митинге, конференции; в публично выставленном произведении - листовке, плакате или рисунке; в магнитной или видеозаписях; обнародование этих сведений в печати, по радио или телевидению и т.д.

Обязательным признаком объективной стороны данного преступления является причинение вреда правам и законным интересам граждан.

Ущерб правам и законным интересам потерпевшего может быть моральным или имущественным и может выразиться в недоверии со стороны других лиц, отказе в приеме на работу или увольнении с нее, в срыве выгодной сделки, в разладе в семье и т.д.

Оконченным преступление следует считать с момента причинения вреда правам и законным интересам потерпевшего.

С субъективной стороны преступление характеризуется прямым или косвенным умыслом1. Виновный осознает, что он совершает преступление, предусмотренное ст. 137 УК, предвидит неизбежность, а иногда - только возможность причинения ущерба правам и законным интересам потерпевшего, желает наступления этих последствий, сознательно допускает или безразлично относится к ним.

100

Непосредственно в ч. 1 ст. 137 УК указано, что мотивами данного преступления являются корыстная или иная личная заинтересованность. Корыстная заинтересованность состоит в желании получить материальную выгоду. Иная личная заинтересованность может состоять в стремлении устранить претендента на вакантную должность, дискредитировать соперника или соперницу, отомстить обидчику, навредить недоброжелателю и т.п.

Субъектом преступления может быть лицо, достигшее 16 лет.

Квалифицирующим признаком состава нарушения неприкосновенности частной жизни является совершение этого деяния с использованием своего служебного положения (ч. 2 ст. 137 УК).

Нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений (ст. 138 УК). Согласно ст. 23 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений.

В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации операторы связи обязаны соблюдать тайну передаваемых по сетям электросвязи телефонных переговоров, телеграфных и иных сообщений, а также всех сведений, к ним относящихся1.

Статья 138 УК, обеспечивающая уголовно-правовую защиту указанного права, предусматривает два вида преступлений:

1) нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений граждан (ч. 1 и 2 ст. 138 УК);

2) незаконное производство, сбыт или приобретение в целях сбыта специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации (ч. 3 ст. 138 УК).

101

С объективной стороны нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений заключается в ознакомлении с их содержанием без согласия лица, которому эта информация принадлежит, а также при отсутствии для такого ознакомления законных оснований, например, когда нет решения суда, подтверждающего необходимость ограничения права гражданина на тайну переписки или телефонных переговоров. Под иными сообщениями понимаются сообщения по телефаксу, телетайпу, с использованием компьютерной связи и др.

Преступление признается оконченным с момента начала ознакомления с перепиской или иной информацией.

С субъективной стороны нарушение тайны переписки и других прав граждан на сохранение информации в неприкосновенности может быть совершено только умышленно.

В ч. 2 ст. 138 УК в качестве квалифицирующих признаков предусмотрено совершение того же деяния с использованием своего служебного положения или специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации. Использовать служебное положение могут работники почты, телеграфа, других учреждений связи, а также работники, обслуживающие коммуникации и др. Служебное положение облегчает им совершение преступления.

Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 138 УК, выражается в совершении одного или нескольких незаконных деяний: производство, сбыт, приобретение в целях сбыта специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации.

Под специальными техническими средствами, предназначенными для негласного получения информации, понимаются приспособления и приборы, с помощью которых добывается информация о переписке, телефонных переговорах, почтовых, телеграфных и иных сообщениях граждан.

Производство таких технических средств - это их изготовление фабричным или кустарным способом. Сбыт - продажа, дарение и иные способы реализации. Приобретение - возмездное или безвозмездное получение указанных выше специальных технических средств.

102

Субъективная сторона преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 138 УК, характеризуется прямым умыслом, а при совершении приобретения специальной целью сбыта.

Нарушение неприкосновенности жилища (ст. 139 УК) . В соответствии со ст. 25 Конституции РФ никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Объективную сторону преступления составляет незаконное проникновение в жилище. В соответствии с примечанием к ст. 139 УК под жилищем понимаются индивидуальный жилой дом с входящими в него жилыми и нежилыми помещениями, жилое помещение независимо от формы собственности, входящее в жилищный фонд и пригодное для постоянного или временного проживания, а равно иное помещение или строение, не входящее в жилищный фонд, но предназначенное для временного проживания.

Конкретизируя это положение, судебная практика под жилищем понимает помещение, предназначенное для постоянного или временного проживания людей (индивидуальный дом, квартира, комната в гостинице, дача, садовый домик и т.п.), а также его составные части, которые используются для отдыха, хранения имущества либо удовлетворения иных потребностей человека (балконы, застекленные веранды, кладовые и т.п.)1.

Незаконным проникновением считается любое вторжение в жилище без согласия (против воли) проживающего в нем лица под любым предлогом и при условии отсутствия оснований для законного проникновения.

Следует отметить, что основания и порядок ограничения неприкосновенности жилища граждан установлены в федеральном законодательстве, регламентирующем деятельность правоохранительных и судебных органов.

К незаконному проникновению в жилище гражданина относится также выселение гражданина из законно занимаемого им помещения, временное использование для любых целей жилого помещения в отсутствие владельца или пользователя жилища и т.п.

103

Оконченным преступление является с момента незаконного проникновения в жилище.

В качестве квалифицирующих признаков этого преступления предусмотрены незаконное проникновение в жилище с применением насилия или с угрозой его применения ( ч. 2 ст. 139 УК), а также совершенное лицом с использованием своего служебного положения (ч. 3 ст. 139 УК).

С субъективной стороны преступление, предусмотренное ст. 139 УК, может быть совершено только с прямым умыслом, когда субъект осознает, что он нарушает неприкосновенность жилища, и желает этого.

Субъектом преступления может быть лицо, достигшее 16 лет. Субъект преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 139 УК, - специальный: государственный служащий, должностное лицо либо лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной организации.

Отказ в предоставлении гражданину информации (ст. 140 УК). Уголовная ответственность за отказ в предоставлении гражданину информации - одна из гарантий соблюдения ст. 24 Конституции РФ о том, что органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны обеспечить каждому возможность ознакомиться с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.

Интересы личности в информационной сфере заключаются в реализации конституционных прав человека и гражданина на доступ к информации, на использование информации в интересах осуществления не запрещенной законом деятельности, физического, духовного и интеллектуального развития, а также в защите информации, обеспечивающей личную безопасность1.

Информация - сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах независимо от формы их представления. Документированная информация (документ) - зафиксированная на материальном носителе информация с реквизитами, позволяющими ее идентифицировать.

104

Основания и порядок получения и распространения информации урегулированы действующим законодательством Российской Федерации1.

Объективная сторона данного преступления включает два деяния с определенными в законе последствиями: 1) неправомерный отказ в предоставлении гражданину названных в законе документов и материалов, непосредственно затрагивающих права и свободы гражданина; 2) предоставление ему неполной или заведомо ложной информации.

Оба эти деяния становятся преступлением только при причинении правам и законным интересам граждан вреда (ущерба), который должен быть причинно связан с упомянутыми деяниями.

Под неправомерным отказом в предоставлении информации понимается незаконный, противоречащий конкретным нормам закона и иным нормативным актам отказ, который может быть как письменным, так и устным, проявляться не только в действии, но и в бездействии - в игнорировании просьбы потерпевшего, в затягивании предоставления информации, в отсылках к другим лицам, которые фактически такой информацией не располагают. При этом должно быть установлено, что именно данное лицо располагает требуемой информацией и что оно было обязано ее предоставить.

Предоставление неполной информации - это частичное ее предоставление, неполное ознакомление с документами или иными материалами, в которых содержатся сведения, имеющие значение для гражданина, для обеспечения его прав и законных интересов, либо сообщение ему не всех такого рода сведений.

Предоставление заведомо ложной информации - это сообщение гражданину сведений, не соответствующих сведениям, содержащимся в документах или иных материалах, о чем доподлинно известно лицу, которое ее предоставляет.

Вред правам и законным интересам граждан может быть имущественным или моральным и может выразиться в неполучении,

105

несвоевременном либо неполном получении заработной платы, пенсии, пособия, в отказе в получении квартиры, заслуженной награды, усложнении защиты чести и достоинства и т.д.

Оконченным преступление является с момента причинения вреда правам и законным интересам гражданина.

Субъективная сторона характеризуется прямым или косвенным умыслом. Лицо осознает общественную опасность деяния, предвидит возможность или неизбежность причинения вреда правам и законным интересам гражданина, желает этого, сознательно допускает либо относится к последствиям безразлично. При предоставлении заведомо ложной информации сознание виновного охватывает еще и то, что ложная информация искажает действительное положение дел, а также истину.

Субъектом преступления, предусмотренного ст. 140 УК, может быть лицо, достигшее 16 лет и занимающее определенное служебное положение - должность в государственном учреждении или в органах местного самоуправления.

Воспрепятствование осуществлению права на свободу совести и вероисповеданий (ст. 148 УК) . Статья 28 Конституции РФ гарантирует свободу совести и вероисповедения, включая право исповедовать любую религию, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные убеждения и действовать в соответствии с ними.

Право человека и гражданина на свободу совести и свободу вероисповедания может быть ограничено федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов человека и гражданина, обеспечения обороны страны и безопасности государства1.

Объективная сторона преступления заключается в совершении деяния, выражающегося в воспрепятствовании законной деятельности религиозных организаций или совершению религиозных обрядов: незаконном запрещении религиозных

106

обрядов, закрытии церкви и т.п. Вид религии (конфессии) значения не имеет.

Религиозной организацией признается добровольное объединение граждан Российской Федерации, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории Российской Федерации, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и в установленном законом порядке зарегистрированное в качестве юридического лица. Религиозные организации в зависимости от территориальной сферы своей деятельности подразделяются на местные и централизованные. Религиозные организации вправе основывать и содержать культовые здания и сооружения, иные места и объекты, специально предназначенные для богослужений, молитвенных и религиозных собраний, религиозного почитания (паломничества).

Богослужения, другие религиозные обряды и церемонии беспрепятственно совершаются в культовых зданиях и сооружениях и на относящихся к ним территориях, в иных местах, предоставленных религиозным организациям для этих целей, в местах паломничества, в учреждениях и на предприятиях религиозных организаций, на кладбищах и в крематориях, а также в жилых помещениях. Религиозные организации вправе проводить религиозные обряды в лечебно-профилактических и больничных учреждениях, детских домах, домах-интернатах для престарелых и инвалидов, в учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы по просьбам находящихся в них граждан в помещениях, специально выделяемых администрацией для этих целей. Проведение религиозных обрядов в помещениях мест содержания под стражей допускается с соблюдением требований уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.

Субъект преступления - лицо, достигшее 16 лет.

107

--------------------------------------------------------------------------------

1 В литературе встречается мнение о том, что данное преступление может быть совершено только с прямым умыслом (см., например: Российское уголовное право. Особенная часть: Учебник // Под ред. А.И. Рарога. - М.: Профобразование, 2001. С. 138,).

1 См., например: Постановление Правительства РФ от 28 августа 1997 г. "Об утверждении Правил предоставления услуг телеграфной связи" // СЗ РФ. 1997. № 37. Ст. 4299; Постановление Правительства РФ от 26 сентября 1997 г. "Об утверждении Правил оказания услуг телефонной связи" // СЗ РФ. 1997. № 40. Ст. 4599; Постановление Правительства РФ от 26 сентября 2000 г. "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи" // СЗРФ. 2000. №41. Ст. 4076.

1 См.: ВВС СССР. 1990. № 6.

1 См.: Доктрина информационной безопасности Российской Федерации от 9 сентября 2000 г. // РГ. 2000. 28 сентября.

1 См., например: ФЗ РФ от 20 февраля 1995 г. "Об информации, информатизации и защите информации" // СЗ РФ. 1995. № 8. Ст.609; Указ Президента РФ от 20 января 1994 г. "Об основах государственной политики в сфере информатизации" // САПП. 1994. № 4. Ст. 305.

1 См.: ФЗ РФ от 26 сентября 1997 г. "О свободе совести и о религиозных объединениях" // СЗ РФ. 1997. № 39. Ст. 4465.

99 :: 100 :: 101 :: 102 :: 103 :: 104 :: 105 :: 106 :: 107 :: Содержание108 :: 109 :: 110 :: Содержание

ГЛАВА 6

ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ

СЕМЬИ

И НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

§ 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРЕСТУПЛЕНИЙ

ПРОТИВ СЕМЬИ И НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

Как показывает история, семья была и остается основной социальной ячейкой общества. Именно она воспроизводила и воспроизводит здоровое потомство, насыщала и насыщает рынок труда рабочей силой, обеспечивала и обеспечивает основы духовного и физического развития подрастающего поколения, семья дает ему основы образования, культуры и нравственности. Вот почему любое государство (от Урарту до сегодняшнего) заинтересовано в охране семейных отношений и не только путем создания надлежащих условий для ее функционирования, но и посредством установления юридической, в том числе и уголовной, ответственности за причинение вреда интересам семьи, ущемление духовного и физического развития молодежи и несовершеннолетних.

Основы правового обеспечения интересов семьи и несовершеннолетних заложены в ст. 38 Конституции РФ. Материнство и детство, семья находятся под защитой государства. Забота о детях, их воспитании - равное право и обязанность родителей. Трудоспособные дети, достигшие 18 лет, должны заботиться о нетрудоспособных родителях. Здесь как бы заложена основная схема обеспечения безопасности семьи и несовершеннолетних - защита материнства и детства, создание необходимых условий для их воспитания, гарантия прав и обязанностей родителей и гарантия их будущей обеспеченности.

108

В системе законодательства, которое обеспечивает эту схему реальным содержанием, важная роль отводится нормам уголовного права. Глава о преступлениях против семьи и несовершеннолетних является наглядным тому подтверждением. В отличие от прежних УК, также содержавших нормы по защите интересов семьи и несовершеннолетних, новый УК пошел дальше - охране этих общественных отношений отводится самостоятельная 20-я глава. Но дело не только в том, что выделена самостоятельная глава, а и в том, что появляются новые составы. Правообеспечение этих интересов получает новое развитие. Например, введена уголовная ответственность за неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего (ст. 156 УК).

В то же время УК, обеспечивая положения Конституции РФ, имеет резерв совершенствования, а значит, и повышения своей эффективности по охране интересов семьи и несовершеннолетних.

Во-первых, непонятно, почему в новом законодательстве снижены санкции за ряд преступлений против семьи и несовершеннолетних, в частности, за уклонение от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей - ст. 157 УК. Во-вторых, анализ УК позволяет сделать вывод о том, что ряд норм, которые имеют своим объектом охрану интересов семьи и несовершеннолетних, "разбросан" по другим главам. Например, в гл. 16 - это убийство матерью новорожденного ребенка - ст. 106 УК, в гл. 17 - по-. хищение заведомо несовершеннолетнего - п. "д" ч. 2 ст. 126 УК и т.д. С целью исправления подобной ситуации предлагается ввести в УК раздел о преступлениях против семьи и несовершеннолетних. В-третьих, имеются упущения юриди-ко-технического характера, когда по сути два самостоятельных состава неудачно соединены в один - речь идет о ст. 156 УК.

Видовым объектом преступлений против семьи и несовершеннолетних являются общественные отношения, складывающиеся по поводу охраны нормального, духовного, физического и интеллектуального развития несовершеннолетних, законных прав родителей и интересов семьи.

109

Объективная сторона рассматриваемых преступлений может быть как в форме действия, так и бездействия. Большинство осуществляется в форме действий (ст. 150-155 УК). Преступление, предусмотренное ст. 156 УК, может быть совершено путем действия и бездействия.

Субъективная сторона характеризуется в большинстве случаев прямым умыслом (кроме ст. 156 УК). Мотивы этих преступлений весьма разнообразны: личный интерес, стремление избавиться от ненужной обузы, зависть, месть, корысть, злоба и т.п.

Субъектом преступлений против семьи и несовершеннолетних могут быть лица, достигшие на момент совершения преступления 16 лет. Субъекты некоторых составов являются специальными. Так, субъектами вовлечения несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий (ст. 151 УК) могут быть лишь лица, достигшие 18-летнего возраста, субъектами злостного уклонения от уплаты средств на содержание детей (ч. 1 ст. 157 УК) являются родители и усыновители.

110

108 :: 109 :: 110 :: Содержание110 :: 111 :: 112 :: 113 :: 114 :: 115 :: 116 :: 117 :: 118 :: 119 :: Содержание

§ 2. УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА

ОТДЕЛЬНЫХ СОСТАВОВ ПРЕСТУПЛЕНИЯ

ПРОТИВ СЕМЬИ И НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

Вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления (ст. 150 УК). Данный состав, существовавший и в УК РСФСР, в юридико-техническом отношении более удачен, чем прежний. Сейчас речь идет о вовлечении несовершеннолетнего в совершение преступления, а не в преступную деятельность. Отсюда снимается с дискуссии вопрос о том, будет ли оконченным преступлением однократная попытка вовлечения несовершеннолетнего в преступление. Сам законодатель ответил на этот вопрос положительно.

В течение длительного времени оставался дискуссионным вопрос о том, как трактовать "вовлечение". Вовлечение в преступную деятельность будет ли тогда, когда лицо лишь склоняет, втягивает несовершеннолетнего в эту деятельность, или "вовлечение" необходимо расценивать как результат этого склонения, т.е. оно будет тогда, когда несовершеннолетний

110

уже принял участие, совершил преступление. Пленум Верховного Суда РФ, как бы подытоживая эту дискуссию, в постановлении от 14 февраля 2000 г. отметил: "Преступления, ответственность за которые предусмотрена ст. 150, 151 УК РФ, являются оконченными с момента вовлечения несовершеннолетнего в совершение преступления либо антиобщественных действий независимо от того, совершил ли он какое-либо из указанных неправомерных действий"1.

Основным непосредственным объектом данного преступления являются интересы нормального интеллектуального, духовного и физического развития несовершеннолетнего.

Потерпевшим является несовершеннолетний, осознающий сущность происходящего. Если несовершеннолетний не способен правильно оценить действия взрослого, то состав вовлечения отсутствует.

Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 150 УК, выражается в действиях, направленных на вовлечение несовершеннолетнего к совершению одного или нескольких преступлений. Способом вовлечения, т.е. совершения преступления, могут быть обещание, обман, угроза или иные способы.

Обещание как способ многоаспектен. Это может быть: а) уверение несовершеннолетнего в выполнении в его интересах, если он принимает предложение на участие в преступлении, каких-либо действий - устроить на работу, предоставить жилье, обеспечить какую-либо поездку и т.п.; б) уверение несовершеннолетнего в том, что в отношении него виновный не будет совершать какие-либо действия - ему прощаются, списываются долги, дается гарантия его неприкосновенности и т.п.; в) обещание может быть в виде предоставления определенных благ, денег, подарков, имущественного благополучия и т.д.

Обман - это введение несовершеннолетнего в заблуждение с целью побудить его к участию в преступлении, например путем сообщения ложных сведений, касающихся личности потерпевшего, убеждения несовершеннолетнего в том,

111

что подобные действия не считаются преступными или за них предусмотрено легкое наказание.

Угроза - предупреждение подростка о тех неблагоприятных последствиях, которые могут наступить для него и его близких в случае отказа подростка от участия в преступлении. Это угроза уничтожения или повреждения имущества несовершеннолетнего или его близких, угроза групповым астрокизмом и т.п.

К иным способам вовлечения несовершеннолетнего в преступление можно отнести подкуп, просьбу, втягивание в пьянство, развратный образ жизни, развитие ложных ценностей у несовершеннолетнего.

Деяние считается оконченным с момента вовлечения несовершеннолетнего.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Виновный осознает, что вовлекает в преступление несовершеннолетнего и желает выполнить эти действия. Мотивы преступления могут быть самыми различными, не влияют на квалификацию преступления, но могут учитываться при назначении наказания.

Субъект преступления по ч. 1 ст. 150 УК - лицо, достигшее к моменту совершения преступления 18 лет. При этом не имеет значения разница в возрасте несовершеннолетнего и субъекта преступления.

При отсутствии признаков вовлечения взрослые, совершившие преступление совместно с подростками, несут ответственность как соучастники.

Часть 2 ст. 150 УК предусматривает повышенную ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления специальным субъектом: родители, педагоги и иные лица (тренер команды, воспитатель интерната, детских приютов и т.п.).

Часть 3 ст. 150 УК предусматривает особо квалифицирующий признак: вовлечение, совершенное путем насилия или угроз его применения.

Часть 4 ст. 150 УК предусматривает ответственность взрослого за вовлечение несовершеннолетнего в преступную группу либо в совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

112

Признаки, указанные в этой статье, раскрыты в ст. 15, 35 УК.

Вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий (ст. 151 УК). Основным непосредственным объектом цо ст. 151 УК является нормальное интеллектуальное, нравственное и физическое развитие личности несовершеннолетнего.

Дополнительным непосредственным объектом для этого состава в целом, а не только для ч. 3 ст. 151 УК является здоровье несовершеннолетнего.

Вовлекаемым в антиобщественную деятельность является лицо, не достигшее на этот момент 18 лет.

Объективная сторона предусматривает вовлечение несовершеннолетнего в систематические употребление спиртных напитков, одурманивающих веществ, в занятие проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством. Этот перечень видов антиобщественного поведения, за вовлечение в который наступает уголовная ответственность, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Вовлечение становится преступным лишь в том случае, если несовершеннолетний систематически приобщается к совершению указанных антиобщественных действий. Систематичность означает, что соответствующие действия совершаются три и более раза в пределах определенного времени (года). Если лицо вовлекли один или два раза, то наступает административная ответственность.

Спиртные напитки - любые напитки, содержащие алкоголь.

Одурманивающие вещества - любые вещества, кроме наркотических и психотропных, которые вызывают состояние эйфории или меланхолии. Это могут быть лекарственные препараты (эфедрин, седуксен и др.), вещества технического либо бытового назначения (клей, лакокрасочные препараты, бензин, керосин, ацетон).

Занятие проституцией - вовлечение в занятие сексом и действиями сексуального характера за заранее обусловленные вознаграждения. Если это сопряжено со смежными преступлениями, то ответственность наступает по совокупности (содержание притонов, распространение порнографии и т.п.).

113

Бродяжничество - это уход из семьи, скитания по населенным пунктам, отсутствие постоянных источников существования, уклонение от общественно полезной деятельности.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Если взрослый склонил несовершеннолетнего к временной отлучке из семьи с прямой целью побывать на охоте, рыбалке, вечере бардов и т.п., то состава преступления нет.

Субъект преступления - специальный: лицо, достигшее 18 лет. Часть 2 ст. 151 УК предусматривает повышенную ответственность за подобные действия, если они совершены родителем, педагогом либо иным лицом, на которое законом возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего (спортивный тренер, опекун и т.п.).

Особо квалифицирующими обстоятельствами данного преступления ( ч. 3 ст. 151 УК) закон называет: неоднократность, либо применение насилия, либо угрозу его применения.

Неоднократность означает совершение деяния, предусмотренного ч. 1 ст. 151 УК, два и более раза. Возникает вопрос о том, как соотносить понятия "системности" в ч. 1 ст. 151 УК и "неоднократности" этих действий в ч. 3 этой же статьи? Часть 3 ст. 151 УК можно применять только в том случае, когда в действиях виновного будет повторная систематичность вовлечения.

Если в результате насилия будет причинен вред здоровью несовершеннолетнего, то действия виновного квалифицируются по совокупности с преступлением против личности.

Торговля несовершеннолетними (ст. 152 УК). В России уголовная ответственность за действия подобного рода была впервые предусмотрена в 1995 г.

Основным непосредственным объектом данного преступления является личная свобода несовершеннолетнего.

Дополнительный объект - интересы родителей.

Объективная сторона выражается в действиях: купле-продаже либо иных сделках в форме его передачи или завладения им.

Купля-продажа представляет собой противоправную возмездную сделку по передаче ребенка (подростка) в собственность покупателю. Иные сделки - это обмен, передача несовершеннолетнего в счет долга, дарение.

114

Преступление считается оконченным с момента передачи в отношении передающего и с момента завладения им- для завладевающего.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.

Субъект преступления - лицо, достигшее 18 лет. Это, с одной стороны, родители, опекуны, попечители, работники родильных домов, интернатов и т.п., а с другой - покупатели.

В ч. 2 ст. 152 УК указаны квалифицированные виды данного состава преступления. Это те же деяния, совершенные: а) неоднократно; б) в отношении двух или более несовершеннолетних; в) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; г) лицом с использованием своего служебного положения; д) с незаконным вывозом несовершеннолетнего за границу или незаконным возвращением его из-за границы; е) в целях вовлечения несовершеннолетнего в совершение преступления или иных антиобщественных действий; ж) в целях изъятия у несовершеннолетнего органов или тканей для трансплантации.

Неоднократность - это совершение сделок два и более раза как в отношении одного и того же несовершеннолетнего, так и разных детей.

Сделки в отношении двух и более детей. В отличие от неоднократности при этом признаке виновный осознает, что осуществляет сделку сразу в отношении двух и более несовершеннолетних. Эти его действия охватываются единым умыслом.

Использование служебного положения означает применение своего служебного положения, своего служебного статуса в любом учреждении в целях облегчения сделки в отношении несовершеннолетнего и его купли-продажи.

Сделки с незаконным вывозом несовершеннолетнего за границу или незаконным возвращением из-за границы. Незаконность вывоза или возвращения может быть связана с подложными или фиктивными документами и т.п.

Сделки с целью вовлечения несовершеннолетних в совершение преступления или иных антиобщественных действий предполагают подготовку несовершеннолетнего к совершению указанных действий. Если он достиг своих намерений, го будет совокупность со ст. 150 или 151 УК.

115

Сделки с целью изъятия органов у несовершеннолетних или трансплантации тканей. Если цель была реализована, то помимо ст. 152 УК будет ст. 111 УК или (при смерти) п. "м" ч. 2 ст. 105 УК.

В ч. 3 ст. 152 УК предусмотрена повышенная ответственность за действия, указанные в ч. 1 или 2 ст. 152 УК, если от них наступила по неосторожности смерть потерпевшего или они повлекли иные тяжкие последствия.

Иные тяжкие последствия - это причинение тяжкого вреда здоровью, заражение несовершеннолетнего венерической болезнью, ВИЧ-инфекцией и т.п.

Подмена ребенка (ст. 153 УК). Основной непосредственный объект данного преступления - личная свобода и интересы родителей по воспитанию детей.

Объективная сторона - подмена ребенка, т.е. замена новорожденного другим новорожденным, когда мать или другие родственники еще не видели ребенка и в силу этого не могут обнаружить подмену. Это может произойти в роддоме или в другом месте. Подмена осуществляется без ведома родителей. Если обмен происходит по взаимному согласию родителей, то данного состава нет. Если изъятие ребенка происходит без замены, то это уже другое преступление - похищение человека (ст. 126 УК).

Субъективная сторона характеризуется только прямым умыслом. Обязательным признаком субъективной стороны является мотив - корыстные или иные низменные побуждения.

Корыстные побуждения - стремление от этих действий получить материальную выгоду (деньги, подарки, получение квартиры, машины и т.п.).

Иные низменные побуждения - посредством этих действий реализовать свою обиду, зло, месть. Это может быть сделано из зависти, насмешки над счастьем родителей и т.п.

Субъект преступления - лицо, достигшее 16 лет.

Незаконное усыновление (удочерение) (ст. 154 УК). Основной непосредственный объект данного преступления - личная свобода ребенка и интересы родителей по воспитанию детей.

116

Объективная сторона - это альтернативно перечисленные незаконные действия по: а) усыновлению (удочерению) детей; б) передаче их под опеку (попечительство); в) передаче их на воспитание в приемные семьи и при условии, что эти действия совершаются неоднократно (т.е. два и более раза) или из корыстных побуждений (за вознаграждение, подарок, выгоду или избавиться от затрат на содержание ребенка). Диспозиция бланкетная. Нужно проанализировать специальные правила, чтобы выяснить незаконность усыновления.

Субъективная сторона характеризуется только прямым умыслом.

Субъект преступления - специальный: сотрудники лечебных, детских учреждений, работники органов образования, которые обязаны оформлять и готовить необходимые материалы к документам по усыновлению.

Разглашение тайны усыновления (удочерения) (ст. 155 УК). Необходимость соблюдения тайны усыновления закреплена в ст. 139 Семейного кодекса. Норма уголовного закона, предусматривающая уголовную ответственность за нарушение этой тайны, - это своеобразный механизм ее обеспечения.

Основным непосредственным объектом данного преступления являются интересы семьи. В результате разглашения тайны усыновления страдают нравственные и духовные интересы несовершеннолетнего, усыновителей.

Объективная сторона осуществляется путем разглашения тайны усыновления (удочерения) вопреки воле усыновителей. Разглашение предполагает сообщение этой тайны одному или нескольким лицам. Форма разглашения тайны (устная или письменная) значения не имеет. Состав формальный. Преступление окончено с момента разглашения сведений об усыновлении.

Субъективная сторона данного преступления характеризуется прямым умыслом. Ее обязательным признаком является мотив (корысть или иные низменные побуждения). Корысть - это желание получить материальную выгоду или избавиться от затрат.

117

Иные низменные побуждения - месть, зависть, стремление причинить душевную боль, обиду и т.п.

Субъект преступления - специальный: это лица, обязанные хранить тайну усыновления (удочерения) в силу своей профессиональной или служебной обязанности (судьи, работники органов опеки, детских учреждений, нотариусы, врачи и другие лица, располагающие сведениями об усыновлении).

Другие лица (соседи, родственники и т.п.) будут субъектами данного преступления лишь в том случае, если действуют из корыстных или иных низменных побуждений и достигли 16 лет. /

Неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего (ст. 156 УК). Основным непосредственным объектом данного преступления является нормальное психофизиологическое развитие несовершеннолетнего.

Объективная сторона осуществляется путем: а) неисполнения обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего; б) ненадлежащего исполнения этих обязанностей.

Ответственность за неисполнение может наступать лишь при наличии двух условий: 1) имеющейся у лица обязанности воспитывать несовершеннолетнего; 2) наличия реальной возможности выполнить эту возложенную обязанность.

Ненадлежащее исполнение обязанности заключается в игнорировании отдельных требований либо в недобросовестном, небрежном их выполнении.

Невыполнение или ненадлежащее выполнение должно быть сопряжено с жестоким обращением с несовершеннолетним, т.е. безжалостным, бесчеловечным обращением - побои, истязания и т.п.

Субъективная сторона данного преступления характеризуется умыслом (прямым и косвенным).

Субъект преступления - специальный: родители, усыновители, другие лица, на которых возложена обязанность по воспитанию детей, работники образовательных, воспитательных, лечебных или иного рода учреждений и т.п., на которых лежала обязанность надзора за несовершеннолетними.

118

Злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей (ст. 157 УК). Данный состав претерпел существенные изменения по сравнению со ст. 122 и 123 УК РСФСР.

Основным непосредственным объектом данного преступления являются материальные интересы несовершеннолетних или совершеннолетних нетрудоспособных детей либо нетрудоспособных родителей.

Объективная сторона преступления, предусмотренного в ст. 157 УК, выражается в злостном уклонении родителей от уплаты по решению суда средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших 18-летнего возраста (ч. 1 ст. 157 УК), и в злостном уклонении детей от уплаты средств на содержание родителей (ч. 2 ст. 157 УК).

Средства на содержание детей или содержание родителей не выделяются вопреки решению суда. Решение игнорируется. Если не было решения суда, вступившего в силу, то не может быть и ответственности по ст. 157 УК.

Субъективная сторона данного преступления характеризуется прямым умыслом. Мотивом этих преступлений чаще всего является корысть. Хотя могут быть и иные мотивы.

Субъект преступления - специальный: родители (усыновители) по ч. 1 ст. 157 УК и трудоспособные совершеннолетние дети по ч. 2 ст. 157 УК.

119

--------------------------------------------------------------------------------

1 ВВС РФ. 2000. № 3.

110 :: 111 :: 112 :: 113 :: 114 :: 115 :: 116 :: 117 :: 118 :: 119 :: Содержание120 :: 121 :: 122 :: Содержание

ГЛАВА 7

ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ

СОБСТВЕННОСТИ

§ 1. ПОНЯТИЕ И ВИДЫ ПРЕСТУПЛЕНИЙ ПРОТИВ СОБСТВЕННОСТИ

Уголовно-правовая охрана собственности предусмотрена нормами гл. 21 УК РФ. Закрепленные в ней преступления в качестве видового объекта имеют отношения собственности, выступающей в любой из предусмотренной законом форм: частной, государственной, муниципальной, собственности общественных объединений (организаций) и др.

Предметом преступлений против собственности является имущество, т.е. такие предметы (вещи) материального мира, в которых овеществлен труд человека. Ответственность за преступления против собственности возможна лишь при условии, что имущество не принадлежит самому виновному, является для него чужим. Отсюда вытекает, что предметом этих преступлений не может быть имущество, принадлежащее виновному на праве общей (долевой или совместной) собственности (имущество супругов, членов семьи и других лиц, совместно ведущих трудовое хозяйство).

Объективная сторона преступлений против собственности характеризуется прежде всего общественно опасным действием или бездействием. В большинстве случаев эти посягательства осуществляются путем действия (тайное хищение имущества при краже, уничтожение имущества и т.п.), реже путем бездействия (например, уничтожение или повреждение имущества в результате неосторожного обращения с огнем или иными источниками повышенной опасности).

Для признания содеянного преступлением помимо общественно опасного действия или бездействия необходимо, как

120

правило, наступление указанных в законе общественно опасных последствий (имущественный ущерб при хищении, смерть человека или иные тяжкие последствия при умышленном уничтожении или повреждении имущества и т.п.). Лишь составы разбоя, вымогательства и неправомерного завладения автомобилем и иным транспортным средством без цели хищения сконструированы законодателем как формальные. Для признания этих посягательств оконченными преступлениями достаточно совершить предусмотренные в законе действия.

Субъективная сторона преступлений против собственности характеризуется чаше всего умышленной виной. Умысел в абсолютном большинстве случаев может быть только прямым. При совершении ряда деяний виновные преследуют корыстную цель. Только преступное уничтожение или повреждение имущества (ст. 168 УК) может быть совершено по неосторожности. Состав умышленного уничтожения или повреждения имущества, повлекшего по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия, характеризуется двумя формами вины (ч. 2 ст. 167 УК).

Субъектом рассматриваемых преступлений может быть только физическое вменяемое лицо, которому к моменту совершения преступления исполнилось 14-16 лет. За кражу, грабеж, разбой, вымогательство, неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения, умышленное уничтожение или повреждение имущества при отягчающих обстоятельствах (ст. 158, 161-163, 166, ч. 2 ст. 167 УК) ответственность наступает с 14-летнего возраста; за другие преступления - с 16 лет.

Таким образом, преступления против собственности - это деяния, посягающие на отношения собственности и причиняющие материальный вред собственнику или законному владельцу имущества.

Учитывая особенности составов преступных посягательств на собственность, их юридические свойства и признаки, все преступления этой группы можно систематизировать следующим образом:

1) хищение чужого имущества: путем кражи (ст. 158 УК), мошенничества (ст. 159 УК), присвоения или растраты

121

(ст. 160 УК), грабежа (ст. 161 УК), разбоя (ст. 162 УК); хищение предметов, имеющих особую ценность (ст. 164 УК);

2) причинение имущественного либо иного ущерба, не связанное с хищением. Сюда включаются вымогательство (ст. 163 УК), причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием (ст. 165 УК), неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения (ст. 166 УК);

3) уничтожение или повреждение имущества, которое может быть умышленным (ст. 167 УК) или неосторожным (ст. 168 УК).

122

120 :: 121 :: 122 :: Содержание122 :: 123 :: 124 :: 125 :: 126 :: 127 :: 128 :: 129 :: 130 :: 131 :: 132 :: 133 :: 134 :: 135 :: Содержание

§ 2. ХИЩЕНИЕ ЧУЖОГО ИМУЩЕСТВА,

ЕГО ФОРМЫ И ВИДЫ

Пoд хищением понимаются совершенные с корыстной целью противоправные безвозмездное изъятие и (или) обращение чужого имущества в пользу виновного или других лиц, причинившие ущерб собственнику или иному владельцу этого имущества (примечание 1 к ст. 158 УК).

Объектом хищения всегда является собственность, выступающая как форма общественных отношений между людьми по поводу материальных благ. Вне зависимости от способа его совершения каждое хищение одновременно нарушает как отношения по производству материальных благ, так и отношения по распределению продуктов труда.

Сформулированное в законе общее понятие хищения позволяет определить обязательный для этой группы преступлений предмет - чужое имущество. Таковым признается имущество, собственником которого является не лицо, виновное в хищении, а другой гражданин, юридическое лицо, или иной собственник.

Объективная сторона хищения выражается в противоправных безвозмездном изъятии и (или) обращении чужого имущества в пользу виновного или других лиц, причинивших ущерб собственнику или иному владельцу этого имущества.

Изъятие означает отторжение, обособление части имущества от общей имущественной массы, находящейся в обладании

122

собственника или лица, во владении которого оно находится, В результате изъятия имущество фактически выводится из владения собственника, обособляется от другого имущества, что лишает собственника фактической возможности владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом по своему усмотрению.

Обращение чужого имущества в пользу виновного или других лиц означает установление фактического обладания вещью, использование товарно-материальных ценностей в интересах самого виновного или других лиц. Похитивший имущество фактически владеет, пользуется или распоряжается им как своим собственным, извлекает из него полезные свойства, поставив себя на место собственника. При этом юридически виновный собственником похищенного не становится, поскольку хищение не влечет за собой утрату потерпевшим права собственности на похищенную вещь.

Обязательными признаками объективной стороны хищения являются незаконность изъятия и его безвозмездность.

Незаконность означает, что виновный не является собственником имущества, не имел юридического права на изъятие имущества и обращение его в свою пользу, не был уполномочен на такое действие.

Безвозмездность изъятия имущества характеризуется тем, что собственник не получает за выбывшее из его владения имущество необходимого эквивалента в виде общественно полезного труда или возмещения стоимости предмета хищения. Частичное возмещение стоимости изъятого имущества не исключает ответственности за хищение.

Объективная сторона хищения включает и такой признак, как причинение ущерба собственнику или иному владельцу похищенного имущества. Ущерб заключается в уменьшении наличного имущества потерпевшего, которое в момент хищения находилось в его владении (фондах). Причинение имущественного ущерба собственнику путем непредставления в его владение (фонды) соответствующей части имущества (упущенная выгода) не образует хищения, но при определенных условиях квалифицируется по ст. 165 УК.

Размер имущественного ущерба при хищении определяется стоимостью похищенного и выражается в его цене. В предусмотренных

123

законом случаях он учитывается при формулировании квалифицирующих (особо квалифицирующих) признаков хищения. В таких случаях говорят о видах хищения, каковыми являются:

1) хищение имущества, причинившее значительный ущерб гражданину (п. "г" ч. 2 ст. 158 УК, п. "г" ч. 2 ст. 159 УК, п. "г" ч. 2 ст. 160 УК, п. "д" ч. 2 ст. 161 УК);

2) хищение чужого имущества в крупном размере (п. "б" ч. 3 ст. 158 УК, п. "б" ч. 3 ст. 159 УК, п. "б" ч. 3 ст. 160 УК, п. "б" ч. 3 ст. 161 УК, п. "б" ч. 3 ст. 162 УК).

В качестве самостоятельной разновидности хищения, предусмотренного ст. 164 УК, выделяется хищение предметов, имеющих особую ценность.

Согласно примечанию 2 к ст. 158 УК крупным размером хищения признается стоимость имущества, в 500 раз превышающая минимальный размер оплаты труда, установленный законодательством Российской Федерации на момент совершения преступления.

Решая вопрос о наличии в действиях виновного признаков причинения значительного ущерба гражданину, следует исходить как из его стоимости, так и других существенных обстоятельств. Ими могут быть материальное положение физического лица, значимость утраченного имущества для собственника или иного владельца.

Хищение признается оконченным преступлением с момента обращения чужого имущества в пользу виновного или других лиц. Это означает, что виновный противоправно приобретает возможность распоряжаться и пользоваться чужим имуществом как своим собственным. Исключение составляет хищение путем разбоя, признающееся оконченным преступлением с момента нападения.

С субъективной стороны хищение характеризуется прямым умыслом и корыстной целью. Корыстная цель при хищении выражается в стремлении обратить похищенное имущество в пользу виновного или других лиц. Отсутствие корыстной цели исключает квалификацию изъятого чужого имущества как хищения.

Субъектом хищения чужого имущества может быть вменяемое лицо, достигшее к моменту совершения преступления

124

установленного возраста. В соответствии со ст. 20 УК ответственность за кражу, грабеж и разбой наступает с 14 лет, а за мошенничество, присвоение и растрату - с 16 лет. В случае хищения предметов, имеющих особую ценность, уголовная ответственность также наступает с 16 лет.

Из примечания к ст. 158 УК вытекает, что закон относит к хищениям составы преступлений, предусмотренные ст. 158- 162, 164 УК, в которых уголовная ответственность дифференцирована в зависимости от способа изъятия чужого имущества. Это означает, что закон выделяет следующие формы хищения: кража (ст. 158), мошенничество (ст. 159), присвоение (ст. 160), растрата, (ст. 160), грабеж (ст. 161), разбой (ст. 162). За хищение предметов, представляющих особую ценность, ответственность наступает независимо от способа хищения (ст. 164 УК).

Хищение чужого имущества, совершенное путем кражи (ст. 158 УК). Закон определяет кражу как тайное хищение чужого имущества.

Хищение признается тайным, если оно совершается скрытно, незаметно для собственника или владельца имущества, лиц, в ведении либо под охраной которых находится имущество, а также для третьих лиц. Обычна тайна хищения обусловлена тем, что на месте совершения преступления отсутствуют свидетели происходящего. Хищение, однако, остается тайным и в случаях совершения его в присутствии людей, не фиксирующих в своем сознании факт изъятия имущества либо считающих такое изъятие правомерным. Как тайное следует оценивать хищение, которое объективно не было тайным, если виновный добросовестно заблуждался относительно характера своих действий, считая их незаметными для окружающих. Этот вывод обосновывается тем, что умышленная вина при краже предполагает сознание тайности похищения, и потому решающее значение следует придавать субъективному критерию - представлению виновного о характере совершаемых действий.

В ч. 2 ст. 158 УК предусмотрена ответственность за квалифицированную кражу, т.е. совершенную: а) группой лиц по предварительному сговору; б) неоднократно; в) с незаконным

125

проникновением в жилище, помещение или иное хранилище; г) с причинением значительного ущерба гражданину.

Совершение кражи группой лиц по предварительному сговору предполагает такое хищение, в котором непосредственно участвовали двое или более лиц, заранее (т.е. до начала исполнения преступления) договорившиеся о совместном его совершении. Между участвующими в групповой краже лицами может быть осуществлено техническое распределение функций, однако каждый из них непосредственно выполняет объективную сторону кражи, что существенно повышает общественную опасность преступления и служит основанием для усиления ответственности всех непосредственных участников кражи.

Неоднократность предусмотрена в качестве квалифицирующего признака не только в ст. 158 УК, но и в статьях 159-166 УК. В примечании 3 к ст. 158 УК разъяснено, что неоднократным в ст. 158-166 УК признается совершение преступления, если ему предшествовало совершение одного или более преступлений, предусмотренных этими статьями, а также ст. 209, 221, 226 и 229 УК.

Хищение следует считать неоднократным во всех случаях, когда лицо ранее совершило одно из указанных преступлений, безотносительно к тому, было ли оно за них осуждено. Равным образом хищение должно признаваться неоднократным независимо от того, изымалось ли имущество из одного или из разных источников, за исключением случаев, когда совершенные действия могут рассматриваться как продолжаемое преступление.

Продолжаемым хищением считается неоднократное незаконное безвозмездное изъятие имущества, складывающееся из ряда тождественных преступных действий, имеющих общую цель незаконного завладения имуществом, которые охватываются единым умыслом виновного и составляют в своей совокупности одно преступление.

Нельзя квалифицировать хищение как неоднократное, если за ранее совершенное преступление лицо было в установленном порядке освобождено от уголовной ответственности (например, в связи с деятельным раскаянием, примирением с потерпевшим, с изменением обстановки либо истечением

126

сроков давности) либо судимость за ранее совершенное лицом преступление была погашена или снята.

Хищение признается неоднократным и в тех случаях, когда ему предшествовало неоконченное преступление либо когда виновный выполнял в первом преступлении роль не исполнителя, а иного соучастника.

Незаконное проникновение в жилище, помещение или иное хранилище является квалифицирующим признаком не только кражи, но и грабежа и разбоя. Проникновение - это тайное либо открытое вторжение в жилище, помещение или иное хранилище с целью совершения кражи (грабежа или разбоя). Оно может совершаться как с преодолением препятствий или сопротивления людей, так и беспрепятственно, например, путем обмана. Проникновение может быть осуществлено также с помощью приспособлений, когда виновный извлекает похищаемые предметы без входа в соответствующее помещение.

Согласно примечанию к ст. 139 УК под жилищем понимаются индивидуальный жилой дом с входящими в него жилыми и нежилыми помещениями, жилое помещение независимо от формы собственности, входящее в жилищный фонд и пригодное для постоянного или временного проживания, а равно иное помещение или строение, не входящее в жилищный фонд, но предназначенное для временного проживания. Помещение - это строение, сооружение, предназначенное для размещения людей или материальных ценностей. Оно может быть как постоянным, так и временным, как стационарным, так и передвижным.

Иное хранилище - отведенные для постоянного или временного хранения материальных ценностей участки территории, которые оборудованы оградой либо техническими средствами или обеспечены иной охраной, например, передвижные автолавки, рефрижераторы, контейнеры, сейфы и подобные хранилища. Вместе с тем участки территории (акватории), используемые не для хранения, например для выращивания какой-либо продукции, к понятию "иное хранилище" не относятся.

Кражу следует признавать причинившей значительный ущерб гражданину, если с учетом его имущественного положения

127

(размера доходов, числа иждивенцев и т.п.) был нанесен существенный урон его материальному благосостоянию.

В ч. 3 ст. 158 УК предусмотрена ответственность за особо квалифицированный вид кражи, совершенной: а) организованной группой; б) в крупном размере; в) лицом, два или более раза судимым за хищение либо вымогательство.

Кража признается совершенной организованной группой, если она совершена устойчивой группой лиц, заранее объединившихся для совершения одного или нескольких преступлений. Об устойчивости группы могут свидетельствовать внут-ригрупповое распределение ролей, планирование и подготовка преступлений, стабильность ее состава и организационных структур, наличие общих денежных и иных средств и т.п.

Крупный размер кражи, который согласно примечанию к ст. 158 УК превышает 500 минимальных размеров оплаты труда, может явиться результатом одной или нескольких краж. При этом действия лица, изобличенного в совершении нескольких краж и причинившего в общей сложности ущерб в крупном размере, квалифицируются по п. "б" ч. 3 ст. 158 УК лишь в том случае, если они совершены при обстоятельствах, свидетельствующих об умысле совершить хищение в крупном размере.

Для признания кражи совершенной лицом, ранее два или более раза судимым за хищение либо вымогательство, необходимо, чтобы судимость за предшествующее хищение или вымогательство не была погашена или снята в установленном законом порядке. В соответствии с примечанием к ст. 158 УК лицом, ранее судимым за хищение либо вымогательство, признается лицо, имеющее судимость за одно из преступлений, предусмотренных статьями 158-164, 209, 221, 226 и 229 УК.

При этом важно иметь в виду, что совершение кражи лицом, имеющим не две, а одну судимость за хищение или вымогательство, образует неоднократное хищение, предусмотренное п. "б" ч. 2 ст. 158 УК.

Хищение чужого имущества, совершенное путем мошенничества (ст. 159 УК). Мошенничество - это хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием. Способом

128

хищения при мошенничестве являются обман или злоупотребление доверием. Используя эти способы, виновный вводит в заблуждение лиц, в ведении которых находится имущество, и эти лица добровольно передают его преступнику, поскольку не осознают обмана или злоупотребления доверием.

Обман как способ хищения состоит либо в сообщении ложных сведений, либо в умолчании об обстоятельствах, сообщение о которых являлось обязательным. Сообщаемые мошенником ложные сведения могут быть самыми разнообразными. В одних случаях они касаются личности виновного, его прав и полномочий; в других - относятся к юридическим фактам, событиям и т.п. Обман может выражаться в устной, письменной либо иной форме.

Злоупотребление доверием как способ мошенничества проявляется обычно в использовании для завладения имуществом специальных полномочий виновного или его личных доверительных отношений с лицом, в ведении или под охраной которого находится имущество.

Хищение путем мошенничества обычно признается оконченным преступлением с момента завладения чужим имуществом. Статья 159 УК признает мошенничеством наряду с завладением имуществом приобретение права на чужое имущество, и такого рода посягательства являются оконченными с момента получения указанного права.

Субъектом мошенничества может быть лицо, достигшее 16 лет.

Квалифицированным признается мошенничество, совершенное: а) группой лиц по предварительному сговору; б) неоднократно; в) лицом с использованием своего служебного положения; г) с причинением значительного ущерба гражданину.

Совершение мошенничества лицом с использованием своего служебного положения квалифицируется по п. "в" ч. 2 ст. 159 УК независимо от принадлежности имущества к той или иной форме собственности (частное, государственное, общественное и т.п.). К лицам, совершающим мошенничество с использованием своего служебного положения, относятся должностные лица государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственные

129

служащие и служащие местного самоуправления, а также руководители и служащие коммерческих и некоммерческих организаций, не являющихся государственными органами, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными учреждениями.

Содержание остальных квалифицирующих признаков мошенничества, указанных в ч. 2 ст. 159 УК, не отличается от аналогичных признаков кражи.

По ч. 3 ст. 159 УК наказывается мошенничество, совершенное: а) организованной группой; б) в крупном размере; в) лицом, ранее два или более раза судимым за хищение либо вымогательство.

Присвоение или растрата (ст. 160 УК). В анализируемой статье объединены две самостоятельные формы хищения: присвоение и растрата. По смыслу закона присвоение или растрата - это хищение чужого имущества, вверенного виновному.

Присвоение и растрата могут быть совершены в отношении любого имущества: государственного, общественного, принадлежащего частным лицам, коммерческим и иным организациям. Присвоение и растрата как формы хищения характеризуются тем, что для изъятия имущества виновный использует имеющиеся у него правомочия в отношении этого имущества. Как присвоение или растрата вверенного виновному имущества должно квалифицироваться незаконное безвозмездное изъятие и обращение в свою пользу или в пользу другого лица имущества, находящегося в правомерном владении виновного, который в силу должностных обязанностей, договорных отношений, специального поручения осуществлял в отношении этого имущества правомочия по распоряжению, управлению, доставке.

Присвоение выражается в обособлении ввереного виновному имущества и установлении над ним его незаконного владения. Переход от правомерного владения к неправомерному и характеризует момент совершения хищения.

Растрата означает совершение таких действий, с помощью которых имущество, вверенное виновному для осуществления определенных правомочий, незаконно истрачивается, расходуется, потребляется и т.п. С момента фактического

130

израсходования или потребления имущества хищение признается оконченным.

Хищение путем присвоения следует отграничивать от случаев так называемого "временного позаимствования" имущества, когда лицо незаконно использовало вверенное ему имущество, намереваясь возместить его стоимость либо возвратить собственнику.

В соответствии с ч. 2 ст. 160 УК квалифицированными видами присвоения или растраты являются те же деяния, совершенные: а) группой лиц по предварительному сговору; б) неоднократно; в) лицом с использованием своего служебного положения; г) с причинением значительного ущерба гражданину.

Особо квалифицированные виды присвоения или растраты указаны в ч. 3 ст. 160 УК. Ими, в частности, являются присвоение или растрата, совершенные: а) организованной группой; б) в крупном размере; в) лицом, ранее два или более раза судимым за хищение либо вымогательство.

Содержание квалифицирующих (особо квалифицирующих) признаков присвоения или растраты аналогично содержанию квалифицирующих (особо квалифицирующих) признаков кражи и мошенничества.

Хищение чужого имущества, совершенное путем грабежа (ст. 161 УК). Закон определяет грабеж как открытое хищение чужого имущества. Поскольку одним из видов этого преступления является грабеж, сопряженный с насилием над потерпевшим (ч. 2), постольку объектом его, кроме отношений собственности, следует признавать также здоровье человека.

Объективная сторона грабежа характеризуется открытым ненасильственным хищением чужого имущества. В отличие от тайного (при краже) открытым надлежит считать такое хищение, которое совершается в присутствии потерпевшего, лиц, в ведении или под охраной которых находится имущество, либо в присутствии посторонних, когда виновный осознает, что указанные лица понимают характер его преступных действий, но игнорирует данное обстоятельство. Судебная практика исходит из того, что действия, начатые как кража, но затем обнаруженные потерпевшим либо другими лицами и продолженные

131

виновным с целью завладения имуществом или удержания его, должны квалифицироваться как грабеж.

Субъективная сторона при грабеже характеризуется прямым умыслом и корыстной целью.

Квалифицированным признается грабеж, совершенный: а) группой лиц по предварительному сговору; б) неоднократно; в) с незаконным проникновением в жилище, помещение либо иное хранилище; г) с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия; д) с причинением значительного ущерба гражданину.

Признаки грабежа - его совершение группой лиц по предварительному сговору, неоднократно, а также с проникновением в жилище, помещение или иное хранилище - по своему содержанию полностью совпадают с этими признаками при краже.

Под насилием, не опасным для жизни или здоровья, следует понимать побои, а также другие насильственные действия, связанные с причинением потерпевшему физической боли либо ограничивающие его свободу. Введение в организм потерпевшего веществ, не представляющих опасности для его жизни или здоровья с целью завладения имуществом, также образует насильственный грабеж либо покушение на это преступление.

Насильственный грабеж, предусмотренный п. "г" ч. 2 ст. 161 УК, включает помимо применения физического насилия, не опасного для жизни или здоровья, также угрозу применения такого насилия.

Грабеж является особо квалифицированным, если он совершен: а) организованной группой; б) в крупном размере; в) лицом, ранее два или более раза судимым за хищение либо вымогательство.

Содержание этих признаков не отличается от аналогичных особо квалифицирующих признаков хищения в других формах.

Разбой (ст. 162 УК). Это преступление определяется в законе как нападение в целях хищения чужого имущества, совершенное с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия. Степень общественной

132

опасности разбоя весьма высока. Он относится к числу так называемых многообъектных преступлений, поскольку его совершение сопряжено с посягательством не только на собственность, но и на здоровье человека.

Объективная сторона разбоя выражается в нападении на граждан, совершенном с применением насилия, опасного для их жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия.

Нападение представляет собой действия, направленные на завладение имуществом, путем применения насилия над потерпевшим либо создания реальной угрозы его немедленного применения. Насилие, опасное для жизни или здоровья, означает причинение средней тяжести или легкого вреда здоровью (ст. 112, 115 УК).

Опасным для жизни или здоровья нужно признавать и такое насилие, которое вообще не причинило никакого вреда его здоровью, однако в момент его применения создавало реальную опасность для жизни или здоровья потерпевшего (попытка удушения, выталкивание из вагона движущегося поезда и т.п.). Именно эти признаки помогают отличить разбой от грабежа, соединенного с насилием.

Лишение жизни потерпевшего не охватывается составом разбоя, и потому убийство, совершенное при разбойном нападении, должно квалифицироваться по совокупности преступлений, предусмотренных ст. 162 и 105 УК.

Введение в организм потерпевшего опасных для жизни и здоровья сильнодействующих, ядовитых или одурманивающих веществ с целью приведения его таким способом в беспомощное состояние и завладение чужим имуществом квалифицируется как разбой.

Психическое насилие при разбое состоит в угрозе немедленно применить опасное для жизни или здоровья лица физическое насилие, если потерпевший не выполнит требование преступника о передаче ему имущества. Разбой признается оконченным с момента совершения нападения, даже если при этом виновный не смог завладеть имуществом.

В ч. 2 с. 162 УК предусматривается ответственность за квалифицированный разбой, совершенный: а) группой лиц по предварительному сговору; б) неоднократно; в) с незаконным

133

проникновением в жилище, помещение либо иное хранилище; г) с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия.

Применение оружия или предметов, используемых в качестве оружия, означает использование в процессе разбойного нападения холодного или огнестрельного оружия, а равно любых других предметов, могущих по своим свойствам заменить оружие (бритва, топор, ломик, дубинка и т.п.). При совершении разбойных нападений иногда используются заведомо негодное оружие или имитирующие оружие предметы (макет пистолета, игрушечный кинжал, пистолет-зажигалка и т.п.). Как разъяснил Пленум Верховного Суда РСФСР в постановлении "О судебной практике по делам о грабеже и разбое" от 22 марта 1966 г., если виновный не планировал использовать эти предметы для причинения опасных для жизни или здоровья потерпевшего телесных повреждений, его действия при отсутствии иных отягчающих обстоятельств следует квалифицировать как разбой по ч. 1 ст. 162 УК1.

Применение газового пистолета или газового баллончика при разбойном нападении в судебной практике квалифицируется как вооруженный разбой, если судом будет установлено, что газ в баллончике или патроне представлял опасность для жизни или здоровья человека.

В ч. 3 ст. 162 УК предусмотрена ответственность за особо квалифицированный вид разбоя, совершенного: а) организованной группой; б) в целях завладения имуществом в крупном размере; в) с причинением тяжкого вреда здоровью потерпевшего; г) лицом, ранее два или более раза судимым за хищение либо вымогательство.

Разбой в целях завладения чужим имуществом в крупном размере характеризуется тем, что для его квалификации как оконченного преступления не требуется фактического похищения имущества в крупном размере, а достаточно, чтобы у лица имелась такая цель уже в момент нападения, даже если она не была достигнута по не зависящим от него обстоятельствам.

134

Разбой, совершенный с причинением тяжкого вреда здоровью потерпевшего, выражается в причинении собственнику, другому законному владельцу имущества или третьим лицам для преодоления их сопротивления либо с целью удержания имущества такого вреда, признаки которого указаны в ст. 111 УК. Дополнительной квалификации по этой статье не требуется.

Хищение предметов, имеющих особую ценность (ст. 164 УК) . В качестве предмета данного преступления выступают предметы или документы, имеющие особую историческую, научную, художественную или культурную ценность, Особая историческая, научная, художественная и культурная ценность похищенных предметов или документов, как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении "О некоторых вопросах применения судами законодательства об ответственности за преступления против собственности" от 25 апреля 1995 г., должна определяться на основании экспертного заключения с учетом не только стоимости в денежном выражении, но и значимости для истории, науки, культуры1.

Объективная сторона преступления выражается в незаконном безвозмездном изъятии указанных предметов и документов независимо от способа хищения. Если хищение совершалось различными способами, причиненный ущерб оценивается в совокупности.

Субъективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется прямым умыслом на завладение именно предметами и документами, имеющими особую историческую, научную, художественную или культурную ценность.

Часть 2 ст. 164 УК, предусматривающая квалифицированные виды рассматриваемого преступления, гласит: "То же деяние, совершенное: а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; б) неоднократно; в) повлекшее уничтожение, порчу или разрушение предметов или документов, указанных в части первой настоящей статьи".

135

--------------------------------------------------------------------------------

1 См.: Сб. постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (РФ) по уголовным делам. - М., 1995. С. 391.

1 См.: ВВС РФ. 1995. №7. С. 3.

122 :: 123 :: 124 :: 125 :: 126 :: 127 :: 128 :: 129 :: 130 :: 131 :: 132 :: 133 :: 134 :: 135 :: Содержание136 :: 137 :: 138 :: 139 :: 140 :: Содержание

§ 3. ПРИЧИНЕНИЕ ИМУЩЕСТВЕННОГО

ЛИБО ИНОГО УЩЕРБА, НЕ СВЯЗАННОЕ С ХИЩЕНИЕМ

Вымогательство (ст. 163 УК). Закон определяет вымогательство как требование передачи чужого имущества или права на имущество или совершения других действий имущественного характера под угрозой применения насилия либо уничтожения или повреждения чужого имущества, а равно под угрозой распространения сведений, позорящих потерпевшего или его близких, либо иных сведений, которые могут причинить существенный вред правам или законным интересам потерпевшего или его близких.

Предметом вымогательства являются: имущество, право на имущество, а также действия имущественного характера, которые потерпевший должен совершить по требованию вымогателя в его пользу.

С объективной стороны рассматриваемое преступление предполагает прежде всего требование передачи вымогателю чужого имущества или права на такое имущество либо совершения других действий имущественного характера (погашение долга, оплата покупки и т.п.). Это требование всегда сопровождается психическим насилием - угрозой, которая выступает в трех формах: угрозы применения насилия; угрозы уничтожения или повреждения чужого имущества; угрозы распространения сведений, позорящих потерпевшего или его близких, либо иных сведений, которые могут причинить существенный вред правам и законным интересам потерпевшего или его близких.

Угроза насилием как средство понуждения выражается в запугивании ограничить или лишить потерпевшего или его близких свободы, нанести им удары, побои, причинить легкий, средней тяжести или тяжкий вред их здоровью либо даже лишить потерпевшего или его близких жизни. При этом под близкими потерпевшему лицами подразумеваются родственники, друзья, а также иные лица, в судьбе которых потерпевший заинтересован.

Характерной особенностью вымогательства является то, что при его совершении виновный угрожает применением насилия не сразу, а через какое-то время, в будущем.

136

Угроза уничтожением или повреждением имущества может заключаться в запугивании не только будущим, но и сиюминутным вредом. Угроза распространения сведений, позорящих потерпевшего или его близких, либо иных сведений, которые могут причинить существенный вред правам или законным интересам потерпевшего или его близких (шантаж), - один из способов вымогательства.

Позорящими могут признаваться любые сведения, оглашение которых может нанести ущерб чести и достоинству потерпевшего или его близких (о совершенном правонарушении, нечестном поступке и т.п.). При этом сведения могут быть не только вымышленными, но и отвечающими действительности, однако в любом случае такие сведения должны быть позорящими.

Способом совершения вымогательства является также угроза распространения иных, не позорящих сведений, которые могут причинить существенный вред правам и законным интересам потерпевшего или его близких.

Вымогательство - формальный состав преступления, которое является оконченным с момента предъявления указанного в законе требования.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом.

Мотив преступления - корысть, цель - незаконное получение имущества, приобретение права на имущество или обеспечение совершения действий имущественного характера.

Субъектом вымогательства может быть лицо, достигшее 14 лет.

Квалифицированным видом вымогательства, предусмотренным в ч. 2 ст. 163 УК, признается его совершение: а) группой лиц по предварительному сговору; б) неоднократно; в) с применением насилия.

Содержание первых двух квалифицирующих признаков аналогично квалифицирующим признакам кражи.

Вымогательство, соединенное с насилием, выражается в реальном применении такого насилия - нанесение потерпевшему или его близким ударов, побоев, причинение легкого или средней тяжести вреда их здоровью. В отличие от насильственного грабежа и разбоя, при совершении которых насилие служит

137

средством завладения или удержания имущества, насилие, применяемое при вымогательстве, лишь подкрепляет угрозу. В ч. 3 ст. 163 УК предусмотрена ответственность за вымогательство, совершенное: а) организованной группой; б) в целях получения имущества в крупном размере; в) с причинением тяжкого вреда здоровью потерпевшего; г) лицом, ранее два или более раза судимым за хищение либо вымогательство.

Содержание данных особо квалифицирующих признаков аналогично соответствующим признакам разбоя.

Причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием (ст. 165 УК). Законом предусмотрена ответственность за причинение имущественного ущерба собственнику или иному владельцу имущества путем обмана или злоупотребления доверием при отсутствии признаков хищения.

Объективная сторона этого преступления имеет определенное сходство с объективными признаками хищения чужого имущества путем мошенничества, поскольку и в первом, и во втором случаях применяется один и тот же способ совершения преступления - обман или злоупотребление доверием. Существенное различие этих преступлений состоит в том, что при мошенничестве обман или злоупотребление доверием используются как способ завладения имуществом, находящимся во владении (фондах) собственника. При совершении же анализируемого преступления обман или злоупотребление доверием исключают поступление во владение (фонды) собственника, например государственной организации, материальных благ, которые виновный обязан был передать. В результате таких действий собственнику причиняется ущерб в виде так называемой упущенной имущественной выгоды.

Состав рассматриваемого преступления - материальный, поэтому оно признается оконченным с момента фактического причинения имущественного ущерба собственнику или иному владельцу имущества.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом.

Мотив преступления - корысть, цель - извлечение незаконной имущественной выгоды.

138

Субъектом преступления может быть лицо, достигшее 16 лет. Квалифицированный вид причинения имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием, предусмотренный в ч. 2 ст. 165 УК, предполагает его совершение группой лиц по предварительному сговору или неоднократно.

Содержание этих признаков аналогично соответствующим признакам кражи.

В ч. 3 ст. 165 УК предусмотрена повышенная ответственность за причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием: а) совершенное организованной группой; б) причинившее крупный ущерб; в) совершенное лицом, ранее два или более раза судимым за хищение, вымогательство либо причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием.

Неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения (ст. 166 УК) . Предметом этого преступления выступают автомобиль или иное транспортное средство. Транспортными средствами являются механические транспортные средства, приводимые в движение двигателем. Ими, в соответствии с примечанием к ст. 264 УК, признаются помимо автомобилей, трамваев также другие механические транспортные средства, т.е. троллейбусы, тракторы и иные самоходные машины, мотоциклы и иные механические транспортные средства (комбайны, дорожные, строительные машины и т.п.).

Объективная сторона преступления характеризуется неправомерным завладением автомобилем или иным транспортным средством (угон).

Завладение означает захват чужого автомобиля или иного транспортного средства и обращение его во временное фактическое обладание виновного помимо воли и согласия владельца, сопряженное с последующим перемещением его по избранному маршруту. Обязательным признаком завладения является неправомерный характер действий виновного, который не имеет каких-либо прав или разрешения на использование чужого автомобиля или иного транспортного средства.

Завладение считается оконченным преступлением с момента обращения автомобиля или иного транспортного средства

139

во временное фактическое обладание виновного и использования его по назначению, т.е. с начала движения.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Кроме того, требуется, чтобы одновременно завладение автомобилем или иным транспортным средством не преследовало цели его хищения. Виновный при этом намеревается обратить транспортное средство во временное пользование. Если же лицо действует с целью обратить транспортное средство в свое Постоянное пользование, владение и распоряжение, то содеянное образует хищение чужого имущества.

Субъектом преступления может быть лицо, достигшее 14 лет.

B ч. 2 ст. 166 УК предусмотрена ответственность за квалифицированный вид неправомерного завладения автомобилем или иным транспортным средством, совершенного: а) группой лиц по предварительному сговору; б) неоднократно; в) с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой его применения.t

В ч. 3 ст. 166 УК установлена ответственность за неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством, совершенное организованной группой или причинившее крупный ущерб.

В ч. 4 ст. 166 УК установлена ответственность за неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством, совершенное с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия.

140

136 :: 137 :: 138 :: 139 :: 140 :: Содержание140 :: 141 :: 142 :: Содержание

§ 4. УНИЧТОЖЕНИЕ ИЛИ ПОВРЕЖДЕНИЕ ИМУЩЕСТВА

Эти посягательства в отличие от хищения не связаны с преступным обогащением виновных, однако их общественная опасность может быть весьма значительной. Уничтожение или повреждение имущества способно причинить существенный ущерб отношениям собственности, поскольку граждане, частные, государственные, общественные, муниципальные или иные организации лишаются значительных материальных ценностей,

140

утрачивают возможность использовать принадлежащее им имущество в соответствии с его назначением.

Умышленные уничтожение или повреждение имущества (ст. 167 УК). Вч. 1 ст. 167 УК предусматривается ответственность за умышленные уничтожение или повреждение чужого имущества, если эти деяния повлекли причинение значительного ущерба.

Объективная сторона этого преступления выражается в уничтожении либо повреждении чужого имущества.

Уничтожение означает приведение имущества в полную непригодность, исключающую возможность дальнейшего его использования по целевому назначению. Уничтожение аннулирует хозяйственную значимость имущества.

Повреждением признается уменьшение хозяйственной ценности имущества посредством частичного приведения его в негодность. Обязательными признаками объективной стороны рассматриваемого преступления являются общественно опасное последствие в виде причинения значительного ущерба, а также наличие причинной связи между деянием и наступившими последствиями.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым или косвенным умыслом.

Субъектом преступления, совершенного без отягчающих обстоятельств, может быть любое лицо, достигшее возраста 16 лет.

Квалифицированным видом преступления ( ч. 2 ст. 167 УК) признается уничтожение или повреждение чужого имущества, совершенное путем поджога, взрыва или иным общеопасным способом либо повлекшее по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия.

Ответственность за совершение деяний, предусмотренных ч. 2 ст. 167 УК, наступает с 14 лет.

Уничтожение или повреждение имущества по неосторожности (ст. 168 УК). Уголовная ответственность по ст. 168 УК наступает при условии уничтожения или повреждения чужого имущества в крупном размере. Крупным размером (см. примечание к ст. 158 УК) в данном случае признается стоимость имущества, в 500 раз превышающая минимальный размер оплаты

141

труда, установленный законодательством Российской Федерации на момент совершения преступления.

Состав преступления - материальный, оно признается оконченным с момента уничтожения или повреждения имущества в крупном размере.

Субъективная сторона преступления характеризуется только неосторожной формой вины.

Субъект преступления - лицо, достигшее 16 лет.

В ч. 2 ст. 168 УК предусмотрена ответственность за уничтожение или повреждение чужого имущества в крупном размере, совершенное путем неосторожного обращения с огнем или иными источниками повышенной опасности либо повлекшее тяжкие последствия.

142

140 :: 141 :: 142 :: Содержание143 :: 144 :: 145 :: 146 :: 147 :: Содержание

ГЛАВА 8

ПРЕСТУПЛЕНИЯ В СФЕРЕ

ЭКОНОМИЧЕСКОЙ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

§ 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРЕСТУПЛЕНИЙ

В СФЕРЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Самая крупная по числу статей Особенной части УК гл. 22 "Преступления в сфере экономической деятельности" помещена в разд. VIII "Преступления в сфере экономики" и содержит множество норм, неизвестных уголовному законодательству советского периода. Именно в силу новизны нормы об ответственности за преступные нарушения установленного законом порядка осуществления экономической деятельности вызывают значительные сложности при применении.

Трудности возникают уже при определении критерия, которым руководствовался законодатель, выделяя в одну главу составы достаточно разнородных, если иметь в виду их непосредственные объекты, преступных деяний. Достаточно сказать, что исследователями предложено более десятка классификаций "субвидовых" ("подродовых" и т.п.) объектов преступлений в сфере экономической деятельности. При этом большинство ученых подчеркивают известную условность деления содержащихся в гл. 22 статей по группам, поскольку, с одной стороны, существуют составы преступлений, объекты которых находятся если не за пределами, то на периферии области экономической деятельности, а с другой - непосредственные основные или дополнительные объекты многих экономических преступлений тесно и замысловато "переплетаются".

С сожалением следует признать, что бесспорно удачной классификации групп объектов экономических преступлений

143

не предложено до сих пор, да и создать такую классификацию весьма затруднительно в принципе. Вместе с тем, при всех недочетах любой систематизации в данной области, главной ее целью является установление более или менее точно очерченной области применения конкретных норм, что должно помочь в решении конкретных проблем уголовно-правовой квалификации.

Определяя родовой объект преступлений в экономике, как установленный законом порядок в различных сферах экономической деятельности, следует указать, что исследователи понимают под объектом посягательства систему общественных отношений, складывающихся в сфере экономической деятельности, а также интересы участников экономического оборота. Думается, что все эти точки зрения в той или иной степени верны. Главное же, на что следует обратить внимание, - это .связь между уголовно-правовой нормой об ответственности за нарушение порядка осуществления экономической деятельности и неуголовным законодательством, позитивно (как это порой определяется) регулирующим охраняемые уголовным законом отношения, установленный этими нормативными актами указанный порядок.

Таким образом, когда идет речь об экономическом преступлении, то имеется в виду нарушение установленного законом порядка в той или иной сфере экономической деятельности. При этом порядок понимается широко, в частности, предусмотренные ст. 198 и 199 УК преступления нарушают порядок взимания налогов не только в смысле несоблюдения осуществляемой налоговыми органами процедуры контроля за уплатой налогов: общественная опасность уклонения от уплаты налогов состоит именно в их неуплате.

С учетом сказанного преступления, составы которых описаны в статьях 22-й главы УК, можно систематизировать следующим образом:

- преступные нарушения порядка осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности (ст. 169, 171, 172-175, 178, 183, 184);

- преступные нарушения порядка взимания налогов и иных платежей (ст. 194, 198, 199);

144

- преступные нарушения порядка обращения валютных ценностей (ст. 191, 192, 193);

- преступные нарушения порядка внешнеэкономической деятельности (ст. 188-190);

- преступные нарушения порядка расчетов и обращения ценных бумаг (ст. 185-187);

- преступные нарушения порядка реализации имущественных прав физических и юридических лиц (ст. 176, 177, 179, 195-197);

- преступные нарушения порядка совершения торговых и иных сделок (ст. 170, 1711, 180, 181, 182, 200).

Приведенное теоретическое соображение относительно связи норм уголовного закона с неуголовно-правовыми нормами "позитивного регулирования" имеет большую практическую значимость, выражающуюся в необходимости учета отчетливо выраженного бланкетного характера статей 22-й главы: во всех этих статьях используются дефиниции, имеющие установленное неуголовным законодательством содержание. Тем самым предопределено не произвольное, а основанное на результатах систематического толкования (т.е. толкования посредством обращения к неуголовному законодательству) установление содержания таких экономических категорий, как имущество, кредит, банкротство, сделка и др. Когда содержание того или иного понятия не определено, оно может быть установлено посредством анализа его употребления в контексте положений гражданского, банковского, налогового, таможенного и других законодательств. И лишь в том случае, если значение термина не установлено законом, правоприменитель получает известную свободу в понимании содержащихся в УК экономических категорий.

Однако следует особо подчеркнуть, что приведенное правило действует только тогда, когда Уголовный кодекс специально не определяет (особое значение может в ряде случаев вытекать и из контекста, в котором употреблены в УК термин или понятие) указанные категории в отличном от неуголовно-правового значения смысле. Например, незаконная предпринимательская деятельность, одним из видов которой является осуществление предпринимательской деятельности

145

без регистрации (ст. 171 УК), не может с точки зрения формальной логики раскрываться путем непосредственного обращения к гражданско-правовому определению этой деятельности, поскольку согласно ст. 2 ГК под предпринимательской понимается только зарегистрированная деятельность.

Форма вины в преступлениях в сфере экономической деятельности - умышленная. Что касается видов умысла, то для признания экономического правонарушения преступным он во многих случаях может быть не только прямым, но и косвенным.

Согласно ст. 20 УК за все преступления, предусмотренные статьями 22-й главы, уголовной ответственности подлежат лица, достигшие ко времени совершения преступления 16-летнего возраста. Однако в целом ряде статей говорится о специальном субъекте, что будет подчеркнуто особо.

Более половины статей гл. 22 содержат квалифицированные составы преступлений. Такие квалифицирующие признаки, как совершение преступления группой лиц по предварительному сговору, организованной группой, неоднократно либо лицом, имеющим учитываемую при квалификации судимость, должны вменяться с учетом положений ст. 16, 18, 35 УК.

Некоторые признаки составов, в том числе квалифицирующие, будучи в принципе "исчисляемыми": крупный размер, крупный ущерб, - являются оценочными, т.е. не имеют точного, установленного УК значения. Предпринимаемые рядом криминалистов попытки предложить четкие границы этих признаков следует признать не соответствующими замыслу законодателя. Оценочные признаки для того и существуют, чтобы изменять свое значение применительно к обстоятельствам конкретного преступления. Например, одинаковый материальный упдерб, причиненный в результате неправомерных действий при банкротстве, может быть расценен как крупный для кредитора-гражданина и не являться таковым для кредитора - юридического лица.

В гл. 22 представлены составы преступлений различных категорий тяжести - от небольшой до особо тяжких. При оценке приготовительных действий к тому или иному преступлению

146

следует иметь в виду, что согласно ст. 30 УК уголовная ответственность наступает за приготовление только к тяжкому и особо тяжкому преступлениям. Для покушения на преступление таких ограничений нет.

147

143 :: 144 :: 145 :: 146 :: 147 :: Содержание147 :: 148 :: 149 :: 150 :: 151 :: 152 :: 153 :: 154 :: 155 :: 156 :: 157 :: 158 :: 159 :: 160 :: 161 :: 162 :: Содержание

§ 2. ПРЕСТУПНЫЕ НАРУШЕНИЯ ПОРЯДКА

ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ

И ИНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Воспрепятствование защипой предпринимательской деятельности (ст. 169 УК). В данной статье соединено по крайней мере два состава преступления, у которых различаются непосредственные объекты, в одном случае речь идет о группе отношений, где реализуются права граждан, еще не являющихся ни индивидуальными предпринимателями, ни участниками коммерческой организации, в другом - об отношениях в сфере осуществления предпринимательской деятельности.

Объективная сторона преступления включает неправомерный отказ в регистрации индивидуального предпринимателя или коммерческой организации либо уклонение от их регистрации, неправомерный отказ в выдаче специального разрешения (лицензии) на осуществление определенной деятельности либо уклонение от его выдачи, ограничение прав и законных интересов индивидуального предпринимателя или коммерческой организации в зависимости от организационно-правовой формы или формы собственности, а равно ограничение самостоятельности либо иное незаконное вмешательство в деятельность индивидуального предпринимателя или коммерческой организации, если эти деяния совершены должностным лицом с использованием своего служебного положения.

Содержание терминов "индивидуальный предприниматель" и "коммерческая организация" раскрывается в Гражданском кодексе РФ. В ст. 23 ГК говорится, что гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, а ст. 53 ГК устанавливает, что юридическими лицами могут быть организации,

147

преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности (коммерческие организации).

Предпринимательская деятельность - это самостоятельная, осуществляемая физическими и юридическими лицами на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг при условии обязательной регистрации указанных лиц в этом качестве в установленном законом порядке (ст. 2 ГК). Предпринимательская деятельность организаций и граждан имеет законодательные ограничения. Так, в соответствии со ст. 23 и 49 ГК отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, указанные лица могут заниматься только на основании специального разрешения (лицензии).

Для определения того, что следует считать воспрепятствованием в осуществлении законной предпринимательской деятельности в определенных в ст. 169 УК формах, необходимо прежде всего установить, каков порядок регистрации и выдачи специальных разрешений, а также основания и порядок правомерного отказа в регистрации либо выдаче специального разрешения. Положения, в общем и конкретно определяющие процедуру регистрации, выдачи разрешений, включая и отказ в удовлетворении соответствующих просьб, содержатся, в частности, в ГК, ФЗ "Об акционерных обществах" 1995 г., "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации" 1999 г., "О банках и банковской деятельности" 1990 г., "О лицензировании отдельных видов деятельности" 2001 г., а также в актах органов исполнительной власти.

Отказ в удовлетворении законных требований о регистрации и т.д. состоит в информировании обратившегося с просьбой лица о соответствующем решении. С вынесением соответствующего решения и принятием предусмотренных мер по доведению до сведения заявителя о данном решении связан в данном случае момент окончания преступления. Отказ должен быть окончательным. Неправомерным следует считать отказ в нарушение положений вышеупомянутых нормативных актов, касающихся оснований для отказа в регистрации либо выдаче специального разрешения.

148

Уклонение в отличие от отказа может выражаться в любых действиях (не только в бездействии), направленных на несоблюдение требований нормативных актов о выдаче регистрационного свидетельства либо лицензии. Фактически речь идет об умышленном затягивании установленных сроков регистрации либо выдачи специального разрешения. Преступление в этом случае является оконченным в момент совершения конкретных действий либо окончания срока, в течение которого действия должны были быть совершены при том, что в последнем случае совершению действий объективно ничего не препятствовало.

Ответственность предусмотрена и за иные формы воспрепятствования законной предпринимательской деятельности. Указанная формулировка предусматривает настолько широкий круг возможных правонарушений в самых разнообразных формах, насколько широк перечень прав, предоставленных законодательством лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.

При посягательстве на первый из указанных выше непосредственных объектов к субъектам преступления следует отнести должностных лиц, чьи особые полномочия связаны с процедурой регистрации индивидуальных предпринимателей и коммерческих организаций. При посягательстве на другой непосредственный объект круг субъектов несравненно шире: в их число входят практически все должностные лица, определенные таким образом в примечании к ст. 285 УК, однако лишь с тем условием, что их служебное положение позволяет им реально вмешиваться в законную предпринимательскую деятельность граждан и организаций. Если же должностное лицо такими особыми возможностями не обладает, его действия состава данного преступления не образуют.

По ч. 2 ст. 169 УК следует квалифицировать действия, заключающиеся в продолжении воспрепятствования законной предпринимательской деятельности, например, в форме незаконного вмешательства в деятельность индивидуального предпринимателя или коммерческой организации независимо от того, на основании какого материального закона

149

было принято судом решение о незаконности действий должностного лица.

К крупному ущербу, причиненному воспрепятствованием законной предпринимательской деятельности, можно отнести не только реальный материальный ущерб, но и упущенную выгоду в определении ГК (ст. 15), исчисляемую с учетом приводимых пострадавшими гражданином либо организацией расчетов. Вопрос о признании ущерба крупным следует решать с учетом материального положения гражданина и финансового состояния организации.

Незаконное предпринимательство (ст. 171 УК). Объективная сторона включает осуществление предпринимательской деятельности без регистрации либо без специального разрешения (лицензии) в случаях, когда такое разрешение (лицензия) обязательно, или с нарушением условий лицензирования, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере. Согласно примечанию к данной статье доходом в крупном размере признается доход, сумма которого превышает 200 минимальных размеров оплаты труда.

Анализ неуголовного законодательства, широко оперирующего термином "доход", а также обращение к толковым и экономическим словарям приводит к выводу о том, что под доходом, о котором идет речь в ст. 171 УК, следует понимать всю сумму поступлений от незаконной предпринимательской деятельности без учета каких-либо расходов. Однако, несмотря на очевидную неправильность своего решения, Верховный Суд РФ занял позицию, согласно которой доход, предусмотренный ст. 171 УК, следует определять как разницу между полученной от предпринимательской деятельности прибылью и расходами, понесенными в результате этой деятельности1.

В качестве конститутивного и в то же время альтернативного доходу в крупном размере признака объективной стороны рассматриваемого преступления законодатель указал причинение деянием крупного ущерба. Возможны случаи,

150

когда такой ущерб действительно причиняется и вместе с тем не является признаком другого состава преступления. Например, как ущерб можно рассматривать неуплату сборов за регистрацию и получение лицензий. Однако для квалификации по обсуждаемой статье необходимо, чтобы такой ущерб мог быть расценен как крупный.

Пленум Верховного Суда РФ в постановлении "О некоторых вопросах применения судами Российской Федерации уголовного законодательства об ответственности за уклонение от уплаты налогов" от 4 июля 1997 г. разъяснил, что действия виновного, занимающегося предпринимательской деятельностью без регистрации либо без специального разрешения, либо с нарушением условий лицензирования и уклоняющегося от уплаты налога с доходов, полученных в результате такой деятельности, надлежит расценивать и как незаконное предпринимательство, и как уклонение указанного лица от уплаты подоходного налога. Поэтому неуплата налогов с доходов, полученных в результате незаконного предпринимательства, расценивается не как ущерб от этого преступления, а как преступление, предусмотренное ст. 198 УК "Уклонение гражданина от уплаты налога".

Субъективная сторона характеризуется как прямым, так и косвенным умыслом. Установление корыстного мотива не требуется.

При определении субъекта уголовной ответственности за данное преступление следует указать, что возраст, с которого наступает уголовная ответственность по ст. 171 УК (16 лет), не ограничен, так сказать, "снизу" возрастом, с которого лицо считается в юридическом смысле способным осуществлять предпринимательскую деятельность (см. ст. 27 ГК).

Квалифицирующими признаками являются совершение незаконного предпринимательства организованной группой; извлечение дохода в особо крупном размере (согласно примечанию к ст. 171 УК - в сумме свыше 500 минимальных размеров оплаты труда); лицом, ранее судимым за незаконное предпринимательство или незаконную банковскую деятельность. При вменении последнего квалифицирующего признака следует принимать во внимание и судимость по ст. 162-5 УК РСФСР, если размер дохода при совершении первого

151

преступления превышал 200 минимальных размеров оплаты труда.

Незаконная банковская деятельность (ст. 172 УК). Объективная сторона преступления состоит в осуществлении банковской деятельности (банковских операций) без регистрации или специального разрешения (лицензии) в случаях, когда такое разрешение (лицензия) обязательно, или с нарушением условий лицензирования, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере. Крупный и особо крупный доход определяется так же, как и в ст. 171 УК.

В соответствии с ФЗ "О банках и банковской деятельности" банковские операции разрешено осуществлять кредитным организациям, включая банки, на основании специального разрешения (лицензии) Центрального банка РФ (Банка России).

Виды банковских операций перечислены в ст. 5 названного Закона. К ним, в частности, относятся: привлечение денежных средств физических и юридических лиц во вклады, размещение указанных привлеченных средств от своего имени и за свой счет, купля-продажа иностранной валюты в наличной и безналичной формах.

Субъективная сторона характеризуется умышленной виной.

Субъект преступления - общий. Перечень субъектов нельзя ограничивать указанием только на руководителей кредитных организаций. Нередко граждане, осуществляющие незаконную банковскую деятельность, организацию вообще не создают, при проведении работы представляют поддельные документы и пр. Таким образом, кредитная организация в юридическом смысле не создана, однако все признаки преступления, предусмотренного ст. 172 УК, могут быть налицо.

Квалифицирующие признаки - те же, что и в норме о незаконном предпринимательстве.

Лжепредпринимательство (ст. 173 УК) . Объективная сторона включает создание коммерческой организации без намерения осуществлять предпринимательскую или банковскую

152

деятельность, причинившее крупный ущерб гражданам, организациям или государству.

Под созданием коммерческой организации следует понимать деятельность, обязательно включающую регистрацию организации. Об этом, а также об осуществлении предпринимательской и банковской деятельности см. выше - ст. 169, 171 и 172 УК, о получении кредита - ст. 176 УК, об уплате налогов - ст. 198, 199 УК. Под запрещенной деятельностью следует понимать деятельность не только преступную, но и не разрешенную в соответствии с неуголовным законодательством.

Если будет установлено, что организация создавалась для прикрытия запрещенной деятельности либо освобождения от налогов и т.д., но при этом ее участниками осуществление данной организацией заявленной деятельности вполне допускалось, отсутствует намерение не осуществлять предпринимательскую или банковскую деятельность и, стало быть, квалификация по ст. 173 УК невозможна.

Между созданием организации и причиненным ущербом должна быть установлена прямая причинная связь, что вряд ли возможно, поскольку ущерб в данном случае не может возникнуть непосредственно в результате создания организации, а не следующих за тем действий.

Говоря о субъективной стороне преступления, следует указать, что в тех достаточно редких случаях, когда будет установлен умысел на создание коммерческой организации без намерения осуществлять предпринимательскую или банковскую деятельность, для квалификации по ст. 173 УК необходимо, чтобы ущерб от данной деятельности наступал в результате реализации косвенного умысла. Указание на специальную цель создания организации не означает, что лицо имеет прямой умысел на причинение своими действиями ущерба. Если же действия лица направлены на причинение ущерба путем невозврата кредитных средств, полученных специально созданной для этого организацией, речь следует вести о посягательстве на собственность, если цель состоит в уклонении от уплаты налогов - действия охватываются составами налоговых преступлений.

153

Субъект преступления - общий. Круг субъектов данного преступления не ограничен юридическими участниками организации, а также лицами, которые непосредственно представляют документы для регистрации и т.д.

Легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных другими лицами преступным путем (ст. 174 УК). Объективная сторона преступления включает совершение в крупном размере финансовых операций и других сделок с денежными средствами или иным имуществом, заведомо приобретенными другими лицами преступным путем (за исключением преступлений, предусмотренных ст. 193, 194, 198 и 199 УК), в целях придания правомерного вида владению, пользованию и распоряжению указанными средствами или иным имуществом.

Понятие имущества содержится в ст. 128 ГК. К нему, в частности, относятся как вещи, деньги, ценные бумаги, так и имущественные права. Не совсем точно говорить о "предмете" легализации денежных средств или иного имущества, приобретенных незаконным путем, поскольку средства могут быть и безналичными, т.е. являться объектом обязательственных правоотношений, возникающих у банка и организации, которой принадлежит счет в этом банке.

Имущество, о котором идет речь в ст. 174 УК, должно быть приобретено только преступным путем. Исключения, установленные в ч. 1 ст. 174 УК, обоснованы, поскольку в результате неуплаты налогов и т.д. незаконно удержанные средства не становятся преступно приобретенными.

Понятие сделки содержится в ст. 153 ГК. Сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. Что касается термина "финансовые операции", то его определения в законодательстве нет, хотя из текста уголовно-правовой нормы следует, что такие операции являются одним из видов сделок. Речь здесь, видимо, следует вести о сделках, связанных с денежными расчетами.

Крупный размер легализации означает совершение сделок с имуществом на сумму, превышающую две тысячи минимальных размеров оплаты труда.

154

Субъективная сторона - прямой умысел. В статье содержится специальное указание на цель легализации, при отсутствии которой действия состава данного преступления не образуют.

Субъект преступления - общий, однако законодатель исключил из этого перечня тех, кто сам приобрел имущество преступным путем. Это позволяет разграничить действия ст. 174 и 1741 УК. К субъектам следует отнести тех лиц, которые непосредственно используют приобретенное другими преступным путем имущество, совершают с ним сделки либо финансовые операции.

Квалифицирующими признаками легализации ( ч. 2 ст. 174 УК) является совершение преступления группой лиц по предварительному сговору, либо неоднократно, либо лицом с использованием своего служебного положения; особо квалифицирующими ( ч. 3 ст. 174 УК) - совершение преступления организованной группой.

Под лицом, использующим при совершении рассматриваемого преступления свое служебное положение, следует понимать не только должностных лиц, но и служащих коммерческих и иных организаций, имеющих особые полномочия, использование которых облегчает легализацию имущества, приобретенного незаконным путем.

Легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных лицом в результате совершения им преступления (ст. 1741 УК). Объективная сторона преступления включает совершение в крупном размере финансовых операций и других сделок с денежными средствами или иным имуществом, приобретенными лицом в результате совершения им преступления (за исключением преступлений, предусмотренных ст. 193, 194, 198 и 199 УК), либо использование указанных средств или иного имущества для осуществления предпринимательской или иной экономической деятельности.

Основные признаки объективной стороны данного преступления во многом совпадают с признаками преступления, предусмотренного ст. 174 УК: понятие имущества, финансовых операций, сделок. Основным отличием является характеристика преступно приобретенного имущества: оно преступно приобретается

155

самим лицом, использующим это имущество, а не иными лицами.

Альтернативным признаком объективной стороны является использование имущества для осуществления предпринимательской или иной экономической деятельности. Понятие предпринимательской деятельности приводилось выше. Под экономической деятельностью, учитывая ее отграничение в тексте статьи от предпринимательской, следует понимать любую деятельность, связанную с использованием имущества, в том числе денежных средств, но не преследующую коммерческие цели (цель извлечения прибыли).

Представляется, что употребление категории "экономическая деятельность" позволяет квалифицировать по ст. 174 УК перевозку, пересылку, хранение и т.п. денежных средств, заведомо полученных незаконным путем (данные действия сами по себе не являются сделкой, их нельзя отнести к числу операций с финансовыми ресурсами).

Субъективная сторона - прямой умысел, достижение цели легализации имущества законодатель не назвал в числе обязательных признаков преступления.

Субъект преступления прямо определен в тексте статьи. Квалифицирующие признаки те же, что и у преступления, предусмотренного ст. 174 УК.

Приобретение или сбыт имущества, заведомо добытого преступным путем (ст. 175 УК). Объективная сторона преступления включает заранее не обещанные приобретение или сбыт имущества, заведомо добытого преступным путем. В отличие от ст. 174 УК данная норма запрещает, условно говоря, оборот имущества, добытого только преступным путем, например похищенного, полученного в результате вымогательства или получения взятки. О понятии имущества см. ст. 174 УК.

Судебная практика относит к имуществу, нажитому преступным путем, также и ценности, которые приобретаются в результате реализации похищенного. Однако вырученное от продажи похищенных вещей имущество нельзя расценить как приобретенное преступным путем.

Под приобретением указанного имущества следует понимать его покупку, получение в дар, в качестве уплаты долга

156

и т.п. К приобретению нельзя отнести получение имущества на хранение. Под сбытом имущества, заведомо добытого преступным путем, понимаются любые способы его возмездной или безвозмездной передачи другим лицам, например продажа, дарение, обмен, уплата долга, дача взаймы и т.д. Преступными являются действия, состоящие как только в приобретении (в том числе и без цели сбыта), так и только в сбыте имущества, заведомо добытого преступным путем. Если лицо заранее обещало приобрести либо скрыть предметы, добытые преступным путем, его действия образуют пособничество в преступлении (ст. 33 УК), квалификация по ст. 175 УК в данном случае не нужна.

Субъективная сторона - прямой умысел. Указание на за-ведомостъ означает очевидность для лица, приобретающего либо сбывающего имущество, преступность его получения.

Субъект преступления - общий.

Квалифицирующими признаками являются совершение преступления группой лиц по предварительному сговору, либо в отношении автомобиля или иного имущества в крупном размере, либо лицом, ранее судимым за хищение, вымогательство, приобретение или сбыт имущества, заведомо добытого преступным путем; особо квалифицирующими - совершение его организованной группой или лицом с использованием своего служебного положения. Судимость за хищение, вымогательство, приобретение или сбыт имущества, заведомо добытого преступным путем, учитывается как по УК 1960 г., так и по УК 1996 г.

Ответственность по данной статье наступает за заранее не обещанные приобретение или сбыт всякого имущества, заведомо добытого преступным путем, за исключением тех случаев, когда ответственность за приобретение имущества установлена специальной нормой, к числу которых, в частности, относятся ст. 220-222, 228 УК.

Важной проблемой является разграничение действия ст. 174 и 175 УК. При квалификации по ст. 174 УК необходимо установить направленность действий именно на легализацию преступных доходов. Кроме того, субъектом преступления, предусмотренного ст. 175 УК, не может быть лицо, преступно завладевшее данным имуществом.

157

Монополистические действия и ограничение конкуренции (ст. 178 УК). Объективная сторона преступления включает монополистические действия, совершенные путем установления монопольно высоких или монопольно низких цен, а равно ограничение конкуренции путем раздела рынка, ограничения доступа на рынок, устранения с него других субъектов экономической деятельности, установления или поддержания единых цен.

Данная статья защищает отношения, большей частью регулируемые Законом РФ "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" 1991 г. Статья 4 Закона устанавливает содержание таких терминов, как монополистическая деятельность, монопольно высокая и монопольно низкая цены, конкуренция, товарный рынок. В других статьях Закона (ст. 5, 6, 7 и др.) указаны способы, посредством которых осуществляется незаконное ограничение конкуренции.

Субъективная сторона - прямой умысел.

Субъект преступления - общий. В число субъектов преступления входят не только служащие государственных органов, органов местного самоуправления, коммерческих организаций, но и иные лица, поскольку прямых ограничений, относящихся к перечню субъектов, статья не содержит и из анализа ее текста такие ограничения также не вытекают.

Квалифицирующими признаками являются совершение преступления неоднократно, либо группой лиц по предварительному сговору, или организованной группой; особо квалифицирующими - совершение его с применением насилия или с угрозой его применения, а равно с уничтожением или повреждением чужого имущества либо с угрозой его уничтожения или повреждения, при отсутствии признаков вымогательства.

Незаконные получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну (ст. 183 УК) . Объективная сторона преступления включает собирание сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну, путем похищения документов, подкупа или угроз, а равно иным незаконным способом (ч. 1 ст. 183 УК), а также - незаконные разглашение или

158

использование сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну, без согласия их владельца лицом, которому она была доверена или стала известна по службе или работе (ч. 2 ст. 183 УК). Таким образом, в статье объединены два смежных состава преступления.

В настоящее время отсутствует специальный закон о коммерческой тайне. Ее режим определяется несколькими нормативными актами. Так, ст. 139 ГК говорит о том, что информация составляет служебную или коммерческую тайну в случае, когда информация имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам, к ней нет свободного доступа на законном основании (объективный элемент) и обладатель информации принимает меры к охране ее конфиденциальности (субъективный элемент). Сведения, которые не могут составлять служебную или коммерческую тайну, определяются законом и иными правовыми актами.

К иным правовым актам относится постановление Правительства РСФСР "О перечне сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну" 1991 г. К указанным сведениям, в частности, относятся данные, содержащиеся в учредительных документах и Уставе, регистрационных удостоверениях, лицензиях, патентах, сведения по установленным формам отчетности о финансово-хозяйственной деятельности и иные сведения, необходимые для проверки правильности исчисления и уплаты налогов и других обязательных платежей в государственную бюджетную систему РСФСР и др.

Согласно ст. 102 НК налоговую тайну составляют любые полученные налоговым органом, органами налоговой полиции, органом государственного внебюджетного фонда и таможенным органом сведения о налогоплательщике, за исключением сведений: 1) разглашенных налогоплательщиком самостоятельно или с его согласия; 2) об идентификационном номере налогоплательщика; 3) о нарушениях законодательства о налогах и сборах и мерах ответственности за эти нарушения; 4) предоставляемых налоговым (таможенным) или правоохранительным органам других государств в соответствии с международными договорами (соглашениями), одной из сторон которых является Российская Федерация, о взаимном

159

сотрудничестве между налоговыми (таможенными) или правоохранительными органами (в части сведений, предоставленных этим органам).

Понятие банковской тайны определено в ст. 857 ГК и ст. 26 ФЗ РФ "О банках и банковской деятельности". К банковской тайне закон относит данные об операциях, счетах и вкладах ее клиентов и корреспондентов, а также иные сведения, устанавливаемые кредитной организацией, если это не противоречит федеральному закону. Порядок представления сведений, отнесенных к банковской тайне, определен той же ст. 26 ФЗ "О банках и банковской деятельности".

Сбор сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну, признается преступным лишь в том случае, если он осуществляется незаконным путем, в том числе путем похищения документов и иных носителей информации, подкупа или угроз в отношении лиц, которым известна тайна или которые могут оказать содействие в ее сборе.

Субъективная сторона преступления - прямой умысел.

Субъектом данного преступления может быть лишь лицо, которое не имеет в силу своих служебных обязанностей доступ к информации и потому вынуждено незаконно добиваться этого доступа.

Незаконным разглашением или использованием сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну, являются такие действия, которые совершаются без согласия их владельца. В тексте статьи, таким образом, подчеркивается субъективный элемент незаконности (противоправности) указанных действий. Обязательный же объективный элемент состоит в нарушении законодательного запрета разглашения либо использования коммерческой или банковской тайны без согласия владельца.

Круг субъектов преступления, состав которого описан в ч. 2 ст. 183 УК, ограничен только теми лицами, которым данная информация стала известна благодаря их служебным обязанностям. Нужно установить, что лицу действительно был известен характер разглашаемых им сведений и то, что данная информация продолжает оставаться неизвестной всем, за исключением ограниченного круга уполномоченных лиц.

160

Квалифицирующие признаки обоих преступлений - совершение их из корыстной заинтересованности ( ч. 3 ст. 183 УК). Несколько необычно сконструирован особо квалифицированный состав преступления, предусмотренного в ч. 4 ст. 183 УК. Здесь указано: "Деяния, предусмотренные частями второй и третьей настоящей статьи, повлекшие тяжкие последствия, - наказываются...".

Подкуп участников и организаторов профессиональных спортивных соревнований и зрелищных коммерческих конкурсов (ст. 184 УК). Статья содержит описание как подкупа, так и его получения. Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 184 УК, включает подкуп спортсменов, спортивных судей, тренеров, руководителей команд и других участников или организаторов профессиональных спортивных соревнований, а равно организаторов или членов жюри зрелищных коммерческих конкурсов.

О понятии подкупа и услуг имущественного характера см. ст. 204, 290, 291 УК. Понятие профессионального спорта содержится в ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" от 29 апреля 1999 г. Общие условия конкурсов определяются гражданским законодательством.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом и специальной целью.

Субъект преступления - общий.

Квалифицирующими признаками являются совершение преступления неоднократно или организованной группой (ч. 2 ст. 184 УК).

Состав получения подкупа содержится в ч. 3 и 4 данной статьи. К объективной стороне преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 184 УК, относится незаконное получение спортсменами денег, ценных бумаг или иного имущества, переданных им в целях оказания влияния на результаты указанных соревнований, а равно незаконное пользование спортсменами услугами имущественного характера, предоставленными им в тех же целях.

К объективной стороне преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 184 УК, относится незаконное получение денег, ценных бумаг или иного имущества, незаконное пользование услугами имущественного характера спортивными судьями, тренерами,

161

руководителями команд и другими участниками или организаторами профессиональных спортивных соревнований, а равно организаторами или членами жюри зрелищных коммерческих конкурсов.

В ч. 3 и 4 статьи очерчен круг специальных субъектов преступления. В него входят: спортсмены, спортивные судьи, тренеры и др., что для вменения им соответствующих частей ст. 184 УК требует четкого установления их правового статуса. Произвольное толкование указанных категорий недопустимо.

162

--------------------------------------------------------------------------------

1 См.: ВВС РФ. 1999. №7. 150

147 :: 148 :: 149 :: 150 :: 151 :: 152 :: 153 :: 154 :: 155 :: 156 :: 157 :: 158 :: 159 :: 160 :: 161 :: 162 :: Содержание162 :: 163 :: 164 :: 165 :: 166 :: 167 :: Содержание

§ 3. ПРЕСТУПНЫЕ НАРУШЕНИЯ ПОРЯДКА ВЗИМАНИЯ

НАЛОГОВ И ИНЫХ ПЛАТЕЖЕЙ

Уклонение от уплаты таможенных платежей, взимаемых с организации или физического лица (ст. 194 УК) . Объективная сторона преступления включает уклонение от уплаты таможенных платежей, взимаемых с организации или физического лица, совершенное в крупном размере.

Предметом преступления являются таможенные платежи. Виды таможенных платежей перечислены в ст. НО ТК РФ. К ним, в частности, относятся таможенная пошлина, налог на добавленную стоимость, акцизы, таможенные сборы за таможенное оформление, хранение товаров, таможенное сопровождение товаров и др.

Таможенные платежи осуществляются до принятия или одновременно с принятием таможенной декларации. Они уплачиваются таможенному органу РФ, а в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, - государственному предприятию связи, которое перечисляет указанные платежи на счета таможенных органов РФ. Статья 121 ТК предусматривает отсрочку и рассрочку уплаты таможенных платежей.

Уклонение от уплаты таможенных платежей заключается в самом факте неуплаты данных платежей (см. подробней об этом примечания к ст. 198 и 199 УК).

Субъективная сторона - прямой или косвенный умысел. Косвенный (неопределенный) умысел усматривается в том,

162

что лицо может точно не знать, в каком именно размере оно уклоняется от уплаты таможенных платежей1.

Субъект преступления определяется с учетом ст. 118 ТК "Плательщики таможенных платежей", где указывается, что таможенные платежи уплачиваются непосредственно декларантом либо иным лицом в соответствии с ТК. Статья 18 ТК относит к декларантам лиц, перемещающих товары, и таможенных брокеров (посредников), декларирующих, представляющих и предъявляющих товары и транспортные средства от собственного имени. Деятельность таможенного брокера рассматривается в гл. 24 ТК.

Квалифицирующими признаками являются совершение преступления группой лиц по предварительному сговору либо лицом, ранее судимым за совершение преступлений, предусмотренных ст. 194, 198 или 199 УК, либо неоднократно, либо в особо крупном размере.

Согласно примечанию к ст. 194 УК под крупным размером уклонения понимается неуплата таможенных платежей в сумме, превышающей 1 тыс. минимальных размеров оплаты труда, под особо крупным размером - неуплата в сумме, превышающей 3 тыс. минимальных размеров оплаты труда.

Уклонение физического лица от уплаты налога или страхового взноса в государственные внебюджетные фонды (ст. 198 УК) . Объективная сторона преступления включает уклонение физического лица от уплаты налога путем непредставления декларации о доходах в случаях, когда подача декларации является обязательной, либо путем включения в декларацию заведомо искаженных данных о доходах или расходах, либо иным способом, а равно от уплаты страхового взноса в государственные внебюджетные фонды, совершенное в крупном размере.

Согласно ст. 19 НК налогоплательщиками признаются физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы. В соответствии со ст. 207 НК налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические

163

лица, являющиеся налоговыми резидентами РФ, а также физические лица, получающие доходы от источников в РФ, не являющиеся налоговыми резидентами РФ. В постановлении Пленума Верховного Суда РФ "О некоторых вопросах применения судами Российской Федерации уголовного законодательства об ответственности за уклонение от уплаты налогов" от 4 июля 1997 г. содержится важное разъяснение о том, что общественная опасность уклонения от уплаты налогов заключается в умышленном невыполнении конституционной обязанности каждого платить законно установленные налоги и сборы (ст. 57 Конституции РФ), что влечет непоступление денежных средств в бюджетную систему России.

Преступление, предусмотренное ст. 198 УК, считается оконченным с момента фактической неуплаты налога в срок, установленный налоговым законодательством.

Статьей 80 НК установлено, что налоговая декларация представляет собой письменное заявление налогоплательщика о полученных доходах и произведенных расходах, источниках доходов, налоговых льготах и исчисленной сумме налога и (или) других данных, связанных с исчислением и уплатой налога. Налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Декларация представляется в налоговый орган по месту учета налогоплательщика на бланке установленной формы.

Поскольку непредставление декларации законодатель рассматривает как один из способов уклонения именно от уплаты налога в установленный законом срок, то в случае, когда несвоевременная подача декларации не повлекла неуплаты налога в указанный срок, эти действия не образуют состава преступления, предусмотренного ст. 198 УК.

Значение указания и ст. 198 УК на "иные способы" уклонения заключается, в частности, в том, что к ответственности должен привлекаться и гражданин, не уплативший не только подоходный, но и другие виды налога, которые должно платить физическое лицо.

Субъективная сторона такая же, как и при уклонении от уплаты таможенных платежей.

164

Субъектом преступления является лицо, достигшее возраста 16 лет и обязанное подавать в органы налоговой службы в целях исчисления и уплаты налога декларацию о доходах и уплачивать подоходный налог.

Квалифицирующими признаками являются совершение преступления в особо крупном размере или лицом, ранее судимым за совершение преступлений, предусмотренных настоящей статьей, а также ст. 194 или 199 УК.

Согласно примечанию 1 к ст. 198 УК уклонение физического лица от уплаты налога или страхового взноса в государственные внебюджетные фонды признается совершенным в крупном размере, если сумма неуплаченного налога и (или) страхового взноса в государственные внебюджетные фонды превышает 200 минимальных размеров оплаты труда, а в особо крупном размере - 500 минимальных размеров оплаты труда.

Ранее судимым за уклонение от уплаты налога по ч. 2 ст. 198 УК следует считать лицо, которое в прошлом было осуждено по ст. 198 УК, или по ст. 199 УК, или по ст. 162-2 УК РСФСР. В последнем случае лицо должно было быть осуждено за сокрытие полученных доходов, подоходный налог с которых превышал 200 минимальных размеров оплаты труда.

Примечание 2 к ст. 198 УК предусматривает специальный случай освобождения от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием (ст. 75 УК). Лицо, впервые совершившее преступления, предусмотренные ст. 194, 198 или 199 УК, освобождается от уголовной ответственности, если оно способствовало раскрытию преступления и полностью возместило причиненный ущерб.

Уклонение от уплаты налогов или страховых взносов в государственные внебюджетные фонды с организации (ст. 199 УК) . Объективная сторона преступления включает уклонение от уплаты налогов с организации путем включения в бухгалтерские документы заведомо искаженных данных о доходах или расходах либо иным способом, а равно от уплаты страховых взносов в государственные внебюджетные фонды с организации, совершенное в крупном размере.

Виды налогов определены НК РФ. К ним, в частности, относятся налог на прибыль (доход) организаций, налог на

165

добавленную стоимость, акцизы на отдельные виды товаров (услуг) и отдельные виды минерального сырья и др. Главой 24 НК введен единый социальный налог (взнос), зачисляемый в государственные внебюджетные фонды - Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ и фонды обязательного медицинского страхования РФ.

Согласно смыслу ст. 199 УК под организациями необходимо понимать всех указанных в законодательстве плательщиков налога, за исключением физических лиц.

При решении вопроса о том, имеются ли заведомые искажения в бухгалтерских и налоговых документах, следует устанавливать не только факт неподтверждения первичными бухгалтерскими документами сведений, изложенных в бухгалтерской и налоговой отчетной документации, но также и факт несоответствия этих сведений фактическим доходам и расходам, виды которых определяются налоговым законодательством.

Преступление, предусмотренное ст. 199 УК, считается оконченным с момента фактической неуплаты налога в срок, установленный налоговым законодательством.

Указание в ст. 199 УК на "иной способ" уклонения означает, в частности, что к ответственности должно привлекаться и то лицо, которое, имея соответствующую возможность, не уплатило налоги и взносы с организации, пусть даже налоговым органам им была представлена полная и достоверная информация об объекте налогообложения.

Суммировать неуплаченные налоги и взносы можно только при признании нескольких случаев уклонения эпизодами единого продолжаемого преступления. При вменении данных эпизодов как совершенных неоднократно суммирование исключается.

Субъективная сторона такая же, как и при уклонении от уплаты таможенных платежей.

Субъектом преступления, предусмотренного ст. 199 УК, является служащий организации, в обязанности которого входит подписание представляемых в органы налоговой службы документов, необходимых для исчисления и уплаты налогов, и обеспечение достоверности изложенных в них

166

сведений, либо лицо, фактически выполняющее указанные действия1.

Квалифицирующими признаками являются совершение преступления группой лиц по предварительному сговору, либо лицом, ранее судимым за совершение преступлений, предусмотренных статьями 194, 198 или 199 УК, либо неоднократно, либо в особо крупном размере.

В соответствии с примечанием к ст. 199 УК уклонение от уплаты налогов или страховых взносов в государственные внебюджетные фонды с организации признается совершенным в крупном размере, если сумма неуплаченных налогов и (или) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды превышает 1 тыс. минимальных размеров оплаты труда, а в особо крупном размере - 5 тыс. минимальных размеров оплаты труда.

167

--------------------------------------------------------------------------------

1 Те юристы, которые считают составы уклонения от уплаты платежей формальными, полагают, что умысел на совершение преступления может быть только прямым.

1 Имеется другая точка зрения, согласно которой субъектами этого преступления являются руководитель и главный (старший) бухгалтер организации (см.: Российское уголовное право: Курс лекций. Т. 4. Преступления в сфере экономики / Под ред. А.И. Коробеева. - Владивосток, 2000. С. 397. Автор главы - Б.В. Волженкин).

162 :: 163 :: 164 :: 165 :: 166 :: 167 :: Содержание172 :: 173 :: 174 :: 175 :: 176 :: Содержание

§ 5. ПРЕСТУПНЫЕ НАРУШЕНИЯ ПОРЯДКА

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Контрабанда (ст. 188 УК). Объективная сторона преступления включает перемещение в крупном размере через таможенную границу Российской Федерации товаров или иных предметов, за исключением указанных в ч. 2 настоящей статьи, совершенное помимо или с сокрытием от таможенного контроля либо с обманным использованием документов или средств таможенной идентификации либо сопряженное с недекларированием или недостоверным декларированием (ч. 1 ст. 188 УК).

Статья 188 УК содержит специальные термины, значения которых раскрываются в ТК РФ. Так, из ст. 3 ТК следует, что таможенной границей Российской Федерации являются пределы таможенной территории Российской Федерации, а также периметры свободных таможенных зон и свободных складов. Статья 18 ТК дает определения товара, перемещения через таможенную границу России.

С учетом определения перемещения через таможенную границу состав контрабанды является оконченным при ввозе товаров или транспортных средств на таможенную территорию РФ, включая ввоз с территории свободных таможенных зон и со свободных складов - с момента фактического пересечения таможенной границы РФ, при вывозе же товаров или транспортных средств с таможенной территории РФ и при их ввозе с остальной части таможенной территории РФ на территорию свободных таможенных зон или свободные склады - с момента подачи таможенной декларации или иного действия, непосредственно направленного на реализацию намерения соответственно вывезти или ввезти товары или транспортные средства.

Статья 180 ТК определяет порядок проведения таможенного контроля и его формы, ст. 185 ТК - способы идентификации перемещаемых товаров и других предметов. Статьями гл. 26 ТК регламентирована процедура декларирования.

Статья 276 ТК раскрывает такой признак контрабанды, как перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу помимо таможенного контроля, ст. 277 ТК -

172

сокрытие от таможенного контроля, ст. 278 ТК - обманное использование при перемещении через таможенную границу документов или средств идентификации, ст. 279 ТК - недекларирование или недостоверное декларирование товаров и транспортных средств.

Согласно примечанию к ст. 188 крупный размер контрабанды - 200 минимальных размеров оплаты труда.

Поскольку состав данного преступления - формальный, предполагается, что субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.

Субъект преступления - общий.

Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 188 УК, включает перемещение через таможенную границу Российской Федерации наркотических средств, психотропных, сильнодействующих, ядовитых, отравляющих, взрывчатых, радиоактивных веществ, радиационных источников, ядерных материалов, вооружения, взрывных уетройств, огнестрельного оружия, боеприпасов, оружия массового поражения, средств его доставки, материалов и оборудования, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения и в отношении которых установлены специальные правила перемещения через таможенную границу Российской Федерации, стратегически важных сырьевых товаров и культурных ценностей, в отношении которых установлены специальные правила перемещения через таможенную границу Российской Федерации, если это деяние совершено помимо или с сокрытием от таможенного контроля либо с обманным использованием документов или средств таможенной идентификации либо сопряжено с недекларированием или недостоверным декларированием.

Для определения порядка ввоза и вывоза предметов, перечисленных в ч. 2 ст. 188 УК, необходимо обратиться к специальным нормативным актам, регламентирующим соответствующий порядок. (Более подробно об этом см. соответствующие разделы о преступлениях, связанных с незаконным оборотом таких предметов: ст. 189, 190, 218 УК и др.)

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.

Субъект преступления - общий.

173

Квалифицирующими признаками являются совершение рассмотренных деяний неоднократно либо должностным лицом с использованием своего служебного положения, либо с применением насилия к лицу, осуществляющему таможенный контроль; особо квалифицирующими - совершение преступления организованной группой.

Незаконный экспорт или передача сырья, материалов, технологий, научно-технической информации, оказание услуг, используемых при создании вооружения и военной техники (ст. 189 УК). Объективная сторона преступления включает незаконные экспорт технологий, научно-технической информации, выполнение работ, оказание услуг, которые могут быть использованы при создании вооружения и военной техники и в отношении которых установлен специальный экспортный контроль, когда нет признаков преступлений ст. 188 и 275.

К экспорту законодательство, регулирующее внешнеторговую деятельность, относит вывоз товара, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности, в том числе исключительных прав на них, с таможенной территории Российской Федерации за границу без обязательства об обратном ввозе. Факт экспорта фиксируется в момент пересечения товаром таможенной границы Российской Федерации, предоставления услуг и прав на результаты интеллектуальной деятельности. К экспорту товаров приравниваются отдельные коммерческие операции без вывоза товаров с таможенной территории Российской Федерации за границу, в частности при закупке иностранным лицом товара у российского лица и передаче его другому российскому лицу для переработки и последующего вывоза переработанного товара за границу (ст. 2 ФЗ "О государственном регулировании внешнеторговой деятельности" 1995 г.).

Согласно ст. 16 названного Закона номенклатура подпадающих под экспортный контроль вооружений, военной техники, отдельных видов сырья, материалов, оборудования, технологий, научно-технической информации и услуг, которые применяются или могут быть применены при создании оружия массового уничтожения, ракетных средств его доставки и иных наиболее опасных видов оружия, определяется списками и

174

перечнями, устанавливаемыми указами Президента России по представлению Правительства РФ.

При решении вопроса о квалификации нарушений порядка осуществления экспорта вышеперечисленных сырья, материалов, услуг и т.д. по ст. 189 УК следует иметь в виду, что данный порядок установлен значительным числом нормативных актов, в частности Положением о военно-техническом сотрудничестве Российской Федерации с зарубежными странами, Положением о порядке контроля за экспортом из Российской Федерации оборудования, материалов и технологий, применяющихся при создании ракетного оружия, и др.

Субъективная сторона - прямой умысел.

Субъект преступления - специальный: руководитель осуществляющей экспорт организации, а также индивидуальный предприниматель (см. примечание к статье).

Невозвращение на территорию Российской Федерации предметов художественного, исторического и археологического достояния народов Российской Федерации и зарубежных стран (ст. 190 УК). Объективная сторона преступления включает невозвращение в установленный срок на территорию Российской Федерации указанных предметов, вывезенных за ее пределы, если такое возвращение является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Содержание основных понятий, используемых в составе преступления, раскрывается в ст. 5 ФЗ "О вывозе и ввозе культурных ценностей" 1993 г. Временный вывоз культурных ценностей определяется как перемещение любыми лицами в любых целях через таможенную границу Российской Федерации культурных ценностей, находящихся на территории Российской Федерации, с обязательством их обратного ввоза в оговоренный срок.

Порядок ходатайствования о временном вывозе культурных ценностей определен в ст. 16 Закона. Согласно ч. 3 ст. 16 Закона временный вывоз культурных ценностей может быть осуществлен при условии заключения между ходатайствующей стороной и федеральной службой по сохранению культурных ценностей договора о возврате временно вывозимых культурных ценностей. Таким образом, обязанность возврата вытекает

175

из заключенного договора и, кроме того, из положений ст. 10 того же Закона, устанавливающих, что в соответствии с международными; договорами Российской Федерации и законодательством Российской Федерации культурные ценности, незаконно вывезенные с ее территории и незаконно ввезенные на ее территорию, подлежат возвращению.

Критерии для отнесения предметов к художественному, историческому и археологическому достоянию народов Российской Федерации и зарубежных стран перечислены в названном Законе, в частности в ст. 7 и 8. Органы, принимающие решение об особом режиме ввоза и вывоза предметов в зависимости от отнесения их к числу имеющих культурную ценность, указаны в ст. 15 Закона.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.

Субъектом преступления является лицо, обязанное в соответствии с вышеназванным договором вернуть ценности в Россию. Это лицо несет ответственность по ст. 190 УК в том случае, если объективные обстоятельства не препятствуют ему выполнить свои обязательства по возврату ценностей в означенный в договоре срок.

176

172 :: 173 :: 174 :: 175 :: 176 :: Содержание176 :: 177 :: 178 :: 179 :: 180 :: 181 :: Содержание

§ 6. ПРЕСТУПНЫЕ НАРУШЕНИЯ ПОРЯДКА РАСЧЕТОВ

И ОБРАЩЕНИЯ ЦЕННЫХ БУМАГ

Злоупотребления при выпуске ценных бумаг (эмиссии) (ст. 185 УК). Объективная сторона преступления включает внесение в проспект эмиссии ценных бумаг заведомо недостоверной информации, утверждение содержащего заведомо недостоверную информацию проспекта эмиссии или отчета об итогах выпуска ценных бумаг, а равно размещение эмиссионных ценных бумаг, выпуск которых не прошел государственную регистрацию, если эти деяния причинили крупный ущерб гражданам, организациям или государству.

Большинство специальных терминов, при помощи которых изложена данная статья, содержится в ст. 142-149 ГК, а также в ФЗ "О рынке ценных бумаг" 1996 г. Согласно ст. 2 Закона эмиссией ценных бумаг называется установленная последовательность действий эмитента по размещению эмиссионных

176

ценных бумаг, а размещение эмиссионных ценных бумаг - это отчуждение эмиссионных ценных бумаг эмитентом первым владельцам путем заключения гражданско-правовых сделок.

В том же законе дается определение эмитенту, эмиссионным ценным бумагам, определяется порядок регистрации проспекта эмиссии ценных бумаг. Перечень сведений, которые должен содержать проспект эмиссии, определен в ст. 22 Закона.

Статья 25 Закона устанавливает, что не позднее 30 дней после завершения размещения эмиссионных ценных бумаг эмитент обязан представить содержащий определенные сведения отчет об итогах выпуска эмиссионных ценных бумаг в регистрирующий орган.

Ущерб преступлением может быть причинен не только приобретателям акций, но и тем, кто, к примеру, не сумел воспользоваться своим правом (если соответствующее право было установлено законом либо, скажем, решением эмитента) и приобрести ценные бумаги, приносящие высокий доход.

Субъективная сторона преступления может заключаться как в прямом, так и косвенном умысле.

Круг субъектов преступления определяется с учетом того, что в большинстве случаев внести в проспект эмиссии заведомо недостоверную информацию могут как руководители организации, уполномоченные на составление и представление в регистрирующий орган проспекта эмиссии, так и работник регистрирующего органа. Однако не следует ограничивать круг субъектов преступления, состоящего в утверждении проспекта эмиссии, содержащего заведомо недостоверную информацию, или утверждении заведомо недостоверных результатов эмиссии, только уполномоченными служащими регистрирующего органа. К субъектам этого преступления должны быть отнесены и уполномоченные руководители эмитента.

Злостное уклонение от предоставления инвестору или контролирующему органу информации, определенной законодательством Российской Федерации о ценных бумагах (ст. 185.1 УК) . Объективная сторона включает злостное уклонение от предоставления информации, содержащей данные об эмитенте, о его финансово-хозяйственной деятельности и ценных бумагах, сделках и иных операциях с ценными бумагами, лица, обязанного

177

обеспечить указанной информацией инвестора или контролирующий орган, либо предоставление заведомо неполной или ложной информации, если эти деяния причинили крупный ущерб гражданам, организациям или государству.

В указанной статье речь идет о неисполнении предусмотренной законом обязанности предоставить содержащую достоверные данные информацию о ценных бумагах инвестору или контролирующему органу. Согласно ст. 6 Федерального закона "О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг" 1999 г. эмитент обязан предоставить инвестору информацию, определенную законодательством Российской Федерации. В этой же статье определены и некоторые из данных, которые должна содержать названная информация.

Субъективная сторона преступления может заключаться как в прямом, так и косвенном умысле.

Субъект преступления определен в статье как лицо, на которого возложена обязанность предоставлять соответствующую информацию. В приведенном случае таким лицом является руководитель организации-эмитента.

Изготовление или сбыт поддельных денег или ценных бумаг (ст. 186 УК) . Объективная сторона преступления включает изготовление в целях сбыта или сбыт поддельных банковских билетов Центрального банка РФ, металлической монеты, государственных ценных бумаг или других ценных бумаг в валюте Российской Федерации либо иностранной валюты или ценных бумаг в иностранной валюте.

Понятие денег содержится в ст. 140 ГК. Согласно ст. 4 ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" 1990 г. Банк России монопольно осуществляет эмиссию наличных денег и организует их обращение. Категории "ценные бумаги в валюте Российской Федерации", "иностран-,ная валюта", "ценные бумаги в иностранной валюте" определяются в ст. 1 Закона РФ "О валютном регулировании и валютном контроле" (о ценных бумагах см. также ст. 185 УК).

Установить содержание объективной стороны фальшивомонетничества помогают разъяснения, данные Пленумом Верховного Суда РФ в постановлении "О судебной практике по делам об изготовлении или сбыте поддельных денег или ценных бумаг" от 28 апреля 1994 г. в редакции от 17 апреля 2001 г.

178

Состав преступления образует как частичная подделка денежных купюр или ценных бумаг (переделка номинала подлинного денежного знака, подделка номера, серии облигации и других реквизитов денег и ценных бумаг), так и изготовление полностью поддельных денег и ценных бумаг.

Для вменения ст. 186 УК необходимо установить не только то, что денежные купюры, монеты или ценные бумаги поддельны, но и что они имеют существенное сходство по форме, размеру, цвету и другим основным реквизитам с находящимися в обращении подлинными денежными знаками или ценными бумагами. В тех же случаях, когда явное несоответствие фальшивой купюры подлинной, исключающее ее участие в денежном обращении, а также иные обстоятельства дела свидетельствуют о направленности умысла виновного на грубый обман ограниченного числа лиц, такие действия квалифицируются не как фальшивомонетничество, а как мошенничество.

Изготовление фальшивых денежных знаков или ценных бумаг является оконченным преступлением, если с целью последующего сбыта изготовлен хотя бы один денежный знак или ценная бумага независимо от того, удалось ли осуществить сбыт подделки.

Сбыт поддельных денег или ценных бумаг состоит в использовании их в качестве средства платежа при оплате товаров и услуг, размене, дарении, даче взаймы, продаже и т.п. Приобретение заведомо поддельных денег или ценных бумаг в целях их последующего сбыта в качестве подлинных следует квалифицировать как покушение на совершение преступления, предусмотренного ст. 186 УК.

Субъективная сторона изготовления с целью сбыта или сбыта поддельных денег, государственных ценных бумаг или иностранной валюты характеризуется прямым умыслом. Отсутствие при изготовлении цели сбыта исключает уголовную ответственность.

Субъект преступления - общий. Уголовной ответственности за сбыт поддельных денег, ценных бумаг и иностранной валюты подлежат не только лица, занимающиеся их изготовлением или сбытом, но и лица, в силу стечения обстоятельств ставшие обладателями поддельных денег или ценных бумаг,

179

осознающие это и тем не менее использующие их как подлинные.

Квалифицирующими признаками являются совершение преступления в крупном размере либо лицом, ранее судимым за изготовление или сбыт поддельных денег или ценных бумаг; особо квалифицирующими - совершение преступления организованной группой.

Изготовление или сбыт поддельных кредитных либо расчетных карт и иных платежных документов (ст. 187 УК). Объективная сторона преступления включает изготовление в целях сбыта или сбыт поддельных кредитных либо расчетных карт, а также иных платежных документов, не являющихся ценными бумагами.

Понятия кредитной и расчетной (дебетной) карт не содержатся в законе, хотя используются в иных нормативных документах, в частности, документах Банка России. Например, соответствующие документы ЦБ РФ разрешают выдачу в обменных пунктах наличной иностранной валюты по кредитным и дебетным картам, оплату с использованием кредитных карт. (О понятии сбыта и изготовления подделки в целях сбыта см. ст. 186 УК.)

Поскольку степень защиты карт от подделки достаточно высока и использование подделки фактически весьма затруднено, важным вопросом является возможность квалификации по ст. 187 УК действий, состоящих в изготовлении карты из пластика, лишь по своим внешним характеристикам схожей с кредитными или расчетными картами. Как представляется, в указанном случае квалифицировать действия по ст. 187 УК нельзя, поскольку изготовитель заведомо для самого себя не имел возможность использовать подделку в качестве средства для расчетов. Справедлива та точка зрения, что сбыт такой карты следует рассматривать как хищение в форме мошенничества, где в роли потерпевшего выступает приобретатель карты.

Как мошенничество, а не как преступление, предусмотренное ст. 187 УК, следует расценить и действия, заключающиеся в использовании самим изготовителем поддельной карты для приобретения товаров либо получения по ней наличных средств.

180

Ценные бумаги являются платежными документами. Таким образом, в каждом случае подделки платежного документа следует выяснять, соответствует ли он предъявляемым к ценной бумаге требованиям быть документом, удостоверяющим с соблюдением установленной формы и обязательных реквизитов имущественные права, осуществление или передача которых возможны только при его предъявлении (ст. 142 ГК). Уголовная ответственность по ст. 187 УК возможна и за однократную подделку (изготовление с целью сбыта одной карты).

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.

Субъект преступления - общий.

Квалифицирующими признаками являются совершение преступления неоднократно или организованной группой.

181

176 :: 177 :: 178 :: 179 :: 180 :: 181 :: Содержание181 :: 182 :: 183 :: 184 :: 185 :: 186 :: 187 :: Содержание

§ 7. ПРЕСТУПНЫЕ НАРУШЕНИЯ ПОРЯДКА РЕАЛИЗАЦИИ

ИМУЩЕСТВЕННЫХ ПРАВ ФИЗИЧЕСКИХ

И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ

Незаконное получение кредита (ст. 176 УК) . Данная статья охватывает два состава преступления. Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 176 УК, включает получение индивидуальным предпринимателем или руководителем организации кредита либо льготных условий кредитования путем представления банку или иному кредитору заведомо ложных сведений о хозяйственном положении либо финансовом состоянии индивидуального предпринимателя или организации, если это деяние причинило крупный ущерб.

Понятия индивидуального предпринимателя, коммерческой и некоммерческой организации, банковского и иного кредита содержатся в ГК. Закон не ограничивает перечень кредиторов только кредитными организациями. Поэтому под иным кредитором понимается любое лицо, могущее кредитовать своими средствами, в том числе и физическое.

Общие положения, в соответствии с которыми заключается кредитный договор, содержатся в гл. 32 ГК. Так, ст. 819 ГК устанавливает, что по кредитному договору банк или иная

181

кредитная организация (кредитор) обязуются предоставить денежные средства (кредит) заемщику в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты на нее.

Поскольку законодатель не ограничил действие статьи только сферой отношений, связанных с банковским кредитом, преступление может быть совершено и при получении товарного либо коммерческого кредита (ст. 822, 833 ГС).

Льготные условия кредитования определяются самим кредитором либо в отдельных случаях нормативными актами. Для вменения данного признака необходимо установить, что должник получил льготные условия кредитования именно в результате введения кредитора в заблуждение посредством описанного в законе обмана.

Лицо, желающее получить кредит, вводит кредитора в заблуждение для того, чтобы исключить возможность отказа в предоставлении кредита (последнее предусмотрено ст. 821 ГК в случае, когда наличествуют обстоятельства, очевидно свидетельствующие о том, что предоставленная заемщику сумма не будет возвращена в срок).

В отличие от мошенничества обман, о котором идет речь в ч. 1 ст. 176 УК, касается не любых значимых для кредитора обстоятельств, а только хозяйственного положения либо финансового состояния лица, испрашивающего кредит. К таким действиям можно отнести и обман, касающийся надлежащего обеспечения обязательств по договору. Так, например, обман может заключаться в предоставлении должником кредитору в качестве залога не принадлежащего должнику недвижимого имущества и др.

Ущерб, причиняемый кредитору, должен охватываться умыслом виновного, находиться в причинной связи с обманными действиями по получению кредита.

Субъективная сторона может характеризоваться прямым или косвенным умыслом. Так, по отношению к ущербу, причиненному невозвратом кредита, умысел может быть только косвенным (в ином случае, т.е. при прямом умысле, деяние является мошенничеством), а по отношению к неисполнению обязательств в части процентов по кредиту - и прямым.

182

В качестве субъекта незаконного получения кредита выступают индивидуальный предприниматель или руководитель организации, получившей кредит.

В объективную сторону преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 176 УК, входит незаконное получение государственного целевого кредита, а равно его использование не по прямому назначению, если эти деяния причинили крупный ущерб гражданам, организациям или государству.

Субъективная сторона - та же, что и у преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 176 УК.

Субъект преступления - общий.

Злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности (ст. 177 УК). Объективная сторона преступления включает злостное уклонение руководителя организации или гражданина от погашения кредиторской задолженности в крупном размере или от оплаты ценных бумаг после вступления в законную силу соответствующего судебного акта.

По ст. 177 УК ответственности подлежит лицо, не исполнившее судебное решение, касающееся спора относительно обязательств не только по кредитному договору, но и по иным договорам, порождающим обязательства, содержание которых определено в разд. III ГК. Такой вывод прямо следует из текста ст. 312 ГК, где стороны в договоре определяются как должник и кредитор. Понятие ценных бумаг и связанных с ними обязательств уясняется при обращении к ст. 142-149 ГК.

Кредиторской задолженностью в крупном размере признается задолженность гражданина в сумме, превышающей 500 минимальных размеров оплаты труда, а организации - в сумме, превышающей 2500 минимальных размеров оплаты труда.

Субъективная сторона - прямой умысел.

Субъект преступления прямо указан в статье.

Принуждение к совершению сделки или к отказу от ее совершения (ст. 179 УК). Объективная сторона преступления включает принуждение к совершению сделки или к отказу от ее совершения под угрозой применения насилия, уничтожения или повреждения чужого имущества, а равно распространения сведений, которые могут причинить существенный вред правам

183

и законным интересам потерпевшего или его близких, при отсутствии признаков вымогательства.

О таких признаках объективной стороны преступления как угроза применения насилия, уничтожения или повреждения имущества, распространение сведений, которые могут причинить существенный вред правам и законным интересам потерпевшего или его близких, см. ст. 163 УК. О понятии сделки см. 174 УК.

Субъективная сторона - прямой умысел.

Субъект преступления - общий.

Квалифицирующими признаками являются совершение преступления неоднократно, либо с применением насилия, либо организованной группой.

Одной из наиболее сложных проблем применения данной статьи является разграничение сферы ее применения со ст. 163 УК. Квалифицировать действия как вымогательство следует в том случае, когда требование касается совершения таких действий имущественного характера, которые влекут причинение собственнику или владельцу материального ущерба путем отторжения его имущества. Статья 179 УК имеет в виду те ситуации, когда принуждение к совершению сделки не направлено на достижение и не влечет указанных последствий.

Неправомерные действия при банкротстве (ст. 195 УК). Объективная сторона преступления включает сокрытие имущества или имущественных обязательств, сведений об имуществе, его размере, местонахождении либо иной информации об имуществе, передачу имущества в иное владение, отчуждение или уничтожение имущества, а равно сокрытие, уничтожение, фальсификацию бухгалтерских и иных учетных документов, отражающих экономическую деятельность, если эти действия совершены руководителем или собственником организации-должника либо индивидуальным предпринимателем при банкротстве или в предвидении банкротства и причинили крупный ущерб (ч. 1 этой статьи), а также неправомерное удовлетворение имущественных требований отдельных кредиторов руководителем или собственником организации-должника либо индивидуальным предпринимателем, знающим о своей фактической несостоятельности (банкротстве), заведомо в ущерб другим кредиторам, а равно принятие такого удовлетворения

184

кредитором, знающим об отданном ему предпочтении несостоятельным должником в ущерб другим кредиторам, если эти действия причинили крупный ущерб ( ч. 2 ст. 195 УК).

Процедура несостоятельности регламентируется ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" 1998 г. и "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций" 1999 г. В указанных законах дается определение терминов, используемых в ст. 195-197 УК. Под несостоятельностью (банкротством) понимается признанная арбитражным судом или объявленная должником неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей. Предвидение банкротства означает наличие обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что должник будет не в состоянии исполнить денежные обязательства и (или) обязанность по уплате обязательных платежей в установленный срок.

Неправомерность удовлетворения имущественных требований отдельных кредиторов заведомо в ущерб другим кредиторам, а равно принятие такого удовлетворения кредитором, знающим об отданном ему предпочтении несостоятельным должником в ущерб другим кредиторам, означает нарушение очередности и иных установленных в ГК и названных Федеральных законах условий удовлетворения требований кредиторов.

Субъективная сторона - прямой или косвенный умысел.

Круг субъектов всех преступлений, связанных с банкротством, очерчен в ст. 195-197 УК. Ими являются руководитель, собственник организации или индивидуальный предприниматель. Следует иметь в виду, что участники и акционеры в юридическом смысле слова собственниками организации не являются.

Преднамеренное банкротство (ст. 196 УК). Объективная сторона преступления включает умышленное создание или увеличение неплатежеспособности, совершенное руководителем или собственником коммерческой организации, а равно индивидуальным предпринимателем, причинившее крупный ущерб либо иные тяжкие последствия.

185

Одним из наиболее сложных вопросов применения ст. 196 УК является вопрос о моменте окончания преступного деяния, т.е. о том, можно ли признать преступление оконченным и без наличия самого факта банкротства. Определяющим здесь следует полагать цель совершения описанных в статье действий, которая заключается в объявлении банкротства, влекущем предусмотренные законом последствия, в наступлении которых заинтересовано действующее незаконно лицо. Это является важным критерием, позволяющим разграничить рассматриваемое преступление и иные преступления (например, злоупотребление полномочиями).

Вместе с тем для квалификации неважно, повлекли ли действия лица такое последствие, как признание его самого (как индивидуального предпринимателя) или возглавляемой либо принадлежащей ему коммерческой организации банкротом. Необходимо лишь, чтобы деяние своим результатом имело крупный ущерб либо иные тяжкие последствия.

Субъективная сторона - прямой или косвенный умысел. При вменении такого признака, как причинение тяжких последствий, следует иметь в виду положения ст. 27 УК. Преступление предусматривает особый мотив - совершение деяния в личных (не обязательно корыстных) интересах или интересах иных лиц (например, части акционеров либо кредиторов).

О субъекте преступления см. ст. 195 УК.

Фиктивное банкротство (ст. 197 УК). Объективная сторона преступления включает заведомо ложное объявление руководителем или собственником коммерческой организации, а равно индивидуальным предпринимателем о своей несостоятельности, если это деяние причинило крупный ущерб.

Официальное объявление о своей несостоятельности является одним из двух видов наступления банкротства. Статья предусматривает ответственность за заведомо ложное объявление о своей несостоятельности в целях введения в заблуждение кредиторов как а) для получения отсрочки или рассрочки причитающихся кредиторам платежей или скидки с долгов, так и б) для неуплаты долгов. При вменении признаков, указанных в подпункте "а", необходимо, чтобы действия лица были направлены на такое введение в заблуждение кредиторов,

186

которое, по мнению виновного, должно будет заставить их предпринять шаги, выражающиеся в согласии на рассрочку (возвращение средств по частям), или отсрочку (перенос срока платежа) платежей, либо на скидку с долгов (уменьшение суммы долга).

Субъективная сторона - прямой или косвенный умысел.

О субъекте преступления см. ст. 195 УК.

187

181 :: 182 :: 183 :: 184 :: 185 :: 186 :: 187 :: Содержание187 :: 188 :: 189 :: 190 :: 191 :: 192 :: 193 :: Содержание

§ 8. ПРЕСТУПНЫЕ НАРУШЕНИЯ ПОРЯДКА СОВЕРШЕНИЯ

ТОРГОВЫХ И ИНЫХ СДЕЛОК

Регистрация незаконных сделок с землей (ст. 170 УК).

Объективная сторона преступления включает регистрацию заведомо незаконных сделок с землей, искажение учетных данных Государственного земельного кадастра, а равно умышленное занижение размеров платежей за землю, если эти деяния совершены должностным лицом с использованием своего служебного положения.

Согласно ст. 129 ГК земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах. И хотя оборот такого гражданско-правового объекта, как земля, ограничен, с ним совершается немало сделок, например, в аренду берется земельный участок.

Понятие сделки дано в ст. 153 ГК. Вопрос о признании сделки с землей незаконной решается исключительно судом. Поэтому недостаточно принимать во внимание лишь материальные признаки незаконности сделки, перечисленные в ГК, либо указывать только на противоречие сделки требованиям земельного законодательства.

Перечень нормативных актов, регулирующих правоотношения в сфере землевладения и землепользования, достаточно широк и постоянно меняется. Положение о введении Государственного земельного кадастра утверждено постановлением Правительства РФ от 25 августа 1992 г. № 622. Кадастр содержит систему необходимых сведений и документов о правовом режиме земель, их распределении по собственникам земли, землевладельцам,

187

землепользователям и арендаторам, категориям земель, о качественной характеристике и ценности земель. Эти вопросы урегулированы в Федеральном законе "О государственном земельном кадастре" 2000 г.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ "О плате за землю" 1991 г. использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы являются: земельный налог, арендная плата, нормативная цена земли. Собственники земли, землевладельцы и землепользователи, кроме арендаторов, облагаются ежегодным земельным налогом. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения нормативной цены земли установлен постановлением Правительства РФ от 15 марта 1997 г. № 319 и другими документами.

Субъективная сторона - прямой умысел, о чем свидетельствует указание на заведомостъ регистрации незаконных сделок с землей. Привлечение к ответственности по ст. 170 УК возможно лишь в случае совершения всех перечисленных в статье действий из корыстной или иной личной заинтересованности.

Субъектом преступления является должностное лицо, уполномоченное на выполнение действий, заключающихся в регистрации сделок с землей, ведении учета данных, заносимых в Государственный земельный кадастр, внесении или получении платежей за землю, установлении размеров данных платежей.

Производство, приобретение, хранение, перевозка или сбыт немаркированных товаров и продукции (ст. 171-1 УК). Объективная сторона преступления включает производство, приобретение, хранение, перевозку в целях сбыта или сбыт немаркированных товаров и продукции, которые подлежат обязательной маркировке марками акцизного сбора, специальными марками или знаками соответствия, защищенными от подделок, совершенные в крупном размере.

Крупным размером признается стоимость немаркированных товаров и продукции, в 200 раз превышающая минимальный размер оплаты труда, установленный законодательством РФ на момент совершения преступления, а особо крупным размером - в 500 раз.

188

Содержание данной нормы раскрывается посредством обращения к законодательству, устанавливающему основания и порядок маркировки товаров и продукции. Вместе с тем, следует иметь в виду, что Закон РФ "О сертификации продукции и услуг" 1993 г. в определенной части изменен постановлением Конституционного Суда РФ от 22 ноября 2001 г. № 15-П.

Субъективная сторона - прямой умысел.

Субъект преступления - общий.

Квалифицирующими признаками являются совершение деяния организованной группой, неоднократно либо в особо крупном размере.

Незаконное использование товарного знака (ст. 180 УК) . Объективная сторона преступления включает незаконное использование чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров, если это деяние совершено неоднократно или причинило крупный ущерб (ч. 1 ст. 180 УК), а также незаконное использование предупредительной маркировки в отношении не зарегистрированного в Российской Федерации товарного знака или наименования места происхождения товара, если это деяние совершено неоднократно или причинило крупный ущерб (ч. 2 этой статьи).

Содержание специальных юридических понятий, посредством которых описана диспозиция преступления, разъяснено в Законе РФ "О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях места происхождения товаров" 1992 г., в котором даны определения товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара и т.д., а также указаны порядок использования этих знаков, случаи, когда использование не допускается, порядок уступки товарного знака и заключения лицензионных договоров о предоставлении права на использование товарного знака и др. Статья 4 Закона перечисляет виды нарушений при использовании товарного знака и знака обслуживания: несанкционированное изготовление, применение, ввоз и т.д. В ст. 22 Закона указаны виды использования товарного знака.

Поскольку уголовно наказуемо лишь нарушение, совершенное неоднократно или причинившее крупный ущерб, практически

189

важным является вопрос о содержании понятия неоднократности. Как представляется, если лицо одновременно выставляет для продажи товары с поддельными товарными знаками двух фирм, его действия, тем не менее, возможно расценить как совершенные неоднократно, поскольку ущерб причиняется нескольким самостоятельным объектам.

Субъективная сторона - прямой умысел.

Субъект преступления - общий.

Нарушение правил изготовления и использования государственных пробирных клейм (ст. 181 УК) . Объективная сторона преступления включает несанкционированные изготовление, сбыт или использование, а равно подделку государственного пробирного клейма.

Согласно постановлению Правительства РФ от 18 июня 1999 г. № 643 "О порядке опробования и клеймения изделий из драгоценных металлов" в соответствии с Федеральным законом "О драгоценных металлах и драгоценных камнях" и в целях защиты прав потребителей ювелирных и других бытовых изделий из драгоценных металлов, прав изготовителей этих изделий от недобросовестной конкуренции, а также в целях защиты интересов государства все изготовляемые на территории Российской Федерации ювелирные и другие бытовые изделия из драгоценных металлов, а также указанные изделия, ввезенные на территорию Российской Федерации для продажи, должны соответствовать пробам, определенным данным постановлением, и быть заклеймены государственным пробирным клеймом.

Инструкция по осуществлению пробирного надзора, утвержденная Приказом Комитета РФ по драгоценным металлам и драгоценным камням от 23 июня 1995 г. № 182, устанавливает порядок деятельности территориальных государственных инспекций пробирного надзора. Инспекции осуществляют клеймение ювелирных и других бытовых изделий из драгоценных металлов государственным пробирным клеймом. Изготавливаемые в особом порядке клейма должны строго соответствовать утвержденным единым образцам и техническим условиям.

Несанкционированным изготовлением государственного пробирного клейма следует считать его изготовление хотя и в соответствии

190

с установленным нормативными актами порядком, однако без получения соответствующего разрешения, без последующей постановки клейма на учет и т.п. Подделка заключается в изготовлении клейма вне Монетного двора, кустарным способом.

Несанкционированным использованием пробирных клейм считается пользование им вне госинспекции или ее филиала либо клеймение в помещении госинспекции в нарушение установленного порядка. О понятии сбыта см. ст. 175 УК.

Субъективная сторона - прямой умысел. В статье содержится указание на мотив) без которого деяние данного преступления не образует. Им является корыстная или иная личная заинтересованность.

Субъект преступления - общий.

Квалифицирующими признаками являются совершение преступления неоднократно или организованной группой.

Заведомо ложная реклама (ст. 182 УК). Объективная сторона преступления включает использование в рекламе заведомо ложной информации относительно товаров, работ или услуг, а также их изготовителей (исполнителей, продавцов), причинившее значительный ущерб.

Согласно ст. 2 ФЗ "О рекламе" 1995 г. рекламой называется распространяемая в любой форме, с помощью любых средств информация о физическом или юридическом лице, товарах, идеях и начинаниях (рекламная информация), которая предназначена для неопределенного круга лиц и призвана формировать или поддерживать интерес к этим физическому, юридическому лицу, товарам, идеям и начинаниям и способствовать реализации товаров, идей и начинаний. К законодательству о рекламе следует также отнести те разделы различных нормативных актов, которые регламентируют соответствующую деятельность в сфере рекламы определенного вида услуг.

Необходимо разграничить ложную рекламу и другие виды ненадлежащей рекламы, в том числе недостоверной (ст. 7 ФЗ "О рекламе"), к которой, в частности, относится включение в рекламу не соответствующих действительности сведений в отношении таких характеристик товара, как назначение, потребительские свойства и др. Помещение в рекламном объявлении

191

не соответствующих действительности сведений может быть признано использованием в рекламе заведомо ложной информации, если сделано это осознанно и преследовало цель обмана потребителя.

Понятия товаров, работ и услуг содержатся в гражданском законодательстве и законодательстве о защите прав потребителей. Для признания преступления оконченным необходимо, чтобы ложная реклама достигла данной цели, т.е. причинила ущерб потребителю.

Субъективная сторона - прямой либо косвенный умысел. В статье содержится указание на мотив. Им является корыстная или иная личная заинтересованность.

Определить круг субъектов преступления помогает обращение к ст. 9 ФЗ "О рекламе", а также к разъяснениям терминов "рекламодатель", "рекламопроизводитель", "рекламо-распространитель", содержащимся в ст. 2 этого же Закона.

Обман потребителей (ст. 200 УК) . Объективная сторона преступления включает обмеривание, обвешивание, обсчет, введение в заблуждение относительно потребительских свойств или качества товара (услуги) или иной обман потребителей в организациях, осуществляющих реализацию товаров или оказывающих услуги населению, а равно гражданами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей в сфере торговли (услуг), если эти деяния совершены в значительном размере.

Данная статья охраняет порядок, установленный законодательством о защите прав потребителей.

Существо преступных действий заключается в обмане и, таким образом, данная норма предусматривает ответственность за мошенничество. Выделена же она в гл. 22 потому, что наряду с имущественной сферой посягательство направлено на отношения в области потребительского рынка. Преступление совершается только в процессе возмездного предоставления товаров либо услуг. В статье предусмотрены различные формы введения потребителя в заблуждение.

Деяние для признания его преступным обязательно должно причинить ущерб потребителю, превышающий согласно примечанию к ст. 200 УК одну десятую часть минимального размера оплаты труда.

192

Субъективная сторона - прямой умысел.

Специальным субъектом преступления являются сотрудники организаций, реализующих товары или оказывающих услуги населению, а также индивидуальные предприниматели.

Квалифицирующими признаками являются совершение преступления лицом, ранее судимым за обман потребителей, либо группой лиц по предварительному сговору, или организованной группой, либо в крупном размере, т.е. в сумме не менее одного минимального размера оплаты труда (примечание к статье).

193

187 :: 188 :: 189 :: 190 :: 191 :: 192 :: 193 :: Содержание194 :: 195 :: Содержание

ГЛАВА 9

ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ

ИНТЕРЕСОВ СЛУЖБЫ

В КОММЕРЧЕСКИХ

И ИНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ

§ 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРЕСТУПЛЕНИЙ

ПРОТИВ ИНТЕРЕСОВ СЛУЖБЫ В КОММЕРЧЕСКИХ

И ИНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ

Преступления, описания составов которых объединены в гл. 23 (ст. 201-204 УК), имеют своим объектом сферу отношений, связанных с реализацией работниками юридических лиц, за исключениями, установленными примечанием к ст. 201 УК, их особых возможностей, прямо вытекающих из их служебного положения.

Общим для двух из четырех статей гл. 23 (ст. 201 и 204 УК) является определение субъекта этих преступлений, круг которых очерчивает примечание к ст. 201 УК, в котором указывается, что к ним относятся лица, постоянно, временно либо по специальному полномочию выполняющие организационно-распорядительные или административно-хозяйственные обязанности в коммерческой организации независимо от формы собственности, а также в некоммерческой организации, не являющейся государственным органом, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным учреждением.

Перечень коммерческих и иных (т.е. некоммерческих) организаций содержится в гражданском законодательстве. Так, ст. 50 ГК относит к коммерческим организациям хозяйственные товарищества и общества, производственные кооперативы, государственные и муниципальные унитарные предприятия, а к некоммерческим организациям, в частности, -

194

потребительские кооперативы, общественные или религиозные организации (объединения), финансируемые собственником учреждения, благотворительные и иные фонды.

В соответствии со ст. ИЗ ГК унитарным государственным или муниципальным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. В этом состоит его (госпредприятия) наиболее существенное отличие от частных фирм: хозяйственных обществ и т.д., имущество которых принадлежит им на праве собственности.

Вопрос о содержании организационно-распорядительных и административно-хозяйственных обязанностей, выполняемых субъектом служебных преступлений в коммерческих и иных организациях, ранее многократно комментировался, наполнялся содержанием решениями высшего судебного органа. Данные разъяснения могут быть использованы и при применении статей гл. 23. Указанными обязанностями могут быть наделены не только руководители организаций, но и их заместители, а также руководители подразделений, иные работники. Эти обязанности, как указывается в примечании к ст. 201 УК, должны выполняться постоянно, временно либо по специальному полномочию.

Деяния, признаки которых описаны в статьях гл. 23, для признания их преступными должны быть совершены только умышленно.

Содержание признака неоднократности, являющегося квалифицирующим для составов, описанных в ст. 201, 202 и 204. УК, определено в ст. 16 УК.

195

194 :: 195 :: Содержание195 :: 196 :: 197 :: Содержание

§ 2. ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЯМИ (СТ. 201 УК)

Объективная сторона преступления состоит в использовании лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, своих полномочий вопреки законным интересам этой организации, если это деяние повлекло причинение существенного вреда правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества или государства.

195

Признаки объективной стороны состава преступления выражены по существу одними и теми же специальными юридическими терминами, что и признаки ст. 170 УК РСФСР, а потому обозначают во многом очень близкие понятия. Поэтому для уяснения их содержания правомерно обратиться к изданным в прошлые годы актам официального нормативного толкования состава должностного злоупотребления (см. гл. 30 УК).

В ст. 201 УК указано на совершение действий, противоречащих законным интересам организации. Таким образом, действия, внешне как бы направленные на пользу организации, но не соответствующие закону, должны быть при иных предусмотренных ст. 201 УК условиях расценены как злоупотребление полномочиями, так как в данном случае интерес организации не был законным.

Статья 201 УК содержит два альтернативных признака, характеризующих субъективную сторону данных преступлений. Для того чтобы их расценили как преступное злоупотребление полномочиями, описанные в этих статьях деяния служащего должны быть совершены либо а) с целью извлечения выгод и преимуществ для себя или других лиц, либо 6) с целью нанесения вреда другим лицам. Понятия "выгода" и "преимущество" новы для уголовного законодательства, однако они очень близки к корыстной цели и во многом тождественны ему.

Действуя (бездействуя) в интересах других лиц, виновное лицо может не получить никаких выгод и преимуществ для себя лично и не желать их получить. Тем не менее это не является основанием для решения об отсутствии в его действиях рассматриваемого состава преступления, если причинение вреда являлось целью.

О субъекте преступления см. § 1 настоящей главы.

В качестве квалифицирующего признака названы тяжкие последствия, причиненные деянием, описанным в ч. 2 ст. 201 УК. При вменении данного признака нужно иметь в виду а) положения ст. 27 УК, определяющие понимание законодателем формы вины в случае совершения преступления, повлекшего тяжкие последствия, а также то, что б) данное понятие не раскрыто посредством легальной дефиниции и должно

196

быть конкретизировано в процессе правоприменительной деятельности. В частности, практика относит к таким последствиям крупные аварии, длительную остановку транспорта или производственного процесса, дезорганизацию работы предприятия, нанесение особо крупного материального ущерба, причинение смерти или тяжких телесных повреждений хотя бы одному человеку и т.п.

197

195 :: 196 :: 197 :: Содержание197 :: 198 :: Содержание

§ 3. ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЯМИ ЧАСТНЫМИ

НОТАРИУСАМИ И АУДИТОРАМИ (СТ. 202 УК)

Объективная сторона преступления состоит в использовании частным нотариусом или частным аудитором своих полномочий вопреки задачам своей деятельности, если это деяние причинило существенный вред правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества или государства.

Задачи нотариальной деятельности сформулированы в ст. 1 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате (далее - Основы). Права нотариуса в общем виде сформулированы в ст. 15 Основ. В частности, он имеет право составлять проекты сделок, заявлений и других документов, изготовлять; копии документов и выписки из них и др. В соответствии со ст. 35 Основ частный нотариус уполномочен на совершение таких действий, как удостоверение сделки, наложение и снятие запрещения отчуждения имущества и др. Полномочия нотариуса устанавливаются и другими статьями Основ.

Определить задачи аудиторской деятельности позволяет обращение к Федеральному закону "Об аудиторской деятельности" 2001 г.

О субъективной стороне данного преступлениями см. ст. 201 "УК.

Определяя субъекта данного преступления, следует указать на недопустимость применения уголовного закона по аналогии и привлечения к ответственности по ст. 202 УК лиц, не являющихся частными нотариусами, а замещающих временно отсутствующего нотариуса (ст. 20 Основ).

197

Часть 2 ст. 202 УК в качестве квалифицирующих обстоятельств указывает совершение преступления в отношении заведомо несовершеннолетнего или недееспособного лица либо неоднократно. Понятия несовершеннолетнего и недееспособного лица содержатся в ст. 21 и 29 ГК. Наступлением совершеннолетия признается достижение 18-летнего возраста. Недееспособным считается лишь гражданин, признанный таковым судом.

Указание на заведомостъ направленности посягательства на интересы несовершеннолетнего или недееспособного требует для вменения данного признака установления только прямого умысла лица по отношению к таким последствиям совершенного им преступного деяния.

198

197 :: 198 :: Содержание198 :: 199 :: Содержание

§ 4. ПРЕВЫШЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ СЛУЖАЩИМИ ЧАСТНЫХ

ОХРАННЫХ ИЛИ ДЕТЕКТИВНЫХ СЛУЖБ (СТ. 203 УК)

Объективная сторона преступления состоит в превышении руководителем или служащим частной охранной или детективной службы полномочий, предоставленных им в соответствии с лицензией, вопреки задачам своей деятельности, если это деяние совершено с применением насилия или с угрозой его применения.

Полномочия руководителя и служащего частной охранной и детективной службы, а также задачи их деятельности определены ФЗ "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" 1992 г. Согласно ст. 5 Закона в случае необходимости оказания частными детективами услуг, сопряженных с опасностью для их жизни и здоровья, им разрешается использование специальных средств, виды, порядок приобретения, учета, хранения и ношения которых устанавливаются Правительством РФ.

Для уяснения содержания понятия "превышение полномочий" См. параграф "Превышение должностных полномочий". Закон (ст. 7) устанавливает для частных детективов и охранников ограничения, которые они должны соблюдать при осуществлении своей деятельности. Статья 203 УК содержит указание на то, что уголовное наказание влечет превышение

198

полномочий, предоставленных в соответствии с лицензией. При этом учитывается, что, получая лицензию, частный детектив и охранник знакомятся с предъявляемыми к ним в соответствии с Законом требованиями,

О применении насилия при превышении полномочий см. параграф "Превышение должностных полномочий". О понятии тяжких последствий см. ст. 201 УК.

Субъективная сторона - прямой умысел.

Субъектпреступления указан в тексте статьи.

199

198 :: 199 :: Содержание199 :: 200 :: 201 :: Содержание

§ 5. КОММЕРЧЕСКИЙ ПОДКУП (СТ. 204 УК)

Объективная сторона преступления состоит в незаконной передаче лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, денег, ценных бумаг, иного имущества, а равно незаконном оказании ему услуг имущественного характера за совершение действий (бездействия) в интересах дающего в связи с занимаемым этим лицом служебным положением (ч. 1 ст. 204 УК), а также в незаконном получении лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, денег, ценных бумаг, иного имущества, а равно незаконном пользовании услугами имущественного характера за совершение действий (бездействия) в интересах дающего в связи с занимаемым этим лицом служебным положением (ч. 3 ст. 204 УК).

Понятие некоторых из видов вознаграждения, о которых говорится в ст. 204 УК, содержится в гражданском законодательстве, определяющем, что понимается под деньгами, ценными бумагами, иным имуществом (ст. 128, 140, 142 ГК и др.). Для установления содержания категории услуг можно сослаться на ст. 779 ГК, которая понимает под услугами совершение определенных действий или осуществление определенной деятельности. Указание на имущественный характер услуги означает, что служащим в результате подкупа приобретается какая-либо выгода, за исключением обогащения путем получения имущества. Эта выгода может выражаться, в частности, в получении услуг по обычной либо заниженной цене и т.д. при том, что при обычных условиях,

199

если бы подкуп не имел места, все то же обошлось бы служащему дороже.

Вознаграждение передается за совершение конкретного действия (бездействие), а не за общее благорасположение, покровительство или попустительство по службе, как это предусмотрено в отчасти сходном составе получения взятки (ст. 290 УК).

Формулировка "за совершение действий (бездействия) в интересах дающего в связи с занимаемым этим лицом служебным положением" означает, что вознаграждение передается как за действия, которые служащий имел право и (или) должен был совершить, так и за те, которые от него требуется совершить в нарушение закона либо своих служебных обязанностей, но с использованием последних.

Согласно постановлению Пленума Верховного Суда РФ "О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе" от 10 февраля 2000 г. обвинительный приговор в отношении лица, выполняющего управленческие функции в коммерческой или иной организации, за незаконное получение денег, ценных бумаг, иного имущества, а равно за незаконное пользование услугами имущественного характера за совершение действий (бездействия) в интересах дающего в связи с занимаемым этим лицом служебным положением может быть вынесен при наличии к тому оснований, если деянием причинен вред интересам других организаций, интересам граждан, общества или государства либо если вред причинен исключительно коммерческой или иной организации, где работает такое лицо, когда уголовное преследование осуществляется по заявлению этой организации или с ее согласия. Иными словами, если вред коммерческим подкупом не причинен, обвинительный приговор вынесен быть не может.

Деяние, состоящее в получении служащим незаконного вознаграждения, лишь в немногих случаях может само по себе повлечь причинение вреда. Например, к вреду можно отнести ущерб авторитету организации, возникший в результате самого факта получения незаконного вознаграждения, а также материальный вред, причиненный гражданину, передавшему вознаграждение под воздействием вымогательства.

200

Субъективная сторона - прямой умысел.

Субъект передачи предмета подкупа - общий, о субъекте получения предмета подкупа - см. § 1 настоящей главы.

Квалифицирующие признаки передачи предмета подкупа - совершение преступления неоднократно, либо группой лиц по предварительному сговору, или организованной группой ( ч. 2 ст. 204 УК), признаки получения - те же, а также вымогательство подкупа ( ч. 4 ст. 204 УК).

Понятие совершения преступления группой лиц по предварительному сговору или организованной группой содержится в ст. 35 УК.

Понятия вымогательства вознаграждения и условий, при которых лицо, передавшее его, освобождается в соответствии с примечанием к ст. 204 УК от уголовной ответственности, неоднократно комментировались и разъяснялись в решениях высшего судебного органа при применении статей УК РСФСР о взяточничестве. Этими разъяснениями вполне правомерно руководствоваться и при решении вопроса об освобождении от ответственности за преступления, предусмотренные ч. 1 и 2 ст. 204 УК (см. об этом также комментарии к ст. 290 и 291 УК).

Уголовный кодекс не содержит нормы об ответственности за посредничество в коммерческом подкупе. Действия фактического посредника следует квалифицировать как соучастие в передаче или получении незаконного вознаграждения.

Согласно примечанию к ст. 204 УК лицо, совершившее деяния, предусмотренные ч. 1 или 2 настоящей статьи, освобождается от уголовной ответственности, если в отношении него имело место вымогательство или если это лицо добровольно сообщило о подкупе органу, имеющему право возбудить уголовное дело.

201

199 :: 200 :: 201 :: Содержание202 :: 203 :: 204 :: 205 :: Содержание

ГЛАВА 10

ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ

ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

§1.ПОНЯТИЕ И ВИДЫ ПРЕСТУПЛЕНИЙ ПРОТИВ

ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Уголовная ответственность за совершение преступлений против общественной безопасности предусмотрена нормами гл. 24 УК. В качестве видового объекта рассматриваемого вида преступных деяний выступает общественная безопасность, которая представляет собой упорядоченное состояние общественных отношений, обеспечивающее защищенность надлежащих условий жизнедеятельности всех людей, функционирования социальных институтов, общественного порядка, личных, общественных и государственных интересов в процессе выполнения специальных работ и обращения с общеопасными устройствами, предметами и веществами.

С объективной стороны большинство преступлений против общественной безопасности совершаются путем действия: терроризм (ст. 205 УК), захват заложника (ст. 206 УК), бандитизм (ст. 209 УК), хулиганство (ст. 21.3 УК), вандализм (ст. 214 УК) и др. Ряд преступлений против общественной безопасности может быть совершен как путем действия, так и бездействия: нарушение правил безопасности на взрывоопасных объектах (ст. 217 УК) к др.

Большинство преступлений против общественной безопасности относятся к преступлениям с формальным составом: бандитизм (ст. 209 УК), организация преступного сообщества (преступной организации) (ст. 210 УК), массовые, беспорядки (ст. 212 УК), незаконное изготовление оружия (ст. 223 УК) и др. Составы некоторых преступлений сконструированы

202

как материальные, например, нарушение правил безопасности на взрывоопасных объектах (ст. 217 УК), нарушение правил пожарной безопасности (ст. 219 УК), небрежное хранение огнестрельного оружия (ст. 224 УК). Преступления против общественной безопасности, выражающиеся в нарушении правил безопасности на объектах атомной энергетики (ч. 1 ст. 215 УК), прекращении или ограничении подачи электрической энергии либо отключении от других источников жизнеобеспечения (ч. 1 ст. 2151 УК), нарушении правил безопасности на взрывоопасных объектах (ч. 1 ст. 217 УК), ненадлежащем исполнении обязанностей по охране ядерного, химического, биологического или других видов оружия массового поражения (ч. 2 ст. 225 УК), относятся к категории "деликтов создания опасности", поскольку в качестве преступных последствий предусматривают угрозу наступления смерти человека или иных тяжких последствий.

Признаки объективной стороны отдельных преступлений против общественной безопасности сконструированы в гл. 24 УК с помощью бланкетных диспозиций: нарушение правил учета, хранения, перевозки и использования взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий (ст. 218 УК), нарушение правил пожарной безопасности (ст. 219 УК) и др. Для уяснения их содержания и правильного применения уголовного закона необходимо обращаться к законам и другим нормативным актам.

Субъектами преступлений против общественной безопасности являются, как правило, лица, достигшие 16-летнего возраста: организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем (ст. 208 УК), бандитизм (ст. 209 УК), массовые беспорядки (ст. 212 УК), пиратство (ст. 227 УК) и др. Субъектом терроризма (ст. 205 УК), захвата заложника (ст. 206 УК), заведомо ложного сообщения об акте терроризма (ст. 207 УК), злостного и особо злостного хулиганства (ч. 2 и 3 ст. 213 УК), вандализма (ст. 214 УК) является лицо, достигшее 14-летнего возраста.

Преступления против общественной безопасности совершаются как лицами, характеризующимися общими признаками субъекта преступления, например бандитизм (ст. 209 УК), так и лицами, характеризующимися специальными признаками

203

субъекта преступления, например ненадлежащее исполнение обязанностей по охране оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст. 225 УК) и др.

С субъективной стороны большинство преступлений против общественной безопасности предполагает умышленную вину: захват заложника (ст. 206 УК), заведомо ложное сообщение об акте терроризма (ст. 207 УК), угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава (ст. 211 УК) и др. Ряд преступлений совершается только по неосторожности, например, нарушение правил учета, хранения, перевозки и использования взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий (ст. 218 УК), небрежное хранение огнестрельного оружия (ст. 224 УК) и др.

В преступлениях, предусмотренных ст. 205, 206, 209, 210, 211, 227 УК, обязательным признаком является цель. Например, цель виновного при бандитизме - нападение на граждан или организации, а при пиратстве - завладение чужим имуществом.

Преступления против общественной безопасности представляют собой предусмотренные гл. 24 УК общественно опасные, совершаемые виновно (умышленно или по неосторожности) деяния (действия или бездействие), посягающие на общую безопасность, общественный порядок, безопасность ведения специальных работ и обращения с общеопасными устройствами, предметами и веществами.

В зависимости от непосредственного объекта преступления, т.е. сферы общественной безопасности, предусмотренные гл. 24 УК преступные деяния можно разделить на следующие виды:

1) преступления против общей безопасности: терроризм (ст. 205 УК), захват заложника (ст. 206 УК), заведомо ложное сообщение об акте терроризма (ст. 207 УК), организация незаконного вооруженного формирования или участия в нем (ст. 208 УК), бандитизм (ст. 209 УК), организация преступного сообщества (преступной организации) (ст. 210 УК), угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава (ст. 211 УК), массовые беспорядки (ст. 212 УК), пиратство (ст. 227 УК);

204

2) преступления против общественного порядка: хулиганство (ст. 213 УК) и вандализм (ст. 214 УК);

3) преступления, посягающие на безопасность ведения специальных работ: нарушение правил безопасности на объектах атомной энергетики (ст. 215 УК), прекращение или ограничение подачи электрической энергии либо отключение от других источников жизнеобеспечения (ст. 2151 УК), приведение в негодность объектов жизнеобеспечения (ст. 2152 УК), нарушение правил безопасности при ведении горных, строительных или иных работ (ст. 216 УК), нарушение правил безопасности на взрывоопасных объектах (ст. 217 УК);

4) преступления, посягающие на безопасность обращения с общеопасными устройствами, предметами и веществами: нарушение правил учета, хранения, перевозки и использования взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий (ст. 218 УК), нарушение правил пожарной безопасности (ст. 219 УК), незаконное обращение с ядерными материалами или радиоактивными веществами (ст. 220 УК), хищение либо вымогательство ядерных материалов или радиоактивных веществ (ст. 221 УК), незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст. 222 УК), незаконное изготовление оружия (ст. 223 УК), небрежное хранение огнестрельного оружия (ст. 224 УК), ненадлежащее исполнение обязанностей по охране оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст. 225 УК), хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст. 226 УК).

205

202 :: 203 :: 204 :: 205 :: Содержание205 :: 206 :: 207 :: 208 :: 209 :: 210 :: 211 :: 212 :: 213 :: 214 :: 215 :: 216 :: 217 :: 218 :: 219 :: 220 :: 221 :: 222 :: 223 :: Содержание

§ 2. ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ОБЩЕЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Терроризм представляет собой преступление исключительной общественной опасности, причиняющее вред не только наиболее важным внутригосударственным интересам (жизни и здоровью неопределенного круга людей, функционированию социальных институтов, авторитету государства и т.п.), но и стабильности межгосударственных отношений.

205

В ст. 205 УК терроризм определяется как совершение взрыва, поджога или иных действий, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, если эти действия совершены в целях нарушения общественной безопасности, устрашения населения либо оказания воздействия на принятие решений органами власти, а также угрозу совершения указанных действий в тех же целях.

Непосредственным объектом преступления является общая безопасность как упорядоченное состояние общественных отношений, при котором обеспечивается защищенность жизни, здоровья людей, собственности, нормальной деятельности социальных институтов (общественных, государственных и др.),

Объективная сторона терроризма характеризуется следующими признаками: а) совершение взрыва, поджога или иных действий, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий; б) угроза совершения указанных действий.

Совершение взрыва предполагает выполнение действий, которые приводят к мгновенному разрушению зданий, сооружений, транспортных средств и других объектов и сопровождаются образованием сильно нагретых с высоким давлением газов, а также звука. Совершение поджога означает действия, вызывающие пожар, т.е. неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и 'здоровью граждан, интересам общества и государства.

К иным действиям как способу совершения терроризма могут относиться: выведение из строя систем электроснабжения, повреждение железнодорожного полотна, взлетно-посадочной полосы; нападение на объекты повышенной опасности (химические предприятия, атомные электростанции) и т.п.

Под угрозой совершения указанных действий понимается запугивание совершить акт терроризма, осуществленное устно, письменно., с помощью средств связи и другим способом, подкрепленное совершением действий, свидетельствующих о реальности такого намерения (приобретение взрывчатых

206

веществ, доставление их к месту предполагаемого взрыва, установка взрывного устройства и т.п.). Обязательным признаком терроризма является возникновение в результате взрыва, поджога или иных действий, а также угрозы их совершения состояния, при котором создается опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий.

Терроризм признается оконченным преступлением с момента совершения взрыва, поджога или иных действий, создающих реальную угрозу гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, а также с момента угрозы совершения указанный действий.

Субъективная сторона преступления предполагает прямой умысел. Обязательным признаком терроризма является цель - нарушение общественной безопасности, устрашение населения или воздействие на принятие решений органами власти.

Субъект преступления - лицо, достигшее 14 лет. Квалифицированным видом терроризма, предусмотренным ч. 2 cт. 205 УК, признаются те же действия, совершенные группой лиц по предварительному сговору (п. "а"), неоднократно (п. "б") или с применением огнестрельного оружия (п. "в").

Терроризм признается совершенным группой лиц по предварительному сговору, если в нем участвовало два или более лица, заранее (до момента совершения взрыва, поджога или иных действий либо угрозы совершения таких действий) договорившихся о совместном совершении преступления,

Неоднократность означает совершение двух или более актов терроризма, если за ранее совершенное преступление лицо не было в установленном порядке освобождено от уголовной ответственности либо судимость за ранее совершенное лицом преступление не снята или погашена.

Под применением огнестрельного оружия понимается фактическое его использование для причинения вреда здоровью человека. К огнестрельному оружию относятся пистолеты, винтовки, автоматы, пулеметы, гранатометы и т.п.

207

В ч. 3 ст. 205 УК установлена ответственность за деяния, предусмотренные ч. 1 и 2 настоящей статьи, если они совершены организованной группой либо повлекли по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия, а равно сопряжены с посягательством на объекты использования атомной энергии либо с использованием ядерных материалов, радиоактивных веществ или источников радиоактивного излучения.

Терроризм признается совершенным организованной группой, если он совершен устойчивой группой лиц, заранее объединившихся для совершения одного или нескольких преступлений.

Иными тяжкими последствиями являются гибель двух и более лиц, причинение тяжкого вреда здоровью одному лицу или средней тяжести вреда здоровью двум и более лицам, массовые заболевания людей заразными болезнями и т.п. Причем причинение при акте терроризма смерти человека или иных тяжких последствий возможно только по неосторожности.

В соответствии с Федеральным законом "Об использовании атомной энергии" от 21 ноября 1995 г. объектами использования атомной энергии признаются ядерные установки - сооружения и комплексы с ядерными реакторами, в том числе атомные станции, суда и другие плавающие средства, космические и летательные аппараты, другие транспортные и транспортабельные средства; сооружения и комплексы с промышленными, экспериментальными и исследовательскими ядерными реакторами, критическими и подкритическими ядерными стендами; сооружения, комплексы, полигоны, установки и устройства с ядерными зарядами для использования в мирных целях; другие содержащие ядерные материалы сооружения, комплексы, установки для производства, использования, переработки, транспортирования ядерного топлива и ядерных материалов1.

Ядерными материалами являются материалы, содержащие или способные воспроизвести делящиеся расщепляющиеся ядерные вещества. Радиоактивные вещества - это не относящиеся к ядерным материалам вещества, испускающие

208

ионизирующее излучение. Источники радиоактивного излучения представляют собой не относящиеся к ядерным материалам комплексы, установки, аппараты, оборудование и изделия, в которых содержатся радиоактивные вещества или генерируется ионизирующее излучение.

В соответствии с примечанием к ст. 205 УК лицо, участвовавшее в подготовке акта терроризма, освобождается от уголовной ответственности, если оно своевременным предупреждением органов власти или иным способом способствовало предотвращению осуществления акта терроризма и если в действиях этого лица не содержится иного состава преступления.

Захват заложника (ст. 206 УК). Объект преступления - общественная безопасность.

В качестве дополнительного непосредственного объекта при квалифицированных видах захвата заложника выступают здоровье и жизнь человека,

Потерпевшим, т.е. заложником, является любое физическое лицо, лишенное свободы с целью принудить государство, организацию или гражданина выполнить определенные требования в качестве условия его освобождения.

Объективная сторона преступления характеризуется захватом или удержанием лица, в качестве заложника, т.е. лица, в освобождении которого заинтересованы государство, организация или отдельный гражданин.

Захват заложника - это противоправное насильственное лишение свободы одного или нескольких лиц. Удержание заложника - противоправное насильственное воспрепятствование выходу заложника на свободу.

Насилие как способ захвата или удержания заложника может быть физическим и психическим. Физическое насилие при захвате или удержании заложника выражается в нанесении ударов, побоев, совершении иных насильственных действий, причиняющих физическую боль, а также в истязании. Психическое насилие как способ захвата или удержания заложника может сопровождаться угрозой убийства, причинения легкого, средней тяжести или тяжкого вреда .здоровью, уничтожения или повреждения имущества, а также применения физического насилия, не опасного для жизни или здоровья.

209

Преступление признается оконченным с момента фактического лишения свободы человека, взятого и удерживаемого либо только удерживаемого в качестве заложника, независимо от продолжительности.

Субъективная сторона преступления предполагает прямой умысел. Обязательный признак субъективной стороны преступления - цель. Ею является стремление виновного понудить государство, организацию или гражданина совершить какое-либо действие или воздержаться от совершения какого-либо действия как условия освобождения заложника (например, требование освободить из-под стражи арестованного, отказаться от заключения какой-либо сделки и т.п.).

Субъектом преступления может быть любое лицо, достигшее 14 лет,

Квалифицированным по ч. 2 ст. 206 УК является захват заложника, совершенный: а) группой лиц по предварительному сговору; б) неоднократно; в) с применением насилия, опасного для жизни или здоровья; г) с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия; д) в отношении заведомо несовершеннолетнего; е) в отношении женщины, заведомо для виновного находящейся в состоянии беременности; ж) в отношении двух или более лиц; з) из корыстных побуждений или по найму.

Содержание квалифицирующих признаков, указанных в п., "а", "б" ч. 2 ст. 206 УК, аналогично соответствующим признакам терроризма.

Под. применением насилия, опасного для жизни или здоровья, понимается причинение легкого, средней тяжести или тяжкого вреда здоровью заложника (заложников), или других лиц. Умышленное причинение смерти заложнику или другим лицам, как разъяснил Пленум Верховного Суда Российский Федерации в п. 7 постановления • "О судебной практике по делам об убийстве (ст. 105 УК)" от 27 января 1999 г., должно квалифицироваться по совокупности с преступлением, предусмотренным п. "в" ч, 2 ст. 105 УК1.

Применение оружия или предметов, используемых в качестве оружия, означает фактическое его использование для причинения вреда здоровью человека, а также демонстрация

210

с целью оказания психологического давления. Под оружием понимается огнестрельное, холодное оружие, в том числе метательное, газовое (пистолеты, револьверы), а также пневматическое оружие с дульной энергией свыше 1,5 Дж и калибра более 4,5 мм. Предметами, используемыми в качестве оружия, могут быть предметы хозяйственно-бытового назначения (топоры, вилы и т.п.), палки, камни, металлические прутья и другие предметы независимо от того, были ли они приготовлены виновным заранее (до момента захвата или удержания лица в качестве заложника) либо подобраны на месте совершения преступления.

Для квалификации содеянного по п. "д" и "е" ч. 2 ст. 206 УК необходимо установить, что виновный заведомо осознает несовершеннолетие заложника или беременность женщины, выступающей в качестве заложника.

Захват в качестве заложника двух или более лиц характеризуется одновременностью совершения посягательства на нескольких потерпевших. При этом умысел на захват или удержание в качестве заложника двух или более лиц является единым. Если умысел на совершение данного преступления всякий раз возникает заново, содеянное образует захват заложника, совершенный неоднократно.

По п. "з" ч, 2 ст. 206 УК квалифицируется захват заложника, совершенный из корыстных побуждений, когда виновный стремится получить материальную выгоду для себя или других лиц (деньги, имущество или право на имущество и т.п.) либо избавиться от материальных затрат (возврата имущества, выполнения имущественных обязательств и т.п.).

По п. "з" ч, 2 ст. 206 УК квалифицируется также захват заложника, совершенный по найму, когда виновный захватывает или удерживает заложника за вознаграждение от третьих лиц. При этом не имеет значения время получения вознаграждения - до или после захвата заложника.

Особо квалифицированным является захват заложника, совершенный организованной группой либо повлекший по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия.

Содержание данных признаков аналогично соответствующим признакам терроризма.

211

В соответствии с примечанием к ст. 206 УК лицо, добровольно или по требованию властей освободившее заложника, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Заведомо ложное сообщение об акте терроризма (ст. 207 УК). Объективную сторону преступления образует сообщение ложной информации органам власти, руководителям предприятий, учреждений и организаций, а также отдельным гражданам о готовящемся акте терроризма (взрыве, поджоге или ином общественно опасном действии).

Сообщение о готовящемся акте терроризма может быть сделано в любой форме: устно, письменно, под вымышленным именем, через других лиц, анонимно и т.п. Важно лишь, чтобы такое сообщение не соответствовало действительности, являлось ложным. Добровольное заблуждение или неверная оценка сообщаемой информации исключают квалификацию содеянного по ст. 207 УК.

Окончено преступление с момента, когда сообщаемые ложные сведения о готовящемся акте терроризма стали известны лицам, которым они адресованы.

Субъективная сторона преступления предполагает прямой умысел. Закон говорит о заведомо ложном сообщении о готовящемся акте терроризма. Это означает, что лицо знает о несоответствии сообщаемой информации действительности и, тем не менее, из каких-либо соображений желает передать ее адресатам.

Мотивы преступления, не влияя на его квалификацию, могут быть любыми: месть, озорство и т.п.

Субъектом преступления является лицо, достигшее 14 лет.

Организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем (ст. 208 УК). Объективная сторона преступления выражается в создании вооруженного формирования (объединения, отряда, дружины или иной группы), не предусмотренного федеральным законом, или в руководстве таким формированием.

Под формированием понимается воинская часть или близкая к ней по основным характеристикам (количеству, вооруженности, структуре, организации обучения и т.п.) вооруженная организация. Формирование может выступать в виде

212

объединения, отряда, дружины или иной группы (например, вооруженные организации партий, коммерческих и некоммерческих организаций и т.п.).

Обязательными признаками формирования являются его незаконность и вооруженность.

Незаконным признается вооруженное формирование, создание которого осуществлено при отсутствии вообще какой-либо нормативной базы, вопреки требованиям Федеральных законов Российской Федерации "Об обороне" от 31 мая 1996 г., "О милиции" от 18 "апреля 1991 г., "О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации" от 6 февраля 1997 г. и некоторых других. Незаконными могут признаваться и такие вооруженные формирования, которые создаются на основе решений органов власти и управления субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также федеральных органов исполнительной власти. Вооруженность как признак рассматриваемого преступления означает наличие, у членов объединения, отряда, дружины или иной группы огнестрельного оружия любых видов независимо от того, является оно ручным стрелковым оружием или не является таковым, а также холодного оружия, в том числе метательного, газового (пистолеты, револьверы) оружия, пневматического оружия (кроме пневматического оружия с дульной энергией не более 7,5 Дж и калибра до 4,5 мм включительно), боевых припасов и взрывных устройств.

Под созданием незаконного вооруженного формирования понимаются любые действия (подбор участников, подыскание оружия, оборудование мест дислокации и т.п.), результатом которых стало образование такого формирования.

Руководство незаконным вооруженным формированием выражается в определении направлений деятельности уже созданного незаконного вооруженного формирования (разработка планов, проведение занятий, организация дежурств и т.п.).

Окончено преступление с момента создания незаконного вооруженного формирования либо с момента совершения действий, означающих руководство таким формированием.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Создание незаконного вооруженного

213

формирования может преследовать различные цели (поддержание общественного порядка, охрана отдельных лиц либо учреждений и организаций и т.д.), кроме преступных. Если незаконное вооруженное формирование создано в целях нападения на граждан или организации либо для совершения тяжких или особо тяжких преступлений, содеянное образует соответственно бандитизм (ст. 209 УК) либо организацию преступного сообщества (ст. 210 УК).

Субъект преступления - достигшее 16-летнего возраста лицо, являющееся организатором или руководителем незаконного вооруженного формирования.

В ч. 2 ст. 208 УК предусмотрена ответственность за участие в вооруженном формировании, не предусмотренном федеральным законом.

Под участием в незаконном вооруженном формировании понимается вступление в него и выполнение любых действий в соответствии с планами данного формирования. Согласно примечанию к ст. 208 УК лицо, добровольно прекратившее участие в незаконном вооруженном формировании и сдавшее оружие, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Бандитизм (ст. 209 УК), Объективная сторона бандитизма выражается в создании устойчивой вооруженной группы (банды), а равно в руководстве такой группой (бандой).

Развивая законодательное определение банды, Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 17 января 1997 г. понимает под ней "организованную устойчивую вооруженную группу из двух и более лиц, заранее объединившихся для совершения нападения на граждан или организации"1. Следовательно, признаками банды являются: 1) наличие двух и более лиц; 2) устойчивость; 3) вооруженность; 4) цель - совершение нападений на граждан или организации.

Об устойчивости банды, как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 17 января 1997 г., могут свидетельствовать такие признаки, как стабильность ее состава, тесная взаимосвязь между ее членами, согласованность их действий, постоянство форм и методов преступной

214

деятельности, длительность ее существования и количество совершенных преступлений1.

Обязательным признаком банды является ее вооруженность, что означает наличие у ее участников огнестрельного или холодного, в том числе метательного, оружия как заводского, так и самодельного изготовления, взрывных устройств, а также газового и пневматического оружия. Признак вооруженности банды отсутствует при использовании участниками нападения непригодного к целевому применению оружия или его макетов.

Банда признается вооруженной при наличии оружия хотя бы у одного из ее членов и осведомленности об этом других членов банды.

Под созданием вооруженной банды понимаются любые действия, результатом которых стало возникновение устойчивой вооруженной группы, имеющей цель нападения на граждан или организации. Действия, направленные на создание банды, могут быть различными: сговор и приискание соучастников, приобретение оружия и транспортных средств и т.п., однако их результатом должно стать возникновение банды. В тех же случаях, как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 17 января 1997 г., когда действия лица, направленные на создание устойчивой вооруженной группы, в силу их своевременного пресечения правоохранительными органами либо по другим не зависящим от этого лица обстоятельствам не привели к возникновению банды, они должны быть квалифицированы как покушение на создание банды2.

Бандитизм в форме создания банды относится к преступлениям с формальным (усеченным) составом и признается оконченным с момента ее создания независимо от того, были ли совершены планировавшиеся ею общественно опасные посягательства.

Руководство бандой означает определение направлений деятельности уже созданной устойчивой вооруженной группы (дача указаний участникам банды, разработка планов нападений и т.п.). Бандитизм в форме руководства бандой

215

признается оконченным преступлением при выполнении виновным любого из действий, в котором оно (руководство) выражается.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Обязательный признак субъективной стороны бандитизма - цель нападения на граждан или организации.

Субъект преступления - лицо, достигшее 16 лет, являющееся организатором или руководителем вооруженной группы (банды). Лица в возрасте от 14 до 16 лет, совершившие различные преступления в составе банды, подлежат ответственности за те преступления, ответственность за которые в соответствии со ст. 20 УК предусмотрена с 14 лет.

В ч. 2 ст. 209 УК установлена ответственность за участие в устойчивой вооруженной группе (банде) или в совершаемых ею нападениях.

Участие в банде предполагает сам факт вхождения в банду в качестве ее участника независимо от того, совершены лицом какие-либо действия в составе банды или нет. Под участием в банде следует понимать не только непосредственное участие в совершаемых ею нападениях, но и выполнение членами банды иных действий, направленных на ее финансирование, обеспечение оружием, транспортом, подыскание объектов для нападения и т.п.1

Участие в • совершаемых бандой нападениях предполагает деятельность лиц, которые, не будучи членами вооруженной группы (банды), участвуют в отдельных нападениях, совершаемых бандой.

Действия лиц, не состоявших членами банды и не участвовавших в совершаемых ею нападениях, но оказавших содействие банде в ее преступной деятельности, квалифицируются как пособничество бандитизму по ч. 5 ст. 33 и соответствующей части ст. 209 УК.

В ч. 3 ст. 209 УК установлена повышенная ответственность за бандитизм, совершенный лицом с использованием своего служебного положения. Под использованием своего служебного положения понимается использование лицом своих властных или иных служебных полномочий, форменной

216

одежды и атрибутики, служебных удостоверений или оружия, а равно сведений, которыми оно располагает в связи со своим служебным положением, при подготовке или совершении бандой нападения либо при финансировании ее преступной деятельности, вооружении, материальном оснащении, подборе новых членов банды и т.п.

Организация преступного сообщества (преступной организации) (ст. 210 УК). Объективную сторону преступления образуют следующие признаки: а) создание преступного сообщества (преступной организации); б) руководство таким сообществом (организацией) или входящими в него структурными подразделениями; в) создание объединения организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп.

По смыслу ст. 210 УК преступлением признается организаторская деятельность, результатом которой является возникновение таких относительно самостоятельных формирований, как: 1) преступное сообщество (преступная организация); 2) структурное подразделение преступного сообщества (преступной организации); 3) объединение организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп.

Преступное сообщество (преступная организация) в соответствии со ст. 35 УК представляет собой сплоченную организованную группу (организацию), созданную для совершения тяжких и особо тяжких преступлений, либо объединение организованных групп, созданное в тех же целях. Преступное сообщество (преступная организация) в структурном отношении слагается из двух единиц: организованной группы (организации) и объединения организованных групп. Однако если для признания организованной группы преступным сообществом (преступной организацией) необходимо установить ее сплоченный характер, то объединение организованных групп (как минимум двух) уже само по себе является преступным сообществом (преступной организацией).

Законодательное определение понятия преступного сообщества (преступной организации) позволяет признать организованную группу его основой. Преступное сообщество (преступная организация) не может существовать как cамостоятельное

217

уголовно-правовое явление вне организованной преступной группы либо объединения таковых.

Структурное подразделение преступного сообщества (преступной организации) - это организованная группа, которая, в свою очередь, может состоять из входящих в нее структурных образований. В рамках организованной преступной группы и в соответствии с целями преступного сообщества (преступной организации) осуществляется деятельность, связанная с совершением конкретных преступлений и их сокрытием.

Объединение организаторов, руководителей или иных представителей организованных преступных групп характеризуется наличием устойчивых связей между названными лицами, которые устанавливаются в целях разработки планов совершения тяжких и особо тяжких преступлений, решения стратегически важных для организованной преступности вопросов, раздела сфер преступной деятельности между разрозненно действующими организованными преступными группами, разрешения возникающих между их лидерами конфликтов и т.п.

Содержание понятий "создание", "руководство" преступным сообществом (преступной организацией) не отличается от аналогичных признаков бандитизма.

Состав рассматриваемого преступления формальный. Оно признается оконченным с момента создания преступного сообщества (преступной организации) или объединения организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп.

С субъективной стороны преступление характеризуется прямым умыслом. Обязательный признак создания преступного сообщества (преступной организации) - цель совершения тяжких или особо тяжких преступлений.

Субъектом преступления является достигшее 16-летнего возраста лицо - организатор (создатель) преступного сообщества (преступной организации) или объединения организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп либо руководитель преступного сообщества (преступной организации).

218

В ч. 2 ст. 210 УК установлена ответственность за участие в преступном сообществе (преступной организации) либо в объединении организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп, а в ч. 3 ст. 210 УК - за деяния, предусмотренные ч. 1 или 2 настоящей статьи, совершенные лицом с использованием своего служебного положения,

Угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава (ст. 211 УК). Статья 211 УК устанавливает ответственность за угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава, а равно захват такого судна или состава в целях угона.

Предметом преступления выступают судно воздушного или водного транспорта, а также железнодорожный, подвижной состав, независимо от ведомственной принадлежности и целевого назначения.

Воздушное судно - это летательный аппарат, приводимый в движение с помощью двигателей, легких газов, восходящих потоков воздуха: самолет, вертолет, дирижабль, мотодельтаплан, планер и др.

Под судном водного транспорта понимается морское, речное, озерное судно (кроме маломерных судов - катеров, моторных лодок и т.п.), используемое для перевозки по воде пассажиров и грузов. Кроме того, к судну водного транспорта относятся суда специального назначения (буксиры, научные и другие суда).

Железнодорожный подвижной состав - это локомотивы, вагоны, полувагоны, дрезины и т.п.

Объективная сторона преступления состоит в угоне судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава, а равно в захвате такого судна или состава.

Угон представляет собой противоправное завладение судном воздушного, водного транспорта, а также железнодорожным подвижным составом и использование его для полета, поездки или в качестве плавающего средства. Захват означает противоправное завладение судном воздушного, водного транспорта, а также подвижным железнодорожным

219

составом и установление над ним контроля с целью последующего угона.

Преступление имеет формальный состав и признается оконченным в зависимости от вида транспортного средства и места его нахождения.

Угон воздушного судна, находящегося на земле, является оконченным с начала его движения. Если судно находится в воздухе, то преступление признается оконченным с момента изменения установленного для него маршрута по воле виновного.

Угон водного судна или железнодорожного подвижного состава является оконченным с начала движения.

Захват воздушного судна, водного судна, а также подвижного железнодорожного состава будет оконченным с момента установления над ним контроля, когда виновный имеет возможность распоряжаться им в своих целях,

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Обязательным признаком субъективной стороны захвата является цель угона судна воздушного, водного транспорта или подвижного железнодорожного состава.

Субъект преступления - лицо, достигшее 16 лет.

Часть 2 ст. 211 УК предусматривает ответственность за угон или захват судна воздушного, водного транспорта, а также подвижного железнодорожного состава, совершенные: а) группой лиц по предварительному сговору; б) неоднократно; в) с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия; г) с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия.

Угон или захват судна воздушного, водного транспорта или подвижного железнодорожного состава, совершенные организованной группой либо повлекшие по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия, наказываются по ч. 3 ст. 211 УК.

Массовые беспорядки (ст. 212 УК). Объективная сторона преступления характеризуется организацией массовых беспорядков, сопровождавшихся насилием, погромами, поджогами, уничтожением имущества, применением огнестрельного

220

оружия, взрывчатых веществ или взрывных устройств, а также оказанием вооруженного сопротивления представителю власти.

Организация массовых беспорядков означает совершение действий, направленных на объединение толпы или руководство ею для применения насилия, совершения поджогов, погромов, уничтожения имущества, применения огнестрельного оружия, взрывчатых веществ или взрывных устройств, а также оказания вооруженного сопротивления представителю власти.

Под насилием, указанным в ст. 212 УК, понимается как физическое, так и психическое насилие. Оно выражается в нанесении или угрозе нанесения ударов, побоев, истязании, а также причинении или угрозе нанесения легкого, средней тяжести и тяжкого вреда здоровью потерпевшего. Причинение побоев (ст. 116 УК), истязание (ст. 117 УК), легкого (ст. 115 УК), средней тяжести (ст. 112 УК) или тяжкого вреда здоровью, предусмотренного ч. 1 и 2 ст. 111 УК, охватывается признаками состава массовых беспорядков и не требует дополнительной квалификации по вышеперечисленным статьям. Убийство и причинение особо квалифицированных видов тяжкого вреда здоровью в процессе массовых беспорядков требует дополнительной квалификации по ст. 105 УК или ч. 3 и 4 ст. 111 УК.

Под погромами понимается разгром, разорение и разграбление жилищ, зданий и сооружений, занимаемых предприятиями, учреждениями и организациями или гражданами.

Поджогами признаются действия, приведшие к воспламенению или горению подожженного имущества, хотя бы оно и не было повреждено или уничтожено, так как начавшийся пожар удалось погасить.

Уничтожение имущества означает приведение в полную непригодность зданий, сооружений, жилых домов, транспортных средств и другого имущества.

Под применением огнестрельного оружия, взрывчатых веществ или взрывных устройств понимается использование данных устройств и предметов для причинения вреда здоровью человека, уничтожения имущества, а также угроза использования их.

221

Оказание вооруженного сопротивления представителю власти означает активное противодействие участников массовых беспорядков представителю власти (сотруднику милиции, военнослужащему и т.п.) путем применения оружия (огнестрельного, холодного, в том числе метательного, газового (пистолеты, револьверы), а также пневматического с дульной энергией свыше 7,5 Дж и калибра более 4,5 мм при выполнении возложенных на него обязанностей.

Состав преступления формальный, оно признается оконченным с момента совершения действий, образующих организацию массовых беспорядков, вне зависимости от наступления каких-либо общественно опасных последствий.

Субъективная сторона преступления предполагает прямой умысел.

Субъект преступления - достигшее 16-летнего возраста лицо, являющееся организатором массовых беспорядков.

В ч. 2 ст. 212 УК предусмотрена ответственность за участие в массовых беспорядках, предусмотренных в ч. 1 настоящей статьи. Под участием в массовых беспорядках понимается совершение лицом насильственных действий, погромов и других деяний, перечисленных в ч. I ст. 212 УК. Только лишь нахождение в толпе, совершающей массовые беспорядки, не влечет уголовной ответственности.

Субъектом данного преступления выступает лицо, достигшее 16 лет.

Призывы к активному неповиновению законным требованиям представителей власти и массовым беспорядкам, а равно призывы к насилию над гражданами влекут ответственность по ч. 3 ст. 212 УК.

Пиратство (ст. 227 УК) . Статья 227 УК предусматривает ответственность за нападение на морское или речное судно в целях завладения чужим имуществом, совершенное с применением насилия либо с угрозой его применения.

Дополнительным непосредственным объектом выступает собственность, а при квалифицированном и особо квалифицированном виде пиратства (ч. 2 и 3 ст. 227 УК) - здоровье и жизнь человека.

Предметом пиратства является морское или речное судно независимо от их принадлежности тому или иному владельцу.

222

Объективная сторона преступления характеризуется нападением на морское или речное судно, совершенным с применением насилия либо с угрозой его применения.

Нападение представляет собой активное и неожиданное для экипажа или пассажиров морского либо речного судна агрессивное действие, создающее реальную опасность немедленного насилия над личностью подвергшихся нападению с целью завладения чужим имуществом. Нападение может выразиться в захвате и задержании судна, его обстреле, затоплении и т.п. Нападение на морское или речное судно должно сопровождаться применением насилия или угрозой его применения к экипажу или пассажирам судна,

Пиратство признается оконченным преступлением с момента нападения на морское или речное судно.

Субъективная сторона преступления предполагает прямой умысел.

Обязательным признаком пиратства является цель - завладение чужим имуществом.

Субъект преступления - лицо, достигшее 16-летнего возраста, гражданин Российской Федерации, иностранный гражданин или лицо без гражданства.

В ч. 2 ч. 227 УК предусмотрена ответственность за пиратство, совершенное неоднократно либо с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия.

Согласно ч. 3 ст. 227 УК подлежат наказанию деяния, предусмотренные ч. 1 или 2 настоящей статьи, если они совершены организованной группой либо повлекли по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия.

223

--------------------------------------------------------------------------------

1 См.: СЗ РФ. 1995. № 48. Ст. 4552. 208

1 ВВС. 1997. № 3. С. 2.

1 ВВС РФ. 1997. № 3. С. 2.

2 См.: там же.

1 См.: ВВС РФ. 1997. № 3. С. 3. 216

205 :: 206 :: 207 :: 208 :: 209 :: 210 :: 211 :: 212 :: 213 :: 214 :: 215 :: 216 :: 217 :: 218 :: 219 :: 220 :: 221 :: 222 :: 223 :: Содержание222 :: 223 :: 224 :: 225 :: Содержание

§ 3. ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ОБЩЕСТВЕННОГО

Хулиганство (ст. 213 УК). Хулиганство относится к одному из наиболее распространенных преступлений.

Дополнительными непосредственными объектами хулиганства выступают телесная неприкосновенность, здоровье человека, а также собственность.

Объективная сторона преступления состоит в действиях, грубо нарушающих общественный порядок, выражающих

222

явное неуважение к обществу, сопровождающихся применением насилия к гражданам либо угрозой его применения, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества.

Грубое нарушение общественного порядка означает существенное, значительное нарушение общественного порядка, а явное неуважение к обществу - очевидное и открытое неуважение к обществу.

Образующие объективную сторону хулиганства действия, грубо нарушающие общественный порядок и выражающие явное неуважение к обществу, должны сопровождаться применением или угрозой применения насилия либо уничтожением или повреждением чужого имущества.

Под насилием понимается нанесение ударов, побоев, причинение легкого вреда здоровью потерпевшего. Причинение средней тяжести или тяжкого вреда здоровью в процессе совершения хулиганства не охватывается ст. 213 УК и нуждается в дополнительной квалификации соответственно по ст. 112 и 111 УК.

Угроза применения насилия выражается в запугивании убийством, причинении легкого, средней тяжести или тяжкого вреда здоровью потерпевшего.

Уничтожение или повреждение чужого имущества означает приведение его в состояние, непригодное для дальнейшего использования по назначению, либо в такое состояние, при котором имущество может быть восстановлено для последующего использования. Дополнительной квалификации в этом случае по ч. 1 ст. 167 УК не требуется.

Хулиганство сконструировано в законе как формально-материальный состав. В случае, когда хулиганство сопровождается угрозой применения насилия, оно содержит в себе формальный состав и признается оконченным с момента совершения действий, грубо нарушающих общественный порядок и выражающих явное неуважение к обществу, подкрепленных угрозой применения насилия.

Хулиганство, сопровождавшееся применением насилия либо уничтожением или повреждением имущества, сконструировано как материальный состав и признается оконченным с момента наступления преступных последствий в виде

223

причинения вреда здоровью человека или имущественного ущерба1.

Субъективная сторона хулиганства характеризуется виной в виде прямого или косвенного умысла.

Обязательным признаком субъективной стороны хулиганства является хулиганский мотив, состоящий в стремлении в неуважительной форме бросить вызов обществу путем нарочитой грубости, жестокости, озорства, буйства, и т.п.

Субъектом преступления является лицо, достигшее 16 лет. Уголовная ответственность за злостное и особо злостное хулиганство, предусмотренное ч. 2 и 3 ст. 213 УК, наступает с 14 лет.

Квалифицированным (злостным) по ч. 2 ст. 213 УК признается хулиганство, если оно: а) совершено группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; б) связано с сопротивлением представителю власти или иному лицу, исполняющему обязанности по охране общественного порядка или пресекающему нарушение общественного порядка; в) совершено лицом, ранее судимым за хулиганство.

Хулиганство, совершенное с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия, признается особо злостным ( ч. 3 ст. 213 УК),

Понятием оружия охватывается огнестрельное и холодное оружие как заводского, так и кустарного производства. Предметами, используемыми в качестве оружия, могут признаваться любые предметы (топоры, камни, бутылки и т.п.), которые были предварительно приготовлены для совершения хулиганства либо подобраны на месте его совершения.

Вандализм (ст, 214 УК) . Предметом вандализма являются: а) здания или иные сооружения; б) имущество, находящееся на общественном транспорте или в иных общественных местах.

Здание представляет собой сооружение, предназначенное для проживания людей, выполнения профессиональных обязанностей, хранения товарно-материальных ценностей, проведения культурных, спортивных и иных общественно значимых

224

мероприятий (жилой дом, кинотеатр и др.). Иными сооружениями являются стадионы, мосты, путепроводы и другие объекты.

Имуществом, находящимся на общественном транспорте, является как движимое, так и недвижимое имущество, предназначенное для общественного пользования: сами транспортные средства (автобусы, трамваи и т.п.) и расположенное в них имущество (сиденья, пульты управления и т.п.).

Имущество, находящееся в общественном месте, представляет собой различные сооружения, расположенные в местах, предназначенных для общественного пользования.

Объективная сторона преступления характеризуется совершением следующих действий: а) осквернение зданий и иных сооружений; б) порча имущества на общественном транспорте или в иных общественных местах.

Осквернение означает учинение на зданиях, жилых домах, объектах социально-культурного, производственного и иного назначения, или других сооружениях надписей и рисунков непристойного, циничного содержания.

Под порчей понимается разрушение имущества на общественном транспорте или в иных общественных местах.

К такой порче относятся уничтожение или повреждение сидений в автобусах, трамваях, троллейбусах, электропоездах и в других средствах общественного транспорта; уничтожение или повреждение кресел в кинотеатрах, сооружений на остановках общественного транспорта и т.п.

Вандализм признается оконченным преступлением с момента совершения действий, выражающихся в осквернении зданий или иных сооружений либо в порче имущества на общественном транспорте или в иных общественных местах.

Субъективная сторона преступления предполагает прямой умысел.

Субъект преступления - лицо, достигшее 14 лет.

225

--------------------------------------------------------------------------------

1 В литературе имеется точка зрения, что хулиганство относится к преступлениям с формальным составом.

222 :: 223 :: 224 :: 225 :: Содержание226 :: 227 :: 228 :: 229 :: 230 :: 231 :: 232 :: Содержание

§ 4. ПРЕСТУПЛЕНИЯ, ПОСЯГАЮЩИЕ НА БЕЗОПАСНОСТЬ

ВЫПОЛНЕНИЯ СПЕЦИАЛЬНЫХ РАБОТ

Нарушение правил безопасности на объектах атомной энергетики (ст. 215 УК) . Объект преступления - общественнал

226

безопасность в сфере размещения, проектирования, строительства и эксплуатации объектов атомной энергетики.

Дополнительным непосредственным объектом рассматриваемого преступления являются жизнь и здоровье человека.

Объективная сторона преступления характеризуется следующими признаками: 1) нарушение правил безопасности при размещении, проектировании, строительстве и эксплуатации объектов атомной энергетики; 2) наступление общественно опасных последствий в виде создания реальной угрозы смерти человека или радиоактивного заражения окружающей среды; 3) наличие причинной связи между нарушением указанных правил и преступными последствиями,

Диспозиция ст. 215 УК является бланкетной, поэтому для установления признаков преступного деяния следует всякий раз обращаться к нормативным актам, регламентирующим правила безопасности при размещении, проектировании, строительстве и эксплуатации объектов атомной энергетики. К таким нормативным актам относятся Федеральный закон "Об использовании атомной энергии" от 21 ноября 1995 г., Федеральный закон "О радиационной безопасности" от 9 января 1996 г., Правила принятия решений о размещении и сооружении ядерных установок, радиационных источников и пунктов хранения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 14 марта 1997 г., и другие законы и подзаконные правовые акты.

Нарушение правил безопасности при проектировании объектов атомной энергетики может выражаться, в частности, в размещении, атомной электростанции в сейсмически опасной зоне, просчетах при выборе строительных материалов, разработке и утверждении проектов, не удовлетворяющих требованиям по запдите работников данных объектов, населения прилегающих районов и окружающей среды и т.п.

Нарушение правил безопасности при строительстве объектов атомной энергетики означает отступление от государственных стандартов и нормативов возведения подобного рода сооружений, например использование недоброкачественных строительных материалов и конструкций, строительство объекта без предусмотренных проектом очистных сооружений и т.п.

227

Нарушением правил безопасности при эксплуатации объектов атомной энергетики являются такие действия (бездействие), как, например, ввод в эксплуатацию неисправного оборудования ядерной установки, радиационного источника или пункта хранения ядерных материалов; эксплуатация ядерной установки, радиационного источника, пункта хранения ядерных материалов при непринятии мер по их физической защите; самовольное оставление данных объектов работниками дежурной смены и т.п.

Уголовная ответственность за нарушение правил безопасности на объектах атомной энергетики наступает при условии, если их результатом явилось возникновение реальной угрозы смерти человека или радиоактивного заражения окружающей среды.

С субъективной стороны преступление характеризуется неосторожной виной.

Субъектом преступления могут быть как должностные лица, так и другие работники, деятельность которых связана с соблюдением правил безопасности на объектах атомной энергетики.

В ч. 2 ст. 215 УК предусмотрена ответственность за те же деяния, повлекшие по неосторожности смерть человека, радиоактивное заражение окружающей среды или иные тяжкие последствия.

Прекращение или ограничение подачи электрической энергии либо отключение от других источников жизнеобеспечения (ст. 2151 УК) . Дополнительным непосредственным объектом преступления являются жизнь и здоровье человека.

Предмет преступления - электрическая энергия, а также другие источники жизнеобеспечения: источники снабжения потребителей тепловой энергией, газом или водой.

Объективную сторону преступления образуют следующие признаки: 1) незаконные прекращение или ограничение подачи потребителям электрической энергии либо отключение их от других источников жизнеобеспечения; 2) наступление общественно опасных последствий в виде создания реальной угрозы смерти человека или иных тяжких последствий; 3) наличие причинной связи между указанными деяниями и преступными последствиями.

228

Прекращение подачи электрической энергии - это полное отключение ее от потребителей, а ограничение ее подачи предполагает сокращение ее потребления на определенную величину суточного отпуска.

Прекращение подачи электрической энергии признается незаконным действием во всех случаях полного отключения ее от потребителей. Ограничение или временное прекращение подачи электрической энергии потребителям допускается при возникновении или угрозе возникновения аварии в работе систем электроснабжения и в этом случае является обязательным для всех электростанций, энергоснабжающих организаций и потребителей электрической энергии независимо от формы собственности. Порядок ограничения или временного прекращения подачи электрической энергии регламентирован постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 1999 г. "Об утверждении Положения об ограничении или временном прекращении подачи электрической энергии (мощности) потребителям при возникновении или угрозе возникновения аварии в работе систем электроснабжения".

Уголовная ответственность по ч. 1 ст. 2151 УК наступает при условии возникновения реальной угрозы смерти человека или иных тяжких последствий вследствие полного прекращения, незаконного ограничения или незаконного временного прекращения подачи электрической энергии либо отключения потребителей от иных источников жизнеобеспечения.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом.

Субъектом, преступления являются должностное лицо или лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной организации.

В ч. 2 ст. 2151 УК установлена ответственность за те же деяния, повлекшие по неосторожности смерть человека, или иные тяжкие последствия.

Приведение в негодность объектов жизнеобеспечения (ст. 2152 УК). Объективную сторону преступления образуют разрушение, повреждение или приведение иным способом в негодное для эксплуатации состояние объектов энергетики,

229

электросвязи, жилищного и коммунального хозяйства или других объектов жизнеобеспечения.

К объектам энергетики и электросвязи относятся атомные, тепло- и электростанции, линии электропередачи, трансформаторные подстанции и другие объекты.

Объектами жилищного и коммунального хозяйства являются жилые дома, теплотрассы, теплоэлектроцентрали, котельные, водонапорные станции и т.п.

К другим объектам жизнеобеспечения относятся продовольственные магазины, медицинские учреждения и т.п.

Разрушение означает полное приведение в негодность объектов энергетики и электросвязи, жилищного и коммунального хозяйства или других объектов жизнеобеспечения, лишающее возможности их использования по прямому назначению.

Повреждение - это такие изменения вышеуказанных объектов, в результате которых они частично лишаются возможности быть использованными по прямому назначению.

Приведение иным способом в негодное для эксплуатации данных объектов состояние может заключаться в любых действиях, в результате чего эти объекты, не могут быть использованы по прямому назначению.

Преступление окончено с момента совершения любого из вышеуказанных действий.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом, а также корыстными или хулиганскими побуждениями.

Субъект преступления - лицо, достигшее 14 лет.

По ч. 2 ст. 2152 УК наступает ответственность за те же деяния, совершенные; а) группой лиц по предварительному сговору; б) неоднократно; в) лицом с использованием своего служебного положения, а по ч. 3 ст. 2152 УК - повлекшие по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия.

Нарушение правил безопасности при ведении горных, строительных или иных работ (ст. 216 УК). Дополнительным непосредственным объектом преступления является жизнь и здоровье человека.

Объективная сторона этого преступления характеризуется тремя признаками: а) нарушением правил безопасности при

230

ведении горных, строительных или иных работ; б) причинением тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека; в) причинной связью между указанными нарушениями и вредными последствиями.

Нарушение правил безопасности может состоять, например, в неправильном креплении в лавах, ненадлежащем обеспечении безопасности атмосферы в шахтах, необеспечении места производства строительных работ необходимыми средствами индивидуальной или коллективной защиты, использовании в процессе строительных работ неисправных механизмов и т.п.

Рассматриваемое преступление имеет материальный состав. Оно признается оконченным с момента наступления последствий в виде причинения тяжкого или средней тяжести вреда здоровью хотя бы одного человека.

Субъективная сторона преступления характеризуется неосторожной виной.

Субъектом преступления являются должностные лица (главные инженеры, главные механики и т.п.), а также работники, выполняющие горные, строительные или иные работы, обязанные соблюдать соответствующие правила их ведения.

В ч. 2 ст. 216 УК предусмотрена ответственность за то же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия.

Нарушение правил безопасности на взрывоопасных объектах (ст. 217 УК). Диспозиция данной статьи устанавливает ответственность за нарушение правил безопасности на взрывоопасных объектах или во взрывоопасных цехах, если это могло повлечь смерть человека или иные тяжкие последствия.

Дополнительный непосредственный объект преступления - жизнь и здоровье человека.

Объективную сторону преступления образуют следующие признаки; а) нарушение правил безопасности на взрывоопасных объектах или во взрывоопасных цехах; б) наступление общественно опасных последствий в виде реальной угрозы смерти человека или иных тяжких последствий; в) причинная связь между указанными нарушениями и вредными последствиями.

231

Нарушение правил безопасности на взрывоопасных объектах или во взрывоопасных цехах может выразиться в нарушении производственно-технической дисциплины или в нарушении правил безопасности на соответствующих предприятиях и в цехах, установленных специальными правилами. Нарушением производственно-технической дисциплины может быть признано, в частности, превышение предельных норм концентрации взрывчатых веществ; необеспечение рабочих мест средствами очищения воздуха; допуск к работе посторонних лиц и т.п.

Нарушение правил, обеспечивающих безопасность производства, может состоять в курении; в пользовании предметами, дающими искру; в эксплуатации неисправных электроприборов и т.п.

Преступление имеет состав конкретной опасности и считается оконченным с момента возникновения реальной угрозы смерти человека или наступления иных тяжких последствий.

Субъективная сторона преступления - вина в форме неосторожности.

Субъект преступления - как должностное лицо, так и другие работники, постоянная или временная деятельность которых связана с работой на взрывоопасных объектах.

В ч. 2 ст. 217 УК установлена ответственность за то же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия.

232

226 :: 227 :: 228 :: 229 :: 230 :: 231 :: 232 :: Содержание232 :: 233 :: 234 :: 235 :: 236 :: 237 :: 238 :: 239 :: 240 :: 241 :: 242 :: Содержание

§ 5. ПРЕСТУПЛЕНИЯ, ПОСЯГАЮЩИЕ НА БЕЗОПАСНОСТЬ

ОБРАЩЕНИЯ С ОБЩЕОПАСНЫМИ УСТРОЙСТВАМИ,

ПРЕДМЕТАМИ И ВЕЩЕСТВАМИ

Нарушение правил учета, хранения, перевозки и использования взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий (ст. 218 УК) . Предмет преступления - взрывчатые, легковоспламеняющиеся вещества и пиротехнические изделия.

Взрывчатые вещества - это соединения и смеси, способные к быстрому самораспространяющемуся химическому

232

превращению (взрыву). К ним относятся порох, тротил, динамит, аммонал и др.

Легковоспламеняющимися являются горючие вещества, не являющиеся взрывчатыми, но требующие строгого соблюдения правил обращения в силу их способности к возгоранию под воздействием огня и других внешних факторов. Ими могут быть бензин, олифы, азотная и иные кислоты и т.п.

Под пиротехническими изделиями понимаются предметы, снаряженные взрывчатыми и быстрогорящими веществами, предназначенные для подачи сигналов, имитации боя, иллюминации (петарды, ракеты, дымовые шашки и т.п.).

Объективная сторона преступления выражается в нарушении правил: а) учета; б) хранения; в) перевозки; г) использования взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий, а также д) в незаконной пересылке этих веществ по почте или багажом, если эти деяния повлекли по неосторожности тяжкие последствия.

Бланкетный характер анализируемой нормы требует обязательного обращения к нормативным актам, определяющим правила учета, хранения, перевозки, использования и пересылки взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий.

Преступление имеет материальный состав и признается оконченным с момента наступления тяжких последствий, под которыми понимается: смерть человека, причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью хотя бы одного человека, разрушение ценных объектов, нарушение нормальной работы предприятий и т.п.

Наступившие тяжкие последствия должны находиться в причинной связи с допущенными нарушениями правил учета, хранения, перевозки, использования или пересылки указанных веществ и изделий.

Субъективная сторона преступления - вина в форме неосторожности.

Субъектом преступления могут быть должностное лицо, рабочий или служащий предприятия, учреждения или организации, использующих взрывчатые, легковоспламеняющиеся вещества либо пиротехнические изделия, а также иные

233

лица (например, незаконно пересылающие такие вещества по почте или багажом).

Нарушение правил пожарной безопасности (ст. 219 УК) . Дополнительным непосредственным объектом преступления является жизнь и здоровье человека, а также собственность.

Объективная сторона преступления заключается в нарушении путем действия или бездействия определенных правил, обеспечивающих пожарную безопасность, если это повлекло причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека.

Под "правилами пожарной безопасности" подразумевается комплекс положений, устанавливающих порядок соблюдения требований, норм и стандартов, направленных на предотвращение пожаров, обеспечение безопасности людей на случай возникновения пожаров, обеспечения объектов народного хозяйства и населенных пунктов средствами противопожарной защиты и пожарной техники, других правил пожарной безопасности.

Нарушение правил пожарной безопасности образует совершение таких деяний (действий или бездействия), как: оставление на открытых площадках и во дворах баллонов со сжатыми и сжиженными газами; проведение работ на оборудовании, станках и установках с неисправностями, могущими привести к пожару; применение дуговых прожекторов, свечей и хлопушек, устройство фейерверков и других световых пожароопасных эффектов, могущих привести к пожару; украшение -елки целлулоидными игрушками, а также марлей и ватой, не пропитанными огнезащитными составами; пользование поврежденными розетками, рубильниками и т.п.

Нарушение этих правил по ч. 1 ст. 219 УК признается преступлением, если в результате возникновения пожара, т.е. неконтролируемого горения, причинен тяжкий или средней тяжести вред здоровью хотя бы одного человека. Между нарушением правил пожарной безопасности и указанными преступными последствиями должна быть установлена причинная связь. С момента причинения тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека преступление признается оконченным.

234

Субъективная сторона преступления - вина в форме неосторожности.

Субъект преступления - лицо, на которое законом или другим нормативным актом возложена обязанность по соблюдению правил пожарной безопасности. Это специально уполномоченные лица на предприятиях и в организациях, а также домовладельцы.

Часть 2 ст. 219 УК предусматривает ответственность за то же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека или иные, тяжкие последствия.

Незаконное обращение с ядерными материалами и радиоактивными веществами (ст. 220 УК). Объект преступления - безопасность оборота ядерных материалов и радиоактивных веществ.

Предметом преступления являются ядерные материалы и радиоактивные вещества.

В соответствии с Федеральным законом РФ "Об использовании атомной энергии" от 21 ноября 1995 г. ядерными материалами признаются материалы, содержащие или способные воспроизвести делящиеся (расщепляющиеся) ядерные вещества. К ним относятся плутоний-238, уран-233, уран-235 и другие изотопы трансурановых элементов.

Радиоактивные вещества - это не относящиеся к ядерным материалам вещества, испускающие ионизирующее излучение, т.е.. излучение, которое создается при радиоактивном распаде, ядерных превращениях, торможении зараженных частиц в веществе и образует при взаимодействии со средой ионы разных знаков. К радиоактивным веществам относятся радий-226, цезий-137 и др.

Объективная сторона этого преступления характеризуется совершением следующих действий: незаконное приобретение, хранение, использование, передача или разрушение ядерных материалов или радиоактивных веществ.

Приобретение, хранение, использование, передача и разрушение ядерных материалов или радиоактивных веществ являются незаконными действиями, влекущими уголовную ответственность по ч. 1 cт. 220 УК, если они совершены без соответствующего разрешения (лицензии) компетентных органов.

235

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыcлом,

Субъект преступления - лицо, достигшее 16 лет.

Часть 2 ст. 220 УК предусматривает ответственность за те же деяния, повлекшие по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия.

Хищение либо вымогательство ядерных материалов или радиоактивных веществ (ст. 221 УК). Дополнительным непосредственным объектом выступают отношения собственности, а при квалифицированных видах этого преступления - здоровье человека.

Предмет преступления - ядерные материалы или радиоактивные вещества.

Объективную сторону преступления образуют хищение либо вымогательство ядерных материалов или радиоактивных веществ.

По смыслу диспозиции ст. 221 УК под хищением ядерных материалов или радиоактивных веществ понимается противоправное завладение ими любым способом (тайно, открыто, путем обмана или злоупотребления доверием) и обращение в пользу виновного или других лиц.

Вымогательство ядерных материалов или радиоактивных веществ означает требование передачи их под угрозой применения насилия либо уничтожения или повреждения чужого имущества, а равно под угрозой распространения сведений, позорящих потерпевшего или его близких, либо иных сведений, которые могут причинить существенный вред правам или законным интересам потерпевшего или его близких.

Хищение ядерных материалов или радиоактивных веществ признается оконченным преступлением с момента завладения ими, а вымогательство - с момента предъявления требования о передаче виновному или другим лицам ядерных материалов или радиоактивных веществ.

Субъективная сторона преступления предполагает прямой умысел.

Субъект преступления - лицо, достигшее 16 лет.

Часть 2 ст. 221 УК устанавливает ответственность за хищение либо вымогательство ядерных материалов или радиоактивных веществ, совершенные: а) группой лиц по предварительному

236

сговору; б) неоднократно; в) лицом с использованием своего служебного положения; г) с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия.

В ч. 3 ст. 221 УК установлена ответственность за хищение либо вымогательство ядерных материалов или радиоактивных веществ, совершенные: а) организованной группой; б) с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия; в) лицом, два или более раза судимым за хищение либо вымогательство.

Незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст. 222 УК) . Предмет преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 222 УК, - огнестрельное оружие, его основные части, боеприпасы, взрывчатые вещества и взрывные устройства.

Объективная сторона преступления характеризуется совершением хотя бы одного из следующих незаконных действий: приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств.

Обязательный признак рассматриваемого преступления - незаконность оборота огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств, т.е. совершение указанных в диспозиции ч. I ст. 222 УК действий в нарушение установленного в Российской Федерации лицензионно-разрешительного порядка оборота данных устройств и предметов.

Конкретные правила оборота оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств регламентируются рядом законов и других нормативных актов: ФЗ РФ "Об оружии" от 13 декабря 1996 г. Правилами оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21 июля 1998 г., Правилами оборота боевого ручного стрелкового и иного оружия, боеприпасов и патронов к нему, а также холодного оружия в государственных военизированных организациях, утвержденными постановлением Правительства РФ от 15 октября 1998 г., Правилами

237

составления и ведения баланса производства, распространения и применения взрывчатых материалов промышленного назначения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12 июля 2000 г., и др.

Указанные в ч. 1 ст. 222 УК действия признаются незаконными, если они совершены лицом, не имеющим лицензии на оборот огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств, либо совершены в отношении огнестрельного оружия и боеприпасов, запрещенных к обороту на территории РФ.

Оконченным преступление является с момента совершения любого из указанных в законе действий. Хранение огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств представляет собой длящееся преступление.

Субъективная сторона преступления предполагает вину в виде прямого умысла,

Субъект преступления - лицо, достигшее 16 лет.

В ч. 2 ст. 222 УК установлена ответственность за те же деяния, совершенные группой лиц по предварительному сговору или неоднократно, а в ч. 3данной статьи - совершенное организованной группой.

В соответствии с ч. 4 ст. 222 УК наказуемо незаконные приобретение, сбыт или ношение газового оружия, холодного оружия, в том числе метательного оружия, за исключением тех местностей, где ношение холодного оружия является принадлежностью национального костюма или связано с охотничьим промыслом.

Приобретение, сбыт или ношение газового оружия, холодного оружия, в том числе метательного оружия признаются незаконными, если они совершены без лицензии либо в отношении оружия, запрещенного к обороту на территории Российской Федерации.

В соответствии с примечанием к ст. 222 УК освобождается от уголовной ответственности лицо, добровольно сдавшее огнестрельное оружие, его основные части, боеприпасы, взрывчатые вещества и взрывные устройства, а также холодное и газовое оружие, если в его действиях не содержится иного состава преступления.

238

Незаконное изготовление оружия (cт. 223 УК). Предмет преступления - огнестрельное оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества и взрывные устройства, а также комплектующие детали к огнестрельному оружию.

Объективную сторону преступления образуют следующие действия: а) незаконное изготовление огнестрельного оружия, комплектующих деталей к нему; б) незаконный ремонт указанных предметов; в) незаконное изготовление боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств.

Указанные в диспозиции ч. I ст. 223 УК действия влекут уголовную ответственности при условии, если они совершены незаконно.

Незаконными являются изготовление или ремонт огнестрельного оружия или комплектующих деталей к нему, а также изготовление боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств физическими лицами либо в государственных или иных предприятиях, но при отсутствии лицензии на производство оружия или с нарушением условий, содержащихся в лицензии.

Оконченным преступление является с момента изготовления или ремонта указанных в диспозиции ч. 1 ст. 223 УК предметов и устройств.

Субъективная сторона преступления предполагает прямой умысел.,

Субъект преступления - лицо, достигшее 16 лет.

Часть 2 ст. 223 УК предусматривает ответственность за те же деяния, совершенные группой лиц по предварительному сговору или неоднократно, а ч. 3 данной статьи - совершенные организованной группой.

В соответствии с ч. 4 ст. 223 УК наказуемо незаконное изготовление газового оружия, холодного оружия, в том числе метательного оружия.

Согласно примечанию к ст. 223 УК лицо, добровольно сдавшее огнестрельное оружие, комплектующие детали к нему, боеприпасы, взрывчатые вещества или взрывные устройства, а также газовое и холодное оружие, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления.

239

Небрежное хранение огнестрельного оружия (ст. 224 УК).

Объективная сторона преступления состоит в нарушении правил хранения огнестрельного оружия, создавшем условия для его использования другим лицом, если это повлекло тяжкие последствия.

Нарушение правил хранения огнестрельного оружия может выражаться как в нарушении специально установленных, так и общепринятых правил его хранения.Обязательным признаком преступления является создание в результате нарушения правил хранения огнестрельного оружия условий для его использования другим лицом, если это повлекло тяжкие последствия: совершено преступление или самоубийство лица, воспользовавшегося небрежно хранимым оружием, и т.п.

Субъективная - сторона преступления характеризуется неосторожной виной.

Субъектом преступления могут быть собственник или законный владелец огнестрельного оружия, достигший 16 лет. Лицо, небрежно хранившее огнестрельное оружие, находящееся у него незаконно, несет ответственность по ч. I ст. 222 УК.

Ненадлежащее исполнение обязанностей по охране оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст. 225 УК). Объективная сторона преступления характеризуется ненадлежащим исполнением обязанностей по охране огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств, если это повлекло их хищение или уничтожение либо наступление иных тяжких последствий.

Ненадлежащее исполнение обязанностей по охране указанных предметов состоит либо в невыполнении виновным тех действий, которые он обязан был выполнять по характеру порученной ему работы для обеспечения сохранности огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств, либо в безответственном отношении к выполнению лежащих на нем обязанностей (сон на посту и т.п.).

Указанные действия (бездействие) могут влечь уголовную ответственность при условии, что они явились - причиной наступивших общественно опасных последствий, которые могут состоять в хищении или уничтожении огнестрельного

240

оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств либо в наступлении иных тяжких последствий.

С субъективной стороны преступление предполагает только неосторожную вину в виде легкомыслия или небрежности.

Субъектом преступления может быть лицо, достигшее 16 лет, выполняющее по договору или специальному поручению обязанности по охране огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств. Это могут быть как должностные, так и не должностные лица.

По ч. 2 ст. 225 УК наступает ответственность за ненадлежащее исполнение обязанностей по охране ядерного, химического или других видов оружия массового поражения либо материалов или оборудования, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, если это повлекло тяжкие последствия либо создало угрозу их наступления.

Ответственность по ч. 2 ст. 225 УК возможна только в случае наступления тяжких последствий (использование такого оружия в преступных целях; радиоактивное облучение людей и т.п.), но и в случае создания реальной угрозы их наступления.

Хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст. 226 УК). Предмет преступления - огнестрельное оружие, комплектующие детали к нему, боеприпасы, взрывчатые вещества или взрывные устройства.

Объективная сторона преступления состоит в хищении либо вымогательстве указанных устройств и предметов.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении "О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств" от 12 марта 2002 г., под хищением оружия, боевых припасов или взрывчатых веществ следует понимать противоправное завладение ими любым способом с намерением виновного присвоить похищенное либо передать его другому лицу, а равно распорядиться им по своему усмотрению иным образом1. Аналогичным образом толкуется понятие хищения комплектующих

241

деталей к огнестрельному оружию и взрывных устройств.

Хищение огнестрельного оружия, комплектующих деталей к нему, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств окончено с момента незаконного изъятия и завладения ими с целью присвоения самим виновным или другими лицами.

Вымогательство указанных в диспозиции ч. 1 ст. 226 УК предметов и устройств признается оконченным преступлением с момента предъявления требования, независимо от того, выполнено оно или нет.

Субъективная сторона преступления характеризуется виной в виде прямого умысла.

Субъект преступления - лицо, достигшее 14 лет.

По ч. 2 ст, 226 УК наказуемо хищение либо вымогательство ядерного, химического или других видов оружия массового поражения, а равно материалов или оборудования, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения.

В ч. 3 ст. 226 УК установлена ответственность за деяния, предусмотренные ч. 1 или 2 настоящей статьи, если они совершены: а) группой лиц по предварительному сговору; б) неоднократно; в) лицом с использованием своего служебного положения; г) с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия.

В ч. 4 ст. 226 УК предусмотрена ответственность за хищение либо вымогательство огнестрельного оружия, комплектующих деталей к нему, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, если они совершены: а) организованной группой; б) с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия; в) лицом, два или более раза судимым за хищение либо вымогательство.

242

--------------------------------------------------------------------------------

1 См.: ВВС РФ. 2002, № 5. С, 6. П. 13.

232 :: 233 :: 234 :: 235 :: 236 :: 237 :: 238 :: 239 :: 240 :: 241 :: 242 :: Содержание243 :: 244 :: 245 :: Содержание

ГЛАВА 11

ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ

ЗДОРОВЬЯ НАСЕЛЕНИЯ

И ОБЩЕСТВЕННОЙ

НРАВСТВЕННОСТИ

§ 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРЕСТУПЛЕНИЙ

ПРОТИВ ЗДОРОВЬЯ НАСЕЛЕНИЯ И ОБЩЕСТВЕННОЙ

НРАВСТВЕННОСТИ И ИХ СИСТЕМА

Глава преступлений против здоровья населения и общественной нравственности в качестве самостоятельного образования в УК РФ выделена впервые, хотя и ранее в уголовном законодательстве предусматривались составы преступлений, посягающих на указанные объекты. Поскольку гл. 25 УК включена законодателем в разд. IX "Преступления против общественной безопасности и общественного порядка", постольку родовым объектом преступлений, входящих в главу, выступает общественная безопасность.

Видовые объекты преступлений 25-й главы - здоровье населения и общественная нравственность.

Уголовно-правовая охрана здоровья населения является одной из гарантий реализации конституционного права граждан на охрану здоровья (ст. 41 Конституции РФ), провозглашенного также Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан. В отличие от посягательств на здоровье., предусмотренных гл. 16, гл. 25 УК направлена на охрану здоровья неперсонифицированной личности, здоровья неограниченно большого круга лиц. Под здоровьем населения следует понимать совокупность общественных отношений, обеспечивающих физическое и психическое здоровье каждого человека, проживающего на территории государства, путем предоставления ему как члену общества безопасных условий жизни в быту и обществе.

243

Общественная нравственность представляет собой систему норм и правил поведения в обществе, основанную на представлениях о добре, чести, совести, справедливости, достоинстве, долге и т.п. Указанные нормы и правила поведения относятся в основном к области морали, и их нарушение часто признается аморальным поведением, которое не подлежит правовой оценке. В то же время наиболее грубые формы аморального поведения законодатель традиционно расценивает как преступления. Глава 25 УК направлена на защиту общественной нравственности; уголовно-правовая защита нравственности конкретной личности осуществляется на основании разд. VII УК "Преступления против личности".

Объективная сторона преступлений выражается как в активных действиях (например, хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ, склонение к их потреблению, незаконное занятие частной медицинской практикой или частной фармацевтической деятельностью и т.д.). так и в бездействии (например, нарушение санитарно-эпидемиологических правил, сокрытие информации об обстоятельствах, создающих опасность для жизни или здоровья людей).

В основном составы преступлений сформулированы как формальные; с момента совершения деяния окончены, например, незаконный оборот наркотических средств или психотропных веществ, организация или содержание притонов для потребления наркотических средств или психотропных веществ, вовлечение в занятие проституцией и др. Для признания оконченными других преступлений требуется наступление общественно опасных последствий, например, незаконное занятие частной медицинской практикой или частной фармацевтической деятельностью, нарушение санитарно-эпидемиологических правил, квалифицированные составы некоторых преступлений.

Диспозиция отдельных норм гл. 25 УК сформулирована законодателем как бланкетная; преступление заключается в нарушении правил, предусмотренных другими правовыми отраслями. К таким преступлениям можно отнести, например, нарушение правил обращения с наркотическими средствами,

244

психотропными веществами, инструментами или оборудованием, используемыми для их изготовления, нарушение санитарно-эпидемиологических правил. При расследовании подобных уголовных дел и рассмотрении их в судах необходимо обращение к соответствующим правилам.

Субъективная сторона характеризуется в основном умышленной виной. По неосторожности могут быть совершены незаконное занятие частной медицинской практикой или частной фармацевтической деятельностью, нарушение санитарно-эпидемиологических правил, квалифицированные составы некоторых преступлений.

Субъект преступления - любое лицо по достижении 16-летнего возраста.

За хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ уголовная ответственность установлена с 14 лет.

Некоторые преступления может совершить только лицо, обладающее признаками специального субъекта.

Классификация преступлений. В зависимости от объекта преступления все преступления, входящие в гл. 25 УК, делятся на:

1) преступления против здоровья населения (ст. 228-239 УК);

2) преступления против общественной нравственности (ст. 240-245 УК).

Преступления, против здоровья населения обычно подразделяют на посягательства, • связанные с наркотическими средствами и психотропными веществами (ст. 228-233 УК), и иные посягательства на здоровье (ст. 234-239 УК).

245

243 :: 244 :: 245 :: Содержание245 :: 246 :: 247 :: 248 :: 249 :: 250 :: 251 :: 252 :: 253 :: 254 :: 255 :: 256 :: 257 :: 258 :: 259 :: 260 :: 261 :: 262 :: 263 :: 264 :: 265 :: Содержание

§ 2. ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ЗДОРОВЬЯ НАСЕЛЕНИЯ

Посягательства на здоровье, связанные с наркотическими средствами и психотропными веществами. Нормативную базу к этой категории преступлений составляют: Единая конвенция о наркотических средствах 1961 г., Конвенция о психотропных веществах 1971 г., Конвенция ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 г., Федеральный закон от 8 января

245

1998 г. "О наркотических средствах и психотропных веществах", Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, утвержденный постановлением Правительства РФ от 30 июня 1998 г., Сводная таблица заключений Постоянного комитета по контролю наркотиков об отнесении к небольшим, крупным и особо крупным размерам количеств наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ, обнаруженных в незаконном хранении или обороте, утвержденная 4 июня 1997 г., с последующими изменениями, и др.

По преступлениям, связанным с наркотиками и психотропными веществами, действует постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27. мая 1998 г. "О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами"1.

Общественная опасность преступлений определяется опасностью предмета преступного посягательства - наркотическими средствами и психотропными веществами.

Наркотические средства - это вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, растения, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, в соответствии с законодательством РФ, международными договорами РФ, в том числе Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 г. (ст. 1 Закона 1998 г.). К наркотическим средствам относятся гашиш, маковая солома, героин, кат, метадон, опий, кокаин, морфин, промедол и т.д. ,

Под психотропными веществами понимают вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, природные материалы, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в России, в соответствии с законодательством РФ, международными договорами РФ, в том числе Конвенцией о психотропных веществах 1971 г. (ст. 1 Закона 1998 г.). Психотропными веществами являются меклоквалон, амобарбитал, кетамин, аминорекс, ципепрол, хальцион и др.

246

По анализируемой категории дел необходимо проведение экспертизы.

Незаконные изготовление, приобретение, хранение, перевозка, пересылка либо сбыт наркотических средств или психотропных веществ (ст. 228 УК) .

Незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ по ч. 1 ст. 228 УК. Объективная сторона выражается в незаконных приобретении и хранении предмета преступления, совершенных без цели сбыта в крупном размере.

Приобрегпением наркотических средств или психотропных веществ считается их покупка, получение в качестве средства взаиморасчета за проделанную работу, оказанную услугу или в уплату долга, в обмен на другие товары и вещи, присвоение найденного, сбор дикорастущих растений или их частей, содержащих наркотические вещества, остатков находящихся на неохраняемых полях посевов наркотикосодержащих растений после завершения их уборки и т.д.

Под хранением следует понимать любые умышленные действия, связанные с фактическим нахождением наркотических средств или психотропных веществ во владении виновного (при себе, если это не связано с их перевозкой, в помещении, тайнике и других местах). Ответственность за хранение наступает независимо от его продолжительности.

Вопрос о крупном размере предмета преступления решается в каждом конкретном случае исходя из количества наркотика или психотропного вещества, его свойств, степени воздействия на организм человека, других обстоятельств дела и с учетом рекомендаций, разработанных Постоянным комитетом по контролю наркотиков (п. 13 постановления Пленума 1998 г.). Крупным размером, например, считается 0,1-100,0 г гашиша, 0,1-10,0 г или 10-1000 таблеток по 0,01 г опия, 0,2-250,0 г высушенной или 1,0-1250,0 г невысушенной маковой соломы, до 0,005 г героина и т.д.

Состав преступления формальный.

Субъективная сторона - прямой умысел.

По составу невозможна цель сбыта; наркотические средства или психотропные вещества предназначены для собственного потребления виновным.

247

Субъект преступления - общий.

Незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ по ч. 2 ст. 228 УК. Объективная сторона выражается в незаконном приобретении или хранении в целях сбыта, изготовлении, переработке, перевозке, пересылке либо сбыте наркотических средств или психотропных веществ.

Под незаконным изготовлением понимаются совершенные в нарушение законодательства РФ умышленные действия, направленные на получение из наркотикосодержащих растений, лекарственных, химических и иных веществ одного или нескольких готовых к использованию и потреблению наркотических средств или психотропных веществ, из числа включенных в вышеуказанный Перечень. При этом как изготовление надлежит квалифицировать и производство наркотиков или психотропных веществ, т.е. действия, направленные на их серийное получение.

Под незаконной переработкой предметов преступления следует понимать совершенные в нарушение законодательства умышленные действия, направленные на рафинирование (очистку от посторонних примесей) твердой или жидкой смеси, содержащей одно или несколько наркотических средств или психотропных веществ, либо на повышение в такой смеси (препарате) их концентрации (п. 3 постановления 1998 г.).

По разъяснению Пленума Верховного Суда РФ от 1998 г, незаконные изготовление и переработку надлежит квалифицировать как оконченное преступление с начала совершения действий, направленных на получение готовых к использованию и потреблению наркотических средств или психотропных веществ либо на их рафинирование или повышение в препарате их концентрации.

Незаконная перевозка - это умышленные действия по перемещению предмета преступления из одного места в другое, в том числе в пределах одного и того же населенного пункта, совершенные с использованием любого вида транспортного средства и в нарушение общего порядка перевозки, установленного законом.

Не может квалифицироваться как незаконная перевозка хранение лицом во время поездки наркотика или психотропного

248

вещества в небольшом количестве, предназначенного для личного потребления. Вопрос об отграничении незаконной перевозки от незаконного хранения предмета преступления во время поездки должен решаться в каждом конкретном случае с учетом направленности умысла, цели использования транспортного средства, количества, размера, объема и места нахождения наркотиков или психотропных веществ и всех других обстоятельств дела (п. 4 постановления Пленума 1998 г.).

Незаконная пересылка представляет собой перемещение предмета преступления в виде почтовых, багажных отправлений, с нарочным либо иным способом, когда транспортировка осуществляется в отсутствие отправителя.

Под незаконным сбытом следует понимать любые способы возмездной или безвозмездной передачи наркотиков или психотропных веществ другим лицам (продажу, дарение, обмен, уплату долга, дачу взаймы и т.д.), а также иные способы их распространения, например путем введения инъекций.

Действия лица, сбывающего под видом наркотических или психотропных какие-либо иные средства или вещества с целью завладения деньгами или имуществом граждан, квалифицируются как мошенничество. Покупатели в этих случаях, при наличии предусмотренных законом оснований, могут нести ответственность за покушение на незаконное приобретение наркотиков или психотропных веществ (п. 5 постановления Пленума 1998 г.).

Состав преступления - формальный.

Субъективная сторона - прямой умысел.

Для незаконных приобретения и хранения обязательна цель сбыта,

Незаконные изготовление, переработка, перевозка и пересылка предмета преступления могут быть совершены как с целью сбыта, так и без нее.

Субъект преступления - общий.

Уголовная ответственность ужесточается, если перечисленные в ч. 2 ст. 228 УК действия совершены группой лиц по предварительному сговору, неоднократно, в отношении наркотических средств или психотропных веществ в крупном размере (ч, 3 статьи).

249

Как неоднократные следует квалифицировать действия лица, совершившего два и более раза любое из деяний, предусмотренных ч, 2 ст. 228 УК, независимо от того, было ли оно за это осуждено и являлось ли ранее совершенное деяние оконченным преступлением или покушением на него, а также ранее судимого по ч. 2, 3 и 4 ст. 228 УК и вновь совершившего какое-либо из преступлений, предусмотренных ч. 2 и 3 ст. 228 УК.

В ч. 4 ст. 228 УК предусмотрены особо квалифицирующие признаки к ч. 2 и 3: совершение преступления организованной группой либо в отношении предметов преступления в особо крупном размере.

Особо крупный размер составляет, например, свыше: 500,0 г высушенной или 2500,0 невысушенной марихуаны, 100,0 г гашиша, 1,0 г или 100 ампул 1%-ного раствора морфина, 0,005 г героина, 3,0 г эфедрона, 1,0 г кетамина и т.д.

В примечании к ст. 228 УК указаны условия освобождения от уголовной ответственности лица, совершившего преступления, предусмотренные ч. 1-4. Освобождение возможно при наличии совокупности двух обязательных условий: 1) добровольная сдача лицом наркотических средств или психотропных веществ и 2) активное способствование лица раскрытию или пресечению преступления, в котором оно принимало участие, и других заведомо ему известных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков или психотропных веществ.

Добровольная сдача предмета преступления означает его выдачу лицом представителям власти при реальной возможности распорядиться им иным способом. В частности, добровольной сдачей следует считать выдачу их лицом по предложению следователя перед началом производства в помещении выемки или обыска (п. 10 постановления Пленума 1998 г.).

Незаконный оборот, предусмотренный ч. 5 ст. 228 УК. Предметом выступают наркотические средства, психотропные вещества, а также вещества, инструменты или оборудование, используемые для изготовления наркотических средств или психотропных веществ, находящихся под специальным контролем.

250

К таким веществам специальным Списком, утвержденным Постоянным комитетом по контролю наркотиков, отнесены, например, псевдоэфедрин, эргометрин, эфедрин, сафрол, ангидрид уксусной кислоты, ацетон, этиловый эфир, толуол, перманганат калия и др. К инструментам или оборудованию, используемым для изготовления наркотиков или психотропных веществ, специальный Список относит заводские или кустарно изготовленные машины и приспособления для таблетирования или ампулирования веществ, автоматические и ручные мешалки субстанций, веществ, не отнесенных к изделиям, входящим в кухонные наборы, полуфабрикаты, пустые ампулы, шприц-тюбики и разных объемов кап-суды, устройства для фильтрации жидкостей под вакуумом и: т.д.

Объективная сторона выражается в нарушении правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, продажи, распределения, перевозки, пересылки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения предметов преступления. Нарушение правил может выражаться в несоблюдении или неполном их соблюдении, игнорировании запретов, установленных правилами, и т.д. Преступление окончено с момента совершения деяния.

Субъективная сторона характеризуется умышленной виной.

В случае нарушения указанных правил должностным лицом по неосторожности, если это повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, содеянное надлежит квалифицировать по ст. 293 УК как халатность (п. 9 постановления Пленума 1998 г.).

Субъект преступления - специальный: лицо, в обязанности которого входит соблюдение указанных правил.

Хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ (ст. 229 УК), Объективная сторона выражается альтернативно в хищении либо вымогательстве наркотических средств или психотропных веществ.

Понятия хищения и вымогательства трактуются так же, как и по гл. 21 УК.

251

Ответственность за хищение наступает в случаях противоправного изъятия наркотиков или психотропных веществ у юридических и физических лиц, владеющих ими законно или незаконно. Хищением признается и сбор наркотикосодержащих растений либо их частей (коробочек и стеблей мака, стеблей конопли и т.д.) с земельных участков сельскохозяйственных и иных предприятий, а также с земельных участков граждан, на которых выращиваются эти растения (п. 11 постановления Пленума 1998 г.). По ч. 1 ст. 229 УК хищение совершается путем кражи, мошенничества, присвоения и растраты, ненасильственного грабежа.

Хищение окончено, когда предметы преступления изъяты и виновный имеет реальную возможность ими распорядиться.

По делам о преступлениях, связанных с вымогательством, потерпевшими наряду с гражданами могут быть лица., наделенные полномочиями по выдаче документов, дающих право на законное приобретение наркотических средств или психотропных веществ, лица, имеющие к ним доступ в связи со своей профессиональной деятельностью (например, медицинские сестры), а также иные лица, чья производственная или служебная деятельность связана с законным оборотом наркотиков или психотропных веществ (п. 11 постановления Пленума 1998 г.).

Под ч. 1 ст. 229 УК подпадает вымогательство, включающее любые угрозы, кроме угрозы применением насилия. Вымогательство окончено с момента требования передачи предмета преступления, соединенного с угрозой.

Субъективная сторона характеризуется только прямым умыслом.

Субъект преступления - лицо, достигшее 14 лет.

В ч. 2 ст. 229 УК предусмотрены квалифицирующие признаки: совершение деяния группой лиц по предварительному сговору, неоднократно, лицом с использованием своего служебного положения, с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия.

Неоднократность здесь понимается только как совершение лицом ранее преступлений, предусмотренных ст. 229 УК.

252

В ч. 3 ст. 229 УК содержатся особо квалифицирующие признаки к деяниям, предусмотренным ч. 1 и 2 статьи: совершение деяния организованной группой в отношении наркотических средств или психотропных веществ в крупном размере, с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия лицом, два или более раза судимым за хищение либо вымогательство.

Поскольку законом не предусмотрена ответственность за хищение либо вымогательство, совершенное в особо крупном размере, действия виновного, фактически его совершившего, следует квалифицировать как хищение либо вымогательство в крупном размере.

По разъяснению Пленума 1998 г., хищение либо вымогательство, сопряженные с причинением тяжкого вреда здоровью потерпевшего, требуют дополнительной квалификации по ст. 111 УК (п. 12).

Содержание признака "совершение деяния лицом, два или более раза судимым за хищение либо вымогательство" раскрыто в примечании 4 к ст. 158 УК.

Склонение к потреблению наркотических средств или психотропных веществ (ст. 230 УК) . Потерпевший - любое лицо вне зависимости от возраста, пола, социальных и иных характеристик. Несовершеннолетний возраст потерпевшего отягчает ответственность.

Объективная сторона заключается в склонении к потреблению наркотических средств или психотропных веществ.

Под склонением понимаются любые умышленные действия, направленные на возбуждение у другого лица желания к потреблению наркотиков или психотропных веществ (уговоры, предложения, дача совета и т.п.), а также обман, психическое или физическое насилие, ограничение свободы и другие действия с целью принуждения к их приему лица, на которое оказывается воздействие (п, 14 постановления Пленума 1998 г.).

Для признания преступления оконченным не требуется, чтобы склоняемое лицо фактически потребило наркотическое средство или психотропное вещество.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.

Субъект преступления - общий.

253

В ч. 2 статьи предусмотрены квалифицирующие признаки: совершение деяния группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, неоднократно, в отношении заведомо несовершеннолетнего либо двух или более лиц, с применением насилия или с угрозой его применения,

Субъективная сторона склонения заведомо несовершеннолетнего предполагает осознание виновным того, что потерпевшему не исполнилось 18 лет.

Под насилием здесь понимается причинение умышленного неквалифицированного тяжкого вреда.

В ч. 3 ст. 230 УК предусмотрены особо квалифицирующие признаки к ч. 1 и 2 статьи: наступление в результате деяния смерти потерпевшего или иных тяжких последствий при неосторожном отношении к ним виновного.

Под иными тяжкими последствиями следует понимать самоубийство или покушение на самоубийство потерпевшего, развитие у него наркотической зависимости, тяжелое заболевание, связанное с потреблением наркотиков или психотропных веществ, заражение ВИЧ-инфекцией и т.п. (п. 15 постановления Пленума 1998 г.).

Незаконное культивирование запрещенных к возделыванию растений, содержащих наркотические вещества (ст. 231 УК). Предмет - 1) запрещенные к возделыванию растения; 2) сорта конопли, мака или других растений. И те, и другие должны содержать наркотические вещества.

В России запрещено культивирование опийного мака и кокаинового куста, а также культивирование конопли в целях незаконного потребления или использования в незаконном обороте наркотических средств. Культивироваггае других видов наркотикосодержащих растений или конопли с целями, не указанными выше, допускается только в строго регламентированном Правительством РФ лицензионном порядке.

Объективная сторона заключается в посеве или выращивании запрещенных к возделыванию растений, а также в культивировании сортов конопли, мака или других растений, содержащих наркотические вещества.

Под посевом запрещенных к возделыванию растений понимается посев семян или высадка рассады без надлежащего

254

разрешения на любых земельных участках, в том числе на пустующих землях.

Преступление признается оконченным с момента посева независимо от последующего всхода либо произрастания растений.

Под выращиванием растений понимается уход за посевами и всходами с целью доведения их до определенной стадии созревания.

Культивирование означает возделывание наркотикосодержащих растений и включает их посев и выращивание. Наряду с этим под культивированием следует понимать также совершенствование технологии выращивания растений, содержащих наркотические вещества, выведение новых сортов, повышение их урожайности, развитие устойчивости к неблагоприятным погодным условиям, уход за дикорастущими растениями (например, рыхление почвы, полив) и т.д. (п, 16 постановления Пленума 1998 г.). Состав преступления - формальный.

Субъективная сторона - прямой умысел.

Субъект преступления - общий.

В ч. 2 статьи предусмотрены квалифицирующие признаки: совершение деяния группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, неоднократно; в крупном размере.

Крупные размеры культивируемых растений установлены в специальном заключении Постоянного комитета по контролю наркотиков. Крупным считается культивирование одного растения кокаинового куста, одного растения ката, 20 и более растений опийного, масличного и других сортов мака, 15 и более растений индийской, южно-чуйской, южно-архонской, краснодарской, среднерусской и других сортов конопли.

Организация либо содержание притонов для потребления наркотических средств или психотропных веществ (ст. 232 УК) . Объективная сторона заключается в организации либо содержании притонов для потребления наркотических средств или психотропных веществ.

Под притоном здесь понимают жилое или нежилое помещение, неоднократно предоставляемое одним и тем же либо

255

разным лицам для потребления наркотических средств или психотропных веществ.

Организация притопа - это любые умышленные действия, направленные на его создание: отыскание и(или) приспособление помещения для потребления наркотиков, подбор потенциальных клиентов, закупка шприцев, наркотиков или психотропных веществ и т.п.

Преступление в этой форме окончено, когда притон создан.

Содержание притона означает деятельность, обеспечивающую его функционирование: финансирование повседневных нужд, привлечение новых клиентов, поддержание в нем порядка и т.п.

Содержание притона окончено с момента выполнения любого из указанных действий.

Если организатор либо содержатель притона снабжал посетителей притона наркотиками или психотропными веществами либо склонял других лиц к их потреблению, его действия надлежит квалифицировать дополнительно по ст. 228 или 230 УК.

Субъективная сторона - прямой умысел.

Субъект преступления - общий.

В ч. 2 ст. 232 УК предусмотрено ужесточение уголовной ответственности, если преступление совершено организованной группой.

Незаконная выдача либо подделка рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ (ст. 233 УК), Предметы - 1) рецепты; 2) иные документы, причем и те, и другие дают право на получение наркотических средств или психотропных веществ.

К иным документам относятся документы, являющиеся основанием для выдачи (продажи) наркотических средств или психотропных веществ: лицензия на определенный вид деятельности, связанной с их оборотом, заявка медицинского учреждения на их получение для использования в лечебной практике, выписка из истории болезни стационарного больного, товарно-транспортная накладная и т.п. (п. 20 постановления Пленума 1998 г.),

256

Объективная сторона заключается в незаконной выдаче или подделке предметов преступления. Под незаконной выдачей рецепта следует понимать его выдачу с нарушением установленных правил оформления или выдачу рецепта, содержащего назначение наркотических средств или психотропных веществ без соответствующих медицинских показаний. Незаконная выдача иных документов также производится с нарушением установленных правил производства указанного действия. Подделка,рецепта или иного документа означает его полную или частичную фальсификацию. Преступление окончено вне зависимости от того, было ли фактически получено указанное в рецепте или ином документе средство или вещество. Получение по поддельному рецепту или иному подделанному документу наркотических средств или психотропных веществ должно дополнительно квалифицироваться как их незаконное приобретение.

Субъективная сторона - прямой умысел.

Субъект выдачи - лицо, наделенное правом на выдачу соответствующих документов (врач, фармацевт, заведующий отделением, должностное лицо государственного органа и т.д.). Субъект подделки - общий.

Иные посягательства на здоровье.

Незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта (ст. 234 УК). Предмет - 1) сильнодействующие и ядовитые вещества, не являющиеся наркотическими средствами или психотропными веществами; 2) оборудование для их изготовления или переработки.

Сильнодействующие вещества - это вещества, способные причинить вред здоровью или жизни человека. Перечень сильнодействующих веществ содержится в Списке № 1, утвержденном Постоянным комитетом по контролю наркотиков. К ним отнесены: амизил, бензонал, диазспам, клофелин, медазепам, мепробамат, оксазепам, солутан, толуол, хлор-этил, эфир для наркоза и др.

К ядовитым веществам относятся вещества, которые вызывают отравление и могут привести к смерти, например, ангидрид уксусной кислоты, зарин, змеиный яд, кальций цианистый, метиловый спирт, синильная кислота, фосфор желтый, цианистый калий, натрий, медь, этиловая жидкость

257

и др. Они перечислены в Списке № 2, утвержденном Постоянным комитетом по контролю наркотиков.

Объективная сторона заключается в незаконном обороте указанных веществ в целях сбыта, который может выражаться в незаконных изготовлении, переработке, приобретении, хранении, перевозке или пересылке в целях сбыта, а равно в незаконном сбыте предметов преступления. Состав преступления - формальный.

Субъективная сторона - прямой умысел.

Обязательный признак для всех форм, кроме сбыта, - цель сбыта предмета преступления.

Субъект преступления - общий.

В ч. 2 и 3 ст. 234 УК предусмотрены квалифицирующие и особо квалифицирующие признаки: совершение деяния группой лиц по предварительному сговору или неоднократно (ч. 2) и организованной группой либо в отношении сильнодействующих веществ в крупном размере (ч. 3). Крупный размер установлен Постоянным комитетом по контролю наркотиков. Он составляет, например, от 0,03 г альпразола-ма, от 1,0 г диазепама, от 1,0 г клофелина, от 0,6 г медазе-пама и т.п.

В ч. 4 ст. 234 УК предусмотрена уголовная ответственность за самостоятельное преступление.

Предмет - правила обращения с сильнодействующими или ядовитыми веществами.

Объективная сторона заключается в нарушении правил производства, приобретения, хранения, учета, отпуска, перевозки или пересылки сильнодействующих или ядовитых веществ, если это повлекло по неосторожности их хищение либо причинение иного существенного вреда.

Иной существенный вред может выражаться в заболевании человека, загрязнении ядовитыми веществами окружающей природной среды, приостановке на длительный срок производственного процесса, возникновении пожара и т.д. (п. 21 постановления Пленума 1998 г.).

Причинение по неосторожности смерти либо тяжкого вреда здоровью человека не охватывается составом ч. 4 ст. 234 УК и требует дополнительной квалификации по соответствующим частям ст. 109 или 118 УК. Преступление окончено с

258

момента совершения хищения либо наступления указанных выше последствий.

Субъективная сторона характеризуется неостороэюной виной.

Субъект преступления - специальный: лицо, допущенное к обращению с сильнодействующими или ядовитыми веществами и обязанное его соблюдать.

Незаконное занятие частной медицинской практикой или частной фармацевтической деятельностью (ст. 235 УК). Объективная сторона заключается в занятии частной медицинской практикой или частной фармацевтической деятельностью лицом, не имеющим лицензии на избранный вид деятельности, если это повлекло по неосторожности причинение вреда здоровью человека.

Понятие частной медицинской практики определено в Основах законодательства РФ об охране здоровья граждан: это оказание медицинских услуг медицинскими работниками вне учреждений государственной и муниципальной систем здравоохранения за счет личных средств граждан или средств предприятий, учреждений и организаций, в том числе страховых медицинских организаций, в соответствии с заключенными договорами. Право на занятие частной медицинской практикой имеют лица, получившие диплом о высшем или среднем медицинском образовании, сертификат специалиста и лицензию на избранный вид деятельности.

Фармацевтическая деятельность - это деятельность, осуществляемая предприятиями оптовой торговли и аптечными учреждениями в сфере обращения лекарственных средств, включающая оптовую и розничную торговлю лекарственными средствами, изготовление лекарственных средств (ст. 4 ФЗ "О лекарственных средствах"). По составу лицо занимается частной медицинской практикой или фармацевтической деятельностью без получения лицензии, после отказа в ее получении либо после приостановления ее действия или аннулирования лицензии. Вред здоровью человека здесь охватывает любой по степени тяжести вред. Состав - материальный.

Субъективная сторона - неосторожная форма вины.

Субъект преступления - общий.

259

В ч. 2 статьи предусмотрен квалифицирующий признак - причинение в результате деяния по неосторожности смерти человека.

Нарушение санитарно-эпидемиологических правил (ст. 236 УК). Предмет - санитарно-эпидемиологические правила, под которыми понимаются нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы), несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний (ст. 1 ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

Объективная сторона заключается в нарушении указанных правил, повлекшем по неосторожности массовое заболевание или отравление людей.

Массовое заболевание представляет собой заболевание значительного количества людей различными, в том числе и инфекционными, заболеваниями, превышающее средние показатели заболеваемости для данного региона в соответствующий период времени. Массовое отравление состоит в расстройстве здоровья значительного количества людей в результате воздействия токсических и иных веществ. По степени тяжести заболевания и отравления могут быть любыми, включая причиненный по неосторожности тяжкий вред.

Субъективная сторона характеризуется неосторожной виной.

Субъект преступления - лицо, на которое специально возложены обязанности по соблюдению санитарно-эпидемиологических правил.

В ч. 2 статьи предусмотрена ответственность за то же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека.

Сокрытие информации об обстоятельствах, создающих опасность для жизни или здоровья людей (ст. 237 УК). Статья 237 УК выступает гарантией реализации конституционных норм, одна из которых запрещает должностным лицам сокрытие фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей (ст. 41 УК), другая провозглашает

260

право каждого на достоверную информацию о состоянии окружающей среды (ст. 42 УК).

Предмет - информация о событиях, фактах или явлениях, создающих опасность для жизни или здоровья людей либо для окружающей среды. Информация согласно Федеральному закону "Об информации, информатизации и защите информации" представляет собой сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах независимо от формы их представления. Конкретно по составу это может быть информация о стихийных бедствиях, происшествиях техногенного характера, об экологических преступлениях или правонарушениях и т.п.

Объективная сторона заключается в сокрытии или искажении указанной выше информации.

Под сокрытием информации следует понимать ее утаивание любыми способами, в том числе и путем неоповещения населения о грозящей опасности или несообщения о ней тем лицам или органам, которые в силу закона должны получать такую информацию. Искажение информации - это внесение в нее изменений, которые не позволяют оценить ее истинный характер и не дают представления об опасности произошедших или предполагаемых событий, фактов или явлений для жизни или здоровья людей или для окружающей среды. Состав преступления формальный.

Субъективная сторона - только прямой умысел.

Субъект преступления - лицо, обязанное обеспечивать информацией население и органы, уполномоченные на принятие мер по устранению опасности для жизни или здоровья граждан или окружающей среды.

В ч. 2 ст. 237 УК установлена ответственность за те же деяния, совершенные лицом, занимающим государственную должность РФ или государственную должность субъекта РФ (см. примечания 2 и 3 к ст. 285 УК), а равно главой органа местного самоуправления, либо если в результате таких деяний причинен вред здоровью человека или наступили иные тяжкие последствия.

Вред здоровью человека может быть любым по степени тяжести.

261

Иные тяжкие последствия могут выражаться, например, в гибели людей, экологическом загрязнении местности, крупном материальном ущербе, срыве работы служб жизнеобеспечения, необходимости эвакуации населения и т.д.

Отношение виновного к наступившим последствиям характеризуется неосторожностью. В целом материальные составы этого преступления совершаются с двойной формой вины.

Производство, хранение, перевозка либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности (ст. 238 УК) . Предметы преступлений - 1) товары и продукция, работы и услуги, не отвечающие требованиям безопасности жизни или здоровью потребителей; 2) официальный документ, удостоверяющий соответствие указанных товаров, работ или услуг требованиям безопасности.

Товары, продукция, работы и услуги должны быть безопасными, т.е. не угрожающими жизни, здоровью, имуществу потребителя и окружающей среде при обычных условиях использования, хранения, транспортировки и утилизации товаров и продукции, а также в процессе выполнения работы или оказания услуги.

Под официальным документом понимают здесь документ, удостоверяющий соответствие товаров, продукции, работ или услуг требованиям безопасности. К таким документам Закон РФ "О сертификации продукции и услуг" относит сертификат соответствия и знак соответствия.

Потерпевший - потребитель, т.е. гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (Закон РФ "О защите прав потребителей").

Объективная сторона заключается в производстве, хранении или перевозке в целях сбыта либо сбыте товаров и продукции, выполнении работ или оказании услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей, а равно в неправомерных выдаче или использовании официального документа, удостоверяющего соответствие

262

указанных товаров, работ или услуг требованиям безопасности.

Производство предполагает деятельность по созданию товаров или продукции; хранение - это нахождение произведенных товаров или продукции у производителя или другого законного владельца до ее реализации; перевозка означает перемещение товаров или продукции любым способом из одного места в другое; сбыт заключается в реализации товаров или продукции. Выполнение работ или оказание услуг состоит в деятельности любого законного, регулируемого гражданским законодательством содержания.

Неправомерная выдача официального документа имеет место тогда, когда документ выдается без наличия к тому оснований либо с грубым нарушением порядка сертификации товаров, продукции, работ, услуг (например, без ее фактического проведения, за взятку, на товары, опасность которых подтверждена в процессе сертификации, и т.п.).

Неправомерное использование официального документа есть в случаях, когда, например,, сертификат применяется в отношении товаров, продукции, работ, услуг, на которые он не выдавался или когда он получен незаконно, когда истек срок действия сертификата и т.д.

Составы преступлений, описанные в ч. 1 статьи, - формальные.

Субъективная сторона - только прямой умысел при осознании опасного характера товаров, продукции, работ или услуг.

Для производства, хранения и перевозки товаров или продукции обязательным признаком субъективной стороны является цель сбыта.

Субъект преступления по обороту опасных товаров, продукции, работ и услуг - лицо, фактически выполняющее производство, хранение, перевозку или сбыт, производящее работы или оказывающее услуги или ответственное за совершение указанных действий (руководитель организации). Субъектом неправомерной выдачи официального документа может быть только сотрудник органа, осуществляющего сертификацию. Субъект неправомерного использования официального документа - любое лицо.

263

В ч. 2 ст. 238 УК предусмотрена ответственность за те же деяния, если они: совершены группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, неоднократно, в отношении товаров, работ или услуг, предназначенных для детей в возрасте до шести лет, повлекли по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью либо смерть человека.

В ч. 3 статьи предусмотрены особо квалифицирующие признаки к ч. 1 и ч. 2: наступление в результате содеянного смерти двух или более лиц при неосторожном к ней отношении виновного.

Организация объединения, посягающего на личность и права граждан (ст. 239 УК). Под общественным объединением соответствующий закон понимает добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе. Видами разрешенных общественных объединений выступают общественные организация, движение, фонд, учреждение, орган общественной самодеятельности.

Религиозное объединение представляет собой в соответствии с Законом "О свободе совести и религиозных объединениях" добровольное объединение граждан РФ, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории РФ, основанное в целях совместного исповедования и распространения веры и обладающее соответствующими этой цели признаками: 1) вероисповедование; 2) совершение богослужений, других религиозных обрядов и церемоний и 3) обучение религии и религиозное воспитание своих последователей.

Общественное или религиозное объединение, предусмотренное в ст. 239 УК, должно обладать хотя бы одним из следующих признаков:

1) его деятельность сопряжена с насилием над гражданами. Насилие здесь понимается как любое по степени тяжести, включая и убийство, физическое или психическое воздействие на жизнь, здоровье, половую неприкосновенность и половую свободу человека;

2) его деятельность сопряжена с иным причинением вреда здоровью граждан. Иное" причинение вреда здоровью не связано

264

с насилием и может заключаться в самоистязании (например, голодом, холодом, отказом от элементарных удобств и т.п.) членов объединения в соответствии с установленными в нем правилами поведения, в побуждении их к отказу от контактов с внешним миром, например к отказу от принятия врачебной помощи и т.д.;

3) его деятельность сопряжена с побуждением граждан к отказу от исполнения гражданских обязанностей, например обязанностей платить законно установленные налоги и сборы, сохранять природу и окружающую среду, защищать Отечество, заботиться о детях и др.;

4) его деятельность сопряжена с побуждением граждан к совершению иных противоправных деяний (любых преступлений и правонарушений).

Объективная сторона по ч. 1 ст. 239 УК заключается в создании, а равно в руководстве вышеуказанным объединением.

Создание объединения означает его образование; руководство - это осуществление текущей организаторской работы, направленной на поддержание существования объединения. Не имеет значения, было ли объединение зарегистрировано в официальном порядке.

Объективная сторона по ч. 2 ст. 239 УК состоит в участии в деятельности объединения, а равно в пропаганде насилия над гражданами или иного причинения вреда их здоровью, либо отказа от исполнения гражданских обязанностей, или совершения иных противоправных деяний.

Участие в деятельности объединения предполагает активную деятельность рядового участника объединения, заключающуюся, например, в применении насилия к гражданам, в выполнении указаний руководства объединения и т.д. Совершение любых преступлений требует дополнительной квалификации.

Под пропагандой понимают распространение идей, взглядов, убеждений, оправдывающих необходимость совершения в рамках объединения вышеперечисленных действий.

Преступление окончено с момента создания объединения, руководства им или участия в нем, с момента пропаганды.

Субъективная сторона - прямой умысел.

Субъект преступления - общий.

265

--------------------------------------------------------------------------------

1 См.: ВВС РФ. 1998. №7.

245 :: 246 :: 247 :: 248 :: 249 :: 250 :: 251 :: 252 :: 253 :: 254 :: 255 :: 256 :: 257 :: 258 :: 259 :: 260 :: 261 :: 262 :: 263 :: 264 :: 265 :: Содержание266 :: 267 :: 268 :: 269 :: 270 :: 271 :: Содержание

§ 3. ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ОБЩЕСТВЕННОЙ НРАВСТВЕННОСТИ

Вовлечение в занятие проституцией (ст. 240 УК) . Потерпевшие - как мужчина, так и женщина, достигшие 18-летнего возраста. Вовлечение в проституцию несовершеннолетнего наказуемо по ст. 151 УК.

Объективная сторона заключается в вовлечении в занятие проституцией путем применения насилия или угрозы его применения, шантажа, уничтожения или повреждения имущества либо путем обмана.

Проституция представляет собой систематическое возмездное вступление в сексуальные отношения любого содержания. Отношения строятся не на сексуальном, а на материальном интересе.

Вовлечение в проституцию предполагает воздействие на потерпевшего, предпринятое в целях заставить его заниматься проституцией. Уголовно наказуемо только вовлечение строго определенными в законе способами.

Насилие понимается здесь как применение физической силы, нанесение ударов, побои, причинение вреда здоровью любой степени тяжести. Однако вред средней тяжести и тяжкий требуют дополнительной квалификации по ст. 111 и 112 УК.

Угроза насилием включает все виды угроз причинения вреда жизни или здоровью, а также половой свободе. Шантаж - это угроза разгласить любые порочащие потерпевшего или его близких сведения, а также сведения, подрывающие их репутацию, и сведения, которые лицо желает сохранить в тайне вне зависимости от того, являются ли они истинными или ложными. Понятия "уничтожение или повреждение имущества" традиционны для уголовного закона. Принадлежность имущества значения не имеет. Квалифицированный вид умышленного уничтожения или повреждения имущества требует дополнительной квалификации по ч. 2 ст. 167 УК. Под обманом понимают введение потерпевшего в заблуждение, результатом которого может стать занятие им проституцией (например, обещание выгодной зарубежной работы). Преступление окончено с момента вовлечения потерпевшего в занятие проституцией, соединенного с одним из вышеназванных способов.

266

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.

Субъект преступления -общий.

В ч. 2 статьи предусмотрена ответственность за то же деяние, совершенное организованной группой.

Организация или содержание притонов для занятий проституцией (ст. 241 УК). Объективная сторона заключается в организации либо содержании притонов для занятий проституцией.

Под притоном здесь понимают жилое или нежилое помещение, неоднократно предоставляемое одним и тем же либо разным лицам для занятий проституцией. Основные понятия состава совпадают с такими же в ст. 232 УК.

Состав преступления формальный.

Субъективная сторона - прямой умысел.

Субъект преступления - общий.

Незаконное распространение порнографических материалов или предметов (ст. 242 УК) . Предмет - порнографические материалы и предметы, которые могут выражаться в печатных изданиях, кино- и видеоматериалах, изображениях и иных предметах. Порнографический характер материалов и предметов означает, что они посвящены грубому отображению преимущественно физиологической стороны полового акта и (или) его неотъемлемых атрибутов (половых органов).

Объективная сторона выражается в незаконных изготовлении в целях распространения или рекламирования, распространении, рекламировании порнографических материалов или предметов, а равно в незаконной торговле печатными изданиями, кино- и видеоматериалами, изображениями или иными предметами порнографического характера.

Изготовление порнографических материалов или предметов означает их создание любым способом; распространение - доведение этих материалов или предметов или их содержания до сведения других лиц в любой форме, кроме продажи; рекламирование предполагает возбуждение интереса к указанным материалам или предметам; торговля понимается как их продажа. Любое из перечисленных действий должно быть незаконным, т.е. должно осуществляться без

267

установленного порядка их производства. Состав преступления сконструирован как формальный.

Субъективная сторона - прямой умысел при обязательном осознании виновным порнографического характера предметов преступления.

Для изготовления порнографических материалов или предметов обязательна специальная цель их распространения или рекламирования.

Субъект преступления - общий.

Уничтожение или повреждение памятников истории и культуры (ст. 243 УК) . Предмет - памятники истории или культуры, природные комплексы или объекты, взятые под охрану государства, а также предметы или документы, имеющие историческую или культурную ценность. Каждый из перечисленных предметов имеет специальный статус особо охраняемого объекта в связи с научной, литературной, искусствоведческой, иной культурной, природной, археологической или исторической значимостью для государства или общества. Правовой режим использования и иного обращения с указанными объектами, как правило, устанавливается законодательством или специальными постановлениями Правительства.

Объективная сторона заключается в уничтожении или повреждении предметов преступления.

Уничтожение представляет собой полное разрушение памятников истории или культуры, приведение их или других объектов в полную негодность или в такое состояние, при котором их восстановление невозможно.

Под повреждением памятников истории или культуры понимают их частичное уничтожение или разрушение.

Преступление окончено с момента совершения деяния.

Субъективная сторона - прямой и косвенный умысел.

Субъект преступления - общий.

В ч. 2 статьи предусмотрено ужесточение ответственности за те же деяния, совершенные в отношении особо ценных объектов или памятников общероссийского значения. Их перечень устанавливается Правительством.

Надругательство над телами умерших и местами их захоронения (ст. 244 УК). Преступление совершается в отношении

268

тел умерших, мест захоронения, надмогильных сооружении или кладбищенских зданий, предназначенных для церемоний в связи с погребением умерших или их поминовением.

Под местами захоронения (местами погребения) понимают отведенные в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями участки земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших, стенами скорби для захоронения урн с прахом умерших, крематориями для предания тел умерших огню, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления погребения умерших (ст. 4 ФЗ "О погребении и похоронном деле").

Надмогильные сооружения - это памятники, склепы, гробницы и т.п. объекты, возводимые над местом погребения. К кладбищенским зданиям относят здания часовен, церквей, ритуальных помещений крематориев и т.п.

Объективная сторона заключается в надругательстве над телами умерших, в уничтожении, повреждении или осквернении мест захоронения, надмогильных сооружений или кладбищенских зданий.

Под надругательством над телами умерших понимают выраженное в любой форме глумление над ними, поведение виновного, не принятое в обществе при обращении с телами умерших: извлечение останков из мест захоронения, отделение частей тела, обезображивание останков, уничтожение их и т.п.

Уничтожение предметов преступления означает совершение таких действий, в результате которых они перестали существовать или их восстановление невозможно. Повреждение предполагает приведение предметов преступления в частичную негодность. Под осквернением мест захоронения и др. понимают глумление над ними, нанесение на них непристойных надписей, рисунков, загрязнение их, учинение беспорядка и т.п. Преступление окончено с момента совершения перечисленных действий.

Субъективная сторона - прямой и косвенный умысел.

Субъект характеризуется общими признаками субъекта.

В ч. 2 статьи предусмотрена ответственность за те же деяния, совершенные группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; по мотиву национальной,

269

расовой, религиозной ненависти или вражды, а равно в отношении скульптурного, архитектурного сооружения, посвященного борьбе с фашизмом или жертвам фашизма, либо мест захоронения участников борьбы с фашизмом; с применением насилия или с угрозой его применения.

Насилие здесь может выражаться в любом применении физической силы, в причинении любых телесных повреждений, однако вред здоровью средней тяжести и тяжкий требуют дополнительной квалификации.

Жестокое обращение с животными (ст. 245 УК) . Предмет преступления - животные, как домашние, так и дикие, находящиеся на воле, в вольерах, цирках и зоопарках и т.п.

Объективная сторона заключается в жестоком обращении с животными, повлекшем их гибель или увечье, если это деяние совершено из хулиганских побуждений, или из корыстных побуждений, или с применением садистских методов, или в присутствии малолетних.

Под жестоким обращением понимают причинение животному боли, избиение его, лишение его пищи, воды, помещение в условия, несовместимые с жизнью, нанесение ему телесных повреждений и т.п. Результатом жестокого обращения должны стать гибель животного или его увечье, т.е. лишение животного какого-либо органа или части тела. Между жестоким обращением и гибелью или увечьем животного должна быть установлена причинная связь.

Состав преступления материальный.

Обязательными условиями уголовной ответственности являются специальные мотивы, или применение садистских методов, или обстановка совершения преступления - присутствие малолетних. Достаточно, чтобы имело место хотя бы одно из названных условий.

Садистские методы - это такие способы жестокого обращения с животными, которыми ему причиняются особые страдания, например сожжение живого животного, сдирание с него шкуры, расчленение живого животного и т.п. Под малолетними понимаются дети, не достигшие 14-летнего возраста.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Мотив преступления может быть любым; если мотивом являются

270

хулиганские или корыстные побуждения, они играют роль одних из предусмотренных законом условий привлечения к уголовной ответственности.

Субъект преступления - общий.

В ч. 2 статьи предусмотрена ответственность за то же деяние, совершенное группой лиц, группой лиц по предварительному сговору, или организованной группой, либо неоднократно.

271

266 :: 267 :: 268 :: 269 :: 270 :: 271 :: Содержание272 :: 273 :: 274 :: Содержание

ГЛАВА 12

ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ

ПРЕСТУПЛЕНИЯ

§ 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА

ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ И ИХ СИСТЕМА

Согласно Конституции России "земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории". Конституция гарантирует право каждого на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Указанные положения содержатся и в ФЗ "Об охране окружающей среды". Глава 26 УК, специально посвященная экологическим преступлениям, и выделенная впервые в истории уголовного законодательства, реализует конституционные гарантии на уровне уголовного законодательства.

Родовым объектом экологических преступлений выступает общественная безопасность. Экологическая безопасность, представляющая собой состояние защищенности двух взаимосвязанных компонентов: жизни и здоровья людей от экологической угрозы и природной среды от негативного воздействия жизнедеятельности человека, - видовой объект экологических преступлений. Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 5 ноября 1998 г. № 14 "О практике применения судами законодательства об ответственности за экологические правонарушения"1 в числе непосредственных объектов экологических преступлений называет стабильность

272

окружающей среды, природно-ресурсный потенциал, а также гарантированное ст. 42 Конституции РФ право каждого на благоприятную окружающую среду1.

Деяние как элемент объективной стороны экологического преступления представляет собой несоблюдение требований экологического законодательства или совершение действий, прямо им запрещенных. В основном составы экологических преступлений сформулированы законодателем как материальные. Поэтому "особое значение приобретает установление причинной связи между совершенными деяниями и наступившими вредными последствиями или возникновением угрозы причинения существенного вреда окружающей среде и здоровью людей" (п. 2 указанного постановления).

К специфике экологических преступлений следует отнести почти 100%-ный бланкетный характер диспозиций статей, в которых они расположены. При расследовании и рассмотрении уголовных дел об экологических преступлениях для уяснения уголовно-правовых понятий необходимо обращение к законодательным актам, относящимся к другим правовым отраслям, прежде всего к экологическому, земельному, водному праву и т.п.

Субъективная сторона характеризуется как умышленной, так и неосторожной формой вины.

Субъектом могут быть частные и должностные лица по достижении ими 16 лет.

По разъяснению Пленума Верховного Суда РФ, в случаях, когда виновным в совершении экологического преступления признается должностное лицо или лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной организации, оно должно нести ответственность по соответствующей статье за совершение экологического преступления, а при наличии в его действиях признаков злоупотребления полномочиями указанное лицо несет также ответственность по ст. 285 или 201 УК РФ (п. 10).

Экологические преступления нужно разграничивать с экологическими проступками, наказываемыми в административном порядке. "В случае возникновения трудностей в разграничении

273

уголовно наказуемого деяния и административного проступка особое внимание следует уделять выяснению всех обстоятельств, характеризующих состав экологического правонарушения, последствий противоправного деяния, размера нанесенного вреда и причиненного ущерба" (п. 13 постановления Пленума 1998 г.).

Классификация экологических преступлений.

В зависимости от непосредственного объекта все экологические преступления подразделяются на две большие группы: 1) посягательства на общественные отношения по реализации и охране права каждого на благоприятную окружающую среду (ст. 246-248 УК); 2) посягательства на общественные отношения по охране стабильности окружающей среды и ее природно-ресурсного потенциала (ст. 249- 262 УК),

Последняя группа в зависимости от предмета преступления - охраняемого природно-ресурсного потенциала - делится на следующие виды: а) посягательства на животный мир (ч. 1 ст. 249, 256-258 УК); б) посягательства на растительный мир (ч. 2 ст. 249, 260, 261 УК); в) посягательства на воды (ст. 250, 252 УК); г) посягательства на атмосферу (ст. 251 УК); д) посягательства на особо охраняемые территории и акватории, природные объекты (ст. 253, 259, 262 УК); е) посягательства на землю (ст. 254 УК); ж) посягательства на недра (ст. 255 УК).

274

--------------------------------------------------------------------------------

1 Далее - постановление Пленума 1998 г. 272

1 Си.: ВВС РФ. 1999. № 1.

272 :: 273 :: 274 :: Содержание274 :: 275 :: 276 :: 277 :: 278 :: 279 :: Содержание

§ 2. ПОСЯГАТЕЛЬСТВА НА ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОТНОШЕНИЯ

ПО РЕАЛИЗАЦИИ И ОХРАНЕ ПРАВА КАЖДОГО

НА БЛАГОПРИЯТНУЮ ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ

Нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ (ст. 246 УК) . Предметом являются правила охраны окружающей среды при производстве работ - нормы, содержащиеся в источниках различной юридической силы, регламентирующие экологические требования и направленные на обеспечение экологической безопасности при проектировании, размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию и эксплуатации промышленных, сельскохозяйственных, научных и иных объектов.

274

Общие правила сформулированы в законе "Об охране окружающей природной среды"; специальные следует искать в других законодательных и подзаконных актах. К общим правилам охраны следует отнести обязательное проведение экологической экспертизы. Внутри специальных правил охраны окружающей среды можно выделять правила охраны вод, земли, животного мира, атмосферного воздуха и т.п. Все указанные и иные правила действуют, исходя из приоритета охраны жизни и здоровья человека.

Объективная сторона состоит из нарушения правил охраны окружающей среды при производстве работ, повлекшем существенное изменение радиоактивного фона, причинение вреда здоровью человека, массовую гибель животных либо иные тяжкие последствия.

Под нарушением правил понимают невыполнение нормативных предписаний; неполное или неточное их выполнение; совершение действий, прямо запрещенных правилами, на любом из этапов производства работ.

Под существенным изменением радиоактивного фона следует понимать его изменение до величин, представляющих опасность для здоровья и жизни человека, генетического фонда животных и растений (п. 5 постановления Пленума 1998 г.). Причинение вреда здоровью людей выражается в расстройстве здоровья, временной или постоянной утрате трудоспособности, причинении тяжкого, средней тяжести или легкого вреда одному или нескольким лицам (п. 4). Массовая гибель животных представляет собой такую гибель птиц и животных на определенной территории, при которой уровень их смертности превышает среднестатистический в три и более раза. Иные тяжкие последствия - существенное ухудшение качества окружающей среды или состояния ее объектов, устранение которых требует длительного времени и больших финансовых и материальных затрат; уничтожение отдельных объектов; деградация земель и иные негативные изменения окружающей среды, препятствующие ее сохранению и правомерному использованию (п. 3),

Преступление окончено с момента наступления указанных последствий.

275

Субъективная сторона - умышленная и неосторожная вина.

Субъект преступления - лицо, ответственное за соблюдение указанных правил.

Нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов (ст. 247 УК). Для уяснения сути состава преступления необходимо обращение к Федеральным законам: "Об охране окружающей среды", "Об отходах производства и потребления", "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", "О радиационной безопасности населения" и др.

Предмет преступления - правила обращения с экологически опасными веществами и отходами.

Под экологически опасными веществами и отходами понимают вещества естественного и искусственного происхождения, отходы любого происхождения (запрещенные виды опасных отходов, радиоактивные, бактериологические, химические вещества и отходы), которые могут причинить вред жизни и здоровью человека и (или) окружающей среде.

В ст. 247 УК сформулированы два преступления, объединенных законодателем понятием опасных отходов: 1) производство их запрещенных видов; 2) их транспортировка, хранение, захоронение, использование или иное обращение с ними с нарушением правил.

Объективная сторона первого преступления состоит в производстве запрещенных видов опасных отходов, если это деяние создало угрозу причинения существенного вреда здоровью человека или окружающей среде.

Под производством запрещенных видов опасных отходов понимают такую эксплуатацию промышленных и иных предприятий, в процессе которой появляются (образуются) неразрешенные чрезвычайно или высоко токсичные опасные отходы. Причиной появления отходов служат умышленные отступления или нарушения в технологических и иных процессах основного производства, которые, в свою очередь, допускаются виновным для убыстрения производственных циклов, удешевления или удорожания выпускаемой основной продукции и т.д.

276

Создание угрозы причинения существенного вреда здоровью, человека или окружающей среде подразумевает возникновение такой ситуации либо таких обстоятельств, которые повлекли бы предусмотренные законом вредные последствия, если бы не были прерваны вовремя принятыми мерами или иными обстоятельствами, не зависящими от воли причинителя вреда (п. 6 постановления Пленума 1998 г.).

Существенный вред здоровью человека включает расстройство здоровья, временную или постоянную утрату трудоспособности, причинение тяжкого, средней тяжести или легкого вреда одному или нескольким лицам (п. 4 постановления Пленума 1998 г.). Существенный вред окружающей среде характеризуется возникновением заболеваний и гибелью водных животных и растений, иных животных и растительности на берегах водных объектов, уничтожением рыбных запасов, мест нереста и нагула; массовой гибелью птиц и животных, в том числе водных, на определенной территории, при которой уровень смертности превышает среднестатистический в три и более раза; экологической ценностью поврежденной территории или утраченного природного объекта, уничтоженных животных и древесно-кустарниковой растительности; изменением радиоактивного фона до величин, представляющих опасность для здоровья и жизни человека, генетического фонда животных и растений; уровнем деградации земель и т.п. (п. 5 указанного постановления). Преступление окончено с момента создания угрозы причинения вреда.

Объективная сторона другого преступления состоит в обращении экологически опасных веществ и отходов с нарушением установленных правил, если оно создало угрозу причинения существенного вреда здоровью человека или окружающей среде.

Под обращением экологически опасных веществ и отходов понимают все виды деятельности в отношении них (транспортировку, хранение, захоронение, использование и иное обращение). Любая деятельность по обращению с опасными отходами подлежит лицензированию. Преступление окончено с момента создания угрозы причинения вреда.

277

Субъективная сторона - как умысел, так и неосторожность.

Субъект преступления - лицо, на которое возложены обязанности по руководству промышленным предприятием или технологическими процессами на нем.

В ч. 2 ст. 247 УК предусмотрена ответственность за те же деяния, повлекшие загрязнение, отравление или заражение окружающей среды, причинение вреда здоровью человека либо массовую гибель животных, а равно совершенные в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации. Загрязнение окружающей среды представляет собой поступление в нее или образование в ней вредных веществ в концентрациях, превышающих установленные государством гигиенические и экологические нормативы качества. Отравление - это степень загрязнения окружающей среды, приведшая к гибели отдельных ее компонентов. Под заражением окружающей среды следует понимать привнесение в нее веществ и микроэлементов, вызывающих заболевания и мутации растений, животных.

Зонами экологического бедствия объявляются участки территории РФ, где в результате хозяйственной или иной деятельности произошли глубокие необратимые изменения окружающей природной среды, повлекшие за собой существенное ухудшение здоровья населения, нарушение природного равновесия, разрушение естественных экологических систем, деградацию флоры и фауны. В зонах чрезвычайной экологической ситуации происходят устойчивые отрицательные изменения в окружающей природной среде, угрожающие здоровью населения, состоянию естественных экологических систем, генетических фондов растений и животных.

Уголовная ответственность ужесточается, если деяния повлекли по неосторожности смерть человека либо массовое заболевание людей ( ч. 3 ст. 247 УК).

Нарушение правил безопасности при обращении с микробиологическими либо другими биологическими агентами или токсинами (ст. 248 УК). Предметом преступления являются правила безопасности при обращении с микробиологическими либо другими биологическими агентами или токсинами. Под микробиологическими агентами следует понимать микроорганизмы

278

- мельчайшие, преимущественно одноклеточные, организмы, видимые только в микроскоп: бактерии, микроскопические грибы и водоросли, простейшие, а также вирусы. Другие биологические агенты - это преимущественно многоклеточные организмы биологической природы, к микроорганизмам не относящиеся. Микробиологические токсины включают патогенные микроорганизмы в виде грибов, водорослей, вирусов.

Объективная сторона состоит в нарушении указанных правил, если это повлекло причинение вреда здоровью человека, распространение эпидемий или эпизоотии либо иные тяжкие последствия.

Эпидемия представляет собой массовое распространение инфекционного заболевания человека, значительно превышающее обычный уровень заболеваемости. Эпизоотия - широкое распространение инфекционной или инвазионной болезни животных, значительно превышающее уровень обычной заболеваемости на данной территории. Состав преступления - материальный.

Субъективная сторона - умышленная и неосторожная вина.

Субъект преступления - лицо, обязанное соблюдать указанные правила.

Квалифицирующим признаком состава выступает наступившая по неосторожности смерть человека (ч. 2 статьи).

279

274 :: 275 :: 276 :: 277 :: 278 :: 279 :: Содержание279 :: 280 :: 281 :: 282 :: 283 :: 284 :: 285 :: 286 :: 287 :: 288 :: 289 :: 290 :: 291 :: 292 :: 293 :: 294 :: 295 :: 296 :: 297 :: Содержание

§ 3. ПОСЯГАТЕЛЬСТВА НА ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОТНОШЕНИЯ

ПО ОХРАНЕ СТАБИЛЬНОСТИ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

И ЕЕ ПРИРОДНО-РЕСУРСНОГО ПОТЕНЦИАЛА

Посягательства на животный мир.

Нарушение ветеринарных правил (ч. 1 ст. 249 УК) . Предметом преступления являются ветеринарные правила, установленные в Законах "О ветеринарии", "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" и др. Под'ветеринарией понимают область научных знаний и практической деятельности, направленных на предупреждение болезней животных и их лечение, выпуск полноценных и безопасных

279

в ветеринарном отношении продуктов животноводства и защиту населения от болезней, общих для человека и животных.

Объективная сторона состоит в нарушении ветеринарных правил, повлекшем по неосторожности распространение эпизоотии или иные тяжкие последствия.

Преступное деяние может выражаться, например, в несоответствии помещений, предназначенных для временного или постоянного содержания животных, по своей площади и оборудованию необходимым условиям; в снабжении животных кормами и водой, не безопасными для их здоровья и окружающей среды, не соответствующими ветеринарно-санитарным требованиям и нормам; в осуществлении перевозки или перегона животных по несогласованным с органами ветеринарного надзора маршрутам и без соблюдения требований по предупреждению возникновения и распространения болезней животных; во ввозе на территорию России больных животных, а также продуктов животноводства, полученных от больных животных из неблагополучных по заразным болезням животных иностранных государств; в невведении карантина или других ограничений, направленных на предупреждение распространения и ликвидацию очагов заразных и, массовых незаразных болезней животных и т.д. Состав преступления - материальный.

С субъективной стороны нарушение ветеринарных правил характеризуется неосторожной формой вины.

Субъект преступления - любое лицо, обязанное соблюдать ветеринарные правила.

Незаконная добыча водных животных и растений (ст. 256 УК). Предмет преступления (ч. 1 ст. 256 УК): 1) рыба; 2) морской зверь; 3) иные водные животные; 4) промысловые морские растения.

Согласно разъяснению Пленума 1998 г. действия лиц, виновных в незаконном вылове рыбы, добыче водных животных, выращиваемых предприятиями и организациями в специально устроенных или приспособленных водоемах, либо завладение рыбой, водными животными, отловленными этими организациями или находящимися в питомниках, в вольерах

280

дикими животными, птицей, подлежат квалификации как хищение чужого имущества (п. 18).

Объективная сторона выражается в незаконной добыче рыбы, морского зверя и иных водных животных или промысловых морских растений, если имеют место условия уголовной ответственности, точно указанные в ч. 1 ст. 256 УК.

Под добычей рыбы и др. понимают действия, направленные на извлечение указанных предметов из естественной природной среды и завладение ими. Видами уголовно-наказуемой добычи выступает незаконная добыча: 1) повлекшая причинение крупного ущерба; 2) с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока либо иных способов массового истребления указанных водных животных и растений; 3) в местах нереста или на миграционных путях к ним; 4) на территории заповедника, заказника либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации.

При решении вопроса о том, является ли ущерб, причиненный незаконной добычей водных животных и растений, крупным, нужно учитывать количество добытого, поврежденного или уничтоженного, распространенность животных, их отнесение к специальным категориям, например к редким и исчезающим видам, экологическую ценность, значимость для конкретного места обитания, а также иные обстоятельства содеянного. К такому вреду следует, в частности, относить ущерб, причиненный уничтожением мест нереста, гибелью большого количества мальков, отловом или уничтожением животных и растений, занесенных в Красную книгу РФ (п. 16 постановления Пленума 1998 г.).

Применение самоходного транспортного плавающего средства означает его использование в процессе добычи водных животных или растений, а не как средства передвижения и не для иных целей. Иные способы массового истребления водных животных и растений представляют собой такие способы их добычи, которые влекут уничтожение большого количества указанных объектов окружающей природной среды (способы гона и багрения, применение мелкоячеистых сетей и других средств рыбной ловли, газа, перегораживание водного объекта орудиями лова более чем на две трети его ширины и т.п.).

281

Заповедник представляет собой особо охраняемый законом природный комплекс, изъятый навсегда из хозяйственного использования, имеющий природоохранное, научное, эколого-просветительское значение как эталон естественной природной среды, типичный или редкий ландшафт, место сохранения генетического фонда растений и животных; заказник - природный комплекс, предназначенный для сохранения или воспроизводства одних видов природных ресурсов в сочетании с ограниченным и согласованным использованием других видов природных ресурсов. За исключением добычи, причинившей крупный ущерб, преступление считается оконченным с момента начала добычи, выслеживания, преследования, ловли независимо от того, были ли фактически добыты водные животные и растения.

Субъективная сторона характеризуется умышленной формой вины.

Субъект - общий.

Незаконная добыча котиков, морских бобров или иных морских млекопитающих (ч. 2 ст. 256 УК). Предмет преступления: 1) котики; 2) морские бобры; 3) иные морские млекопитающие.

Объективная сторона заключается в незаконной добыче морских млекопитающих в открытом море или в запретных зонах. Добыча морских млекопитающих осуществляется только на основании специальных разрешений. При их отсутствии, а также при нарушении условий, указанных в разрешении, она незаконна.

Открытое море понимается как часть моря за пределами территории вод какого-либо государства. Под запретными зонами следует понимать водную и околоводную территорию, входящую и не входящую в состав РФ, на которой добыча морских млекопитающих полностью запрещена. Такие зоны определяются Правительством РФ и международными соглашениями. Запрет на добычу морских млекопитающих в них обусловлен тем, что в этих местах происходит размножение животных, выращивание их молоди или эти места используются млекопитающими в качестве привычных лежбищ, мест для отдыха и т.п. Состав преступления формальный.

282

Субъективная сторона характеризуется только прямым умыслом.

Субъект преступления - любое лицо.

В ч. 3 ст. 256 УК предусмотрены квалифицирующие признаки: совершение преступления лицом с использованием своего служебного положения; группой лиц по предварительному сговору и организованной группой.

Нарушение правил охраны рыбных запасов (ст. 257 УК). Предметом преступления являются правила охраны рыбных запасов. Они предусмотрены в Водном кодексе РФ, в Федеральном законе "О безопасности гидротехнических сооружений", и т.д. Несмотря на то что в названии правил речь идет об охране рыбных запасов, они по своему содержанию много шире и предназначены также для обеспечения сохранности иной водной фауны (морского зверя, иных водных животных).

Объективная сторона заключается в нарушении указанных правил при лесосплаве, строительстве мостов, дамб, транспортировке древесины и другой лесной продукции с лесосек, взрывных или иных работах, эксплуатации водозаборных сооружений и перекачивающих механизмов, если это повлекло массовую гибель рыбы иди других водных животных, уничтожение в значительных размерах кормовых запасов либо иные тяжкие последствия. Под уничтожением в значительных размерах кормовых запасов следует понимать приведение в негодность, истребление естественных источников питания водных животных в таких размерах, при которых сокращение кормовых запасов начинает негативно сказываться на популяции рыбы или других водных животных. Состав преступления - материальный.

Субъективная сторона - умышленная и неосторожная вина.

Субъект - лицо, обязанное выполнять указанные правила.

Незаконная охота (ст. 258 УК). Предметом выступают дикие птицы и звери. Завладение домашними животными, а также находящимися в питомниках и в вольерах дикими животными или птицами, подлежит квалификации как хищение чужого имущества.

283

Объективная сторона заключается в незаконной охоте, т.е. охоте: 1) с причинением крупного ущерба; 2) с применением механического транспортного средства или воздушного судна, взрывчатых веществ, газов и иных способов массового уничтожения птиц и зверей; 3) в отношении птиц и зверей, охота на которых полностью запрещена; 4) на территории заповедника, заказника, либо в зоне экологического бедствия, или в зоне чрезвычайной экологической ситуации.

Охотой признаются такие действия, как выслеживание с целью добычи, преследование и сама добыча диких птиц и зверей. К охоте приравнивается нахождение в охотничьих угодьях с оружием, собаками, ловчими птицами, капканами и другими орудиями охоты либо с добытой продукцией охоты.

Пленум Верховного Суда РФ 1998 г. к крупному ущербу отнес, в частности, ущерб, причиненный отстрелом зубра, лося, оленя при незаконной охоте, уничтожением животных, занесенных в Красную книгу РФ. К иным способам массового уничтожения птиц и зверей следует отнести способы гона, применения ядохимикатов, выжигание растительности, применение сетей и т.п.

Незаконная охота в отношении птиц и зверей, охота на которых полностью запрещена, представляет собой охоту на животных, занесенных в Международную Красную книгу, Красные книги РФ и субъектов РФ. Охота, причинившая крупный ущерб, отнесена законодателем к материальным составам; другие виды уголовно наказуемой охоты окончены с момента совершения деяния.

Субъективная сторона характеризуется умышленной виной.

Субъект преступления - общий.

В ч. 2 ст. 258 УК предусмотрена ответственность за незаконную охоту, совершенную лицом с использованием своего служебного положения, или группой лиц по предварительному сговору, или организованной группой.

Посягательства на растительный мир.

Нарушение правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений (ч. 2 ст. 249 УК). Предмет преступления - правила, установленные для борьбы с болезнями и вредителями растений. Растения, как и животные, подвержены

284

инфекционным (вирусным, бактериальным, грибным и др.) болезням. К вредителям растений относят различного рода насекомых и их личинок, питающихся соком растений, их тканями, корнями и т.п. (клещи, корневые и злаковые тли, проволочники, мухи настоящие и капустные, саранча и т.п.).

Объективная сторона состоит в нарушении указанных правил, повлекшем по неосторожности тяжкие последствия. Тяжкие последствия определяются для каждого конкретного случая. Состав преступления - материальный.

Субъективная сторона характеризуется неосторожной формой вины.

Субъектом может быть любое лицо, обязанное соблюдать правила.

Незаконная порубка деревьев и кустарников (ст. 260 УК) . Предметом преступления по ч. 1 ст. 260 УК выступают деревья, кустарники и лианы: 1) в лесах первой группы; 2) в особо защитных участках лесов всех групп; 3) не входящие в лесной фонд; 4) запрещенные к порубке.

Предметом незаконной порубки (ч. 2 ст. 260 УК) являются: 1) деревья, кустарники и лианы в лесах всех групп; 2) насаждения, не входящие в лесной фонд.

Деревья, кустарники и лианы представляют собой разные виды растительности. К лесам первой группы относятся леса, основным назначением которых является выполнение водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных, иных функций, а также леса особо охраняемых природных территорий. Леса второй группы - это леса в регионах с высокой плотностью населения и развитой сетью наземных транспортных путей, леса, выполняющие водоохранные,защитные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные / функции, имеющие ограниченное эксплуатационное значение, а также леса в регионах с недостаточными лесными ресурсами, для сохранения которых требуется ограничение режима лесопользования. Леса третьей группы представлены лесами многолесных регионов, имеющих преимущественно эксплуатационное значение. Под особо защитными участками лесов следует понимать участки лесов с ограниченным режимом лесопользования. Деревья, кустарники и лианы, не входящие в лесной фонд, - это растения, входящие

285

в леса, расположенные на землях обороны и землях городских поселений, а также растительность, расположенная на землях транспорта; землях населенных пунктов (за исключением городских лесов); землях водного фонда; землях иных категорий.

Не являются предметом экологического преступления деревья и кустарники, произрастающие на землях сельскохозяйственного назначения, за исключением лесозащитных насаждений, на приусадебных дачных и садовых участках, ветровальные, буреломные деревья и т.п., если иное не предусмотрено специальными правовыми актами. Завладение теми деревьями, которые срублены и приготовлены к складированию, сбыту или вывозу другими лицами, следует квалифицировать как хищение чужого имущества (п. 11 постановления Пленума 1998 г.).

Деревья, кустарники и лианы, запрещенные к порубке, определены в Правилах отпуска древесины на корню в лесах Российской Федерации. К ним относятся: каштан, платан, яблоня, груша, вишня, абрикос, алыча, шелковица и др. Не подлежат рубке растения других ценных и редких пород по перечням, утверждаемым органами государственной власти субъектов РФ, в том числе занесенные в Красные книги.

Объективная сторона преступления, предусмотренного в ч. 1 ст. 260 УК, заключается в незаконной порубке, а равно повреждении до степени прекращения роста деревьев, кустарников и лиан в лесах первой группы либо в особо защитных участках лесов всех групп, а также деревьев, кустарников и лиан, не входящих в лесной фонд или запрещенных к порубке, если эти деяния совершены в значительном размере.

Под порубкой деревьев, кустарников или лиан следует понимать совершенное любым способом их отделение от земли. Порубка является незаконной, если она осуществляется 1) без лесорубочного билета, ордера или 2) по документу, выданному с нарушением действующих правил рубок, а также 3) не на том участке или за его границами, 4) сверх установленного количества, 5) не тех пород или не подлежащих рубке деревьев, кустарников и лиан, 6) до или после установленных сроков рубки, или 7) после вынесения решения о приостановлении, ограничении или прекращении деятельности

286

лесопользователя или права пользования участком лесного фонда.

Под повреждением деревьев, кустарников, лиан до степени прекращения роста понимается совершенное любым способом причинение такого вреда растительности, который явился причиной остановки ее дальнейшего развития и роста.

Субъективная сторона характеризуется умышленной виной.

Субъект- любое лицо.

Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 260 УК, состоит в незаконной порубке, а равно повреждении до степени прекращения роста деревьев, кустарников и лиан в лесах всех групп, а также насаждений, не входящих в лесной фонд, если эти деяния совершены: а) группой лиц; б) неоднократно; в) лицом с использованием своего служебного положения; г) в крупном размере.

Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 260 УК, состоит в деяниях, предусмотренных ч. 1 или 2 этой статьи, совершенных: а) в особо крупном размере; б) группой лиц по предварительному сговору или в) организованной группой.

Размер порубки признается значительным, если ущерб, причиненный лесному фонду и не входящим в лесной фонд лесам, исчисленный по утвержденным Правительством РФ таксам, в 20 раз превышает минимальный размер оплаты труда, установленный законодательством РФ на момент совершения преступления, крупным размером - в 200 раз, особо крупным размером - в 500 раз (примечание к статье). Преступление окончено с момента совершения деяния в значительном, крупном или особо крупном размере.

Субъективная сторона характеризуется умышленной виной.

Субъект преступления - любое лицо; по п. "в" ч. 1. - лицо, использующее при совершении преступления свое служебное положение.

Уничтожение или повреждение лесов (ст. 261 УК) . Предметами преступлений выступают: 1) леса; 2) насаждения, не входящие в лесной фонд.

287

Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 261 УК, заключается в уничтожении или повреждении лесов, а равно насаждений, не входящих в лесной фонд, в результате неосторожного обращения с огнем или иными источниками повышенной опасности. Под уничтожением лесов и насаждений следует понимать причинение им такого вреда, который повлек их гибель; под повреждением - вреда, который с течением времени может быть полностью или в значительной степени устранен. Преступление окончено с момента совершения деяния.

Субъективная сторона характеризуется неосторожной виной.

Субъект преступления - общий.

Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 261 УК, состоит в уничтожении или повреждении лесов, а равно насаждений, не входящих в лесной фонд, путем поджога, иным общеопасным способом либо в результате загрязнения вредными веществами, отходами, выбросами или отбросами.

Иной общеопасный способ - это способ, при котором создается опасность причинения вреда другим правоохраняемым объектам и прежде всего личности (взрывы, обвалы, затопление и т.п.). Загрязнение лесов или иных насаждений вредными веществами, отходами, выбросами или отбросами представляет собой ухудшение качественного состояния леса в результате использования виновным экологически опасных веществ и материалов или нарушения правил обращения с ними.

Субъективная сторона характеризуется умышленной виной.

Субъект преступления - общий.

Посягательства на воды.

Загрязнение вод (ст. 250 УК). Предмет преступления - следующие виды вод: 1) поверхностные; 2) подземные; 3) источники питьевого водоснабжения. Все указанные понятия раскрываются в Водном кодексе РФ.

Объективная сторона включает загрязнение, засорение, истощение поверхностных или подземных вод, источников питьевого водоснабжения либо иное изменение их природных

288

свойств, если эти деяния повлекли причинение существенного вреда животному или растительному миру, рыбным запасам, лесному или сельскому хозяйству. Загрязнение вод представляет собой сброс или поступление иным способом в водные объекты, а также образование в них вредных веществ, которые ухудшают качество вод, ограничивают использование либо негативно влияют на состояние дна и берегов водных объектов. Под засорением вод следует понимать сброс или поступление иным способом в водные объекты предметов или взвешенных частиц, ухудшающих состояние и затрудняющих использование водных объектов. Истощение вод состоит в устойчивом сокращении запасов и ухудшении качества поверхностных и подземных вод. Иное изменение природных свойств вод - это неблагоприятное изменение качества воды в виде, например, снятия или уменьшения ее лечебных свойств, негативного изменения физических свойств воды, повышения теплового режима воды. Состав преступления - материальный.

Субъективная сторона - умышленная и неосторожная вина.

Субъектом выступает любое лицо.

К квалифицирующим признакам загрязнения вод (ч. 2 ст. 250 УК) законодатель относит причинение вреда здоровью человека; массовую гибель животных; загрязнение вод на территориях заповедника и заказника, в зонах экологического бедствия и чрезвычайной экологической ситуации.

Особо квалифицированный состав загрязнения вод предусмотрен в ч. 3 ст. 250 УК: любой вид загрязнения вод, указанный в ч. 1 или в ч. 2 ст. 250 УК, повлекший по неосторожности смерть человека.

Загрязнение морской среды (ст. 252 УК) . Предмет преступления - морская среда, включающая внутренние морские воды, территориальное море, прилежащую зону РФ, исключительную экономическую зону, открытое морс, а также континентальный шельф РФ. Основные понятия определены в Федеральных законах "О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации", "Об исключительной экономической зоне Российской Федерации", "О континентальном шельфе Российской Федерации".

289

Объективная сторона заключается в загрязнении морской среды, если оно произведено: 1) из находящихся на суше источников; 2) вследствие нарушения правил захоронения или сброса с транспортных средств или возведенных в море искусственных сооружений веществ и материалов, вредных для здоровья человека и живых ресурсов моря либо препятствующих правомерному использованию морской среды. Под загрязнением морской среды понимают негативные изменения в ней, ухудшение качества морской среды вследствие привнесения в нее несвойственных ей вредных веществ, засорение ее или повышение содержания некоторых элементов, отрицательно влияющих на живые ресурсы моря и суши. Преступление окончено с момента совершения деяния.

Субъективная сторона - умышленная и неосторожная вина.

Субъект - лицо, на которое возложены обязанности по соблюдению правил охраны окружающей природной, в том числе морской, среды.

Часть 2 ст. 252 УК включает загрязнение морской среды, повлекшее существенный вред здоровью человека, животному или растительному миру, рыбным запасам, окружающей среде, зонам отдыха либо другим охраняемым законом интересам.

В ч. 3 ст. 252 УК предусмотрен особо квалифицирующий признак к составам, указанным в ч. 1 и ч. 2 статьи, причиненная по неосторожности в результате загрязнения морской среды смерть человека.

Посягательства на атмосферу.

Загрязнение атмосферы (ст. 251 УК) . Атмосферный воздух представляет собой жизненно важный компонент окружающей природной среды, естественную смесь газов атмосферы, находящуюся за пределами жилых, производственных и иных помещений.

Предметом первого преступления, предусмотренного в ст. 251 УК, выступают правила выброса в атмосферу загрязняющих веществ.

Предмет второго преступления, предусмотренного ст. 251 УК, - правила эксплуатации различных объектов.

290

Объективная сторона первого состава заключается в нарушении правил выброса в атмосферу загрязняющих веществ, если это повлекло загрязнение или иное изменение природных свойств воздуха.

Загрязнение воздуха состоит в поступлении в атмосферный воздух или в образовании в нем вредных веществ в концентрациях, превышающих установленные государством гигиенические и экологические нормативы качества атмосферного воздуха. Иное изменение природных свойств воздуха может быть порождено вредным воздействием шума, вибрации, ионизирующего излучения, температурного и других физических факторов на здоровье человека и окружающую природную среду.

Объективная сторона второго состава заключается в нарушении эксплуатации установок, сооружений и иных объектов, если это повлекло загрязнение или иное изменение природных свойств воздуха. Составы преступлений сформулированы законодателем как материальные.

Субъективная сторона преступлений выражается в умышленной и неосторожной вине.

Субъект преступления - лицо, ответственное за соблюдение указанных выше правил.

Квалифицирующий признак, предусмотренный в ч. 2 ст. 251 УК, единый для обоих составов - причинение вреда здоровью человека, наступившее по неосторожности.

В ч. 3 ст. 251 УК предусмотрена ответственность за деяния, указанные в двух первых частях статьи, если они повлекли по неосторожности смерть человека.

Посягательства на особо охраняемые территории и акватории, природные объекты.

Нарушение законодательства Российской Федерации о континентальном шельфе и об исключительной экономической зоне Российской Федерации (ст. 253 УК) . Объективная сторона составов, предусмотренных ч. 1 ст. 253 УК, заключается в незаконном возведении сооружений на континентальном шельфе РФ; незаконном создании вокруг них или в исключительной экономической зоне РФ зон безопасности; нарушении правил строительства, эксплуатации, охраны и ликвидации возведенных

291

сооружений и средств обеспечения безопасности морского судоходства. Незаконное возведение сооружений может состоять: в возведении искусственных островов, установок, сооружений, в прокладывании подводных кабелей или трубопроводов без обращения за разрешением в федеральные органы исполнительной власти, самовольно; в возведении объектов после направления запроса в федеральные органы власти, но до получения ответа на него и т.п. Незаконное создание зон безопасности предполагает оснащение морской территории средствами предупреждения о наличии искусственных островов, установок или сооружений и имеет место всегда, когда последние незаконно возводятся, а также состоит в нарушении в сторону увеличения законодательно установленных размеров этих зон. Нарушение правил строительства, эксплуатации, охраны и ликвидации возведенных сооружений и средств обеспечения безопасности морского судоходства может выражаться, например, в передаче владения искусственными островами, установками или сооружениями другим владельцам; в необеспечении исправного состояния постоянных средств предупреждения о наличии искусственных объектов; в неудалении покинутых или неиспользуемых объектов и т.д. Состав - формальный.

Субъективная сторона характеризуется умышленной виной.

Субъект преступлений - общий', по нарушению правил - лицо, обязанное соблюдать вышеназванные правила.

В ч. 2 ст. 253 УК содержатся составы исследования естественных богатств континентального шельфа или исключительной экономической зоны Российской Федерации; их разведки и разработки, проводимых без соответствующего разрешения. Их роднит предмет - естественные богатства континентального шельфа или исключительной экономической зоны РФ, под которыми следует понимать живые и неживые ресурсы, находящиеся в водах, покрывающих морское дно, на морском дне и в его недрах.

Под исследованием естественных богатств понимают прикладные научно-исследовательские работы, направленные на изучение, разведку и промысел живых ресурсов, а также на изучение, разведку и разработку неживых ресурсов. Под разведкой устественных богатсв следует понимать поиск живых и неживых ресурсов, определение их продуктивности, возможностей их промысла или разработки и т.п.

292

Субъективная сторона характеризуется только прямым умыслом.

Субъект преступлений - общий.

Уничтожение критических местообитаний для организмов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации (ст. 259 УК). Предметом преступления выступают критические местообитания для организмов, занесенных в Красную книгу РФ, под которыми следует понимать участки природной среды, в которой организмы, занесенные в Красную книгу РФ, обитают (произрастают) в состоянии естественной свободы. Понятие критического местообитания неразрывно связано с понятием популяции, т.е. совокупности особей одного вида, длительно занимающей определенное пространство и воспроизводящей себя в течение большого числа поколений.

Объективная сторона заключается в уничтожении критических местообитаний для организмов, занесенных в Красную книгу РФ, повлекшем гибель популяций этих организмов. Под уничтожением критических местообитаний следует понимать причинение им такого вреда, при котором они фактически перестают существовать. Гибель популяции организмов, занесенных в Красную книгу РФ, представляет собой ее уничтожение. Состав - материальный.

Субъективная сторона - умышленная и неосторожная вина.

Субъект преступления - общий.

Нарушение режима особо охраняемых природных территорий и природных объектов (ст. 262 УК). Особо охраняемые природные территории - это участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, имеющие особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное

293

и оздоровительное значение, изъятые решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования, для которых установлен режим особой охраны (Федеральный закон "Об особо охраняемых природных территориях").

Объективная сторона заключается в нарушении режима заповедников, заказников, национальных парков, памятников природы и других особо охраняемых государством природных территорий, повлекшем причинение значительного ущерба.

Национальными природными парками объявляются изъятые из хозяйственного использования особо охраняемые природные комплексы, имеющие экологическое, генетическое, научное, эколого-просветительское, рекреационное значение как типичные или редкие ландшафты, среда обитания сообществ диких растений и животных, места отдыха, туризма, экскурсий, просвещения населения. Памятниками природы объявляются отдельные уникальные природные объекты и природные комплексы, имеющие реликтовое, научное, историческое, эколого-просветительское значение и нуждающиеся в особой охране государства. К другим особо охраняемым государством природным территориям относятся природные парки; дендрологические парки и ботанические сады; лечебно-оздоровительные местности и курорты. Нарушение режима особо охраняемых природных территорий и природных объектов может заключаться в несоблюдении лицом любого из режимных требований, в совершении действий, запрещенных указанными требованиями, в отступлении от них. Понятие значительного ущерба в законе не определено; это оценочная категория, устанавливаемая с учетом конкретных обстоятельств в каждом конкретном случае. Состав - материальный.

Субъективная сторона - умышленная и неосторожная вина.

Субъект преступления - общий.

294

Посягательства на землю.

Порча земли (ст. 254 УК) . Предметом преступления выступает земля, под которой понимают поверхность, охватывающую плодородный слой почвы.

Объективная сторона заключается в порче земли, которую законодатель определяет как отравление, загрязнение или иную порчу вредными продуктами хозяйственной или иной деятельности вследствие нарушения правил обращения с удобрениями, стимуляторами роста растений, ядохимикатами и иными опасными химическими или биологическими веществами при их хранении, использовании и транспортировке, повлекшие причинение вреда здоровью человека или окружающей среде. Порча земли вызывается нарушением специальных правил, а именно правил обращения с удобрениями, стимуляторами роста растений, ядохимикатами и иными опасными химическими или биологическими веществами при их хранении, использовании и транспортировке, установленными в Земельном кодексе РФ, Законах "Об охране окружающей среды", "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимика-тами", "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" и др. Порча земли.- это полное или частичное разрушение плодородного слоя, сопровождаемое ухудшением его физических или биологических свойств или снижением при-родно-хозяйственной ценности земель. Отравление земли представляет собой заболевание ее плодородного слоя в результате воздействия вредных продуктов хозяйственной или иной деятельности. Загрязнение земли определяется как ухудшение ее качества в результате антропогенной деятельности, характеризующееся увеличением (появлением) химических веществ или уровня радиации по сравнению с их фоновыми значениями. Под иной порчей земли понимают ее захламление, засоление, заражение и т.п. Состав - материальный.

Субъективная сторона - умышленная и неостороэ!сная вина.

Субъект преступления - лицо, обязанное соблюдать указанные выше правила.

Квалифицированный состав ( ч. 2 ст. 254 УК) предусматривает ответственность за порчу земли, совершенную в зоне

295

экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации.

В ч. 3 ст. 254 УК содержится особо квалифицированный состав преступления - порча земли, повлекшая по неосторожности смерть человека.

Посягательства на недра.

Согласно Федеральному закону "О недрах" недра являются частью земной коры, расположенной ниже почвенного слоя, а при его отсутствии - ниже земной поверхности и дна водоемов и водотоков, простирающейся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения.

Нарушение правил охраны и использования недр (ст. 255 УК). Предметом этого преступления выступают правила охраны и использования недр при проектировании, размещении, строительстве,- вводе в эксплуатацию и эксплуатации горнодобывающих предприятий или подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.

Объективная сторона заключается в нарушении указанных правил, если оно повлекло причинение значительного ущерба. Нарушение правил может проявляться в неприведении участков земли и других природных объектов, нарушенных при пользовании недрами, в состояние, пригодное для их дальнейшего использования; в несоблюдении требований технических проектов, планов и схем развития горных работ, в допущении сверхнормативных потерь и т.д. Состав - материальный.

Субъективная сторона - умышленная и неосторожная вина.

Субъект - лицо, обязанное соблюдать вышеуказанные правила.

Самовольная застройка площадей залегания полезных ископаемых (ст. 255 УК) . Предмет преступления - площади залегания полезных ископаемых, под которыми следует понимать участки недр, в которых, по данным геологического изучения, располагаются месторождения полезных ископаемых.

Объективная сторона заключается в самовольной застройке площадей залегания полезных ископаемых, если это

296

деяние повлекло причинение значительного ущерба. Под самовольной застройкой площадей залегания полезных ископаемых понимают возведение на указанных площадях без разрешения уполномоченных государственных органов зданий, строений, сооружений любого функционального предназначения. Принципиальным для состава является самовольный характер застройки, т.е. осуществление ее без соответствующего разрешения. Состав - материальный.

Субъективная сторона преступления - умышленная и неосторожная вина.

Субъект преступления - любое лицо.

297

279 :: 280 :: 281 :: 282 :: 283 :: 284 :: 285 :: 286 :: 287 :: 288 :: 289 :: 290 :: 291 :: 292 :: 293 :: 294 :: 295 :: 296 :: 297 :: Содержание298 :: 299 :: Содержание

ГЛАВА 13

ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ

БЕЗОПАСНОСТИ ДВИЖЕНИЯ

И ЭКСПЛУАТАЦИИ

ТРАНСПОРТА

§ 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ТРАНСПОРТНЫХ

ПРЕСТУПЛЕНИЙ И ИХ СИСТЕМА

Родовым объектом транспортных преступлений выступают общественные отношения в сфере безопасного функционирования (движения и эксплуатации) транспортных средств

Предметом являются транспортные средства. К ним следует отнести различные виды железнодорожного, воздушного, морского, речного транспорта, а также все виды автомобилей, тракторы и иные самоходные машины, трамваи, троллейбусы, мотоциклы и другие механические транспортные средства.

С объективной стороны транспортные преступления могут выражаться как в действиях (приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения), так и в бездействии (неоказание капитаном судна помощи терпящим бедствие, оставление места дорожно-транспортного происшествия).

Отдельные виды транспортных преступлений совершаются только умышленно (ст. 270, 271 УК). Субъективная сторона ряда других преступлений (ст. 263-266, 267, 268, 269 УК) характеризуется в целом неосторожной формой вины.

Субъектами транспортных преступлений могут быть лица, которые либо управляли транспортными средствами,

298

либо занимались их эксплуатацией или ремонтом, либо находились в сфере действия транспортных средств и были обязаны соблюдать установленные правила безопасности.

Транспортные преступления есть предусмотренные уголовным законом и совершаемые виновно общественно опасные деяния (действия или бездействие), посягающие на общественные отношения в сфере безопасного функционирования (движения и эксплуатации) транспортных средств и повлекшие наступление вредных последствий либо создавшие угрозу их наступления.

В юридической литературе встречаются различные классификации транспортных преступлений. Классификация, в основе которой лежат особенности транспортных средств и некоторые признаки непосредственного объекта этих деяний, может быть представлена в следующем виде:

1. Преступления в области охраны безопасности функционирования железнодорожных, воздушных, морских и речных транспортных средств (ст. 263, 270, 271 УК).

2. Преступления в области охраны безопасности функционирования автомототранспорта и городского электротранспорта- (ст. 264, 265 УК).

3. Преступления в области охраны безопасности функционирования всех видов механических транспортных средств (ст. 266, 267, 268 УК).

4. Иные преступления, относимые к транспортным (ст. 269 УК).

299

298 :: 299 :: Содержание299 :: 300 :: 301 :: 302 :: 303 :: Содержание

§ 2. ПРЕСТУПЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ БЕЗОПАСНОСТИ

ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ, ВОЗДУШНЫХ,

МОРСКИХ И РЕЧНЫХ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ

Нарушение правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного, воздушного или водного транспорта (ст. 263 УК) . Предметом преступления являются следующие виды транспорта: железнодорожный, воздушный, водный.

Под железнодороэсным транспортом понимается механический рельсовый транспорт: локомотивы (электровозы, тепловозы, паровозы), вагоны, полувагоны, платформы, цистерны, краны, дрезины и другой подвижной состав.

299

Воздушным транспортом признаются воздушные суда гражданской, государственной и экспериментальной авиации, а также иные средства воздухоплавания: самолеты, гидросамолеты, вертолеты, автожиры, аэростаты, дирижабли, планеры, дельтапланы, мотодельтапланы, воздушные шары и т.п.

К водному транспорту (морским и речным транспортным средствам) относятся все самоходные суда, а также иные самодвижущиеся плавсредства, в том числе суда на воздушной подушке, подводных крыльях, экранопланы, способные к автономному плаванию подводные аппараты.

Объективная сторона преступления включает совокупность следующих обязательных признаков: а) деяние в форме нарушения правил безопасности движения и (или) эксплуатации железнодорожного, воздушного, морского или речного транспорта; б) последствия в виде причинения тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека, крупного ущерба (ч. 1 ст, 263 УК), смерти одного (ч. 2 ст. 263 УК) или более потерпевших (ч. 3 ст. 263 УК); в) причинная связь между деянием и последствиями.

Нарушением правил безопасности движения транспортных средств признается неисполнение или ненадлежащее исполнение установленных правил вождения (управления) транспортным средством.

Нарушением правил безопасности эксплуатации транспортных средств считается несоблюдение требований, предъявляемых стандартами и нормами к обслуживанию таких средств и обеспечивающих безопасность их использования.

Крупным ущербом признаются крушения, катастрофы, аварии транспортных средств, значительное или серьезное повреждение транспортируемого груза, дезорганизация движения на более или менее продолжительный срок, простой вагонов, перерыв в движении судов, поездов, самолетов, загромождение фарватера или взлетно-посадочной полосы, повреждение или уничтожение аэронавигационных, гидрографических или гидротехнических сооружений, загрязнение обширных пространств природной среды, гибель флоры и фауны и т.п.

300

С субъективной стороны отношение виновного к нарушению правил может выражаться в форме умысла либо преступной небрежности, отношение к последствиям - в виде легкомыслия либо небрежности. В целом преступление является неосторожным.

Субъект преступления - как лица, занимающие определенные должности на транспорте (работники транспорта), так и любые другие граждане, фактически выполняющие работу по управлению или эксплуатации соответствующих видов транспортных средств, в том числе и владельцы маломерных морских, речных и воздушных транспортных средств (моторные лодки, катера, яхты, мотодельтапланы и т.п.).

Неоказание капитаном судна помощи терпящим бедствие (ст. 270 УК). С объективной стороны преступление, предусмотренное ст. 270 УК, выражается в невыполнении капитаном судна обязательных для него действий, необходимых для устранения опасности гибели людей на море или ином водном пути. Местом совершения преступления является не только открытое море или часть океана, йо и любой другой водный путь: река, озеро, судоходный канал, акватория порта и т.п.

Уголовная ответственность за неоказание помощи терпящим бедствие на море наступает, если: а) в море обнаружены погибающие или капитаном судна получены сигналы бедствия либо иные достоверные сведения о терпящих бедствие; б) капитан имеет реальную возможность оказать гибнущим помощь; в) при оказании помощи не подвергаются серьезной опасности собственное судно, его экипаж и пассажиры; г) такая помощь, несмотря на отмеченные обстоятельства, не оказывается.

Преступление, предусмотренное ст. 270 УК, считается оконченным с момента, когда капитан судна, достоверно зная об опасности, угрожающей гибелью людям, не оказал им помощи, имея к тому возможность и не рискуя серьезно своим судном, пассажирами и экипажем. Ответственность за рассматриваемое преступление наступает независимо от того, погибло судно и люди на нем или нет. Не имеет значения также, в силу каких причин люди потерпели бедствие и оказались в беспомощном состоянии: произошло ли крушение

301

плавсредства или авиакатастрофа, столкновение судов или опрокидывание шлюпки и т.п. Гибнущими должны считаться люди, находящиеся не только непосредственно в воде, но и на морских транспортных или спасательных средствах (на аварийном судне, в шлюпке, на плоту и т.д.), если смерть этих людей неминуема в случае оставления их без помощи.

С субъективной стороны рассматриваемое преступление предполагает умышленную форму вины.

Субъектом преступления может быть только капитан судна или лицо, в установленном порядке исполняющее его обязанности в момент возникновения необходимости оказать гибнущим на море помощь.

Нарушение правил международных полетов (ст. 271 УК) . С объективной стороны преступление выражается в несоблюдении лицом, пилотирующим воздушное судно, во время совершения им международного полета указанных в разрешении маршрутов, мест посадки, воздушных ворот, высоты полета или ином нарушении правил международных полетов.

Международным признается полет воздушного судна в воздушном пространстве более чем одного государства (ст. 79 Воздушного кодекса РФ).

Несоблюдение указанного в разрешении маршрута полета означает отклонение от намеченного, установленного и санкционированного специально уполномоченными органами в области гражданской авиации РФ пути (курса) следования воздушного судна.

Несоблюдение мест посадки есть осуществление промежуточной или конечной посадки в пункте (на аэродроме, вертолетной площадке), который не указан в разрешении.

Несоблюдение воздушных ворот представляет собой перемещение судна по воздушному коридору, в пределах которого прокладывается маршрут полета, с отступлением от заданных в разрешении параметров.

Несоблюдением высоты полета является отклонение воздушного судна по вертикали в ту или иную сторону от предписанных в разрешении параметров движения судна по высоте.

302

К иным нарушениям правил международных полетов необходимо отнести: эксплуатацию судна без опознавательных знаков или с их отключением, пересечение границы без разрешения или с просроченным разрешением, неиспользование радиосвязи для обмена информацией с наземными службами, несоблюдение сроков перелета, несанкционированную замену судна другим типом, неразрешенный сброс с судна парашютистов или груза, влет судна в запрещенные районы, несоблюдение требования совершить принудительную посадку и др.

Местом совершения рассматриваемого преступления является территория России, включающая воздушное, водное пространство и сухопутную часть территории. Преступлением будет признаваться как влет в воздушное пространство РФ судов-нарушителей, так и вылет из него. Состав преступления - формальный.

Вынужденное нарушение правил международных полетов в результате действия форс-мажорных обстоятельств (стихийное бедствие, сложные метеорологические условия, авария судна, его захват или угон и т.д.), угрожающих гибели судна, его экипажу, пассажирам и грузу, состав данного преступления не образует.

С субъективной стороны преступление предполагает вину в форме только умысла.

Субъектами преступления являются вменяемые, достигшие 16-летнего возраста лица, как граждане России, так и иностранцы и лица без гражданства.

303

299 :: 300 :: 301 :: 302 :: 303 :: Содержание303 :: 304 :: 305 :: 306 :: Содержание

§ 3. ПРЕСТУПЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ БЕЗОПАСНОСТИ

ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ АВТОМОТОТРАНСПОРТА

И ГОРОДСКОГО ЭЛЕКТРОТРАНСПОРТА

Нарушение правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств (ст. 264 УК) . Предметом преступления выступают упомянутые в диспозиции нормы и в примечании к ней механические транспортные средства: автомобили, трамваи, троллейбусы, тракторы, мотоциклы, иные самоходные машины (экскаватор, грейдер, автокран, скрепер,

303

автопогрузчик и т.п.), а также другие механические транспортные средства, т.е. транспортные средства, приводимые в движение двигателем объемом более 50 см3 и обладающие максимальной конструктивной скоростью свыше 20 км/ч (подвесной электротранспорт, мотоколяски, мотонарты, мотосани и др.).

С объективной стороны преступление может быть совершено путем как действия, так и бездействия. Нарушение правил безопасности движения может выражаться в превышении скорости, неподчинении сигналам светофора или жестам регулировщика, выезде на встречную полосу движения, несоблюдении очередности проезда перекрестков, неправильном обгоне или маневрировании на дороге, несоблюдении требований дорожных знаков и указателей и т.п.

К видам нарушения правил эксплуатации относятся эксплуатация технически неисправных транспортных средств, нарушение правил перевозки пассажиров и грузов, управление транспортным средством в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, а также в болезненном или утомленном состоянии и т.д.

Поскольку Правила дорожного движения действуют на всей территории России и водители обязаны соблюдать их повсеместно, ответственность по ст. 264 УК наступает независимо от места, где были нарушены эти правила, например: на шоссе, улице, железнодорожном переезде, полевых дорогах, в условиях бездорожья, в лесу, во дворе дома, при движении по территории предприятия. Местом совершения преступления могут быть также замерзшие акватории морского залива, озера, реки.

Состав преступления, предусмотренного ст. 264 УК, сформулирован как материальный. В качестве последствий преступления закон называет тяжкий или средней тяжести вред здоровью (ч. 1 ст. 264 УК), смерть одного (ч. 2 ст. 264 УК) или нескольких потерпевших (ч. 3 ст. 264 УК). Характеристика подобных последствий уже дана была ранее.

Причинную связь в транспортных преступлениях следует считать установленной, если: а) нарушение правил безопасности движения или эксплуатации транспортных средств предшествовало наступлению преступного результата; б) было необходимым условием его наступления; в) создало реальную

304

возможность его наступления; либо г) превратило такую возможность в действительность.

Субъективная сторона преступления характеризуется неосторожной виной (в виде преступного легкомыслия или небрежности).

Субъектом преступления является лицо, достигшее 16-летнего возраста и управляющее механическим транспортным средством.

Оставление места дорожно-транспортного происшествия (ст. 265 УК). Объективная сторона преступления складывается из совокупности следующих признаков: а) оставления водителем, нарушившим правила дорожного движения или эксплуатации транспортных средств, места ДТП; б) наступления последствий, описанных в диспозиции ст. 264 УК (причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего, смерти одному или нескольким лицам); в) наличия причинной связи между поведением виновного и наступившими последствиями.

Под оставлением места дорожно-транспортного происшествия понимается отъезд (на собственном транспортном средстве или попутном) либо уход водителя с места происшествия вопреки требованиям Правил дорожного движения, обязывающих его оставаться на месте ДТП.

Оценка поведения водителя зависит от факторов, побудивших его оставить место ДТП. В ситуациях, когда водитель покидает место ДТП: а) с целью доставить травмированного потерпевшего в лечебное учреждение для оказания ему неотложной медицинской помощи; б) с целью вызвать медицинскую помощь или сообщить о случившемся в органы милиции (при невозможности оказать помощь пострадавшему своими силами на месте происшествия); в) с целью сохранения собственной жизни в случае получения травм в результате ДТП (ситуация крайней необходимости) - в действиях такого водителя состав преступления отсутствует.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом по отношению к оставлению места ДТП.

Субъект преступления - физическое вменяемое, достигшее 16-летнего возраста лицо. Но им может быть не любой участник ДТП, а лишь водитель, нарушивший правила дорожного

305

движения или эксплуатации транспорта, т.е. виновник аварии. Лицо, причастное к ДТП, но не нарушившее при этом упомянутых правил, за оставление места дорожно-транспортного происшествия без оказания помощи потерпевшему отвечает по ст. 125 УК.

306

303 :: 304 :: 305 :: 306 :: Содержание306 :: 307 :: 308 :: 309 :: Содержание

§ 4. ПРЕСТУПЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ БЕЗОПАСНОСТИ

ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ВСЕХ ВИДОВ МЕХАНИЧЕСКИХ

ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ

Недоброкачественный ремонт транспортных средств и выпуск их в эксплуатацию с техническими неисправностями (ст. 266 УК) . Предметом преступления выступают все виды транспорта: железнодорожного, воздушного, морского, речного, автомобильного, городского электротранспорта, а также пути сообщения, средства сигнализации или связи, иное транспортное оборудование.

Путями сообщения признаются комплексы сооружений и устройств, образующих дорогу (путь следования, трассу) для движения воздушных, морских, речных судов, подвижного железнодорожного состава, автомобилей и городского электротранспорта (железные дороги, проливы, каналы, взлетно-посадочные полосы, автомагистрали, трамвайные пути и т.п.).

Средствами сигнализации являются устройства для передачи условной информации, а также специальные приборы для подачи сигналов, используемые на водном, железнодорожном, воздушном и автомобильном транспорте: маяки, буи, бакены, светофоры, семафоры, линии автоблокировки, приборы обнаружения нагревания букс, диски, щиты, флаги, светосигнальное оборудование аэродромов, аэронавигационные приспособления и т.п.

Средствами связи признаются устройства, предназначенные для передачи и приема текстовой информации: аппараты и приборы телефонной, телеграфной, факсимильной, теле- и радиосвязи (телефон, рация, телекс, телетайп), обеспечивающие безопасность движения, контроль за движением, обмен информацией, подачу аварийных сигналов и т.д.

306

Иным транспортным оборудованием являются мосты, тоннели, виадуки, устройства для посадки и высадки пассажиров, погрузки и выгрузки багажа и грузов, шлюзы судоходных каналов, оградительные и защитные устройства (дамбы, волноломы, водосбросы, дебаркадеры и т.д.).

Недоброкачественный ремонт означает выполнение работ по исправлению повреждений, устранению дефектов, замене элементов транспортных объектов с отступлением от установленных соответствующими правилами стандартов и нормативов, обеспечивающих послеремонтное безопасное функционирование транспорта.

Под выпуском в эксплуатацию следует понимать выдачу разрешения уполномоченными на то работниками предприятий, учреждений, организаций любой формы собственности на выезд в рейс заведомо технически неисправных транспортных средств, дачу заключения о технической готовности транспортного средства. Технически неисправными являются такие транспортные средства, использование которых по целевому назначению создает реальную угрозу безопасности движения.

Состав преступления - материальный. Ответственность может наступить только при наличии определенных последствий, к которым относятся тяжкий или средней тяжести вред здоровью, гибель одного или нескольких потерпевших, крупный ущерб.

Субъективная сторона преступления характеризуется неосторожной виной.

Субъектом недоброкачественного ремонта является любое физическое вменяемое, достигшее 16-летнего возраста лицо, фактически выполняющее работу по ремонту транспортных средств, путей сообщения, средств сигнализации или связи либо иного транспортного оборудования: слесарь, механик, электрик, наладчик оборудования и т.п.

Субъектами выпуска в эксплуатацию технически неисправных транспортных средств могут быть лица, работающие в организациях и на предприятиях любой формы соб^ ственности, а именно: начальники гаражей и автобаз, механики, инженеры-эксплуатационники, диспетчеры, другие технические работники железнодорожных депо, судоремзаводов,

307

аэропортов и т.д. Ими могут быть также владельцы и водители транспортных средств.

Приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения (ст. 267 УК) . Объективная сторона преступления складывается из следующих признаков: а) деяния в форме разрушения, повреждения или приведения иным способом в негодное для эксплуатации состояние транспортных средств, путей сообщения, средств сигнализации или связи, другого транспортного оборудования либо в форме блокирования транспортных коммуникаций; б) последствий в виде тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека, крупного ущерба (ч. 1 ст. 267 УК), смерти одного (ч. 2 ст. 267 УК) или нескольких лиц (ч. 3 ст. 267 УК); в) причинной связи между деянием и последствиями.

Разрушение транспортных средств, путей сообщения, средств сигнализации или связи, другого транспортного оборудования представляет такое воздействие на предметы, в результате которого полностью утрачивается возможность их использования по целевому назначению. Повреждение названных предметов есть приведение их в состояние, когда они частично теряют способность быть использованными по целевому назначению.

Под "иным способом" понимается любое другое (кроме разрушения и повреждения) воздействие на предмет преступления, в результате которого транспортная техническая система или ее отдельные элементы временно выходят из строя и не могут быть использованы по основному технологическому назначению.

Блокирование транспортных коммуникаций представляет собой совершение разного рода действий по созданию препятствий (помех) для свободного функционирования транспортных средств, серьезно затрудняющих или парализующих полностью нормальную, безопасную деятельность технических транспортных систем в целом или отдельных их элементов.

Транспортными коммуникациями признаются пути сообщения с элементами транспортной инфраструктуры, призванной обеспечивать безопасность функционирования транспортных средств. Сюда относятся: железнодорожное

308

полотно, взлетно-посадочные полосы, оборудованные знаками навигационной обстановки морские и речные фарватеры, судоходные шлюзы и каналы, тоннели, трамвайные пути, автомобильные дороги и т.п.

С субъективной стороны преступление характеризуется неосторожной виной.

Субъектом преступления может быть любое физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста, в том числе и работник транспорта.

Нарушение правил, обеспечивающих безопасную работу транспорта (ст. 268 УК). Диспозиция ст. 268 .УК носит бланкетный характер. В ней говорится лишь о нарушении действующих на транспорте правил. Они могут заключаться: в проезде через железнодорожные пути в неустановленных местах, несоблюдении порядка выпаса и прогона скота в полосе отчуждения железной дороги или вблизи аэродромов, в неосторожном обращении с огнем в поезде, самолете или на судне, в загромождении фарватера рыболовными снастями, в переходе пешеходом улицы в ненадлежащем месте, на запрещающий сигнал светофора или перед близко идущим транспортным средством, в самовольном открывании пассажирами дверей трамваев, троллейбусов, автобусов до полной их остановки и выпрыгивании на ходу, несанкционированном выходе на взлетно-посадочную полосу, в остановке поезда стоп-краном, в несоблюдении специальных правил, касающихся велосипедистов, водителей гужевого транспорта, погонщиков скота и т.д.

Состав анализируемого преступления сформулирован в законе как материальный. Оконченным оно признается с момента причинения тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека, смерти одному или нескольким лицам.

Структура субъективной стороны комментируемого преступления идентична той, что характерна для преступлений, предусмотренных ст. 263 и 264 УК.

Субъектами преступления по общему правилу являются пассажиры, пешеходы, другие участники движения (кроме лиц, указанных в ст. 263 и 264 УК).

309

306 :: 307 :: 308 :: 309 :: Содержание310 :: 311 :: Содержание

§ 5. ИНЫЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ,

ОТНОСИМЫЕ К ТРАНСПОРТНЫМ

Нарушение правил безопасности при строительстве, эксплуатации или ремонте магистральных трубопроводов (ст. 269 УК) . Предметом преступления является не любой трубопровод, а только магистральный. Магистральный трубопровод - это комплекс технических устройств, предназначенный для перемещения основных потоков нефти, газа, нефтепродуктов, воды, продуктов переработки химического производства, других веществ из районов их добычи (промыслов, водозаборов), производства или хранения до мест потребления (нефтебаз, перевалочных баз, газораспределительных станций, портов, теплоэлектростанций и т.п.).

Объективная сторона преступления состоит из деяния в форме нарушения правил безопасности при строительстве, эксплуатации или ремонте магистральных трубопроводов; наступивших преступных последствий; причинной связи между деянием и предусмотренными уголовным законом последствиями.

Нарушение правил безопасности при строительстве магистральных трубопроводов означает такое отступление от установленных нормативов при его сооружении, которое создало угрозу безопасности эксплуатации трубопровода и повлекло наступление вредных последствий в процессе его использования: применение бракованных строительных материалов, несоблюдение технологии укладки труб, недоброкачественная сварка или изоляция трубопроводов в грунте, под водой или в наземном состоянии и т.д.

Нарушение правил безопасности при ремонте магистральных трубопроводов представляет собой несоблюдение при проведении ремонтных работ установленных стандартов и нормативов, обеспечивающих безопасную эксплуатацию подвергшегося ремонту трубопровода: неустранение обнаруженного дефекта, установка некачественного оборудования, замена вышедших из строя деталей и узлов бракованными и т.д.

Нарушение правил безопасности при эксплуатации магистральных трубопроводов естьотступление от установленных

310

нормативов в процессе использования трубопровода по его непосредственному функциональному назначению: превышение давления внутри трубы при перекачке нефти или газа, ненадлежащий контроль за работой измерительных приборов, несоблюдение периодичности в проведении профилактического ремонта, допуск к работе ненадлежащих лиц и т.д.

Состав преступления материальный. Оконченным оно считается с момента наступления последствий. Ими являются все те виды вреда, о которых уже говорилось выше применительно, например, к такому составу преступления, ответственность за которое предусмотрена ст. 263 УК.

Субъективная сторона преступления характеризуется неосторожностью (преступным легкомыслием или небрежностью).

Субъектом преступления является любое физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летного возраста и фактически осуществляющее строительство, эксплуатацию или ремонт магистральных трубопроводов.

311

310 :: 311 :: Содержание312 :: 313 :: 314 :: 315 :: 316 :: Содержание

ГЛАВА 14

ПРЕСТУПЛЕНИЯ В СФЕРЕ

КОМПЬЮТЕРНОЙ ИНФОРМАЦИИ

§ 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРЕСТУПЛЕНИЙ В СФЕРЕ КОМПЬЮТЕРНОЙ ИНФОРМАЦИИ

Преступления в сфере компьютерной информации впервые включены в отечественное законодательство в 1996 г. Ответственность за их совершение ныне предусмотрена специальной главой 28 (ст. 272-274 УК) ; их криминализация явилась логическим развитием правовой системы, призванной обеспечить условия безопасности компьютерной информации в России.

Особенностями компьютерных преступлений являются их высокая латентность и низкая раскрываемость, организованность и выход за национально-государственные рамки, а также их стабильный ежегодный рост. Только 10-15% компьютерных преступлений становятся достоянием гласности, а из 10 обнаруженных преступлений раскрывается одно1. Ущерб в результате только выявленных компьютерных нарушений исчисляется многомиллиардными суммами, значительные потери возникают в результате распространения вредоносных программ.

Борьба с компьютерной преступностью уже имеет свою историю. В США федеральный "компьютерный" закон действует с 1984 г., в Германии - с 1989 г. В 1989 г. Комитет

312

министров Европейского Союза выработал Минимальный список компьютерных нарушений, рекомендованный для разработки единой уголовной стратегии по разработке законодательства о компьютерных преступлениях.

С учетом указанных рекомендаций законодательство России признает компьютерными преступлениями противозаконные действия в сфере автоматизированной обработки информации, с учетом того, что объектом посягательства является информация, обрабатываемая в электронно-вычислительной системе, а компьютер служит орудием посягательства. Если преступление выражается в изъятии компьютерной техники (при ее хищении) либо в ее использовании при посягательстве на иные объекты уголовно-правовой охраны (например, при оскорблении и клевете, экономических нарушениях), то содеянное не может оцениваться как компьютерное правонарушение.

Таким образом, в основе понятия компьютерных преступлений лежит необходимость анализа информации и информационных отношений как нового объекта преступления в сфере общественной безопасности. Информационные правоотношения возникают при формировании и использовании информационных ресурсов на основе создания, отбора, обработки, накопления, хранения, поиска, распространения и предоставления потребителю документированной информации; создании и использовании информационных технологий и средств их обеспечения; защите информации, прав субъектов, участвующих в информационных процессах и информатизации1. Правовое регулирование в области информационных отношений осуществляется многочисленными актами, в том числе ФЗ "О правовой охране программ для электронно-вычислительных машин и баз данных" 1992 г., "Об авторском праве и смежных правах" 1993 г. (с изменениями 1995 г.), "О связи" 1995 г., "Об участии в международном информационном обмене" 1996 г. Важные положения содержатся в законах "О правовой охране топологий интегральных микросхем" 1992 г., "О государственной тайне" 1993 г. (с изменениями и дополнениями), "Об обязательном экземпляре

313

документов" 1994 г., указах Президента, постановлениях Правительства1. Существенным в них является нормативное признание информации в качестве объекта гражданских и авторских прав, установление ответственности за нарушение тайны сообщений (ст. 138 УК), отказ в предоставлении гражданину информации (ст. 140 УК), нарушение авторских, смежных, изобретательских, патентных прав (ст. 146, 147 УК).

Анализ законодательства позволяет выделить характеризующие признаки информационных отношений.

Информацией является совокупность предназначенных для передачи формализованных знаний и сведений о лицах, предметах, событиях, явлениях и процессах независимо от формы представления. Правовой защите подлежит любая документированная информация, облеченная в форму, позволяющую ее идентифицировать.

Информация может быть конфиденциальной (ознакомление с которой ограничивается) и массовой, предназначенной для неограниченного круга лиц (пользователей). Ограничение (установление режима) использования информации устанавливается законом или собственником информации, которые объявляют степень (уровень) ее конфиденциальности. Конфиденциальными являются, в частности, сведения, содержащие: государственную тайну; служебную тайну (ст. 139 ГК); коммерческую (ст. 139, 183 УК) и банковскую тайну (ст. 183 УК); личную и семейную тайну (ст. 137 УК), тайну усыновления (ст. 155 УК); информацию, являющуюся объектом авторских и смежных прав; информацию, непосредственно затрагивающую права и свободы гражданина или персональные данные; информацию, передаваемую путем переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений (ст. 23 Конституции РФ, ст. 138 УК).

Любая форма завладения или пользования документированной информацией ограниченного распространения без согласия ее собственника (за исключением случаев, прямо указанных в законе) является нарушением его прав, т.е. неправомерной. Незаконное использование информации признается

314

правонарушением и поэтому наказуемо, в том числе в уголовном порядке.

Таким образом, компьютерное преступление - это общественно опасные посягательства на общественную безопасность, запрещенные уголовным законом под угрозой наказания и совершенные в области информационных правоотношений. Их объединение в самостоятельной главе основано на относительной самостоятельности видового объекта и общем инструменте обработки информации - компьютере.

Родовым объектом преступлений рассматриваемой группы является общественная безопасность, т.е. система отношений, урегулированных правовыми нормами в целях обеспечения защищенности личности, общества и государства от угроз, исходящих от преступных деяний, связанных с нарушениями порядка пользования источниками повышенной опасности, предметами и веществами, изъятыми из гражданского оборота, от явлений негативного техногенного и природного характера, а также других особых обстоятельств1.

Видовым, объектом выступает нормальное, безопасное функционирование компьютерных информационных систем, включающее нормативно определенный порядок доступа к компьютерной информации, пользования ею и обеспечение ее сохранности. Данный порядок с учетом бланкетного характера рассматриваемых норм регулируется обошрной системой актов, к которым при необходимости следует обращаться в конкретном случае.

Общим признаком во всех трех статьях (272-274 УК) является предмет преступления: информация, сосредоточенная внутри компьютера (в файлах, программах, базах данных). Законом 1995 г. даются понятия информации, документированной информации (документа); компьютерной информации (информации, обработанной на ЭВМ и которая находится либо внутри компьютера, либо в устройствах, подключаемых к нему); машинных носителей; устройств, подключаемые к компьютеру; сети ЭВМ (компьютерных сетей) и др.

315

Объективная сторона рассматриваемой группы преступлений выражается в основном в действиях. Однако нарушение правил эксплуатации ЭВМ, системы ЭВМ или их сети (ст. 274 УК) возможно и бездействием. Составы компьютерных преступлений сформулированы как материальные. Исключение составляет формальный состав, предусмотренный ст. 273 УК.

Субъективная сторона выражается преимущественно в виде прямого умысла. Нарушение правил эксплуатации ЭВМ, системы ЭВМ или их сети (ст. 274 УК) может совершаться как умышленно, так и неосторожно.

Субъектом преступлений может быть физическое, вменяемое лицо, достигшее возраста 16 лет. Статья 274 УК, а также ч. 2 ст. 272 УК предусматривают специальный субъект - лицо, имеющее доступ к компьютеру, системе компьютеров или к их сети по работе, связанной как с эксплуатацией, так и их обслуживанием.

316

--------------------------------------------------------------------------------

1 См.: Курушин В.Д., Минаев В. А. Компьютерные преступления и информационная безопасность. -М., 1998. С. 48; Расследование неправомерного доступа к компьютерной информации / Под ред. Н.Г.Шурухнова. - М., 1999. С. 5; Крылов В.В. Информационные компьютерные преступления. - М., 1997. С. 1-2.

1 См.: Ст.1 ФЗ РФ от 20 февраля 1995 г. "Об информации, информатизации и защите информации" // СЗ РФ. 1995. № 8. Ст. 609.

1 Подробнее см., например: Скоромников К,С. Компьютерное право: Сборник нормативных актов. - М., 1997; Расследование преступлений в сфере компьютерной информации // Руководство для следователей / Под ред. Н.А. Селиванова, В.А. Снеткова. -М., 1997. С.655-669 и др.

1 Подробнее об этом см.: Кондратов Б.П. Общественная безопасность и административно-правовые средства ее обеспечения. - М., 1998; Тер-Акопов А.А. Безопасность человека (теоретические основы социально-правовой концепции). - М., 1998.

312 :: 313 :: 314 :: 315 :: 316 :: Содержание316 :: 317 :: 318 :: 319 :: 320 :: Содержание

§ 2. ВИДЫ ПРЕСТУПЛЕНИЙ В СФЕРЕ КОМПЬЮТЕРНОЙ ИНФОРМАЦИИ

Объективная сторона преступления, предусмотренного ст. 272 УК, выражается в неправомерном доступе к охраняемой законом компьютерной информации (информации на машинном носителе, в ЭВМ, системе ЭВМ или их сети), т.е. в незаконном получении возможности сбора, обработки, накопления, хранения информации, на которую у виновного нет ни действительного, ни предполагаемого права. Из смысла понятия неправомерного доступа вытекает, что информация обязательно должна быть чужой для лица, не являющегося законным пользователем либо не имеющего разрешения для работы с ней и, кроме того, защищенной (закрытой). Способы неправомерного доступа различны: использование чужого имени (пароля), изменение физических адресов технических устройств в результате системной поломки компьютера, модификация программного и информационного обеспечения, установка аппаратуры записи, подключаемой к каналам передачи данных, и т.п.

316

Состав преступления - материальный: в качестве его обязательного признака предусмотрены вредные последствия в виде уничтожения, блокирования, модификации либо копирования информации, нарушение работы ЭВМ, системы ЭВМ или их сети.

Уничтожение - это прекращение существования информации либо приведение ее в такое состояние, когда она технически не может быть восстановлена и использована по назначению (удаление файла поименованной области на диске или другом машинном носителе). Блокирование - совершение с компьютерной информацией действий, результатом которых является невозможность получения или использования ее по назначению при полной сохранности самой информации (создание препятствий к свободному доступу к информации). Модификация - это любые изменения первоначальной информации без согласия ее собственника (владельца), не являющиеся уничтожением или блокированием. Копирование -воспроизведение информации в любой материальной форме (создание копий файлов и системных областей дисков). Нарушение работы ЭВМ, системы ЭВМ или их сети - это создание помех в функционировании указанных компьютерных средств, прерывание их работы на время или прекращение ее вовсе, т.е. снижение работоспособности отдельных звеньев либо всей ЭВМ.

Непременным признаком объективной стороны выступает наличие причинной связи между неправомерным доступом и наступлением вредных последствий.

Субъективная сторона преступления характеризуется только умышленной формой вины: лицо, осуществляющее доступ к информации, либо желает ее уничтожения, блокирования, либо допускает такие последствия, хотя может преследовать и другие цели (соответственно прямой или косвенный умысе). Мотивы совершения деяния значения для квалификации не имеют.

Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет, в том числе и законный пользователь, не имеющий разрешения для работы с информацией определенной категории.

Часть 2 ст. 272 УК предусматривает ответственность за данное преступление, совершенное группой лиц по предварительному

317

сговору; организованной группой; лицом, с использованием своего служебного положения; лицом, имеющим доступ к ЭВМ, системе ЭВМ или их сети.

Действия группы виновных лиц квалифицируются без ссылки на ст. 33 УК о соучастии.

Лицо, использующее свое служебное положение или имеющее доступ к ЭВМ, - это законный пользователь, обладающий правом доступа и обработки определенного рода информации в связи с выполнением своих служебных обязанностей на основе договорных (контрактных) отношений, но явно нарушающий (превышающий) свои функциональные обязанности, установленные нормативными актами и договорными обязательствами. Ими могут быть как законные пользователи информацией (операторы ЭВМ, программисты, абоненты системы ЭВМ), так и лица, имеющие доступ к ЭВМ по характеру своей деятельности (наладчики оборудования, технический и обслуживающий персонал).

При квалификации неправомерного доступа к компьютерной информации необходимо разграничивать рассматриваемое преступление и иные виды посягательств, связанные с нарушением работы ЭВМ, уничтожением, блокированием, модификацией либо копированием информации. Таковыми являются смежные преступления в сфере компьютерной информации (ст. 273, 274 УК), а также иные преступления, предметом которых может являться компьютерная информация, содержащаяся на машинных носителях (нарушение неприкосновенности частной жизни - ст. 137 УК, нарушение авторских и смежных прав - ст. 146 УК и др.).

Для разграничения, а также решения возможных вопросов конкуренции и совокупности используется традиционный метод юридического анализа составов преступлений. Так, если виновный, желая нарушить охраняемые законом права автора, копирует вызываемую компьютерную программу и использует ее в своих целях, причиняя крупный ущерб, содеянное подлежит квалификации по совокупности ст. 146 и 272 УК.

Создание, использование и распространение вредоносных программ для ЭВМ (ст. 273 УК) . Объективная сторона преступления выражается: в создании программ для ЭВМ, их

318

изменении, а также использовании или распространении программ (так называемых "компьютерных вирусов") или носителей с такими программами, которые заведомо приводят к несанкционированному уничтожению, блокированию, модификации либо копированию информации, нарушению работы ЭВМ, системы ЭВМ или их сети.

Программы для ЭВМ - это объективная форма представления совокупности данных и команд, предназначенных для функционирования ЭВМ и других компьютерных устройств с целью получения определенного результата, включая подготовительные материалы, полученные в ходе разработки программы и порождаемые ею аудиовизуальные отображения. Компьютерные программы-вирусы - это алгоритмы, которые, будучи восприняты ЭВМ, влекут выполнение нежелательных действий на компьютере.

Состав сформулирован как формальный, преступление окончено с момента совершения указанных в диспозиции действий.

Субъективная сторона характеризуется только прямым умыслом, на что указывает законодательная формулировка о заведомости.

Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет.

Часть 2 ст. 273 УК предусматривает квалифицированный состав: те же действия, повлекшие по неосторожности тяжкие последствия. Тяжкие последствия могут выражаться в причинении крупного материального ущерба, в том числе сопряженного с восстановлением информации, в дезорганизации деятельности предприятия, авариях, катастрофах и т.д.

Нарушение правил эксплуатации ЭВМ, систем ЭВМ или их сети (ст. 274 УК). Объективная сторона преступления выражается в нарушении правил эксплуатации, повлекшем уничтожение, блокирование или модификацию охраняемой законом информации ЭВМ, если это причинило существенный вред: несоблюдение или прямое игнорирование определенных правил, обеспечивающих безопасность компьютерной системы или сети, невыполнение порядка эксплуатации аппаратного либо программного обеспечения.

Состав преступления - материальный. Существенный вред - оценочное понятие, включающее последствия как

319

материального, так и нематериального характера. Наступление такого вреда должно находиться в причинной связи с нарушениями правил эксплуатации.

Субъективная сторона характеризуется как умышленной, так и неосторожной формой вины.

Субъект преступления - специальный: только законный пользователь, имеющий доступ к ЭВМ, системе ЭВМ или их сети, достигший 16 лет.

Квалифицирующим признаком (ч. 2 ст. 274 УК) является наступление по неосторожности тяжких последствий. Исходя из правил квалификации и конкуренции уголовно-правовых норм, к таковым можно отнести и причинение смерти по неосторожности.

320

316 :: 317 :: 318 :: 319 :: 320 :: Содержание321 :: 322 :: 323 :: Содержание

ГЛАВА 15

ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ

основ конституционного

СТРОЯ И БЕЗОПАСНОСТИ

ГОСУДАРСТВА

§ 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРЕСТУПЛЕНИЙ

ПРОТИВ ОСНОВ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ

И БЕЗОПАСНОСТИ ГОСУДАРСТВА И ИХ СИСТЕМА

Преступления против основ конституционного строя и безопасности государства предусмотрены в гл. 29 УК. Они являются самыми опасными посягательствами на государственную власть.

Основы конституционного строя и безопасности государства как родовой объект анализируемых преступлений определены Конституцией РФ и действующим законодательством России.

Понятие конституционного строя выводится из содержания гл. 1 Конституции РФ "Основы конституционного строя", закрепляющей исходные принципы конституционного строя, экономических отношений, политической системы общества. В ней определена форма государственной власти в Российской Федерации (ст. 1), человек, его права и свободы признаны высшей ценностью (ст. 2), дано определение народа как носителя суверенитета и источника государственной власти (ст. 3), установлены пределы суверенитета Российской Федерации (ст. 4), провозглашены и гарантированы свобода экономической деятельности и равенство всех форм собственности (ст. 8), закреплен принцип разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную (ст. 10), признано идеологическое и политическое многообразие (ст. 13), определено соотношение действия Конституции и других законодательных и нормативных

321

актов и общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров (ст. 15).

Конституционный строй - это форма (или способ) организации государства, которая обеспечивает подчинение его праву и характеризует его как конституционное государство1.

Под безопасностью государства как частью общественных отношений, составляющих объект указанных выше преступлений, следует понимать состояние защищенности жизненно важных интересов государства - конституционного строя, суверенитета и территориальной неприкосновенности от внутренних и внешних угроз.

Суверенитет - это верховенство государственной власти внутри страны и ее независимость во внешнеполитической сфере; это важнейшее свойство самостоятельности и независимости как государственной власти, так и государства в целом. В соответствии с ч. 1 ст. 4 Конституции РФ суверенитет Российской Федерации распространяется на всю ее территорию.

Территориальная неприкосновенность есть нерушимость государственных границ - сухопутных, водных и воздушных. В соответствии с Законом РФ "О Государственной границе Российской Федерации" 1993 г. государственной границей Российской Федерации является граница, закрепленная действующими международными договорами и законодательными актами бывшего Союза ССР, а также договорами Российской Федерации с сопредельными государствами - бывшими союзными республиками Союза ССР. Закон о государственной границе определяет ее установление: а) на суше; б) на море; в) на судоходных водоемах; г) на мостах, плотинах и других сооружениях, проходящих через реки, ручьи, озера и иные водоемы2.

Территориальная неприкосновенность зависит от обороноспособности, т.е. состояния экономического, военного,

322

социально-нравственного потенциала, способного обеспечить защиту государства от нападения извне1.

В зависимости от непосредственного объекта все преступления против основ конституционного строя и безопасности государства можно разделить на следующие виды:

1) преступления против внешней безопасности Российской Федерации (ст. 275, 276 УК);

2) преступления, посягающие на основы политической системы Российской Федерации (ст. 277-280 УК);

3) преступления против экономической безопасности и обороноспособности Российской Федерации (ст. 281 УК);

4) преступления, посягающие на конституционный принцип недопущения пропаганды или агитации, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть или вражду (ст. 282 УК);

5) преступления, посягающие на сохранность государственной тайны (ст. 283, 284 УК)2.

323

--------------------------------------------------------------------------------

1 См. подробнее: Козлова Е.И,, Кутафин О.Е. Конституционное право России. - М.: Юристъ, 1999. С. 76-78.

2 См.: Закон РФ от 1 апреля 1993 г. "О Государственной границе Российской Федерации" // ВВС. 1993. № 17. Ст. 594.

1 См.: ФЗ РФ от 31 мая 1996 г. "Об обороне" // СЗ РФ. 1996. № 23. Ст. 2750.

2 В литературе встречаются и другие виды классификации указанных преступлений (см., например: Дьяков С.В. Государственные преступления против основ конституционного строя и безопасности государства и государственная преступность. - М.: Норма, 1999. С. 13-16; Российское уголовное право. Особенная часть: Учебник / Под ред. А.И. Рарога. - М.: Профобразование, 2001. С. 627-628 и др.).

321 :: 322 :: 323 :: Содержание323 :: 324 :: 325 :: 326 :: 327 :: Содержание

§ 2. ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ВНЕШНЕЙ БЕЗОПАСНОСТИ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Государственная измена (ст. 275 УК). Непосредственным объектом государственной измены является внешняя безопасность Российской Федерации как государства, под которой следует понимать состояние защищенности жизненно важных интересов государства, т.е. конституционного строя, суверенитета и территориальной неприкосновенности России от внешних угроз. Угроза безопасности государства - это совокупность условий и фактов, создающих опасность жизненно важным интересам государства3. В связи с этим государственная измена может быть совершена лишь в пользу какого-то определенного государства.

323

Объективная сторона государственной измены характеризуется совершением любого из указанных в диспозиции деяний: 1) шпионаж; 2) выдача государственной тайны; 3) иное оказание помощи иностранному государству, иностранной организации или их представителям в проведении враждебной деятельности в ущерб внешней безопасности РФ.

Шпионаж - это передача, а равно собирание, похищение или хранение в целях передачи иностранному государству, иностранной организации или их представителям сведений, составляющих государственную тайну, а также передача или собирание по заданию иностранной разведки иных сведений для использования их в ущерб внешней безопасности Российской Федерации. Объективные признаки шпионажа раскрываются в ст. 276 УК.

Выдача государственной тайны иностранному государству, иностранной организации или их представителям заключается в умышленном сообщении им гражданином Российской Федерации сведений, составляющих государственную тайну.

Под государственной тайной понимаются защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности Российской Федерации1. Перечень сведений, отнесенных к государственной тайне, утверждается по представлению Правительства Президентом РФ2.

Выдача государственной тайны может осуществляться любым способом (устно или письменно, с помощью чертежей или образцов изделий и т.д.). В отличие от шпионажа виновный при выдаче государственной тайны не собирает и не похищает сведения, ее составляющие, а располагает ими по службе или работе.

Иное оказание помощи иностранному государству, иностранной организации или их представителям в процессе проведения

324

враждебной деятельности против Российской Федерации заключается в таких действиях, которые не охватываются ни шпионажем, ни выдачей государственной тайны. Это может выразиться, например, в предоставлении убежища агентам иностранной разведки, снабжении их фальшивыми документами, продуктами питания, средствами передвижения и т.д. Данный вид государственной измены считается оконченным с момента фактического оказания гражданином Российской Федерации помощи иностранному государству, иностранной организации или их представителям в такой деятельности. При этом следует иметь в виду, что иностранное государство выступает в лице его официальных органов, чаще всего - спецслужб. Иностранная организация может быть как государственной, так и негосударственной (фонды, союзы, общества и т.п.). Представителями иностранного государства и иностранной организации являются их официальные представители (члены правительственных делегаций, дипломаты, сотрудники разведки и т.п.), а также иные лица, действующие по их поручению.

С субъективной стороны государственная измена может быть совершена только умышленно. При этом все формы та:кой измены могут быть совершены только с прямым умыслом. Виновный осознает, что совершает одно из деяний, предусмотренных ст. 275 УК, и желает совершить это деяние. Мотивы данного преступления могут быть различными и не влияют на квалификацию содеянного.

Субъектом государственной измены может быть только гражданин Российской Федерации, достигший 16-летнего возраста.

Примечание к ст. 275 УК предусматривает освобождение лица от уголовной ответственности за государственную измену (а также за шпионаж и за насильственные захват или удержание власти), если оно добровольным и своевременным сообщением органам власти или иным образом способствовало предотвращению дальнейшего ущерба интересам Российской Федерации и если в его действиях не содержится признаков иного состава преступления. Указанная норма по существу конкретизирует ч. 2 ст. 75 УК об освобождении от

325

уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием и носит ярко выраженный профилактический характер.

Шпионаж (ст. 276 УК) . По объективной стороне признаки шпионажа идентичны понятию шпионажа в ст. 275 УК. Следует также иметь в виду, что данная статья формулирует ответственность за два вида шпионажа, отличающихся по своему предмету. Первый вид - это шпионаж, предметом которого являются только сведения, составляющие государственную тайну. Ее понятие раскрыто выше. Второй вид - это шпионаж, предметом которого являются и иные сведения, передаваемые для использования их в ущерб внешней безопасности Российской Федерации. К иным сведениям относят любую информацию, не составляющую государственную тайну, которую лицо собирает по заданию иностранной разведки для использования ее в ущерб внешней безопасности России. Это, например, характеризующие данные на ответственных должностных лиц, статистические сведения, схемы и фотографии транспортных узлов и т.п.

Под передачей указанных в статье сведений понимается их сообщение иностранному государству, иностранной организации или их представителям. Сообщение может быть сделано любым способом (устно, письменно, по телефону, через других лиц или тайники и т.д.).

Собирание указанных сведений - это любая форма их получения, кроме похищения. Оно осуществляется путем личного наблюдения, фотографирования секретных объектов, использования звукозаписи, приобретения за деньги и другими способами.

Похищение сведений - это изъятие из учреждений, предприятий, организаций, у отдельных лиц определенных документов (планов, чертежей, отчетов и т.д.), содержащих государственную тайну.

Хранение выражается в любом способе сохранения (сбережения) сведений, обеспечивающем неизменность содержащейся в них информации. Оно может осуществляться как в помещении, принадлежащем виновному, занимаемом или используемом им, так и в другом месте (в саду, огороде, лесу и т.д.).

С субъективной стороны шпионаж характеризуется прямым умыслом. Виновный осознает, что передает, собирает, похищает

326

либо хранит в целях передачи иностранному государству, иностранной организации или их представителям соответствующие сведения для использования их в ущерб внешней безопасности РФ, и желает этого.

Субъектом шпионажа может быть иностранный гражданин или лицо без гражданства, достигшие 16 лет.

327

--------------------------------------------------------------------------------

3 См.: Закон РФ "О безопасности" от 5 марта 1992 г. // ВВС. 1992. № 15. Ст. 769.

1 См.: Закон РФ от 21 июля 1993 г. "О Государственной тайне" // СЗ РФ. 1997. №41. Ст. 4673.

2 См.: Указ Президента РФ от 24 января 1998 г. "О перечне сведений, отнесенных к государственной тайне" // СЗ РФ. 1998. № 5. Ст. 561.

323 :: 324 :: 325 :: 326 :: 327 :: Содержание327 :: 328 :: 329 :: 330 :: Содержание

§ 3. ПРЕСТУПЛЕНИЯ, ПОСЯГАЮЩИЕ НА ПОЛИТИЧЕСКУЮ

СИСТЕМУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля (ст. 277 УК). Это преступление законодатель называет террористическим актом, рассматривая его как элемент более опасного явления - терроризма1.

Объективная сторона преступления (террористического акта) выражается в убийстве соответствующего лица либо в покушении на его убийство.

Потерпевшим от этого преступления может быть только государственный или общественный деятель.

Под государственными деятелями понимаются руководители и ответственные работники высших и местных органов государственной власти и управления, депутаты всех уровней, руководители министерств и ведомств, главы администраций субъектов Федерации, работники администрации Президента РФ, аппарата правительственных структур и т.п.

Под общественными деятелями следует понимать руководителей или видных членов различных общественных организаций и партий.

Посягательство на жизнь считается оконченным, если наступила смерть потерпевшего или было совершено покушение на его жизнь. Дополнительной квалификации по статьям о преступлениях против личности (ст. 105, 111, 112 и др. УК) не требуется.

Посягательство на жизнь рядовых государственных служащих или рядовых представителей общественных организаций охватывается составом убийства (ст. 105 УК), либо составами

327

посягательства на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование (ст. 295 УК), или посягательства на жизнь сотрудника правоохранительного органа (ст. 317 УК).

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Виновный осознает, что совершает посягательство на жизнь указанных лиц, предвидит возможность или неизбежность в результате этого причинения смерти потерпевшего и желает этого. Обязательным признаком субъективной стороны является цель - прекращение государственной или иной политической деятельности потерпевшего - либо мотив - месть за указанную деятельность.

Субъектом преступления является лицо, достигшее 16 лет. Несовершеннолетний в возрасте от 14 до 16 дет несет ответственность за такое преступление как за убийство (ст. 105 УК) или покушение на убийство (ст. 30 и 105 УК).

Насильственный захват власти или насильственное удержание власти (ст. 278 УК) . В соответствии с Конституцией РФ государственную власть в РФ (она разделяется на зако-нодатечьную, исполнительную и судебную) осуществляют Президент РФ, Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума), Правительство РФ, суды РФ (ст. 10 и 11 Конституции РФ). "Никто не может присваивать власть в Российской Федерации. Захват власти или присвоение властных полномочий преследуется по федеральному закону" (ст. 3 Конституции РФ).

Объективную сторону данного преступления образуют, действия, направленные на: а) насильственный захват власти или б) насильственное удержание власти в нарушение Конституции РФ или в) насильственное изменение конституционного строя РФ.

Насильственный захват власти - это завладение ею насильственным путем лицами, группировками, организацией, которым власть не принадлежала. Объективно это выражается в физическом устранении лиц, осуществляющих властные полномочия, либо их принудительной изоляции от власти и ее присвоении как в центре, так и на местах (в субъектах Федерации), как одной из ветвей власти (например, законодательной), так и всех субъектов власти.

328

Насильственное удержание власти - это насильственное ее сохранение в нарушение Конституции лицами, которым она ранее принадлежала по закону (Конституции).

Действия, направленные на насильственное изменение конституционного строя, выражаются в том, что после захвата или незаконного удержания власти формируется не соответствующая Конституции новая система государственной власти.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Лицо осознает, что совершает действия, направленные на насильственный захват власти или насильственное удержание власти в нарушение Конституции РФ, а равно направленные на насильственное изменение конституционного строя РФ, и желает этого.

Субъектом преступления является лицо, достигшее 16 лет. Субъектом насильственного удержания власти является бывший носитель государственной власти, по Конституции обязанный передать ее другим лицам (лицу).

Вооруженный мятеж (ст. 279 УК) . Объективную сторону преступления образуют действия: а) организация вооруженного мятежа либо б) активное участие в вооруженном мятеже.

Под организацией вооруженного мятежа понимается деятельность лица или нескольких лиц, умышленно поднявших людей на вооруженное восстание (мятеж) против законной власти, а также действия по руководству мятежом. Действия организатора выражаются в разработке планов мятежа, создании организационных структур, вербовке сторонников, добывании оружия, непосредственном командовании сторонниками во время мятежа и т.п. Преступление в этой форме считается оконченным с момента совершения указанных выше действий независимо от того, привели они непосредственно к мятежу или по каким-то причинам он оказался предотвращен.

Вооруженность означает, что лица, участвующие в мятеже, вооружены и имеют возможность применить оружие для достижения своих целей1.

329

Активное участие в вооруженном мятеже выражается в действиях по свержению или насильственному изменению конституционного строя либо нарушению территориальной целостности Российской Федерации. Например, это оказание властям вооруженного сопротивления, участие в применении силы по отношению к представителям власти, в насильственном захвате правительственных помещений, транспортных узлов, узлов связи, средств массовой информации и т.д.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Лицо осознает, что организует вооруженный мятеж либо принимает в нем активное участие и желает этого. Обязательным признаком субъективной стороны является цель - насильственное изменение конституционного строя РФ либо нарушение территориальной целостности РФ.

Субъектом преступления является лицо, достигшее 16 лет.

Публичные призывы к насильственному изменению конституционного строя Российской Федерации (ст. 280 УК). С объективной стороны призывы к насильственному захвату власти, насильственному ее удержанию или насильственному изменению конституционного строя означают действия в устной или письменной форме, направленные на достижение указанной цели. Эти призывы должны быть публичными, что выражается в том, что они совершаются непосредственно в присутствии третьих лиц либо (в случае их письменной формы) в расчете на ознакомление с ними других лиц впоследствии (например, наклеивание плакатов или лозунгов соответствующего содержания). Расчет на ознакомление с содержанием призывов других лиц в дальнейшем может быть характерен и для устных призывов путем использования, к примеру, магнитофонных записей.

Под призывами с использованием средств массовой информации (ч. 2 ст. 280 УК) понимаются призывы, опубликованные в печати, с использованием радио, телевидения и иных средств массовой информации.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Виновный осознает, что осуществляет указанные публичные призывы, и желает этого.

Субъект преступления - лицо, достигшее 16 лет.

330

--------------------------------------------------------------------------------

1 О терроризме см.: ФЗ РФ от 25 июля 1998 г. "О борьбе с терроризмом" // СЗ РФ. 1998. №31. Ст..3808.

1 О понятии оружия см.: ФЗ РФ от 13 декабря 1996 г. "Об оружии" // СЗ РФ. 3996. №51. Ст. 5681.

327 :: 328 :: 329 :: 330 :: Содержание331 :: Содержание

§ 4.ПРЕСТУПЛЕНИЯ, ПОСЯГАЮЩИЕ НА ЭКОНОМИЧЕСКУЮ БЕЗОПАСНОСТЬ И ОБОРОНОСПОСОБНОСТЬ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Диверсия (ст. 281 УК) . Объективная сторона преступления выражается в совершении взрыва, поджога или иных действий, направленных на разрушение или повреждение предприятий, сооружений, путей и средств сообщения, средств связи, объектов жизнеобеспечения населения.

Пд разрушением указанных в анализируемой статье объектов понимается приведение их тем или иным способом (взрыв, поджог, другие действия) в полную негодность.

Повреждение указанных объектов отличается от разрушения тем, что в этих случаях соответствующие объекты временно или частично выведены из строя и возможно их восстановление.

К предприятиям относятся заводы, фабрики и другие промышленные объекты.

Под сооружениями понимаются электростанции, водонапорные сооружения, склады, здания государственных и общественных предприятий и учреждений и т.д.

Пути и средства сообщения - это все виды транспорта и всевозможные средства сообщения (железнодорожный, водный и другие виды транспорта, мосты, шоссейные дороги и т.д.).

Средства связи - это телефонная и телеграфная связь, радиосвязь, телевидение и т.д.

Объекты жизнеобеспечения населения - объекты, обеспечивающие население хлебом водой, теплом, лекарствами, объекты медицинского обслуживания и т.д. (например, хлебозаводы, ТЭЦ, водозаборные станции, аптечные склады, станции скорой помощи).

Субъективная сторона диверсии характеризуется прямым умыслом. Виновный осознает, что совершает какие-либо из указанных действий, и желает их совершения. При этом он преследует цель подрыва экономической безопасности и обороноспособности РФ.

Субъект - лицо, достигшее 16 лет.

331

331 :: Содержание331 :: Содержание

§ 4.ПРЕСТУПЛЕНИЯ, ПОСЯГАЮЩИЕ НА ЭКОНОМИЧЕСКУЮ БЕЗОПАСНОСТЬ И ОБОРОНОСПОСОБНОСТЬ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

К предприятиям относятся заводы, фабрики и другие промышленные объекты.

Средства связи - это телефонная и телеграфная связь, радиосвязь, телевидение и т.д.

Субъект - лицо, достигшее 16 лет.

331

331 :: Содержание332 :: 333 :: Содержание

§ 5. ПОСЯГАТЕЛЬСТВО НА КОНСТИТУЦИОННЫЙ ПРИНЦИП

НЕДОПУЩЕНИЯ ПРОПАГАНДЫ ИЛИ АГИТАЦИИ,

ВОЗБУЖДАЮЩИХ СОЦИАЛЬНУЮ, РАСОВУЮ,

НАЦИОНАЛЬНУЮ ИЛИ РЕЛИГИОЗНУЮ НЕНАВИСТЬ

ИЛИ ВРАЖДУ

Возбуждение национальной, расовой или религиозной вражды (ст. 282 УК) . В соответствии со ст. 13 Конституции РФ в России запрещается разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни.

Объективная сторона преступления выражается в совершении действий, направленных на возбуждение национальной, расовой или религиозной вражды, унижение национального достоинства, а равно пропаганду исключительности, превосходства либо неполноценности граждан по признаку их отношения к религии, национальной или расовой принадлежности.

Обязательным условием является публичный характер указанных действий или совершение их с использованием средств массовой информации.

Под возбуждением национальной, расовой или религиозной вражды понимается попытка создать конфликты между гражданами разных национальностей, рас или конфессий (религиозной принадлежности).

Унижение национального достоинства - выражение дискриминационного отношения к определенной нации в неприличной форме.

Пропаганда исключительности, превосходства граждан по признаку их отношения к религии, национальной или расовой принадлежности- распространение оценок граждан (личности, их способностей, поведения) в зависимости от их отношения к религии (верующий или атеист), а также религиозной, национальной или расовой принадлежности.

Пропаганда неполноценности граждан - распространение дискриминационных оценок граждан в зависимости от их отношения к религии, а также религиозной, национальной или расовой принадлежности.

Квалифицирующими признаками данного преступления признается совершение указанных деяний: а) с применением насилия

332

или угрозой его применения; б) лицом с использованием своего служебного положения; в) организованной группой.

Под насилием как способом совершения квалифицированного состава данного преступления понимается умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью без отягчающих обстоятельств (ч. 1 ст. 112 УК), умышленное причинение легкого вреда здоровью или побои (ст. 115 и 116 УК) либо насильственное лишение свободы (ст. 127), Применение при этом более опасных форм насилия требует дополнительной квалификации (например, по ст. 111 УК).

Угроза применения насилия как способ совершения квалифицированного состава данного преступления есть угроза применения физического насилия.

Следует иметь в виду, что если при использовании лицом своего служебного положения будет нарушено равноправие граждан в зависимости от их расы, национальности или их отношения к религии, содеянное надлежит квалифицировать по совокупности п. "б" ч. 2 ст. 282 и ч. 2 ст. 136 УК.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Лицо осознает, что совершает указанные в диспозиции статьи действия, и желает этого. Признаком субъективной стороны является также цель - возбудить национальную, расовую или религиозную вражду либо унизить национальное достоинство или пропагандировать мнение об исключительности, превосходстве или неполноценности граждан по признаку их отношения к религии, национальной или расовой принадлежности.

Субъектом преступления является лицо, достигшее 16 лет.

333

332 :: 333 :: Содержание333 :: 334 :: 335 :: 336 :: Содержание

§ 6. ПРЕСТУПЛЕНИЯ, ПОСЯГАЮЩИЕ НА СОХРАННОСТЬ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЫ

Разглашение государственной тайны (ст. 283 УК). С объективной стороны разглашение государственной тайны - это предание огласке или распространение с нарушением установленного порядка (правил) сведений, составляющих государственную тайну, вследствие чего они становятся известны другим лицам (посторонним). К таким другим лицам относятся

333

лица, которым соответствующие сведения не были доверены или стали известны по службе или работе. Разглашение может быть как устным (например, в ходе публичного выступления), так и письменным (опубликование в средствах массовой информации, сообщение в письме). Оно может выразиться путем не только действия, но и бездействия, например, оставление документов, содержащих государственную тайну, в доступном для посторонних месте.

Преступление является оконченным с момента, когда указанные сведения стали достоянием постороннего лица (при этом требуется восприятие (осознание) таким лицом фактического смысла полученных им сведений).

Субъективная сторона преступления характеризуется как прямым, так и косвенным умыслом. Лицо осознает, что разглашает сведения, составляющие государственную тайну, предвидит как возможность, так и неизбежность того, что они станут достоянием других лиц, и желает или сознательно допускает это либо относится к этому безразлично.

Субъектом преступления может быть лицо, достигшее 16 лет, которому разглашенные сведения были доверены или стали известны по службе или работе.

Разглашение сведений, которые лицу не были доверены и не стали известны по службе или работе, состава преступления, предусмотренного комментируемой статьей, не образует (например, разглашение сведений из случайно найденного на улице документа).

Квалифицирующим признаком ( ч. 2 ст. 283 УК) является разглашение государственной тайны, повлекшее тяжкие последствия. Таковыми следует, в частности, признавать случаи, когда в результате разглашения сведений они стали достоянием иностранных разведок, что предполагает проведение государством дорогостоящих мероприятий по нейтрализации таких последствий. По отношению к тяжким последствиям вина может быть только неосторожной.

Разглашение государственной тайны, если это происходит в форме государственной измены, квалифицируется по ст. 275 УК РФ.

Утрата документов, содержащих государственную тайну (ст. 284 УК) . Предметом данного преступления являются: вопервых,

334

документ, содержащий государственную тайну, во-вторых, предметы, сведения о которых составляют государственную тайну.

К документам относятся текстовые и графические материалы, исполненные типографским, машинописным способом или от руки, в которых содержатся сведения, составляющие государственную тайну, - официальные или неофициальные носители информации о такой тайне (документы официального характера - справки, отчеты и т.д., черновые записи, данные, занесенные на магнитную ленту, фото- и кинопленку, и т.д.).

Предметами, сведения о которых составляют государственную тайну, являются изделия и материалы, несущие на себе секретную информацию, например отдельные экземпляры или модели техники, приборов, вооружения.

Объективная сторона преступления характеризуется: а) нарушением установленных правил обращения с указанными документами и предметами, б) их утратой и наступлением тяжких последствий вследствие указанных нарушений, в) причинной связью между нарушением указанных правил и наступившими вредными последствиями.

Правила обращения с указанными документами и предметами регулируются Законом РФ "О государственной тайне" 1993 г., а также другими нормативными правовыми актами. Для определения объективной стороны преступления необходимо установить, какое именно правило было нарушено и в чем выразилось нарушение.

Утрата - это выход документов, содержащих государственную тайну, или предметов, сведения о которых составляют государственную тайну, из владения лица, имеющего допуск к государственной тайне. На практике документ считается вышедшим из владения, если его нет в месте постоянного хранения, либо у лица, которому он был выдан. Уничтожение документов или предметов, составляющих государственную тайну, утраты не образует, так как это исключает возможность ознакомления с ними других лиц.

Субъективная сторона преступления характеризуется неосторожностью (в виде легкомыслия или небрежности). При легкомыслии лицо предвидит возможность утраты соответствующих

335

документов и предметов в результате нарушения правил обращения с документами, содержащими государственную тайну, а равно с предметами, сведения о которых составляют государственную тайну, и наступление вследствие этого тяжких последствий, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывает на предотвращение этих последствий. При небрежности лицо не предвидело возможности утраты указанных документов и предметов и наступление тяжких последствий, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должно было и могло это предвидеть. Субъектом преступления может быть только лицо, имеющее допуск к государственной тайне.

336

333 :: 334 :: 335 :: 336 :: Содержание337 :: 338 :: 339 :: Содержание

ГЛАВА 16

ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ,

ИНТЕРЕСОВ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ

И СЛУЖБЫ В ОРГАНАХ

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

§ 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРЕСТУПЛЕНИЙ

ПРОТИВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ, ИНТЕРЕСОВ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ И СЛУЖБЫ В ОРГАНАХ

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

В гл. 30 УК объединены нормы об ответственности за преступления, видовой объект которых чаще всего определяется как нормальный, соответствующий закону порядок деятельности должностных и иных лиц, находящихся на государственной службе, службе в органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации, порядок, соблюдение которого соответствует законным интересам перечисленных органов и учреждений.

Большинство преступлений, составы которых описаны в гл, 30, помимо особого объекта имеют еще один общий признак - специального субъекта, определяемого как должностное лицо. Должностными признаются лица, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющие функции представителя власти либо выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных

337

учреждениях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации (ст. 285 УК). Таким образом, речь идет о трех категориях служащих: представителях власти, а также обладателях организационно-распорядительных и (или) административно-хозяйственные полномочий. Содержание признаков должностного лица разъяснено в постановлении Пленума Верховного Суда РФ "О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе" от 10 февраля 2000 г.

К представителям власти следует относить лиц, осуществляющих законодательную, исполнительную или судебную власть, а также работников государственных, надзорных или контролирующих органов, наделенных в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не .находящихся от них в служебной зависимости, либо правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, а также организациями независимо от их ведомственной подчиненности. Это члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, депутаты законодательных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, члены Правительства РФ и органов исполнительной власти субъектов РФ, судьи федеральных судов и мировые судьи, наделенные соответствующими полномочиями работники прокуратуры, налоговых, таможенных органов, органов МВД и ФСБ РФ, состоящие на государственной службе аудиторы, государственные инспекторы и контролеры, военнослужащие при выполнении возложенных на них обязанностей по охране общественного порядка, обеспечению безопасности и иных функций, при выполнении которых военнослужащие наделяются распорядительными полномочиями.

В то же время критерии отнесения к категории должностные лица "по признаку" - представитель власти нельзя трактовать широко. Например, попытки применить его к частному нотариусу были совершенно неосновательны, а потому успехом не увенчались. По этому поводу Верховный Суд РФ принял специальное решение.

338

Преступление может быть совершено в связи с выполнением лицом, состоящим на государственной или муниципальной службе, организационно-распорядительных обязанностей, к которым относятся, например, функции по осуществлению руководства коллективом, расстановкой и подбором кадров, организации труда или службы подчиненных, поддержанию дисциплины, применению мер поощрения и наложению дисциплинарных взысканий.

В круг административно-хозяйственных обязанностей входят полномочия по управлению и распоряжению имуществом и денежными средствами, находящимися на балансе и банковских счетах организаций и учреждений, воинских частей и подразделений, а также совершение иных действий: принятие решений о начислении заработной платы, премий, контроль за движением материальных ценностей, определение порядка их хранения и т.п.

Не являются субъектами получения взятки работники государственных органов и органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, исполняющие в них профессиональные или технические обязанности, которые не относятся к организационно-распорядительным или административно-хозяйственным функциям.

Понятие учреждения содержится в ст. 120 ГК, в соответствии с которой учреждением признается организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируемая им полностью или частично.

Должностные преступления - в основном умышленные деяния.

339

337 :: 338 :: 339 :: Содержание339 :: 340 :: 341 :: 342 :: 343 :: Содержание

§ 2. ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЕ ДОЛЖНОСТНЫМИ

ПОЛНОМОЧИЯМИ (СТ. 285 УК)

Объективная сторона преступления состоит в использовании должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства.

339

Таким образом, деяние образует состав преступления, предусмотренный ч. 1 ст. 285 УК, если оно:

а) совершено должностным лицом;

б) вытекало из его служебных полномочий и было связано с осуществлением прав и обязанностей, которыми это лицо наделено в силу занимаемой должности;

в) противоречило интересам службы, на которой лицо находится;

г) повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства;

д) нарушило нормативно установленные требования к служебной деятельности и вредный результат такого нарушения лицом осознавался, а результат к тому же как минимум допускался без самонадеянного расчета на его предотвращение;

е) руководствовалось корыстью или иным "упречным" мотивом в своих действиях (бездействии).

Указание в законе на использование полномочий вопреки интересам службы означает, что деяние лица должно противоречить законным интересам службы. Законность интересов государственной и муниципальной службы здесь презюмируется.

Способы злоупотребления полномочиями чрезвычайно разнообразны, однако главное, что следует учитывать, - это связь содеянного с особыми служебными возможностями, наличие которых является одной из главных составляющих понятия должностного лица. Для привлечения к ответственности по ст. 285 УК обязательно установление причинной связи между действием (бездействием) должностного лица и существенным нарушением прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства.

Это нарушение может выражаться в причинении не только материального, но и иного вреда: в нарушении конституционных прав и свобод граждан (гл. 2 Конституции РФ), подрыве авторитета органов власти, государственных и муниципальных учреждений и т.д., создании помех и сбоев в их работе, нарушении общественного порядка, сокрытии крупных хищений, других тяжких преступлений и т.п. При

340

решении вопроса о том, является ли нарушение прав и законных интересов существенным, необходимо учитывать степень отрицательного влияния противоправного деяния на нормальную работу органа или учреждения, характер и размер понесенного ими материального ущерба, число потерпевших граждан, тяжесть причиненного им морального, физического или имущественного вреда и т.п.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым или косвенным умыслом.

Обязательным признаком преступления является мотив, определенный в законе как корыстная или иная личная заинтересованность. Злоупотреблением полномочиями из корыстной заинтересованности следует считать такие неправомерные действия должностного лица, которые совершены с. целью получить имущественную выгоду без незаконного безвозмездного обращения имущества в свою собственность или собственность других лиц. Если же злоупотребление являлось способом хищения имущества, содеянное должно квалифицироваться по ст. 160 УК.

Правоприменительная практика, довольно узко трактуя "иную личную заинтересованность", понимает под ней стремление извлечь выгоду неимущественного характера, обусловленное такими побуждениями, как карьеризм, протекционизм, семейственность, желание приукрасить действительное положение, получить взаимную услугу, заручиться поддержкой в решении какого-либо вопроса, скрыть свою некомпетентность и т.п.

Часть 2 ст. 285 УК предусматривает более строгую ответственность за злоупотребление должностными полномочиями при квалифицирующих обстоятельствах, относящихся к специальному субъекту преступления. Для привлечения к ответственности по ч. 2 этой статьи деяние должно быть совершено лицом, занимающим государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта РФ, а равно главой органа местного самоуправления. Согласно примечаниям 2 и 3 к ст. 285 УК под лицами, занимающими государственные должности Российской Федерации, понимаются лица, занимающие должности, устанавливаемые Конституцией РФ, федеральными конституционными

341

законами и федеральными законами для непосредственного исполнения полномочий государственных органов, а под лицами, занимающими государственные должности субъектов РФ, понимаются лица, занимающие должности, устанавливаемые конституциями или уставами субъектов РФ для непосредственного исполнения полномочий государственных органов.

Согласно ФЗ "Об основах государственной службы Российской Федерации" 1995 г. государственная должность - это должность в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, а также в иных государственных органах, образуемых в соответствии с Конституцией РФ, с установленными кругом обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий данного государственного органа, денежным содержанием и ответственностью за исполнение этих обязанностей.

К субъектам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 285 УК, могут быть отнесены лица, должности которых перечислены в Сводном перечне государственных должностей Российской Федерации, утвержденном Указом Президента РФ от 11 января 1995 г. К таким должностям, в частности, относятся: Президент, Председатель Правительства и его заместители, Генеральный прокурор, Федеральные министры, председатели палат Федерального Собрания и др. Судей также можно отнести к таким лицам, поскольку, во-первых, их должности установлены Конституцией РФ и, во-вторых, согласно Закону "О статусе судей в Российской Федерации" судьи прямо признаются носителями судебной власти.

Согласно ст. 16 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" 1995 г. глава муниципального образования является выборным должностным лицом, возглавляет деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории муниципального образования, а также наделяется собственной компетенцией по решению вопросов местного значения в соответствии с уставом муниципального образования. Наименование главы муниципального образования и сроки его полномочий оп-

342

ределяются уставом муниципального образования в соответствии с законами субъектов Российской Федерации.

Частью 3 ст. 285 УК предусмотрен квалифицирующий признак: причинение злоупотреблением должностными полномочиями тяжких последствий. Квалификация по ч, 3 ст. 285 УК возможна в случаях, когда в результате преступления причинен такой вред, как крупные аварии, длительная остановка транспорта, дезорганизация работы учреждения, нанесение государству материального ущерба в особо крупных размерах, причинение смерти и т.п.

343

339 :: 340 :: 341 :: 342 :: 343 :: Содержание343 :: 344 :: 345 :: Содержание

§ 3. ПРЕВЫШЕНИЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ

(СТ. 286 УК)

Объективная сторона преступления состоит в совершении должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства.

Для признания содеянного должностным лицом превышением его полномочий нужно установить, что им совершены действия, явно выходящие за пределы его служебной компетенции. Эти действия могут относиться к полномочиям другого должностного лица либо могли быть совершены самим должностным лицом только при наличии особых обстоятельств, указанных в законе или подзаконном акте, ими могут быть также действия, которые никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать.

В ч. 2 ст. 286 УК содержится такое же, как и в ч. 2 ст. 285 УК, указание на квалифицирующие обстоятельства, относящиеся к специальному субъекту преступления.

Субъективная сторона - прямой или косвенный умысел.

Часть 3 ст. 286 УК предусматривает более строгое наказание за совершение преступления при особо квалифицирующих обстоятельствах, т.е. за совершение деяния, предусмотренного ч. 1 или 2 данной статьи, если это деяние совершено: а) с применением насилия или с угрозой его применения;

343

б) с применением оружия или специальных средств; в) с причинением тяжких последствий.

Такие признаки основного и квалифицированного состава превышения должностных полномочий, как "существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства", "совершение деяния лицом, занимающим государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, а равно главой органа местного самоуправления", а также "причинение деянием тяжких последствий", раскрыты выше при обсуждении вопросов квалификации злоупотребления должностными полномочиями.

Насилие как квалифицирующее обстоятельство имеется тогда, когда действия виновного сопряжены с нанесением потерпевшему побоев, причинением вреда здоровью, физической боли, а также ограничением его свободы. При решении вопроса о наличии в действиях виновного квалифицирующего обстоятельства - применения оружия - следует исходить из того, что такой вывод может быть сделан в случаях, когда по делу установлено фактическое использование оружия для физического воздействия на потерпевшего путем причинения ему смерти или нанесения вреда здоровью, а также для психического воздействия путем угрозы причинения такого вреда, если у потерпевшего имелись основания считать, что его жизни и здоровью грозила реальная опасность.

Превышение власти или служебных полномочий, сопряженное с убийством или умышленным причинением потерпевшему тяжкого вреда здоровью, содержащее признаки ч. 2, 3 и 4 ст. 111 УК, только ч. 3 ст. 286 УК не охватывается, а должно квалифицироваться по совокупности преступлений. Умышленное причинение вреда средней тяжести здоровью или истязания также требуют дополнительной квалификации по ч. 2 ст. 112 УК либо по ч. 2 ст. 117 УК, если в ходе превышения должностных полномочий насилие применялось при обстоятельствах, определенных в качестве квалифицирующих в этих частях названных статей. Причинение легкого вреда здоровью или побои полностью охватываются ч. 3 ст. 286 УК и дополнительной квалификации не требуют.

344

Так как согласно принятой трактовке причинение тяжкого вреда здоровью следует относить к тяжким последствиям, а ст. 27 УК разрешает вменение неосторожных тяжких последствий (если они оцениваются как квалифицирующее обстоятельство), причиненных в результате совершения умышленного преступного деяния, получается, что п. "в" ч. 3 ст. 286 УК охватывает случаи причинения в результате превышения полномочий тяжких последствий по неосторожности, и дополнительная квалификация по ч. 1 ст. 118 УК не нужна.

О понятии оружия см. параграф о незаконном обороте оружия. Статья 16 ФЗ РФ "О милиции" 1999 г., определяя условия применения специальных средств, относит к ним резиновые палки, слезоточивый газ, наручники, светозвуковые средства отвлекающего воздействия, средства разрушения преград, средства принудительной остановки транспорта, водометы и бронемашины, специальные окрашивающие средства, служебных собак, электрошоковые устройства.

345

343 :: 344 :: 345 :: Содержание345 :: 346 :: 347 :: 348 :: 349 :: 350 :: 351 :: Содержание

§ 4. ПОЛУЧЕНИЕ И ДАЧА ВЗЯТКИ (СТ. 290, 291 УК)

Объективная сторона преступления, предусмотренного ст. 290 УК, состоит в получении должностным лицом лично или через посредника взятки в виде денег, ценных бумаг, иного имущества или выгод имущественного характера за действия (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если такие действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе (ч. 1 ст. 290 УК). По ч. 2 ст. 290 УК к ответственности привлекаются должностные лица за получение взятки за незаконные действия (бездействие).

Объективная сторона преступления, предусмотренного ст. 291 УК, состоит в даче взятки должностному лицу лично или через посредника (ч. 1 ст. 291 УК), в том числе за дачу взятки должностному лицу за совершение им заведомо незаконных действий (бездействие) или неоднократно (ч. 2 ст. 291 УК).

345

Законодатель считает преступным уже само получение каких-либо ценностей либо имущественных выгод за определенное поведение чиновника, имеющего особые полномочия. Поэтому получение взятки окончено в момент принятия должностным лицом ценностей и т.д. Это означает, что для привлечения к ответственности не важно, совершены ли после получения ценностей (выгод) должностным лицом какие-либо действия, обусловленные принятым им вознаграждением. Следствию и суду надо лишь установить, что, получая, к примеру, деньги, должностное лицо знало, что они даются ему именно за определенные действия, пусть даже и законные, и объективно безвредные, и желало совершить за взятку эти действия. Что касается предмета взятки, то им (не в строгом смысле категории "предмет") по закону признается и имущественная выгода. Выгода эта может заключаться и в предоставлении бесплатной услуги (об этом подробней - далее).

К ответственности за взяточничество можно привлекать и такое должностное лицо, которое хотя и не обладало полномочиями для совершения действия (бездействия) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, но в силу своего должностного положения могло способствовать исполнению такого действия (бездействия) другим должностным лицом. Под должностным положением, способствующим совершению определенных действий в пользу взяткодателя со стороны указанных должностных лиц, понимается значимость и авторитет занимаемой должности, нахождение в подчинении иных должностных лиц, в отношении которых осуществляется руководство со стороны взяткополучателя. Использование личных отношений, если они не связаны с занимаемой должностью, не может рассматриваться как использование должностного положения.

Законодатель указал, что наказуема взятка не только за действия (бездействие) либо способствование им в силу должностного положения, но и за общее покровительство или попустительство по службе. Из этого можно на первый взгляд заключить, что ни покровительство, ни попустительство не относятся к действиям либо "способствованию". Покровительство можно определить как благоприятное отношение, защиту, заступничество, поощрение, создание благоприятных условий,

346

а попустительство - как непротиводействие, снисходительность к чьим-либо недозволенным либо противоправным действиям1.

К общему покровительству по службе могут быть отнесены, в частности, действия, связанные с незаслуженным поощрением, внеочередным необоснованным повышением в должности, совершением других действий, не вызываемых необходимостью. К попустительству по службе следует относить, например, непринятие должностным лицом мер за упущения или нарушения в служебной деятельности взяткодателя или представляемых им лиц, нереагироваиие на его неправомерные действия. Обе эти формы поведения должностного лица являются, по сути, тем же действием либо бездействием.

Уголовно наказуемо как заранее оговоренное получение ценностей либо имущественных выгод, так и взятка, следующая за совершением должностным лицом действий (бездействия) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, пусть даже передающий и получающий до этого ни о чем не договаривались и взятка последним даже не предполагалась.

Согласно ст. 290 УК взятка должна быть получена должностным лицом лично (или через посредника). Практика порой трактовала признак "личного получения" узко, т.е буквально. Пленумом Верховного Суда РФ дано достаточно широкое толкование понятия "лично": "Если имущественные выгоды в виде денег, иных ценностей, оказания материальных услуг предоставлены родным и близким должностного лица с его согласия либо если он не возражал против этого и использовал свои служебные полномочия в пользу взяткодателя, действия должностного лица следует квалифицировать как получение взятки". Кто же входит в перечень родных и близких должностного лица?

Раскрывая содержание категории "родные", можно предположить, что к ним относятся родственники, круг которых (близких родственников) определен в ст. 5 УПК РФ: близкие родственники - супруг, супруга, родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и родные сестры, дедушка,

347

бабушка, внуки. Что же касается понятия "близкие", то и здесь следует, сослаться на определение этих лиц в той же статье УПК РФ. Близкие лица - иные, за исключением близких родственников и родственников, лица, состоящие в свойстве с потерпевшим, свидетелем, а также лица, жизнь, здоровье и благополучие которых дороги в силу сложившихся личных отношений. Схожее определение близких лиц содержится в постановлениях "О судебной практике по делам о вымогательстве" от 4 мая 1990 г. (п. 13) и "О судебной практике по делам об убийстве" от 27 января 1999 г. (п. 6).

Предметом взятки наряду с деньгами, ценными бумагами и иным имуществом могут быть выгоды или услуги имущественного характера, оказываемые безвозмездно, но подлежащие оплате (предоставление туристических путевок, ремонт квартиры, строительство дачи и т.п.). Под выгодами имущественного характера следует понимать, в частности, занижение стоимости передаваемого имущества, приватизируемых объектов, уменьшение арендных платежей, процентных ставок за пользование банковскими ссудами. Указанные выгоды и услуги имущественного характера должны получить в приговоре денежную оценку.

Таким образом, указание на имущественный характер выгоды означает, что приобретенная должностным лицом выгода заключается в получении услуг по обычной либо заниженной цене при том, что при обычных условиях, т.е. если бы взятка места не имела, все то же обошлось бы чиновнику дороже.

Ранее, согласно установившейся практике и рекомендациям ученых, нередко прекращались уголовные дела в отношении тех, кто передал или получил в качестве взятки незначительные ценности, например цветы, конфеты, недорогое шампанское, Однако уже более ценное спиртное считалось предметом уголовно наказуемой взятки.

С появлением нового гражданского законодательства правоприменительная практика была серьезно дезориентирована. Статья 575 Гражданского кодекса РФ устанавливает: не допускается дарение, за исключением обычных подарков, стоимость которых не превышает пяти установленных законом минимальных размеров оплаты труда, в частности, государственным

348

служащим и служащим органов муниципальных образований в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей. Получается, что дарить в указанных пределах можно именно в связи с должностным положением служащего и исполнением им своих обязанностей. Ряд криминалистов (например, проф. С.Г. Келина) заключили, что установлен "водораздел" уголовно наказуемого и "обычного" вознаграждения чиновника.

Однако независимо от размера незаконное вознаграждение должностного лица за выполнение им действия (бездействия) с использованием служебного положения должно расцениваться как взятка в следующих случаях: 1) если имело место вымогательство этого вознаграждения; 2) если вознаграждение (или соглашение о нем) имело характер подкупа, обусловливало соответствующее, в том числе и правомерное, служебное поведение должностного лица; 3) если вознаграждение передавалось должностному лицу за незаконные действия1.

Субъективная сторона получения и дачи взятки - прямой умысел.

Часть 3 ст. 290 УК содержит указание на такой квалифицирующий признак преступления, как получение взятки лицом, занимающим государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, а равно главой органа местного самоуправления. Этот признак рассмотрен выше.

Квалифицирующие признаки, содержащиеся в ч. 4 ст. 290 УК: получение взятки; а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; б) неоднократно; в) с вымогательством взятки; г) в крупном размере.

Взятку надлежит считать полученной по предварительному сговору группой лиц, если в преступлении участвовали два и более должностных лица, которые заранее договорились о совместном совершении данного преступления с использованием своего служебного положения. При этом не имеет значения, какая сумма получена каждым из этих лиц.

Существенное уточнение внес Пленум в понимание роли соучастника получения взятки при вменении признака "организованной

349

группы". Проблема заключалась в том, что ранее, в п. 10 постановления "О судебной практике по делам об убийстве" от 27 января 1999 г. он указал, что "при признании убийства совершенным организованной группой действия всех участников независимо от их роли в преступлении следует квалифицировать как соисполнительство без ссылки на ст. 33 УК". С учетом сказанного многие практики полагали, что и, действия лица, оказавшего содействие в получении организованной группой должностных лиц взятки, требует квалификации как соисполнительство, а не как собственно соучастие.

Однако высший судебный орган разъяснил, что входящие в организованную группу взяткополучателей лица, не являющиеся должностными, несут ответственность согласно ч. 4 ст. 34 УК как организаторы, подстрекатели либо пособники преступлений, предусмотренных ст. 290 и 291 УК.

Как квалифицировать действия посредника, которые ныне нельзя оценить по "самостоятельной" статье УК? Общее правило таково: уголовная ответственность посредника во взяточничестве в зависимости от конкретных обстоятельств по делу и его роли в даче или получении взятки наступает лишь в случаях, предусмотренных ст. 33 УК.

Квалификация получения или дачи взятки по признаку неоднократности предполагает совершение одного и того же преступления не менее двух раз, если не истек срок давности привлечения к уголовной ответственности за предыдущие преступления либо если судимость за совершенное ранее такое же преступление не была погашена или снята.

Дача либо получение взятки в несколько приемов за выполнение или невыполнение действий, обеспечивающих наступление желаемого результата, а равно дача взятки группе должностных лиц, совершающих преступление по предварительному сговору или в составе организованной группы, не может рассматриваться как преступление, совершенное неоднократно. При систематической передаче ценностей и оказании услуг имущественного характера должностному лицу за общее покровительство или попустительство по службе надлежит проверять, не объединены ли эти деяния единым умыслом взяткодателя. При отсутствии признака неоднократности

350

такие действия следует квалифицировать как продолжаемое преступление - получение либо дачу взятки.

Определение крупного размера взятки дано в примечании к ст. 290 УК: крупным размером взятки признается сумма денег, стоимость ценных бумаг, иного имущества или выгод имущественного характера, превышающие 300 минимальных размеров оплаты труда.

Согласно примечанию к ст. 291 УК лицо, давшее взятку, освобождается от уголовной ответственности, если оно добровольно сообщило органу, имеющему право возбудить уголовное дело, о даче взятки. Сообщение взяткодателя (письменное или устное) о даче им взятки должно признаваться добровольным независимо от мотивов, которыми руководствовался заявитель. Не может признаваться добровольным сообщение, сделанное в связи с тем, что о даче взятки или коммерческом подкупе стало известно органам власти.

Примечание к ст. 291 УК также устанавливает, что лицо, давшее взятку, освобождается от уголовной ответственности, если имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица. Вымогательство означает требование должностного лица дать взятку под угрозой совершения действий, могущих причинить ущерб законным интересам гражданина либо поставить последнего в такие условия, при которых он вынужден дать взятку с целью предотвращения вредных последствий для его правоохраняемых интересов.

Согласно п. 24 постановления Пленума Верховного Суда РФ "О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе" от 10 февраля 2000 г. "при решении вопроса о возможности возвращения денег и других ценностей лицу, в отношении которого имел место факт вымогательства, суду следует иметь в виду, что если для предотвращения вредных последствий лицо было вынуждено передать вымогателю деньги, другие ценности, то они подлежат возврату их владельцу".

351

--------------------------------------------------------------------------------

1 См.: Волженкин Б.В. Служебные преступления. - М., 2000, С. 215.

1 См.: Комментарий к Уголовному кодексу РФ / Под ред. В.И. Радченко. М., 2000. С. 702.

345 :: 346 :: 347 :: 348 :: 349 :: 350 :: 351 :: Содержание352 :: 353 :: 354 :: 355 :: 356 :: Содержание

§ 5. ИНЫЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ИНТЕРЕСОВ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ

И СЛУЖБЫ

В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Отказ в предоставлении информации Федеральному Собранию Российской Федерации или Счетной палате Российской Федерации (ст. 287 УК). Объективная сторона преступления состоит в неправомерном отказе в предоставлении или уклонении от предоставления информации (документов, материалов), а также в предоставлении заведомо неполной либо ложной информации Совету Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации или Счетной палате Российской Федерации, если эти деяния совершены должностным лицом, обязанным предоставлять такую информацию (ч. 1 ст. 287 УК).

Субъективная сторона - прямой умысел.

Субъект преступления - специальный.

Квалифицирующие признаки - совершение деяния лицом, занимающим государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации (ч. 2 ст. 287 УК); особо квалифицирующие - совершение деяния, предусмотренного ч. 1 или 2 статьи, если они: а) сопряжены с сокрытием правонарушений, совершенных должностными лицами органов государственной власти; б) совершены группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; в) повлекли тяжкие последствия.

Присвоение полномочий должностного лица (ст. 288 УК) . Объективная сторона преступления состоит в присвоении государственным служащим или служащим органа местного самоуправления, не являющимся должностным лицом, полномочий должностного лица и совершении им в связи с этим действий, которые повлекли существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций.

Присвоение полномочий должностного лица заключается в том, что лицо, используя свои служебные возможности, совершает действия, находящиеся в сфере полномочий исключительно какого-либо должностного лица - представителя

352

власти либо обладателя организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций в государственных органах или органах местного самоуправления, государственных, муниципальных учреждениях.

В рамках этих присвоенных полномочий служащий, вводя окружающих в заблуждение относительно своего фактического статуса, совершает действия, направленные либо с большой для него степенью вероятности влекущие существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.

Субъект преступления - специальный. Согласно ст. 3 ФЗ "Об основах государственной службы Российской Федерации" 1995 г. государственным служащим является гражданин Российской Федерации, исполняющий в порядке, установленном законом, обязанности по государственной должности государственной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств федерального бюджета или средств бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации. Понятия государственной должности и государственной службы содержатся в этом же нормативном акте. Соответствующие определения, касающиеся служащего органа местного самоуправления, содержатся в ФЗ "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации" 1998 г. (ст. 1, 2, 7 и др.).

Незаконное участие в предпринимательской деятельности (ст. 289 УК) . Объективная сторона преступления состоит в учреждении должностным лицом организации, осуществляющей предпринимательскую деятельность, либо участие в управлении такой организацией лично или через доверенное лицо вопреки запрету, установленному законом, если эти деяния связаны с предоставлением такой организации льгот и преимуществ или с покровительством в иной форме.

О понятии коммерческой организации и предпринимательской деятельности см. разделы учебника, посвященные ст. 171 и 201 УК.

Адресованный должностным лицам запрет заниматься предпринимательской деятельностью содержится в немалом

353

числе законодательных актов, регламентирующих деятельность категорий этих лиц: сотрудников органов внутренних дел, федеральной службы безопасности, судей и др. Например, такой запрет вытекает из смысла ст. 4 ФЗ "О прокуратуре Российской Федерации" 1995 г., где установлено, что прокурорские работники не вправе совмещать свою основную деятельность с иной оплачиваемой или безвозмездной деятельностью, кроме преподавательской, научной и творческой.

Для признания деяния преступным необходимо, чтобы должностное лицо, создавшее коммерческую организацию или участвующее в ее управлении, предоставляло организации льготы, преимущества, оказывало покровительство в иной форме.

Поскольку преступление относится к деяниям с формальным составом, то субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.

Служебный подлог (ст. 292 УК) . Объективная сторона преступления состоит во внесении должностным лицом, а также государственным служащим или служащим органа местного самоуправления, не являющимся должностным лицом, в официальные документы заведомо ложных сведений, а равно внесении в указанные документы исправлений, искажающих их действительное содержание.

Исследователями дано немало определений официального документа. Следственная и судебная практика относила к их числу, например, протоколы следственных действий, постановления судьи и т.п. Вместе с тем, давая понятия официального документа, следует в первую очередь учитывать его определение, содержащееся в законодательстве. Так, согласно ст. 5 ФЗ РФ "Об обязательном экземпляре документов" 1994 г. официальные документы - это произведения печати, публикуемые от имени органов законодательной, исполнительной и судебной власти, носящие законодательный, нормативный, директивный или информационный характер. Как правило, обычно подчеркивается способность такого документа удостоверять факты, имеющие юридическое значение, наличие реквизитов: подписей, печати.

Формы подлога изложены в ст. 292 УК. Преступление считается оконченным уже с момента внесения в действительный

354

ранее документ ложных сведений путем вытравления старой записи и учинения новой, подложной.

Не является преступлением такая подделка должностным лицом документа, которая заведомо для него не имеет никаких последствий, например, изготовление пенсионером якобы официальных орденских документов для того, чтобы подарить малолетним внукам и похвалиться перед ними будто бы имевшими место военными заслугами. Вывод об отсутствии состава преступления следует из указания в законе на такой обязательный признак преступления, как корыстная или иная личная заинтересованность.

Субъективная сторона преступления - прямой умысел. Кроме того, для вменения ст. 292 УК необходимо установление мотива, корыстной или иной личной заинтересованности.

Субъект преступления: ответственность за служебный подлог несут наряду с должностными лицами государственные служащие и служащие органа местного самоуправления, должностными лицами не являющиеся.

Использование названными выше субъектами изготовленных ими заведомо фиктивных документов при совершении хищения надлежит квалифицировать по совокупности как хищение имущества и служебный подлог.

Халатность (ст. 293 УК). Объективная сторона преступления состоит в неисполнении или ненадлежащем исполнении должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе, если это повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства.

Для привлечения должностного лица к уголовной ответственности за халатность необходимо прежде всего установить, каким образом в соответствии с его должностными инструкциями, приказами руководителя и т.п. ему было предписано действовать в данной конкретной ситуации. Для этого следует установить круг и характер служебных прав и обязанностей должностного лица, изучить нормативные акты, их регламентирующие.

Между ненадлежащим выполнением обязанностей и указанным в законе существенным нарушением прав и законных

355

интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства должна быть установлена причинная связь. Доказыванию подлежит также то, что должностное лицо имело реальную возможность выполнить возложенные на него обязанности.

О понятии существенного нарушения прав и законных интересов граждан и т.д. см. параграф "Злоупотребление должностными полномочиями".

Халатность - преступление, совершаемое по неосторожности. Неосторожное преступление может совершаться по легкомыслию либо по небрежности. Содержание этих признаков приведено в ст. 26 УК.

Квалифицирующими признаками халатности являются причинение по неосторожности смерти человека или иных тяжких последствий.

356

352 :: 353 :: 354 :: 355 :: 356 :: Содержание357 :: 358 :: 359 :: 360 :: Содержание

ГЛАВА 17

ПРЕСТУПЛЕНИЯ

ПРОТИВ ПРАВОСУДИЯ

§ 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРЕСТУПЛЕНИЙ

ПРОТИВ ПРАВОСУДИЯ

Судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, уголовного и административного судопроизводства.

Согласно ст. 118 Конституции РФ правосудие в государстве осуществляет суд. К органам судебной власти относятся Конституционный Суд, Верховный Суд, Высший Арбитражный Суд, иные федеральные, районные и мировые суды. Конституционный Суд, являясь органом судебной власти, не осуществляет правосудие. Нормами гл. 31 УК охраняется деятельность только судов, непосредственно осуществляющих правосудие в рамках гражданского, уголовного и административного судопроизводства.

Правосудие как одна из форм государственной деятельности заключается в рассмотрении и разрешении судами гражданских, уголовных и административных дел. Такое понятие правосудия называют правосудием в узком смысле слова. Для осуществления правосудия помощь и содействие суду оказывают другие государственные органы: прокуратура, органы дознания и предварительного следствия, органы, исполняющие вступившие в законную силу приговоры и решения судов. Нормами главы о преступлениях против правосудия охраняется деятельность не только судов, но и перечисленных органов, без деятельности которых выполнение судом функции правосудия было бы сложнее. Это понятие правосудия называют в широком смысле слова. Указанные государственные органы выполняют и другие функции:

357

организационные, управленческие, хозяйственные и иные. Нормами гл. 31 УК охраняются не все виды деятельности этих органов. Только их особая деятельность по решению задач правосудия, направленная на обнаружение, изобличение и наказание виновных в совершении преступлений лиц, разрешение гражданских и административных дел, исполнение судебных решений находится под охраной данных норм.

Под преступлениями против правосудия понимаются посягательства на правильную нормальную деятельность органов предварительного следствия, дознания, уголовно-исполнительных и судебных органов по всестороннему и объективному расследованию преступлений, правильному разрешению уголовных, гражданских и административных дел, надлежащему исполнению судебных решений.

Родовой объект анализируемых преступлений - отношения по осуществлению государственной власти. Видовым объектом является совокупность отношений, обеспечивающих специфический вид государственной деятельности суда и органов, содействующих ему, по реализации целей и задач правосудия.

Правильное установление видового объекта преступлений против правосудия имеет большое значение для отграничения преступлений против правосудия от иных преступлений, совершаемых должностными лицами рассматриваемых органов. Судья, получивший взятку за вынесение правильного решения по гражданскому иску в пользу истца, посягает на нормальную деятельность органа государственной власти, его авторитет. Здесь отношениям, обеспечивающим интересы правосудия, вред не причиняется. Специфика видового объекта преступлений против правосудия позволяет отграничить их от преступлений против порядка управления, сопряженных с воздействием на физическую неприкосновенность должностных лиц.

Непосредственный объект преступлений против правосудия - отношения, обеспечивающие нормальную деятельность конкретных органов, реализующих цели и задачи правосудия. Многие преступления против правосудия являются дву- и многообъектными. Дополнительными объектами могут быть конституционные

358

права и свободы личности, здоровье, жизнь, отношения собственности и др.

Объективная сторона преступлений состоит в разных видах воспрепятствования и противодействия нормальной деятельности органов, осуществляющих правосудие. Обычно преступления совершаются путем действия (заведомо незаконное задержание), реже бездействия (уклонение от дачи показаний). Абсолютное большинство посягательств относится к преступлениям с формальным составом. Растрата имущества, подвергнутого описи или аресту, сконструирована как состав материальный (ст. 312 УК), ряд квалифицированных составов преступлений также относится к материальным (ч. 2 ст. 305, ч. 2 ст. 311 УК). Нередко способом совершения преступлений является физическое или психическое насилие (ст. 296 УК).

Субъективная сторона преступлений характеризуется умыслом. В ряде преступлений обязательно наличие заведомости. Заведомость означает достоверное знание лицом какого-то обстоятельства. При заведомо ложном доносе (ст. 306 УК) виновный осознает, что сообщаемые им органам власти сведения не соответствуют действительности. Мотив и цель преступления предусмотрены как обязательные признаки только в некоторых составах (в целях воспрепятствования осуществлению правосудия - ст. 294 УК).

Субъекты преступлений - лица, достигшие возраста 16 лет, а также специальные субъекты. Специальными субъектами могут быть, например, должностные лица органов правосудия (ст. 299-302 УК и др.).

Учитывая, что Особенная часть УК построена по объекту преступления, предпочтительнее систему преступлений против правосудия определить также по непосредственному объекту1. В основе классификации по объекту находятся отношения, обеспечивающие нормальную деятельность конкретных государственных органов по осуществлению правосудия.

359

Первая группа включает преступления, посягающие на отношения, обеспечивающие нормальное осуществление правосудия судом (ч. 1 ст. 294, 296, 298 и 303, ст. 297, 305 УК).

Вторая группа состоит из преступлений, посягающих на отношения, обеспечивающие нормальную деятельность органов прокуратуры, предварительного следствия и дознания по осуществлению правосудия (ч. 2 ст. 294 и 303, ст. 299- 302, 304, 310, 316 УК).

В третью группу входят посягательства на отношения, обеспечивающие нормальную деятельность органов по исполнению судебного акта (ст. 312-315 УК),

Четвертую группу составляют посягательства на отношения, обеспечивающие нормальную деятельность всех органов по осуществлению правосудия (общие преступления против правосудия - ч. 2 ст. 296, ст. 295, 311 УК) либо органов суда, прокуратуры и предварительного следствия (ст. 306- 309 УК); либо органов прокуратуры, предварительного расследования и исполняющих судебные акты (ч. 2 ст. 298 УК).

В литературе предлагаются по непосредственному объекту и другие классификации преступлений против правосудия1.

360

--------------------------------------------------------------------------------

1 Другой распространенной системой преступлений против правосудия является классификация по субъекту преступления (см.: Уголовное право России. Особенная часть / Под ред. В.Н. Кудрявцева, А.В. Наумова. - М., 1999. С. 396).

1 См.: Российское уголовное право. Особенная часть / Под ред. А.И. Рарога. М.: Профобразование, 2001. С. 708.

357 :: 358 :: 359 :: 360 :: Содержание360 :: 361 :: 362 :: 363 :: 364 :: 365 :: 366 :: 367 :: 368 :: Содержание

§ 2. ПРЕСТУПЛЕНИЯ, ПОСЯГАЮЩИЕ НА ОТНОШЕНИЯ,

ОБЕСПЕЧИВАЮЩИЕ НОРМАЛЬНОЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ

ПРАВОСУДИЯ СУДОМ

Воспрепятствование осуществлению правосудия и производству предварительного расследования (ст. 294 УК). Часть 1 ст. 294 УК устанавливает ответственность за вмешательство в деятельность суда. Факультативный объект - права и интересы личности.

Статья 120 Конституции РФ, Законы "О статусе судей в Российской Федерации" 1992 г., "О судебной системе Российской Федерации" 1996 г., "О мировых судьях в Российской Федерации" 1998 г., УПК, ГПК, АПК и другие устанавливают

360

независимость судей и подчинение их только Конституции и закону.

Объективная сторона преступления состоит во вмешательстве в любой форме в деятельность суда. Вмешательством могут быть просьбы, увещевания, уговоры, советы, обещания оказать услуги, непосредственно обращенные к судье, присяжному заседателю.

Вмешательство, соединенное с психическим или физическим насилием, применяемым к судье, следует квалифицировать по ст. 295 или 296 УК как специальным нормам. Если вмешательство связано с подкупом, то необходима квалификация по совокупности ст. 294 и 291 УК.

Вмешательство может осуществляться в устной, письменной форме, через третьих лиц, в том числе и родственников. Главное состоит в том, чтобы в итоге было воздействие на лиц, осуществляющих правосудие. Нет состава данного преступления, если воздействие оказывается на секретаря судебного заседания или других работников суда, но не судей. Преступление имеет формальный состав, окончено с момента вмешательства независимо от наступления последствий.

Субъективная сторона деяния - прямой умысел. Обязательным признаком является цель - воспрепятствовать осуществлению правосудия. Мотивы совершения преступления могут быть различными (месть, сострадание, зависть и др.) и на квалификацию не влияют.

Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет.

В ч. 2 ст. 294 УК установлена ответственность за вмешательство в любой форме в деятельность прокурора, следователя или лица, производящего дознание1. ФЗ "О прокуратуре РФ" 1995 г. закрепляет недопустимость какого-либо вмешательства в деятельность прокурора или следователя с

361

целью влияния на принимаемые им решения. Факультативным объектом могут быть права и интересы личности.

Объективная сторона преступления по содержанию идентична вмешательству в деятельность суда. Вмешательство происходит именно в деятельность прокурора в связи с расследованием или рассмотрением конкретного дела. Понятия "прокурор", "следователь" даны в ст. 37, 38, а органа дознания - в ст. 40 УПК. По конструкции состав является формальным.

С субъективной стороны деяние совершается с прямым умыслом. Обязательным признаком преступления является цель -- воспрепятствовать всестороннему, полному и объективному расследованию дела. Мотивы совершения f преступления могут быть различными.

Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет.

В ч. 3 ст. 294 УК закрепляется квалифицирующий признак рассмотренных составов преступлений - совершение их с использованием лицом своего служебного положения. Лицо использует свои служебные полномочия в пределах • своей компетенции вопреки интересам службы либо превышает эти полномочия. К таким лицам следует отнести должностных лиц правоохранительных органов, органов федеральной и местной власти, государственных служащих и служащих органов местного самоуправления, могущих повлиять на судебное решение или расследование, так как от них, например, зависит решение вопросов о продвижении по службе сотрудника правоохранительного органа,

Угроза или насильственные действш в связи с осуществлением правосудий или производством предварительного-расследовании (ст. 296 УК). Дополнительный объект преступления (ч. 1 ст. 296 УК) - здоровье и интересы личности. Потерпевшими в соответствии с ч. 1 ст. 296 УК могут быть судья, присяжный - заседатель и их близкие.

Объективная сторона состава заключается в угрозе убийством, причинением вреда здоровью, уничтожением или повреждением имущества потерпевшего в связи с рассмотрением дела или материалов в суде. Под угрозой следует понимать заявления, сделанные потерпевшему лично или через посредника в любой форме: устной, с использованием аудио-

362

или видеозаписей и т.д. В законе дан исчерпывающий перечень видов угрозы. Угроза огласить позорящие сведения, например, при необходимых условиях может содержать признаки иного состава преступления, в частности вмешательства в деятельность суда (ст. 294 УК). Преступление имеет формальный состав и окончено при высказывании угрозы. Если после угрозы совершено убийство, то виновного следует привлекать за посягательство на жизнь (ст. 295 УК).

С субъективной стороны деяние совершается с прямым умыслом.

Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет.

Часть 2 ст. 296 УК устанавливает ответственность за угрозу убийством, причинением вреда здоровью, уничтожением или повреждением имущества в отношении прокурора, следователя, лица, производящего дознание, защитника, эксперта, судебного пристава, судебного исполнителя, а равно их близких в связи с производством предварительного расследования, рассмотрением дел или материалов в суде либо исполнением приговора, решения суда или иного судебного акта. Основным непосредственным объектом этого преступления, относящегося к четвертой группе, являются отношения, обеспечивающие нормальную деятельность всех органов по осуществлению правосудия. Дополнительный объект - здоровье и интересы личности.

Многие признаки состава аналогичны признакам, указанным в ч. 1 ст. 296 УК.

В ч. 3 и 4 ст. 296 УК закреплены квалифицированные виды составов, предусмотренных ч, 1 или 2 этой же статьи. Понятие "насилие, не опасное для жизни или здоровья" следует понимать так же, как и в других статьях с аналогичным понятием (ч. 2 ст. 161, ч. 2 ст. 221 УК и др.). Признак "насилие, опасное для жизни или здоровья" используется в том же значении, что и в других нормах с подобным признаком (ч. 2 ст. 126, ч. 2 ст. 206 УК и др.). Необходимым условием для наличия указанных квалифицирующих признаков должно быть применение насилия в процессе осуществления угрозы. Насилие, опасное для жизни или здоровья, охватывает причинение вреда здоровью средней тяжести и тяжкого.

363

Дополнительной квалификации по ст. 111, 112 УК не требуется.

Неуважение к суду (ст. 297 УК). Дополнительный объект - честь и достоинство лиц, участвующих в судебном разбирательстве. Участниками судебного разбирательства (ч. 1 ст. 297 УК) являются прокурор, подсудимый, защитник, потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик, эксперт, переводчик, свидетель, специалист, секретарь судебного заседания и другие лица, участвующие в судебном разбирательстве.

По ч. 2 ст. 297 УК потерпевшими от преступления являются судьи, присяжные заседатели.

Объективная сторона преступления выражается в оскорблении участника судебного разбирательства, судьи, присяжного заседателя. Оскорбление - это оценка личных качеств какого-либо участника судебного разбирательства, выраженная в непристойной, в непринятой в обществе форме. Оскорбление может выразиться в унизительном неприличном заявлении о непрофессионализме, например защитника, пристрастности судьи и др. Совершается путем устных или письменных заявлений, конкретных действий в зале судебного заседания или в ином помещении суда (например, во время перерыва). Из смысла закона вытекает, что местом и временем совершения данного преступления могут быть только зал судебного заседания или иное помещение суда, а также процесс судебного разбирательства. Преступление имеет формальный состав.

С субъективной стороны преступление совершается с прямым умыслом. Мотивы могут быть различными.

Субъектом преступления может быть лицо, достигшее 16 лет.

Клевета в отношении судьи, присяжного заседателя, прокурора, следователя, лица, производящего дознание, судебного пристава, судебного исполнителя (298 УК). Дополнительный объект преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 298 УК, - честь и достоинство лица, осуществляющего правосудие. Потерпевшими являются судьи, присяжные заседатели.

Объективная сторона преступления заключается в клевете в отношении судьи, присяжного заседателя. Содержание клеветы, аналогичное его понятию к ст. 129 УК. Обязательным

364

признаком состава является то, что не соответствующие действительности сведения распространяются не вообще, а именно в связи с рассмотрением дела или материалов в суде. При отсутствии последнего признака будет общественно опасное деяние, охватываемое общей нормой, установленной ст. 129 УК. Преступление имеет формальный состав, окончено с момента распространения недостоверных сведений.

С субъективной стороны преступление совершается с прямым умыслом. Мотивы и цели преступления могут быть различными.

Субъект преступления - лицо, достигшее 16 лет, в том числе и участник процесса.

Частью 2 ст. 298 УК предусмотрено преступление четвертой группы, основным непосредственным объектом которого являются отношения, обеспечивающие нормальную деятельность органов предварительного следствия и исполняющих судебные акты. Дополнительный объект - честь и достоинство лица. Потерпевшими от клеветы являются прокурор, следователь, лицо, производящее дознание, судебный пристав и судебный исполнитель. Состав преступления обязательно включает признак - совершение клеветы в связи с производством предварительного расследования либо исполнением приговора, решения суда или иного судебного акта. Другие признаки состава аналогичны составу, предусмотренному ч. 1 ст. 298 УК.

Так, например, Л. осудили по ч. 2 ст. 298 УК за клевету и оскорбление работников прокуратуры. Клевета в отношении работников прокуратуры была усмотрена в заявлении Л. в суде о фальсификации его дела. Но в словах Л. о якобы сфальсифицированном в отношении него деле содержалась его личная оценка материалов дела. Эти действия Д. нельзя было признать клеветой (ч. 2 ст. 298 УК). Обидные высказывания Л. о государственном обвинителе К-ве, поддерживавшем обвинение, содержали состав преступления, предусмотренный ч. 1 ст. 297 УК, - оскорбление участников судебного разбирательства. Обзывая прокурора Ш. и следователя К. (работников районной прокуратуры, которые вели его дело), Л. осознавал, что наносит им оскорбление, выраженное в неприличной форме. Такие действия охватываются

365

ч. 1 ст. 130 УК. Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ приговор областного суда в отношении Л. изменила: его действия в отношении К-ва переквалифицировала с ч. 2 ст. 298 на ч. I ст. 297 УК, а в отношении Ш. и К. переквалифицировала с ч. 2 ст. 298 на ч. 1 ст. 130 УК1.

Квалифицирующим признаком является совершение рассмотренных преступлений, соединенных с обвинением лица в совершении тяжкого или особого тяжкого преступления (ч. 3 ст. 298 УК).

Фальсификация доказательств (ст. 303 УК). Факультативный объект преступления, закрепленного ч. 1 ст. 303 УК, - законные интересы и права личности.

Объективная сторона состоит в фальсификации доказательства по гражданскому делу и предъявлении его суду. Под фальсификацией понимается искажение фактических данных, являющихся вещественными или письменными доказательствами: уничтожение вещественного доказательства, внесение в документ заведомо ложных сведений и т.п. Не охватывается данным составом предоставление ложной доказательственной информации свидетелем, экспертом, переводчиком (живыми лицами). Преступление имеет формальный состав и окончено с момента предъявления сфальсифицированного доказательства суду.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Мотивы и цели могут быть различными.

Субъект преступления - только лицо, участвующее в деле, или его представитель. Лица, участвующие в деле, определены ст. 29 ГПК и ст. 32 АПК. К ним относятся: истец, ответчик, прокурор, заинтересованные в деле граждане, заявители и др. Под представителем понимается лицо, уполномоченное надлежаще оформленным документом на ведение дела в суде (ст. 44 ГПК и ст. 48 АПК).

Частью 2 ст. 303 УК установлена уголовная ответственность за фальсификацию доказательств по уголовному делу лицом, производящим дознание, следователем, прокурором или защитником. Преступление второй группы, основным непосредственным объектом имеет отношения по обеспечению

366

нормальной деятельности органов прокуратуры, предварительного следствия и дознания. Факультативный объект - законные интересы и права личности.

Объективная сторона преступления выражается в фальсификации доказательств разными способами: составлении протокола допроса, который не проводился; уничтожении вещественного доказательства; подделке заключения эксперта и т.п. Преступление имеет формальный состав. Окончено с момента фальсификации доказательства следователем, прокурором или лицом, производящим дознание. При совершении преступления защитником деяние окончено с момента предъявления сфальсифицированного доказательства органам предварительного следствия, дознания или суду. Для квалификации не имеет значения, было ли доказательство признано таковым, повлияло на исход дела или нет.

Субъективная сторона, преступления - прямой умысел.

Субъектом может быть лицо, производящее дознание, следователь, прокурор или защитник.

Квалифицирующими признаками преступления являются: фальсификация доказательств по уголовному делу о тяжком или особо тяжком преступлении; фальсификация доказательств, повлекшая тяжкие последствия ( ч. 3 ет, 303 УК). Фальсификация доказательств, повлекшая тяжкие последствия, может иметь место как по уголовному, так и гражданскому делу. Признак оценочный, под которым следует понимать осуждение подсудимого к лишению свободы; незаконное взыскание, приведшее к банкротству предпринимателя, и т.п.

Вынесение заведом неправосудного приговора, решения или иного судебного акта (ст. 305 УК). Дополнительный объект - законные интересы и права граждан.

Объективная сторона состоит в вынесении незаконного приговора, решения или иного судебного акта, т.е. в принятии судом акта, неверного с точки зрения закона относительно рассматриваемого вопроса.

Приговор - это судебное решение по уголовному делу. Решение - это судебный акт по гражданскому делу. К другим судебным актам следует отнести определения, постановления, вердикты. Определение - есть всякое помимо приговора

367

решение, вынесенное судом первой инстанции при производстве по уголовному делу. Постановление - это решение, принятое президиумами судов при пересмотре судебных приговоров, определений и постановлений, вступивших в законную силу, а также всякое решение, принятое судьей единоличие, кроме приговора или решения по гражданскому делу. Вердикт - это решение коллегии присяжных заседателей по поставленным перед ней вопросам, включая основной вопрос о виновности лица.

Судебные решения могут нарушать нормы материального или процессуального законодательства. Неправосудность судебного приговора может проявиться в осуждении невиновного лица, в рассмотрении при незаконном составе суда и др. По гражданскому делу неправосудным будет решение о неправильном удовлетворении искового заявления и т.п. Преступление имеет формальный состав, окончено с момента подписания всеми судьями неправосудного акта. Для признания преступления оконченным не имеет значения последующее оглашение акта и др.

С субъективной стороны преступление совершается с прямым умыслом. О прямом умысле свидетельствует указание на заведомую неправосудность судебного акта. Мотивы преступления могут быть различными. Профессиональные ошибки, вызванные недостаточной компетентностью членов суда, небрежностью и т.д., не дают оснований для привлечения к ответственности по ст. 305 УК.

Субъект преступления - специальный: судьи любых судов и звеньев (кроме Конституционного). К ним следует отнести судью и присяжного заседателя.

Частью 2 ст. 305 УК предусмотрены два квалифицирующих признака: вынесение неправосудного приговора к лишению свободы, наступление тяжких последствий. К тяжким последствиям можно отнести причинение значительного имущественного ущерба, оправдание опасного преступника и др.

368

--------------------------------------------------------------------------------

1 Данное преступление относится ко второй группе и посягает на нормальную деятельность органов прокуратуры, предварительного расследования. Однако, учитывая, что это преступление находится в ч. 2 анализируемой статьи, имеет ряд сходных моментов и одни и те же квалифицирующие признаки, что и преступление, закрепленное ч. 1 ст. 294 УК, целесообразнее рассмотреть его сразу после последнего. Аналогично будут раскрываться и другие преступления, предусмотренные ч. 2 ст. 296, 298, 303 УК.

1 См.: ВВС РФ. 1998. № 8. 366

360 :: 361 :: 362 :: 363 :: 364 :: 365 :: 366 :: 367 :: 368 :: Содержание369 :: 370 :: 371 :: 372 :: 373 :: 374 :: 375 :: 376 :: Содержание

§ 3. ПРЕСТУПЛЕНИЯ, ПОСЯГАЮЩИЕ НА ОТНОШЕНИЯ,

ОБЕСПЕЧИВАЮЩИЕ НОРМАЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

ОРГАНОВ ПРОКУРАТУРЫ, ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО

СЛЕДСТВИЯ И ДОЗНАНИЯ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ

ПРАВОСУДИЯ

Привлечение заведомо невиновного к уголовной ответственности (ст. 299.УК). Дополнительный объект - интересы потерпевшего. Факультативным объектом может быть, например, конституционное право на свободу передвижения.

Объективная сторона состава заключается в незаконных действиях - привлечении заведомо невиновного к уголовной ответственности. Привлечение состоит из двух действий: вынесении постановления о привлечении в качестве обвиняемого и предъявлении обвинения лицу1. Состав по конструкции относится к формальным.

С субъективной стороны преступление совершается с прямым умыслом. При этом обязательно наличие заведомости.

Субъект преступления - специальный: прокурор, следователь, лицо, производящее дознание.

Квалифицированный состав предусмотрен ч. 2 ст. 299 УК: совершение преступления с обвинением лица в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления, понятие которых дано в ст. 15.УК.

Незаконное освобождение лица от уголовной ответственности (ст. 300 УК). Факультативным объектом может быть право потерпевшего на возмещение имущественного ущерба, восстановление на работе и др.

Объективная сторона преступления заключается в незаконном освобождении подозреваемого или обвиняемого от ответственности. Подозреваемый - это лицо, задержанное по подозрению в совершении преступления или в отношении которого избрана мера пресечения до предъявления обвинения (ст. 46 УПК). Обвиняемым признается лицо, в отношении которого в предусмотренном законом порядке вынесено постановление о привлечении в качестве обвиняемого (ст. 47 УПК).

369

Объективная сторона преступления выражается только в форме действия: вынесении постановления о прекращении уголовного дела. Преступление имеет формальный состав, окончено с момента совершения указанного действия. Незаконность освобождения означает отсутствие уголовно-правовых или уголовно-процессуальных оснований освобождения лица.

С субъективной стороны преступление совершается с прямым умыслом.

Субъект преступления - специальный: прокурор, следователь, лицо, производящее дознание. Судья, незаконно освободивший подсудимого от уголовной ответственности, должен нести ответственность по ст. 305 УК.

Незаконные задержание, заключение под стражу или содержание под стражей (ст. 301 УК). Арест, заключение под стражу и содержание под стражей допускаются только по судебному решению. До судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов. Дополнительный объект - личная свобода, а также иные интересы потерпевшего (честь, имущественные и др.).

В ст. 301 УК содержатся признаки составов двух самостоятельных преступлений: задержания и заключения под стражу.

Объективная сторона незаконного задержания (ч. 1 ст. 301 УК) выражается в кратковременном лишении свободы лица, подозреваемого в совершении преступления. Основания и порядок задержания лица регламентируются нормами УПК (ст. 91-92) и ФЗ РФ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления" 1995 г. Задержать можно лицо по подозрению в совершении преступления, за которое может быть назначено лишение свободы, при наличии одного из оснований: когда лицо, застигнуто при совершении преступления или непосредственно после его совершения; когда на него как на лицо, совершившее преступление, прямо укажут очевидцы, в том числе потерпевшие; когда на подозреваемом или на его одежде, при нем или в его жилище будут обнаружены явные следы преступления. В других случаях лицо может быть задержано, если оно пыталось скрыться, либо не имеет постоянного места жительства,

370

либо когда не установлена личность подозреваемого, либо если прокурором, а также следователем или дознавателем с согласия прокурора в суд направлено ходатайство об избрании в отношении указанного лица меры пресечения в виде заключения под стражу.

Незаконным является задержание, совершенное при отсутствии перечисленных оснований для его применения или с нарушением процессуального порядка (например, без составления протокола задержания). Состав преступления является формальным.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Необходимо наличие заведомости.

Субъект преступления - специальный: прокурор, следователь, лицо, производящее дознание.

Объективная сторона незаконных заключения под стражу или содержания под стражей (ч. 2 ст. 301 УК) состоит в незаконном лишении свободы лица. Незаконное заключение под стражу - более опасное преступление в сравнении с незаконным задержанием.

Незаконные заключение под стражу и содержание под стражей представляют собой лишение свободы потерпевшего при отсутствии к тому законных оснований или с нарушением процессуального порядка их применения. Согласно ст, 108 УПК заключение под стражу применяется в качестве меры пресечения по делам о преступлении, за которое законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше двух лет. В исключительных случаях по делам о преступлениях, за которые законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до двух лет, указанная мера пресечения может быть применена к подозреваемому или обвиняемому, если он нарушил ранее избранную ему меру пресечения либо не имеет постоянного места жительства на территории РФ, либо скрылся от органов предварительного расследования или от суда, либо личность его не установлена. К несовершеннолетнему подозреваемому или обвиняемому заключение под стражу в качестве меры пресечения может быть применено в случае совершения им тяжкого или особо тяжкого преступления. В исключительных случаях она применяется в отношении несовершеннолетнего, подозреваемого

371

или обвиняемого в совершении преступления средней тяжести.

Заключение под стражу может осуществляться только по судебному решению. Незаконное содержание под стражей сотоит в нарушении сроков, установленных законом (ст. 109 УПК), оставлении лица под стражей после истечения срока, а также, когда такое содержание осуществляется при отсутствии оснований. Состав преступления является формальным.

С субъективной стороны преступление совершается с прямым умыслом. Необходимо наличие заведомости.

Субъект преступления - специальный: прокурор, следователь, лицо, производящее дознание. Субъектом незаконного содержания может быть и начальник места содержания под стражей.

Квалифицирующий признак преступления (ч. 3 ст. 301 УК) - тяжкие последствия: самоубийство потерпевшего, смерть или вред здоровью от тяжелой болезни, полученной при содержании под стражей, и др.

Принуждение к даче показаний (ст. 302 УК) . Согласно нормам международного права и Конституции РФ (ст. 21) никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Конституцией и УПК закреплены положения свидетельского иммунитета, означающего, что никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом. Дополнительным объектом являются законные права и интересы личности. Потерпевшими УК называет подозреваемого, обвиняемого, свидетеля, потерпевшего и эксперта.

Объективная сторона преступления заключается в принуждении подозреваемого, обвиняемого, свидетеля, потерпевшего к даче показаний или эксперта к даче заключения путем угроз, шантажа или иных незаконных действий. Принуждение проявляется в применении неправомерных действий, которые вынуждают лицо давать показания, нарушая принцип добровольности дачи показаний.

372

Принуждение может заключаться в угрозе применить физическое насилие (связать, причинить вред здоровью лица и др.), изменить меру пресечения на более строгую и т.п. Другим способом принуждения является шантаж, которым признается угроза огласить позорящие лицо сведения, которые лицо хочет сохранить в тайне. К иным незаконным действиям можно отнести обман лица, связанный с введением последнего в заблуждение по поводу обязанности давать показания, использование незаконных методов и приемов ведения допроса и т.д. Преступление имеет формальный состав, окончено с момента принуждения.

Субъективная сторона преступления - прямой умысел.

Субъект преступления - специальный: следователь или лицо, осуществляющее дознание,

Квалифицирующим признаком является применение насилия, издевательств или пытки к допрашиваемому(ч. 2 ст.. 302 УК). Насилие включает и причинение вреда здоровью средней тяжести. Издевательство - унизительный вид обращения с допрашиваемым, глумление над ним в виде действий циничного и неприличного характера, оскорбляющих человеческое достоинство. Под пыткой понимается умышленное причинение сильной боли или страдания лицу с целью получить от него или третьего лица какие-то сведения или признания.

Провокация взятки либо коммерческого подкупа (ст. 304 УК) . Дополнительный объект - законные интересы и права личности, нормальная деятельность государственных органов или коммерческих и иных организаций.

С объективной стороны преступление является специальной разновидностью фальсификации доказательств. Провокация взятки или коммерческого подкупа представляет собой действие в виде "попытки передачи денег или иных материальных ценностей либо попытки оказания услуг имущественного характера"1 должностному лицу или лицу, выполняющему управленческие функции, без их согласия. При провокации взятки или коммерческого подкупа создается видимость

373

принятия соответствующим лицом вознаграждения. Преступление имеет усеченный состав, окончено с момента попытки передачи вознаграждения: вручение подарка, подкладывание денег в сумку и т.п. Отсутствие согласия проявляется в том, что должностное лицо или лицо, выполняющее управленческие функции, отказывается принять вознаграждение, делает заявление о попытке вознаграждения соответствующим службам и т.д.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Обязательным признаком является цель искусственного создания доказательств совершения преступления или шантажа.

Субъектом преступления является лицо, достигшее 16 лет.

Разглашение данных предварительного расследования (ст. 310 УК) . Объективная сторона преступления состоит в разглашении данных предварительного расследования лицом, предупрежденным в установленном законом порядке о недопустимости их разглашения, если оно совершено без согласия прокурора, следователя или лица, производящего дознание. Разглашение заключается в доведении сведений, касающихся какого-либо процессуального действия или имеющихся в деле данных о расследовании, до третьего лица. Разглашение касается только сведений, относящихся к предварительному расследованию. Разглашение может быть осуществлено в любой форме: письменной, устной, аудио-видеозаписи, через средства массовой информации и т.п.

Следователь предупреждает свидетеля, потерпевшего, понятых, переводчика, эксперта, защитника, других лиц, участвующих при производстве следственного действия, о недопустимости разглашения сведений, ставших им известными в процессе расследования. Такое предупреждение надлежаще оформляется, с лиц берется подписка о неразглашении с предупреждением об уголовной ответственности за разглашение данных предварительного расследования (ст. 161 УПК). Преступление имеет формальный состав, окончено с момента, когда сведения о расследовании становятся достоянием третьего лица.

С субъективной стороны преступление совершается с прямым умыслом.

374

Субъект преступления - специальный: лицо, достигшее возраста 16 лет и надлежащим образом предупрежденное о недопустимости разглашения данных предварительного расследо-, вания (ст. 161 УПК).

Укрывательство преступлений (ст. 316 УК) .Дополнительный объект - объект преступления, которое виновный укрывает.

Объективная сторона преступления состоит в заранее не обещанном сокрытии виновным самого преступника, следов, орудий и средств совершения особо тяжкого преступления либо предметов, добытых преступным путем. Заранее не обещанным укрывательством признается обещание, сделанное после окончания объективной стороны преступления. Если обещание скрыть преступление было дано до завершения выполнения объективной стороны преступления, действия виновного представляют собой соучастие в виде интеллектуального пособничества (ч. 5 ст. 33 УК).

Укрывательство преступника состоит в предоставлении ему жилища, изменении его внешности (проведение косметической операции и др.), снабжении поддельными документами и т.п. Укрывательство в виде сокрытия следов, орудий и средств преступления может осуществляться путем уничтожения предметов со следами отпечатков пальцев, сжигания окровавленной одежды и т.п. Укрывательство предметов, добытых преступным путем, может происходить путем их сокрытия, приобретения или сбыта. Укрывательство представляет собой физические действия. Интеллектуальное содействие не является уголовно наказуемым деянием, кроме случаев, когда такое содействие образует какое-либо самостоятельное преступление (например, заведомо ложные донос, показание). Преступление имеет формальный состав, окончено с момента совершения действий по сокрытию особо тяжкого преступления.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.

Субъект преступления - лицо, достигшее 16 лет.

Примечанием к ст. 316 УК установлено, что лицо не подлежит уголовной ответственности за заранее не обещанное укрывательство преступления, совершенного его супругом или близким родственником. Эта норма является реализацией свидетельского

375

иммунитета, предусмотренного ст. 51 Конституции РФ.

376

--------------------------------------------------------------------------------

1 В литературе имеется другая точка зрения: преступление окончено с момента вынесения постановления о привлечении в качестве обвиняемого независимо от времени предъявления лицу обвинения (см.: Курс советского уголовного права. В 6 т. Т. 6. - М.: Наука, 1971. С. 110-111).

1 См.: п. 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2000 г. "О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе"//ВВС РФ. 2000. № 4. С. 8-9.

369 :: 370 :: 371 :: 372 :: 373 :: 374 :: 375 :: 376 :: Содержание376 :: 377 :: 378 :: 379 :: 380 :: 381 :: Содержание

§ 4. ПОСЯГАТЕЛЬСТВА НА ОТНОШЕНИЯ,

ОБЕСПЕЧИВАЮЩИЕ НОРМАЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

ОРГАНОВ ПО ИСПОЛНЕНИЮ СУДЕБНОГО АКТА

Незаконные действия в отношении имущества, подвергнутого описи или аресту либо подлежащего конфискации (ст. 312 УК). Процессуальным законодательством предусматривается возможность наложения ареста на имущество или денежные суммы, принадлежащие ответчику, обвиняемому или подозреваемому, для обеспечения гражданского иска или конфискации имущества. О наложении ареста или составлении описи имущества выносится постановление следователя либо определение суда. Дополнительный объект преступления - отношения собственности. Предметом преступления является имущество, подвергнутое описи или аресту.

Объективная сторона преступления (ч. 1 ст. 312 УК) состоит в растрате, отчуждении, сокрытии или незаконной передаче имущества, подвергнутого описи или аресту, либо осуществлении банковских операций с денежными средствами, на которые наложен арест. Растрата - это израсходование имущества лицом, которому оно было вверено для сохранности. Отчуждение является разновидностью растраты, состоящей в передаче имущества третьим лицам (продажа, передача в залог, обмен и др.). Сокрытие представляет собой утаивание имущества, затрудняющее его изъятие. Незаконная передача имущества - это любой переход имущества к третьим лицам, совершенный без согласия органов предварительного расследования или суда. Под осуществлением банковских операций с денежными средствами понимаются любые действия, связанные с движением денежных сумм, предусмотренные Законами "О банках и банковской деятельности" 1992 г., "О Центральном Банке Российской Федерации" 1990 г., подзаконными нормативными актами. Преступление имеет материальный состав, окончено при наступлении вредных последствий в виде имущественного ущерба.

376

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.

Субъект преступления - специальный: лица, достигшие 16 лет, которым имущество было вверено под расписку, либо служащие кредитной организации, осуществляющие банковские операции с денежными средствами.

Частью 2 ст. 312 УК предусмотрена ответственность за сокрытие или присвоение имущества, подлежащего конфискации по приговору суда, а равно за иное уклонение от исполнения вступившего в законную силу приговора суда о назначении конфискации имущества. Предметом преступле-нщ выступает только имущество, подлежащее конфискации по приговору суда, вступившему в законную силу.

Объективная сторона преступления заключается в сокрытии или присвоении, а равно в ином уклонении от исполнения приговора по конфискации имущества. Сокрытие есть утаивание имущества, присвоение - незаконное обособление и обращение имущества в свою пользу или пользу третьих лиц. Иное уклонение может состоять в любых действиях, направленных на воспрепятствование конфискации имущества (продаже имущества, представлении ложных данных об уничтожении имущества в результате пожара и т.п.). Преступление имеет материальный состав, окончено при причинении имущественного ущерба государству.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.

Субъектом преступления могут быть лица, достигшие возраста 16 лет, которым имущество, подлежащее конфискации, было вверено для хранения под расписку.

Побег из места лишения свободы, из-под ареста или из-под стражи (ст. 313 УК). Дополнительным объектом квалифицированного состава преступления, предусмотренного п. "б" и "в" ч. 2 ст. 313 УК, выступает здоровье личности.

Объективная сторона преступления заключается в самовольном оставлении осужденным или лицом, находящимся под стражей, мест лишения свободы МЮ, иных учреждений системы МВД, ФСБ и др.

Самовольным признается оставление места лишения свободы, салона машины во время перевозки подсудимого из следственного изолятора в суд, помещения суда и т.п. без соответствующего разрешения. При этом для самовольного оставления

377

места содержания под стражей у лица не должно быть законных оснований. Местом лишения свободы являются колонии-поселения, лечебные исправительные учреждения, исправительные и воспитательные колонии, тюрьмы. Спорным является утверждение об отнесении к местам лишения свободы арестных домов, дисциплинарной воинской части, психиатрического стационара специализированного типа с интенсивным наблюдением1. К местам предварительного заключения относятся: следственные изоляторы, изоляторы временного содержания, пересылочные пункты, транспортные средства для этапирования лиц и др. Побег может быть совершен из помещения суда, кабинета следователя и т.д. Побегом будет самовольное оставление места работы, расположенного за пределами охраняемой территории, лицом, которому разрешено передвижение без конвоя. Незаконное оставление помещения для свидания, находящегося за пределами колонии, тоже является побегом. Преступление имеет формальный состав, окончено с момента оставления мест лишения свободы или предварительного заключения. При побеге из-под стражи данное преступление считается юридически оконченным с момента выхода лица из-под контроля охраняющих его лиц. Побег - длящееся преступление.

С субъективной стороны деяние характеризуется прямым умыслом.

Субъект преступления - специальный: достигшее возраста 16 лет лицо, отбывающее лишение свободы, а также подозреваемый, обвиняемый, подсудимый, к которому применена мера пресечения - содержание под стражей.

Часть 2 ст. 313 УК предусматривает ответственность за квалифицированные виды побега: совершение преступления группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия; с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия.

Под побегом, соединенным с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого

378

насилия следует понимать причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью, а также действия, опасные для жизни или здоровья в момент их применения, даже если реального вреда здоровью причинено не было.

Уклонение от отбывания наказания (ст. 314 УК) . Действующее законодательство предусматривает возможность выезда за пределы места лишения свободы, отсрочку исполнения приговора или отсрочку отбывания наказания. Согласно ст. 97 УИК осужденным к лишению свободы может быть предоставлен краткосрочный выезд за пределы места лишения свободы в связи с исключительными личными и семейными обстоятельствами (смерть или тяжелая болезнь близкого родственника; стихийное бедствие, повлекшее значительный материальный ущерб для осужденного или его семьи; необходимость предварительного решения вопросов о трудовом и ином устройстве после освобождения). Временный выезд может быть, предоставлен и женщинам, имеющим детей в домах ребенка при исправительных учреждениях, для устройства детей у родственников либо в детских домах. В соответствии со ст. 398 УПК допускается отсрочка исполнения приговора: при тяжелой болезни осужденного, препятствующей отбыванию наказания; беременности осужденной или наличия у нее детей; когда немедленное отбывание наказания может повлечь для осужденного или его семьи ввиду пожара и т.д. особо тяжкие последствия. Статьей 82 УК предусматривается отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до 14 лет, до достижения ребенком 14 лет.

Осужденные, нарушающие сроки возвращения или прибытия к месту отбывания наказания по истечении срока выезда или отсрочки, совершают посягательство, предусмотренное ст. 314 УК (в ред. ФЗ от 9 марта 2001 г.)1. Объективная сторона заключается в невозвращении осужденного в места лишения свободы после выезда, отмены отсрочки отбывания наказания либо уклонении от явки в места лишения свободы после истечения отсрочки исполнения приговора суда

379

или отсрочки отбывания наказания. Деяние выполняется в форме бездействия. Для осужденных, отбывавших лишение свободы, преступление окончено с момента невозвращения в установленный срок в места лишения свободы для продолжения отбывания оставшейся части наказания после истечения срока выезда либо отсрочки отбывания наказания беременной женщиной или женщиной, имеющей малолетних детей. Если осужденному была предоставлена отсрочка исполнения приговора суда (ст. 398 УПК), отсрочка отбывания наказания беременной женщине при вынесении обвинительного приговора (ст. 82 УК), то преступление окончено с момента уклонения от явки в предусмотренный срок в места лишения свободы после истечения срока отсрочки исполнения приговора либо отмены отсрочки отбывания наказания. Преступление имеет формальный состав и является длящимся. Уголовная ответственность должна наступать только в случае, если осужденный стремится уклониться от отбывания наказания. Нет преступления, когда задержка в появлении в месте лишения свободы связана с уважительными причинами (болезнью лица, проблемами на транспорте и т.п.),

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом.

Субъект преступления - специальный: лицо, достигшее возраста 16 лет, отбывающее наказание в виде лишения свободы или осужденное к лишению свободы.

Неисполнение приговора суда, решения суда или иного судебного акта (ст. 315 УК). Вступившие в законную силу судебные акты являются обязательными для всех государственных органов, органов местного самоуправления, государственных, муниципальных учреждений, коммерческих и некоммерческих организаций, должностных лиц и лиц, осуществляющих управленческие функции в соответствующих организациях, физических лиц и должны подлежать исполнению на всей территории РФ. Факультативным объектом могут быть имущественные и неимущественные интересы и права личности, организаций, предприятий, учреждений, например, неисполнение судебного решения о возмещении ущерба вследствие невыполнения обязательств по договору.

380

Объективная сторона преступления проявляется в злостном неисполнении вступивших в законную силу приговора суда, решения суда или иного судебного акта либо воспрепятствовании их исполнению. Злостное неисполнение - это неисполнение, продолжающееся после письменного предупреждения суда. Неисполнение совершается, как правило, путем бездействия. Виновный не выполняет судебного решения в установленные для этого сроки: оставляет без движения исполнительный лист о взыскании денежных сумм и т.д. Такое преступление является длящимся.

Однако неисполнение судебного акта может быть совершено и действием. В этом случае виновный, несмотря на имеющийся в судебном акте запрет, например, принимает на службу осужденного к лишению права занимать должности на государственной службе или в органах местного самоуправления.

Воспрепятствование исполнению судебного акта осуществляется действием. Виновный создает препятствия для реализации судебного акта: скрывает исполнительный лист, копии приговора, медленно освобождает помещение в целях воспрепятствования передачи его новому владельцу и т.п.

С субъективной стороны преступление совершается с прямым умыслом.

Субъект преступления - специальный: представитель власти, государственный служащий, служащий органа местного самоуправления, служащий государственного или муниципального учреждения, коммерческой или иной некоммерческой организации (см. примечания к ст. 201 и 285 УК). Частное лицо, отказывающееся исполнить судебное решение, не может быть привлечено к ответственности4 по ст. 315 УК.

381

--------------------------------------------------------------------------------

1 См.: Уголовное право России. Особенная часть / Под ред. В.Н. Кудрявцева, А.В. Наумова. - М. С. 413.

1 См.: ФЗ РФ от 9 марта 2001 г. "О внесении изменений и дополнений в УК РФ, УПК РСФСР, УИК РФ и другие законодательные акты" // СЗ РФ. 2001.№ 11. Ст. 1002.

376 :: 377 :: 378 :: 379 :: 380 :: 381 :: Содержание381 :: 382 :: 383 :: 384 :: 385 :: 386 :: 387 :: 388 :: 389 :: Содержание

§ 5. ПОСЯГАТЕЛЬСТВА НА ОТНОШЕНИЯ,

ОБЕСПЕЧИВАЮЩИЕ НОРМАЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

ВСЕХ ОРГАНОВ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ПРАВОСУДИЯ

ЛИБО ОРГАНОВ СУДА, ПРОКУРАТУРЫ

И ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СЛЕДСТВИЯ

К преступлениям, посягающим на отношения по обеспечению нормальной деятельности любого государственного органа,

381

осуществляющего правосудие, относятся деяния, предусмотренные ч. 2 ст. 296, ст. 295, 311 УК.

Посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование (ст. 295 УК) . Дополнительный объект преступления - жизнь лица, осуществляющего правосудие.

Потерпевшими могут быть судьи любых судов и звеньев (кроме Конституционного Суда), присяжный заседатель, прокурор, следователь, лицо, производящее дознание, защитник, эксперт, судебный пристав, судебный исполнитель, иные лица, осуществляющие правосудие, и их близкие. Сотрудники суда, выполняющие технические функции (секретарь суда и др.), не являются потерпевшими от этого преступления. Под близкими понимаются любые лица, которые дороги лицу, осуществляющему правосудие (родственники, друзья и т.д.).

Объективная сторона представляет посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие. Посягательство означает убийство или покушение на убийство указанных в статье лиц. Преступление имеет усеченный состав.

Посягательство должно быть связано с судебным разбирательством, предварительным расследованием либо исполнением судебных актов.

С субъективной стороны деяние совершается с прямым умыслом. Обязательным признаком субъективной стороны состава является цель воспрепятствования законной деятельности лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование, либо мотив мести за такую деятельность.

Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет.

Разглашение сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении судьи и участников уголовного процесса (ст. 311 УК) . В РФ действует ФЗ "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов" 1995 г., предусматривающий меры по обеспечению безопасности лиц, участвующих в отправлении правосудия. Разглашение сведений о мерах безопасности может повлечь нежелательные последствия для защищаемых лиц, привести к рассекречиванию способов и приемов осуществления безопасности

382

участников уголовного процесса. Дополнительный объект - безопасность личности участника уголовного процесса и его близких.

Объективная сторона преступления заключается в разглашении сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении судьи, присяжного заседателя, судебного пристава, судебного исполнителя, потерпевшего, свидетеля, других участников уголовного процесса или их близких. Под другими участниками уголовного процесса следует понимать прокуроров, обвиняемых, защитников и т.п. Разглашением признается доведение до сведения хотя бы одного постороннего лица информации о мерах безопасности, применяемых в отношении указанных в диспозиции статьи лиц. Посторонним следует признавать любое лицо, не допущенное к информации о соответствующих мерах безопасности. Состав пре-ступления - формальный. Преступление окончено с момента разглашения сведений о мерах безопасности в любом виде (устная беседа, передача документов, демонстрация аудио-, видеозаписи).

С субъективной стороны преступление может совершаться как с прямым умыслом, так и с преступной небрежностью1 (например, обсуждение мер по обеспечению безопасности свидетеля при незакрытых дверях кабинета, в связи с чем посторонним стали известны эти меры).

Субъект преступления - специальный: лицо, которому сведения были доверены или стали известны в связи с его служебной деятельностью. К ним относятся, например, должностные лица системы МВД, ФСБ, МЮ и др., которые осуществляют мероприятия по обеспечению безопасности участников процесса. Кроме того, если соответствующие сведения стали известны лицу в связи с его служебной деятельностью, то эти лица могут быть также субъектами такого преступления, например, руководитель медицинского учреждения, сотрудник справочной службы автоматической телефонной связи и др.

Квалифицирующим обстоятельством является наступление тяжких последствий ( ч. 2 ст. 311 УК), например нападение

383

на защищаемое лицо, причинение вреда сотруднику, осуществляющему охрану, и т.п.

Преступления, предусмотренные ст. 306-309 УК, нарушают нормальную деятельность как суда, так и органов прокуратуры, предварительного расследования по осуществлению правосудия.

Заведомо ложный донос (ст. 306 УК) . Законные интересы и права личности - факультативный объект.

Объективная сторона преступления состоит в заведомо ложном доносе о совершении преступления. Под доносом понимается сообщение о совершении преступления, сделанное в любой форме как анонимно, так и от собственного имени. Сообщение может быть сделано в специальные службы, борющиеся с преступлениями, а также в государственные органы или органы местного самоуправления, обязанные передать поступившее к ним сообщение о преступлении органам, осуществляющим борьбу с преступлениями. По, органу, которому передается сведение о совершении преступления, можно провести отграничение состава заведомо ложного доноса от клеветы. При доносе виновный намеревается ввести в заблуждение органы правосудия о виновности невиновного лица, при клевете - только опорочить репутацию, имя потерпевшего.

Заведомо ложное сообщение может содержать любые сведения, которые побуждают органы правосудия проверить поступившее заявление: о событии преступления, совершении преступления конкретным лицом и т.п. Донос должен касаться фактов, связанных с преступлением, а не какими-либо иными правонарушениями. Преступление имеет формальный состав и окончено с момента поступления доноса в соответствующий орган, наделенный правом возбуждения уголовного дела.

Если лицо, сделавшее заведомо ложный донос, в дальнейшем будет в качестве свидетеля давать заведомо ложное показание по этому же делу, то тем самым оно подтверждает факты, заявленные им ранее в ложном сообщении. Такие действия не образуют нового самостоятельного преступления, а являются логическим продолжением преступного доноса.

384

Субъективная сторона преступления - прямой умысел. Обязательно наличие заведомости ложного доноса. Мотивы преступления могут быть различными. Цель не указана в статье о заведомо ложном доносе как признак состава. Однако из смысла нормы следует, что целью заведомо ложного доноса является привлечение к уголовной ответственности конкретного невиновного лица либо возбуждение уголовного дела.

Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет. В теории уголовного права и судебной практике считается возможным признание подозреваемого (обвиняемого) субъектом заведомо ложного доноса1. Такое положение возможно, если донос не связан с предметом доказывания по уголовному делу, по которому лицо проходит в качестве обвиняемого, и не используется для защиты от предъявленного обвинения.

Квалифицирующим признаком заведомо ложного доноса является донос, соединенный с обвинением лица в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления либо с искусственным созданием доказательств обвинения ( ч. 2 ст. 306 УК).

Заведомо ложные показание, заключение эксперта или неправильный перевод (ст. 307 УК) . Факультативным объектом: могут быть законные интересы и права личности.

Объективная сторона состоит в действии: ложном показании свидетеля или потерпевшего; ложном заключении эксперта; заведомо неправильном переводе переводчика. Данные действия совершаются в процессе судебного разбирательства или при производстве предварительного расследования.

Показаниями являются сведения об обстоятельствах, подлежащих установлению по уголовному либо гражданскому делу, влияющие на разрешение дела по существу. Ложными показаниями являются сведения о существенных обстоятельствах, т.е. влияющие на вынесение судебного акта. Ложные показания о несущественных обстоятельствах (например, сколько лет свидетель знает обвиняемого и т.п.) не образуют преступления, предусмотренного ст. 307 УК. Ложными являются показания, не соответствующие действительности. Если лицо отказывается

385

говорить, то при определенных условиях может возникнуть основание для привлечения к ответственности за отказ от дачи показаний. Если лицо дает показания, но о ряде обстоятельств не сообщает, то такие показания следует считать ложными.

Ложное заключение эксперта состоит в неправильном изложении фактов, неверной оценке, выводах. Например, неотражение в заключении, что удары были нанесены "левшой" и т.п. Неправильный перевод - это намеренное искажение содержания высказываний или документов.

Преступление имеет формальный состав. На стадии предварительного следствия заведомо ложное показание свидетеля или потерпевшего окончено с момента подписания протокола допроса, ложное заключение - с момента предъявления его экспертом органам следствия, ложный перевод - с момента представления органам следствия подписанного перевода документа или с момента подписания протокола допроса. Во время судебного разбирательства преступление окончено с момента дачи устных показаний, заключения, перевода.

Субъективная сторона преступления - прямой умысел. Обязательно наличие заведомости ложности показания, заключения или перевода.

Субъект преступления - специальный: достигший возраста 16 лет свидетель, потерпевший, эксперт, переводчик.

Частью 2 ст. 307 УК закреплен квалифицирующий признак - сопряженность рассматриваемого деяния с обвинением в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления.

В примечании к ст. 307 УК предусмотрен специальный вид освобождения от ответственности. Свидетель, потерпевший, эксперт, переводчик в обязательном порядке освобождаются от уголовной ответственности, если они до вынесения приговора или решения суда добровольно заявят о ложности данных ими показаний, заключения или перевода.

Отказ свидетеля или потерпевшего от дачи показаний (ст. 308 УК). Объективная сторона преступления состоит в прямом отказе потерпевшего или свидетеля дать показания, который может быть заявлен в устной или письменной форме на предварительном следствии или в суде. Этот отказ совершается в форме действия. Отказ проявляется в бездействии,

386

когда свидетель или потерпевший молчит, не отвечает на поставленные вопросы. Такое молчание дает основание для привлечения лица к уголовной ответственности за отказ от дачи показаний по ст. 308 УК. Если свидетель или потерпевший отвечает на задаваемые вопросы, но при ответах не освещает некоторые обстоятельства, то такие действия охватываются составом заведомо ложного показания. Таким образом, отказ дать показание от состава дачи ложного показания отличается тем, что если лицо вообще не отвечает на вопрос, то в содеянном имеются признаки состава отказа дать показание. Когда же свидетель либо потерпевший отвечает на вопросы, но при этом намеренно не сообщает какие-то важные сведения, совершается преступление - дача заведомо ложного показания.

Неявка свидетеля или потерпевшего к следователю либо в суд не может рассматриваться как отказ от дачи показаний.

Преступление имеет формальный состав и окончено с момента заявления об отказе давать показания.

Субъективная сторона преступления - прямой умысел.

Субъект преступления -- специальный: достигший возраста 16 лет свидетель, потерпевший.

Примечание к статье гласит, что не подлежит уголовной ответственности лицо за отказ от дачи показаний против себя самого, своего супруга или близких родственников. Данная норма является реализацией свидетельского иммунитета, предусмотренного ст. 51 Конституции РФ. Близкими родственниками признаются родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и сестры, дед, бабушка, внуки.

УК не содержит всего перечня лиц, не подлежащих уголовной ответственности. Согласно ст. 56 УПК не могут допрашиваться в качестве свидетеля: 1) судья, присяжный заседатель - об обстоятельствах уголовного дела, которые стали им известны в связи с участием в производстве по уголовному делу; 2) защитник подозреваемого, обвиняемого - об обстоятельствах дела, которые стали ему известны в связи с с участием в производстве по уголовному делу; 3) адвокат - об обстоятельствах, которые стали ему известны в связи с оказанием юридической помощи; 4) священнослужитель - об обстоятельствах,

387

ставших ему известными на исповеди; 5) член Совета Федерации Федерального Собрания, депутат Государственной Думы Федерального Собрания без их согласия - об обстоятельствах, которые стали им известны в связи с осуществлением ими своих полномочий. Ссылки на необходимость соблюдения иных видов тайны, врачебной, банковской и др., не освобождают лиц от уголовной ответственности зд отказ от дачи показаний.

Подкуп или принуждение к даче показаний или уклонению от дачи показаний либо к неправильному переводу (ст. 309 УК). Дополнительный объект - законные интересы и права личности.

Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 309 УК, состоит в подкупе свидетеля, потерпевшего в целях дачи ими ложных показаний, эксперта в целях дачи ими ложных заключения или показаний, переводчика в целях выполнения им неправильного перевода.

Подкупом является вручение лично или через посредника указанным лицам вознаграждения (денег, имущества и т.д.), освобождение от материальных затрат (списание долга) либо совершение услуг материального характера (ремонт квартиры) за дачу этими лицами ложных показаний, заключения, перевода. Подкуп признается оконченным с момента принятия свидетелем, потерпевшим, экспертом, переводчиком указанного вознаграждения или услуги имущественного характера. Состав преступления - формальный.

Субъективная сторона - прямой умысел. Обязательный признак - цель добиться дачи ложных показаний, заключения, перевода.

Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет.

Частью 2 ст. 309 УК предусмотрена ответственность за принуждение свидетеля, потерпевшего к даче ложных показаний, эксперта к даче ложного заключения или переводчика к осуществлению неправильного перевода, а равно принуждение указанных лиц к уклонению от дачи показаний, соединенное с шантажом, угрозой убийством, причинением вреда здоровью, уничтожением или повреждением имущества этих лиц или их близких.

388

Объективная сторона преступления состоит в принуждении, соединенном с шантажом либо угрозой как способами воздействия на лиц, чтобы заставить их дать ложные показания, заключение, неверный перевод либо уклониться от дачи показаний, заключения, осуществления перевода. Закон дает исчерпывающий перечень угроз - огласить позорящие сведения, убить, причинить вред здоровью, уничтожить или повредить имущество. При этом сами шантаж или угроза обращены только к свидетелю, потерпевшему, эксперту или переводчику.

Преступление имеет формальный состав, окончено с момента совершения рассмотренных угроз.

Субъективная сторона - прямой умысел.

Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет.

В ч. 3 ст. 309 УК закреплен квалифицирующий признак - совершение принуждения с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья указанных лиц.

В ч. 4 ст. 309 УК говорится о подкупе или принуждении, совершенном организованной группой либо с применением насилия, опасного для жизни или здоровья указанных лиц. Понятие насилия, опасного для жизни или здоровья, в данном составе охватывает причинение вреда средней тяжести. В случае наступления тяжкого вреда ответственность должна наступать по правилам о совокупности преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 309 и ст. 111 УК.

389

--------------------------------------------------------------------------------

1 Вопрос о возможности совершения преступления при небрежности является спорным.

1 См.: Комментарий к Уголовному кодексу РФ / Под ред. Ю.И. Скуратова и В.М. Лебедева. С. 772; ВВС СССР. 1991. № 8. С. 17.

381 :: 382 :: 383 :: 384 :: 385 :: 386 :: 387 :: 388 :: 389 :: Содержание390 :: 391 :: Содержание

ГЛАВА 18

ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ

ПОРЯДКА УПРАВЛЕНИЯ

§ 1. ПОНЯТИЕ И ВИДЫ ПРЕСТУПЛЕНИЙ

ПРОТИВ ПОРЯДКА УПРАВЛЕНИЯ

Выполнение гражданами предписаний российских законов и основанных на них распоряжений органов власти или их представителей - необходимое условие нормальной деятельности органов государственной власти и управления. Любые посягательства на порядок управления, а уж тем более преступные, существенно нарушают нормальную деятельность органов власти и государственного управления, деятельность должностных лиц, подрывают их авторитет. Нередко эти преступления сопровождаются насилием над представителем власти, что еще более усугубляет тяжесть рассматриваемой категории преступлений.

Порядок управления в нашей стране призван в сущности обеспечивать государственную власть, которая должна решать социальные проблемы членов общества, трудиться на ниве предупреждения преступлений, обеспечивать насущные нужды граждан. Опасность посягательств на порядок управления заключается в том, что они нарушают нормальную, планомерную деятельность государственной власти по обеспечению нужд населения, а порой подрывают ее авторитет, что негативно сказывается на общественном мнении, учитывая тем более современную иформационную конфронтацию. Таким образом, преступления против порядка управления носят комплексный характер: наряду с общеуголовной природой в них проявляются и политические черты.

Родовым объектом преступлений против порядка управления следует признать отношения, обеспечивающие государственную

390

власть. Видовой объект - отношения в сфере исполнительной и распорядительной деятельности органов государства, которая осуществляется на правомерной основе.

Отношения в сфере исполнительной и распорядительной деятельности органов государства нарушаются и при совершении должностных преступлений, однако объект должностных преступлений значительно шире объекта преступлений против порядка управления. Последний входит в рамки первого как "часть в целое". Кроме того, субъектом преступлений в сфере должностных отношений является преимущественно должностное лицо, тогда как субъектом преступлений против порядка управления выступает частное лицо. Этими параметрами и отличаются два вида названных преступных посягательств.

Объективная сторона преступлений против порядка управления представляет собой совокупность преимущественно формальных составов. Исключениями являются ст. 325 и 330 УК, которые законодатель сконструировал как материальные.

Субъективная сторона характеризуется преимущественно прямым умыслом, поскольку многие составы преступлений содержат указание на специальную цель.

Субъект преступления - физическое вменяемое лицо, достигшее 16 лет, за исключением преступления, предусмотренного ст. 328 УК, поскольку на военную службу призываются лица, достигшие 18-летнего возраста.

Преступления против порядка управления целесообразно квалифицировать в зависимости от непосредственного объекта. Такая схема позволяет выделить четыре категории рассматриваемых преступлений:

1) преступления, посягающие на субъектов управленческой деятельности (ст. 317-321 УК);

2) преступления, посягающие на отношения, связанные с обеспечением режима Государственной границы (ст. 322, 323 УК);

3) преступления, посягающие на предметы управленческой деятельности (ст. 324-327-1, 329 УК);

4) преступления, посягающие на содержание управленческой деятельности (ст. 328, 330 УК).

391

390 :: 391 :: Содержание392 :: 393 :: 394 :: 395 :: 396 :: 397 :: 398 :: 399 :: 400 :: 401 :: 402 :: 403 :: Содержание

§ 2. ПРЕСТУПЛЕНИЯ,

ПОСЯГАЮЩИЕ НА СУБЪЕКТОВ

УПРАВЛЕНЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа (ст. 317 УК), Дополнительный объект - жизнь сотрудника правоохранительного органа, военнослужащего, а также их близких. Поскольку рассматриваемое посягательство касается высшей ценности - жизни человека (хотя и в качестве дополнительного объекта), постольку преступление, предусмотренное ст. 317 УК, является наиболее опасным из всех преступных посягательств, рассмотренных в гл. 32 УК.

В качестве потерпевших закон называет сотрудников правоохранительных органов, военнослужащих, их близких. К сотрудникам правоохранительных органов, выполняющих функции по охране общественного порядка, относятся лица, наделенные в законном порядке полномочиями по охране жизни, здоровья, прав и свобод граждан, собственности, интересов общества и государства от преступных и иных противоправных посягательств, а также наделенные правом применения мер принуждения. Это, например, сотрудники милиции, осуществляющие патрульно-постовую службу, сотрудники ГИБДД, участковые инспекторы и т.д.

Следователи, работники оперативно-розыскных служб, дознаватели не могут быть потерпевшими по ст. 317 УК, однако в том случае, если они специально наделены полномочиями по охране общественного порядка и в этой связи совершается посягательство на. их жизнь, тогда они становятся своеобразным "предметом" рассматриваемого преступления. То же касается близких лиц, в функции которых не входит охрана общественного порядка, но которые временно привлекаются к этой деятельности. Посягательства на близких лиц, привлеченных к охране общественного порядка и являющихся, естественно, сотрудниками правоохранительных органов, квалифицируются по ст. 317 УК.

К военнослужащим относятся лица рядового, офицерского состава, генералы и прапорщики, проходящие срочную военную службу по контракту или по найму в Вооруженных Силах. РФ, пограничных войсках и т.д.

392

В соответствии с разъяснениями, данными в постановлении Пленума Верховного Суда РФ "О судебной практике по делам о вымогательстве" от 4 мая 1990 г. с изменениями на 21 декабря 1993 г., а также в постановлении Пленума Верховного Суда РФ "О судебной практике по делам об убийстве" (ст. 105 УК РФ) от 27 января 1999 г. к близким потерпевшему лицам относятся две категории граждан:

1) это близкие родственники, перечень которых приведен в ст. 34 УПК: родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и сестры, дед, бабка, внуки, супруг. Перечень ст, 34 УПК является исчерпывающим;

2) к близким относятся лица, жизнь, здоровье и благополучие которых дороги потерпевшему. Это могут быть, например, любовница, учитель, друг и др.

Объективная сторона деяния определяется как посягательство на жизнь. Под посягательством в данном случае следует понимать как фактическое лишение жизни потерпевшего, так и покушение на убийство. Оконченным деяние считается в момент покушения на убийство. В случае угрозы убийством или неосторожного лишения жизни в отношении перечисленных потерпевших действия субъекта следует квалифицировать соответственно по ст. 119 или 109 УК.

Субъективная сторона деяния характеризуется прямым умыслом: субъект осознает, что посягает на жизнь сотрудника правоохранительного органа, военнослужащего или их близких, и желает совершить соответствующее действие.

Обязательными признаками субъективной стороны посягательства являются мотив и цель.

Цель преступления заключается в воспрепятствовании сотруднику правоохранительного органа или военнослужащему выполнять возложенные на них законом обязанности по охране общественного порядка и обеспечении общественной безопасности. При этом необходимо, чтобы потерпевшие выполняли законную деятельность. В том случае, если субъект посягает на жизнь сотрудника правоохранительного органа или военнослужащего, деятельность которых носила неправомерный характер, тогда квалификация будет иной.

Если соответствующие сотрудники явно незаконно применяли к субъекту меры репрессии, то он, посягая на их жизнь,

393

вполне мог находиться в состоянии необходимой обороны. Но если он явно превысил ее предел для данного конкретного случая, то ответственность наступает по фактически содеянному.

Мотивом деяния является месть сотруднику правоохранительного органа или военнослужащему за законное выполнение ими указанной деятельности. Субъект будет нести ответственность по ст. 317 УК вне зависимости от того, когда произошло посягательство: в период выполнения соответствующими служащими своих обязанностей по охране общественного порядка или после этого.

Если убийство сотрудника правоохранительного органа, военнослужащего или их близких было совершено в связи с выполнением указанными служащими своей служебной деятельности, не связанной с охраной общественного порядка или обеспечением безопасности, то деяние квалифицируется по п. "б" ч. 2 ст. 105 УК.

Субъектом рассматриваемого преступления может быть вменяемое физическое лицо, достигшее 16 лет. Действия лиц, совершивших охарактеризованное выше посягательство в возрасте от 14 до 16 лет, надлежит квалифицировать по п. "б" ч. 2 ст. 105 УК.

Применение насилия в отношении представителя власти (ст. 318 УК). Согласно примечанию к ст. 318 УК представителем власти признается должностное лицо правоохранительного или контролирующего органа, а также иное должностное лицо, наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости.

Признаки должностного лица достаточно полно определены в примечании к ст. 285 УК.

К иным должностным лицам, о которых речь идет в примечании к ст. 318 УК, относятся должностные лица иных звеньев государственного аппарата, которые наделены властными полномочиями. При этом субъект, наделенный властными полномочиями, не обязательно должен иметь подчиненных лиц, но обязательно должен быть наделен властными функциями. Это, например, постовой милиционер, депутат Государственной Думы и т.п.

394

Адресатом насилия могут быть и близкие перечисленным лицам люди. Определение близкого лица дано при анализе преступления, предусмотренного ст. 317 УК.

К представителям власти не относятся представители общественности, выполняющие обязанности по охране общественного порядка или контролирующие функции.

В том случае, если адресатом применения насилия или угроз были лица, участвующие в отправлении правосудия (судья, присяжный заседатель) или их близкие, тогда деяние квалифицируется по ст. 296 УК.

Объективная сторона деяния состоит в насилии, применяемом к представителю власти (его близким), деятельность которого выражается в выполнении им своих должностных обязанностей, или в угрозе применения насилия к названным лицам. По характеру закон подразделяет такое насилие на неопасное (ч. 1) и опасное (ч. 2). Под насилием, не опасным для жизни и здоровья потерпевшего, следует понимать побои, а также иные насильственные действия, связанные с причинением потерпевшему физической боли либо ограничением его свободы.

Под насилием, опасным для жизни и здоровья, следует понимать насилие, которое повлекло или могло повлечь причинение здоровью потерпевшего тяжкого, средней тяжести, а также легкого вреда.

Деяние, соединенное с насилием, является оконченным в момент его фактического применения вне зависимости от того, прекращено ли исполнение должностных обязанностей представителем власти. Если в результате применения насилия потерпевшему был фактически причинен вред здоровью, то данное последствие охватывается диспозицией ст. 318 УК. Если в результате примененного насилия наступала по неосторожности смерть потерпевшего, деяние следует квалифицировать по совокупности преступлений, предусмотренных ст. 318 и 109 УК.

Под угрозой понимается психическое воздействие на представителя власти или его близких. Для квалификации деяния форма угрозы не имеет значения. Она может быть выражена устно, письменно, конклюдентными действиями. Вместе с тем необходимо, чтобы угроза была столь интенсивной,

395

а значит, и реальной, чтобы могла повлиять на поведение представителя власти.

Деяние считается оконченным с момента фактического выражения угрозы вне зависимости от наступивших последствий.

Деяние квалифицируется по ст. 318 УК лишь в том случае, если насилие или угроза его применения были связаны с законным исполнением должностным лицом своих полномочий. Если насилие было средством защиты от противозаконных действий должностного лица, тогда деяние может рассматриваться как необходимая оборона, а в случае ее явного превышения субъект отвечает по соответствующим статьям УК.

Связь применения насилия или угрозы с выполнением должностным лицом своих должностных обязанностей означает, что соответствующее воздействие на потерпевшего может быть осуществлено не только в момент непосредственного исполнения лицом своих обязанностей, но много позже после этого. Например, из мести за законное выполнение должностным лицом своих обязанностей субъект причиняет вред его здоровью.

Субъективная сторона деяния характеризуется прямым умыслом и непременным мотивом: субъект осознает, что применяет насилие или угрозу и желает такие действия совершить. Мотив -- надлежащее исполнение лицом своих обязанностей, а иначе говоря, месть за это. Следовательно, если субъект применяет насилие или угрожает по иным мотивам, например по мотиву ревности или личных неприязненных отношений, деяние квалифицируется по иным статьям, а именно по статьям гл. 16 УК.

Субъектом преступления является лицо, достигшее 16 лет. В случаях, если причиняется тяжкий или средней тяжести вред здоровью представителя власти в связи с исполнением им своих должностных обязанностей или его близким лицом в возрасте от 14 до 16 лет, содеянное квалифицируется по ст. 111 или 112 УК.

Оскорбление представителя власти (ст. 319 УК). Рассматриваемое преступление также двуобъектно, поскольку одновременно посягает на нормальную деятельность органов

396

власти и их авторитет (непосредственный основной объект), а также на честь и достоинство представителей власти (дополнительный объект).

Объективная сторона представляет собой публичное оскорбление представителя власти при исполнении им должностных обязанностей или в связи с их исполнением. Норма, предусмотренная ст. 319 УК, является специальной по отношению к общей норме, закрепленной ст. 130 УК, где под оскорблением понимается унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме. Применительно к ст. 319 УК потерпевшим от такого оскорбления является представитель власти.

Понятие представителя власти содержится в примечании к ст. 318 УК . Причем следует иметь в виду широкое понимание представителя власти, а не только такого, который осуществляет функции по охране общественного порядка. Сюда относятся прокуроры, депутаты, судьи и т.п.

Оскорбление должно быть непременно выражено в неприличной форме. О неприличности оскорбления свидетельствует факт явного, т.е. очевидного для самого виновного лица, несоответствия его поступка принятому в обществе порядку обращения с представителями власти. Неприличная форма имеет место, например, при использовании нецензурных выражений или неприличных оскорбительных жестов.

Одним из основных признаков оскорбления является его публичность, т.е. совершение соответствующих действий в присутствии посторонних лиц или хотя бы одного лица, не имеющего отношения к представителям власти. Данный вывод явствует из анализа непосредственного объекта рассматриваемого преступления, под которым понимается авторитет органов власти.

Оскорбление как умышленное унижение чести и достоинства представителя власти следует отличать от критических замечаний в их адрес, выраженных в принятой форме. В последнем случае уголовное преследование исключено.

Оскорбление представителя власти квалифицируется по ст. 319 УК, если оно нанесено в период исполнения должностным лицом своих обязанностей или в связи с их исполнением. Для квалификации преступления не имеет значения, в

397

какое время представитель власти выполнял свои должностные обязанности - в рабочее или внеслужебное. Так, сотрудник милиции, находясь в отпуске, принял участие в пресечении противоправных действий и в этой ситуации был оскорблен.

Оскорбление представителя власти квалифицируется по ст. 319 УК и в том случае, если оно нанесено в качестве мести за прошлую деятельность должностного лица.

Состав оскорбления формальный - деяние считается оконченным с момента нанесения оскорбления представителю власти, вне зависимости от возможных последствий.

Субъективная сторона оскорбления характеризуется виной в виде прямого умысла: виновный осознает тот факт, что наносит оскорбление именно представителю власти, выполняющему свои должностные обязанности или в отместку за их выполнение, и желает совершить соответствующее деяние.

Субъектом преступления может быть лицо, достигшее 16 лет.

Разглашение сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении должностного лица правоохранительного или контролирующего органа (ст. 320 УК) . Статья 320 УК относится к категории бланкетных, поскольку опирается на Закон "О государственной занятости судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов" от 22 марта 1995 г. Предусмотренная этим законом система мер устанавливается в целях защиты судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов, сотрудников федеральных органов государственной охраны, осуществляющих функции, выполнение которых может быть сопряжено с посягательствами на их безопасность.

Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 320 УК, заключается в разглашении сведений о мерах безопасности соответствующих лиц, если это деяние совершено в целях воспрепятствования их служебной деятельности. Согласно Закону "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных или контролирующих органов" в качестве мер безопасности, призванных обеспечить нормальное функционирование соответствующих должностных фигур, могут быть: личная охрана, выдача оружия,

398

временное помещение в безопасное место, перевод на другую работу, изменение анкетных данных и т.д.

Разглашение сведений предполагает доведение информации о мерах безопасности любым способом посторонним лицам. Разглашение может быть в любой форме: письменно, устно, посредством конклюдентных действий. Возможно разглашение и путем бездействия. Например, утрата документов, содержащих соответствующие сведения.

Состав преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 320 УК, относится к числу формальных: деяние окончено с момента, когда сведения стали доступны лицу, не имеющему к ним отношения.

Субъективная сторона деяния характеризуется прямым умыслом и специальной целью; субъект осознает, что посредством действия или бездействия разглашает сведения о мерах безопасности и желает совершить деяние. Целью является воспрепятствование служебной деятельности соответствующих лиц. Если утрата документов произошла в результате неосторожного с ними обращения, тогда, в зависимости от последствий и статуса лица, владеющего документами о мерах безопасности, возможна ответственность за халатность (ст. 293 УК).

Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 320 УК, образует материальный состав деяния, которое считается оконченным с момента наступления тяжких последствий в результате разглашения сведений о мерах безопасности. Понятия "тяжкие последствия" в контексте ст. 320 УК относятся к числу оценочных. Их установление зависит от усмотрения правоприменителя. Вместе с тем можно предположить, что к категории тяжких последствий относятся два рода вреда: вред физический и вред материальный. Физический вред - это, например, смерть потерпевшего, причинение его здоровью тяжкого или средней тяжести и даже легкого вреда Сюда же можно отнести такое психическое потрясение потерпевшего, в результате которого он приобрел необратимую форму психического заболевания.

К материальному вреду относится уничтожение или повреждение значительного количества имущества, которое требует немалых затрат на его восстановление и т.п.

399

Субъект преступления - специальный: лицо, которому такие сведения были доверены или стали известны по службе, например работники адресных столов, подразделений ГИБДД, должностные лица предприятий, куда переведено лицо, и т.п.

Дезорганизация деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества (ст. 321 УК) . Особая опасность преступления, предусмотренного ст. 321 УК, заключается в том, что в современной России преступность не только не уменьшается, но приобретает новые формы, "омолаживается". Учреждения уголовно-исполнительной системы переполнены, а между тем именно эти учреждения призваны играть важную специально превентивную роль.

Дополнительный объект - жизнь, здоровье лиц, осужденных к наказанию, а также жизнь и здоровье сотрудников учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества или их близких.

В ст. 56 УК установлено, что наказание в виде лишения свободы исполняется в колонии-поселении, воспитательной колонии, лечебно-исправительном учреждении, исправительной колонии общего, строгого или особого режима ив тюрьме. Лицам, осужденным к лишению свободы, не достигшим к моменту вынесения судом приговора 18-летнего возраста, отбывание наказания назначается в воспитательных колониях.

К местам содержания под стражей относятся следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы, изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых пограничных войск РФ.

Объективная сторона деяния, предусмотренного ч. 1 ст. 321 УК, характеризуется применением насилия, не опасного для жизни или здоровья осужденного, либо угрозой применения в отношении него насилия.

Под насилием, не опасным для жизни или здоровья, понимаются побои, иное причинение физической боли. Термин закона "применение насилия" означает, что преступление считается оконченным с момента фактического начала агрессивных действий.

400

Угроза в отношении осужденного как конститутивный признак объективной стороны преступления представляет собой психическое воздействие на личность. Для квалификации деяния форма выражения угрозы значения не имеет. Она может быть высказана устно, письменно, посредством демонстрации жестов и т.п. Основополагающим признаком угрозы является не форма ее выражения, а степень реальности ее фактического осуществления. Угроза должна носить реальный характер, однако это вовсе не означает, что виновный собирался непременно привести ее в исполнение. Смысл угрозы заключается в том, чтобы потерпевший поверил в реальность ее воплощения и в этой связи предпринял требуемое от него субъектом.

Применение насилия, не опасного для жизни или здоровья, или угроза насилием должны иметь исключительно адресный характер. Их острие направлено только против такого осужденного, который встал на путь исправления или оказывает содействие администрации места, где он отбывает наказание.

В том случае если насилие применяется к иным осужденным, деяние квалифицируется как преступление против личности.

Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 321 УК, относится к числу формальных составов - деяние окончено с момента начала любого рода агрессивных действий вне зависимости от того, повлияли ли они на решения потерпевшего или нет.

Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 321 УК, заключается в аналогичных ч. 1 данной статьи действиях, но направленных против сотрудника места лишения свободы или места содержания под стражей или их близких.

К сотрудникам мест лишения свободы относятся лица, имеющие специальные звания рядового и начальствующего состава, рабочие и служащие учреждений, исполняющих наказания, объединений учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности, предприятий, учреждений, исполняющих наказания, центральных и территориальных органов управления уголовно-исполнительной системы, а также следственных изоляторов, предприятий, научно-исследовательских, проектных, лечебных, учебных и иных учреждений, входящих в уголовно-исполнительную систему.

401

К сотрудникам мест содержания под стражей относятся лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, военнослужащие органов федеральной службы безопасности, пограничных войск РФ и Вооруженных Сил РФ, исполняющие обязанности по обеспечению режима содержания под стражей, а также капитаны морских судов, начальники зимовок или уполномоченные ими лица на период исполнения: обязанностей по обеспечению режима содержания под стражей.

Круг лиц - адресатов насилия при совершении преступления, ответственность за которое предусмотрена в ч. 2 ст. 321 УК, особый - сотрудники мест изоляции или их близкие. К близким относятся не только и главным образом не столько близкие родственники (хотя и они тоже), сколько лица, судьба которых для сотрудника не просто не безразлична, а дорога (друг и т.п.). При этом необходимо, чтобы агрессивные действия в отношении названных лиц были связаны с осуществлением сотрудником места изоляции от общества своей служебной деятельности. Что такое служебная деятельность, закон не раскрывает, однако, учитывая направленность репрессивного воздействия нормы, представляется, что это деятельность, связанная с достижения целей, стоящих перед наказанием. Следовательно, к такого рода деятельности может быть отнесена любая работа по исправлению осужденного (привлечение к труду, принуждение к соблюдению режима и т.п.). Если агрессивные действия были направлены против сотрудника места изоляции от общества в иной связи, например, на почве личных взаимоотношений, тогда деяние квалифицируется как преступление против личности.

К квалифицирующим признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 321 УК, закон относит аналогичные указанным в ч. 1 или 2 деяния, но совершенные организованной группой либо с применением насилия, опасного для жизни или здоровья.

К насилию, опасному для жизни или здоровья, относится тяжкий, средней тяжести или легкий вред здоровью. Деяние считается оконченным с момента начала применения такого насилия вне зависимости от наступивших последствий, т.е. от результата.

402

С субъективной стороны преступления, предусмотренные ч. 1 и 2 ст. 321 УК, характеризуются прямым умыслом: виновный осознает общественно опасный характер своих действий и желает их совершить. Цель является обязательным признаком субъективной стороны преступления в целом, однако целенаправленность действий виновного различна в зависимости от статуса потерпевшего. Посягательства на осужденного имеют целью воспрепятствовать его исправлению или отомстить за оказанное им содействие администрации места или учреждения, обеспечивающего изоляцию от общества. Посягательства на сотрудника места, обеспечивающего изоляцию от общества или его близких, имеют целью воспрепятствовать служебной деятельности сотрудников или отомстить за такую деятельность.

Субъектом преступления может быть любое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

403

392 :: 393 :: 394 :: 395 :: 396 :: 397 :: 398 :: 399 :: 400 :: 401 :: 402 :: 403 :: Содержание403 :: 404 :: 405 :: Содержание

§ 3. ПРЕСТУПЛЕНИЯ, ПОСЯГАЮЩИЕ НА ОТНОШЕНИЯ,

СВЯЗАННЫЕ С РЕЖИМОМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАНИЦЫ

Незаконное пересечение Государственной границы Российской Федерации (ст. 322 УК). Незаконным считается такое пересечение государственной границы, которое осуществляется без установленных документов и надлежащего разрешения, что и образует объективную сторону деяния.

Основанием для пропуска через государственную границу лиц, транспортных средств, товаров и животных является наличие действительных документов на право въезда лиц в Российскую Федерацию или выезда из нее.

Закон о Государственной границе РФ предусматривает исключение, благодаря которому фактически содеянное не рассматривается как преступление. Таким исключением является вынужденное пересечение государственной границы лицами, транспортными средствами в силу чрезвычайных обстоятельств: несчастного случая, аварии, стихийного бедствия, ледовых условий, угрожающих безопасности судна, буксировки поврежденных судов (кораблей), доставки спасенных людей, а также по другим вынужденным причинам. Указывая

403

на другие вынужденные причины, закон дает возможность широкого толкования причин, вынудивших субъекта незаконно пересечь Государственную границу РФ. Рамками такого толкования следует, однако, признать обстоятельства, способные причинить ущерб жизни, здоровью, имуществу лиц, для которых пересечение, пусть даже незаконное, государственной границы является единственным способом в данных обстоятельствах избежать опасности причинения вреда или уменьшить его тяжесть.

Уголовный закон в примечании к ст. 322 УК устанавливает другое исключение из общей противоправности данного деяния: пересечение границы в целях использования права политического убежища. Однако если в действиях лиц, на которых распространяются данные исключения, содержится состав иного преступления, они несут уголовную ответственность за это деяние. Например, во время незаконного, но вынужденного обстоятельствами пересечения государственной границы субъект причинил здоровью пограничника вред.

Квалифицированными видами преступления в ч. 2 ст. 322 УК названо совершение того же деяния группой лиц по предварительному сговору, организованной группой, с применением насилия или угрозой его применения.

Под применением насилия понимается фактическое применения насилия любого рода - как опасного для жизни или здоровья, так и не опасного.

Угроза применения насилия есть психическое воздействие на субъекта, предполагающее реальное применение насилия в случае отказа выполнить требования виновного.

Составы, предусмотренные ч. 1 и 2 ст. 322 УК, формальные - деяние окончено с момента фактического пересечения государственной границы или с момента начала совершения действий, образующих квалифицированный состав преступления вне зависимости от наступивших последствий.

Субъективная сторона деяния характеризуется прямым умыслом: субъект осознает, что незаконно пересекает Государственную границу России, и желает этого.

Субъект преступления - общий: физическое вменяемое лицо, достигшее 16 лет.

404

Противоправное изменение Государственной границы Российской Федерации (ст. 323 УК). Государственная граница Российской Федерации определяет пространственный предел действия государственного суверенитета. Поэтому любые посягательства, целью которых является изменение режима границы или ее обозначений, следует рассматривать как посягательства на государственный суверенитет.

Под изъятием следует понимать полное устранение пограничных знаков с места их установки, перемещение - это самовольная, без надлежащего разрешения установка пограничных знаков в иных местах, чем те, которые обусловлены международными договорами или решениями Государственной Думы. Уничтожение - полная ликвидация пограничных знаков.

Состав преступления материально-формальный. Поскольку уничтожение представляет собой конкретно определенное последствие, постольку в этом случае деяние считается оконченным в момент фактического уничтожения пограничного знака. В остальной части деяние окончено с момента указанных в диспозиции действий.

В качестве квалифицированных видов ч. 2 ст. 322 УК называет неоднократность совершения или тяжкие последствия.

Субъективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется прямым умыслом и обязательной целью. В качестве цели закон называет противоправное изменение Государственной границы России. Если субъект совершает действия, образующие объективную сторону преступления, предусмотренного ст. 323 УК, но без указанной в диспозиции цели, а, например, из хулиганских побуждений, тогда его деяние может быть квалифицировано как хулиганство (ст. 213 УК) или при определенных обстоятельствах как вандализм (ст. 214 УК).

Субъект преступления - общий: физическое вменяемое лицо, достигшее 16 лет.

405

403 :: 404 :: 405 :: Содержание406 :: 407 :: 408 :: 409 :: 410 :: 411 :: 412 :: 413 :: Содержание

§ 4. ПРЕСТУПЛЕНИЯ, ПОСЯГАЮЩИЕ

НА ПРЕДМЕТЫ УПРАВЛЕНЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Приобретение или сбыт официальных документов и государственных наград (ст. 324 УК) .

Предмет преступления - официальные документы и государственные награды.

Официальным документом, выступающим в качестве предмета рассматриваемого преступления, признаются исходящие от органов государственной власти или управления либо от негосударственных организаций в пределах их компетенции, а также адресованные перечисленным юридическим лицам письменные акты, которыми удостоверяются факты, имеющие юридическое значение, в частности, предоставляющие права или освобождающие от обязанностей.

Государственные награды - это высшие знаки отличия, символизирующие признание государством в лице соответствующих органов особых заслуг индивида.

Объективная сторона деяния образует незаконное приобретение или сбыт указанных предметов.

Под приобретением официальных документов или государственных наград понимается их получение независимо от способа: покупка, получение в подарок, в качестве обменного продукта и т.п., за исключением хищения, ответственность за которое предусмотрена ст. 325 УК.

Под сбытом понимается как возмездная, так и безвозмездная передача указанных предметов другим лицам.

Приобретение или сбыт официальных документов или государственных наград считаются незаконными в том случае, если соответствующие действия совершает лицо, не имеющее на это права.

Не образует состава преступления, предусмотренного ст. 324 УК, приобретение или сбыт заведомо поддельной государственной награды. В этом случае в зависимости от мотивов и целей деяния оно может быть квалифицировано как приготовление к хищению путем мошенничества или по статьям, предусматривающим ответственность за преступления в сфере экономической деятельности.

406

Деяние считается оконченным с момента совершения действий, образующих его объективную сторону.

Субъективная сторона деяния характеризуется прямым умыслом: виновный осознает, что незаконно приобретает или сбывает официальные документы или государственные награды, и желает эти действия совершить.

Субъект преступления - общий: физическое вменяемое лицо, достигшее 16 лет,

Похищение или повреждение документов, штампов, печатей либо похищение марок акцизного сбора, специальных марок или знаков соответствия (ст. 325 УК) . Предметом деяния являются документы, штампы, печати, марки акцизного сбора, специальные марки или знаки соответствия.

Штампы представляют собой ручную печатную форму, содержащую реквизиты, предназначенные для производства оттисков при составлении документов.

Под печатями понимается клише с вырезанными знаками, обозначающими реквизиты предприятия, учреждения или организации. Выделяются гербовые и простые печати.

Акцизные марки предназначены для маркировки товара, поступившего в Россию из других стран, а специальные марки - для маркировки определенных товаров отечественного производства.

Марки имеют степень защиты ценных бумаг, должны хорошо просматриваться и быть доступными для контроля.

Знаки соответствия представляют собой значки, которые свидетельствуют о том, что товар отвечает установленным требованиям. Уголовной ответственности за деяния со знаками соответствия в настоящее время нет.

Паспорт как предмет рассматриваемого преступления - это официальный документ, удостоверяющий личность.

К другим важным документам следует относить официальные документы, предоставляющие человеку права или освобождающие его от обязанностей (военный билет, трудовая книжка, диплом об образовании, инвалидная книжка и т.п.).

Объективная сторона деяния заключается в похищении, уничтожении или сокрытии указанных предметов. Причем в зависимости от статуса предмета деяние приобретает квалифицирующие свойства.

407

Похищение перечисленных предметов означает завладение ими любым способом, характерным для хищения: кража, грабеж, разбой, мошенничество и т.п. Похищение считается оконченным с момента, когда виновный получил реальную возможность владеть, пользоваться и распоряжаться похищенным, за исключением разбоя, который является оконченным в момент нападения.

Под уничтожением понимаются такие действия, в результате которых указанные предметы истреблены и использовать их по назначению невозможно.

Под повреждением понимаются такие действия, в результате которых указанные предметы не могут быть использованы без реставрации. Если повреждение выступает в качестве способа подделки документа, тогда деяние квалифицируется по ст. 327 УК.

Под сокрытием предметов понимается перемещение их в такое место, где доступ к ним полномочного лица затруднен или невозможен.

Субъективная сторона деяния характеризуется прямым умыслом: При этом субъект должен осознавать (в случае похищения личных документов или паспорта), что он совершает хищение именно этих предметов. Если же субъект желал похитить личное имущество гражданина и среди похищенного оказались документы, тогда деяние квалифицируется по соответствующей статье о хищении чужого имущества.

Обязательным признаком субъективной стороны преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 325 УК, является наличие корыстной или иной личной заинтересованности. Корыстная заинтересованность заключается в стремлении получить материальную выгоду или избавиться от материальных затрат. Иная личная заинтересованность может заключаться в акте мести должностному лицу, желании воспрепятствовать нормальному разрешению дела и т.п.

Субъект преступления - общий: физическое вменяемое лицо, достигшее 16 лет.

Подделка или уничтожение идентификационного номера транспортного средства (ст. 326 УК). Предметом рассматриваемого преступления являются идентификационные номера и государственные регистрационные знаки транспортных

408

средств. Понятие транспортных средств предложено в правилах дорожного движения: это устройство, предназначенное для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на нем.

Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 326 УК, заключается в подделке или уничтожении идентификационного номера кузова, шасси, двигателя, в подделке государственного регистрационного знака транспортного средства, а также сбыте транспортного средства с поддельными номерами.

Под подделкой понимается как полное изготовление не соответствующего оригиналу идентификационного средства, так и частичное изменение цифр и букв, позволяющих производить идентификацию. Подделка считается оконченной в момент совершения необходимых действий по изменению идентификационного средства.

Уничтожение предполагает ликвидацию данного средства (сбивание номера и т.п.).

Под сбытом понимается возмездная или безвозмездная передача транспортного средства другому лицу. При этом следует иметь в виду, что сбываться может только транспортное средство в целом с соответствующими поддельными знаками. Если сбываются отдельные детали автомобиля, тогда это деяние не образует состава рассматриваемого преступления.

Квалифицированным видом преступления закон называет неоднократность его совершения или совершение деяния группой лиц по предварительному сговору или организованной группой. Характеристика соответствующих понятий дана законодателем в ст. 16 и 35 УК.

Субъективная сторона деяния характеризуется прямым умыслом и. специальной целью, которая относится к подделке или уничтожению знаков - цель эксплуатации или сбыта транспортного средства.

Субъект преступления - общий: физическое вменяемое лицо, достигшее 16 лет.

Подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков (ст. 327 УК). Предметом преступления являются документы, государственные

409

награды, штампы, печати, бланки. О понятии документов, штампов, печатей, государственных наград сказано при анализе преступлений, предусмотренных ст. 324 и 325 УК.

К категории "удостоверение" относится разновидность официального документа, выдаваемого государственными или негосударственными органами и содержащего сведения о владельце, личность которого удостоверяется. Это может быть паспорт, служебное удостоверение и т.п.

Бланки представляют собой листы бумаги определенной формы с частично отпечатанным текстом документа, однако требующие последующего заполнения.

Часть 1 ст. 327 УК предусматривает ответственность за подделку, сбыт либо изготовление соответствующих предметов.

Понятия подделки и сбыта аналогичны соответствующим понятиям, употребляемым законодателем в ст. 324 и 326 УК. Под изготовлением следует понимать не только создание соответствующих предметов заново, но и фальсификацию уже существующих штампов, печатей, бланков путем частичного изменения их текста,

Состав преступления формальный - деяние считается оконченным в момент совершения действий, образующих его объективную сторону.

Квалифицированным видом преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 327 УК , является совершение того же деяния неоднократно. Понятие неоднократности законодатель предлагает в ст. 16 УК.

Часть 3 ст. 327 УК устанавливает ответственность за использование заведомо подложного документа.

Использование заведомо подложного документа означает его применение по прямому назначению - демонстрация, пересылка и т.п. Если подложный документ используется с иной целью, например, чтобы показать знакомым размеры вклада на сберкнижке, уголовная ответственность исключена. Если субъект подделывает документ с целью его дальнейшего использования, то деяние квалифицируется только по ч. I ст. 327 УК, Совокупность преступлений, предусмотренных ч. 1 и 2 ст. 327 УК, возможна лишь в случае реальной совокупности преступлений.

410

Если субъект использует заведомо подложный документ для осуществления своего действительного права, то уголовная ответственность по ст. 327 УК не исключается.

Субъективная сторона деяния характеризуется прямым умыслом и специальной целью использования, которую законодатель сопрягает с подделкой или изготовлением. Следовательно, если подделка или изготовление не имели цели использования, а имели совсем иные цели, например, выставить нарисованный документ в качестве картины на вернисаже, тогда ответственность исключена.

Субъект преступления - общий: физическое вменяемое лицо, достигшее 16 лет.

Изготовление, сбыт поддельных марок акцизного сбора, специальных марок или знаков соответствия либо их использование (ст. 327-1 УК) . Предметом деяния выступают марки акцизного сбора, специальные марки и знаки соответствия, о которых сказано при анализе состава преступления, предусмотренного ст. 325 УК.

Объективной стороной преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 327-1. УК, является изготовление или сбыт названных предметов. Под изготовлением понимается полное воспроизводство предметов рассматриваемого преступления. Следуя логическому толкованию уголовного закона, изготовление включает и подделку марок акцизного сбора, специальных марок или знаков соответствия. Поэтому если на знаке соответствия вместо одного обозначения проставляется другое, то такая манипуляция свидетельствует о появлении нового предмета, т.е. об изготовлении.

Сбыт- это передача соответствующего предмета возмездно либо безвозмездно другому лицу. Например, продажа, проигрыш в карты и т.п.

Часть 2 ст. 327-1 УК предусматривает ответственность за использование заведомо поддельных предметов, входящих в круг предметов рассматриваемого преступления. Под использованием понимается применение соответствующего предмета по его непосредственному назначению. Например, заведомо поддельный знак соответствия наклеивается на товар.

411

Деяние считается оконченным с момента окончания действий, образующих объективную сторону данного преступления.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом, а применительно к изготовлению еще и обязательной целью - сбыт. В том случае, если субъект изготавливает марки акцизного сбора, специальные марки или знаки соответствия не с целью сбыта, а, например, для того чтобы выставить изготовленное на вернисаж в качестве художественного произведения, в его действиях нет состава преступления.

Субъект деяния - общий: физическое вменяемое лицо, достигшее 16 лет.

Надругательство над Государственным гербом Российской Федерации или Государственным флагом Российской Федерации (ст. 329 УК). Предмет - Государственный герб и Государственный флаг Российской Федерации.

Герб представляет собой официальный отличительный знак, эмблему государства, изображаемую на бланках, печатях государственных органов, на денежных знаках государства. Государственный флаг и Государственный герб символизируют суверенность государственного образования. Их описание и порядок официального использования устанавливаются федеральным конституционным законом.

Объективная сторона деяния заключается в надругательстве над Государственным гербом или Государственным флагом РФ. Под надругательством следует понимать действия, выраженные в срывании, повреждении или уничтожении Государственного герба или Государственного флага РФ, нанесение на них оскорбительных надписей, рисунков и другие подобные действия. От вандализма (ст. 214 УК) данное деяние отличается лишь предметом посягательства.

Преступление считается оконченным в момент совершения надругательства.

Субъективная сторона деяния характеризуется прямым умыслом. Если соответствующие действия совершены по неосторожности или лицом, введенным в заблуждение относительно правомерности действий, тогда уголовная ответственность исключена.

412

Субъект преступления - общий: физическое вменяемое лицо, достигшее 16 лет.

413

406 :: 407 :: 408 :: 409 :: 410 :: 411 :: 412 :: 413 :: Содержание413 :: 414 :: 415 :: Содержание

§ 5. ПРЕСТУПЛЕНИЯ, ПОСЯГАЮЩИЕ НА СОДЕРЖАНИЕ

УПРАВЛЕНЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы (ст. 328 УК). В ст. 59 Конституции РФ в качестве обязанности и долга гражданина России названа защита Отечества. Согласно норме Основного Закона государства гражданин РФ несет военную службу в соответствии с законом.

Объективная сторона рассматриваемого преступления заключается в неявке призывника по повестке военного комиссариата на сборный пункт в указанный срок без законных оснований.

Если в целях уклонения от военной или альтернативной гражданской службы субъект совершит другое преступление, его действия квалифицируются по совокупности деяний. Например, дача взятки работнику военкомата, представление подложных документов.

Рассматриваемое деяние считается оконченным в момент неявки призывника в указанный срок к месту сбора без уважительных причин или в момент получения освобождения от призыва на военную службу путем обмана.

Непосредственным объектом уклонения от альтернативной гражданской службы является нормальная деятельность государственного аппарата по обеспечению прохождения государственной службы. Объективная сторона деяния характеризуется неявкой к месту прохождения альтернативной гражданской службы или представлением подложных документов, призванных освободить субъекта от службы. Если субъект не явился по уважительным причинам, тогда его бездействие не преследуется по закону (в данном случае уважительные причины неявки идентичны тем, по которым не возбуждается уголовное преследование по ч. 1 ст. 328 УК за уклонение от прохождения военной службы).

Субъективная сторона преступлений, предусмотренных ч. 1 и 2 ст. 328 УК, характеризуется прямым умыслом: субъект

413

осознает общественно опасный характер совершаемого и желает совершить задуманное.

Субъект преступления - специальный: лицо призывного возраста, не имеющее законных оснований освобождения от прохождения соответствующей службы.

Самоуправство (ст. 330 УК) . Объективная сторона заключается в самовольном, вопреки установленному законом или иным нормативным правовым актом порядку совершении каких-либо действий, правомерность которых оспаривается организацией или гражданином, если такими действиями причинен существенный вред.

Объективная сторона деяния может быть выражена только в действиях. Такие деяния, как, например, неисполнение судебных решений (пассивное поведение), самоуправством не являются.

В качестве самоуправных рассматриваются лишь такие действия, которые, во-первых, совершаются вопреки установленному нормативным актом порядку, во-вторых, правомерность которых является спорной и, в-третьих, совершение которых причинило существенный вред.

Существенный вред как обязательный признак объективной стороны самоуправства должен быть причинен лишь законным интересам граждан или организаций. Вопрос о существенности вреда решается в каждом конкретном случае с учетом размеров причиненного ущерба и важности нарушенных прав и интересов. Так, лишение гражданина возможности пользоваться жилой площадью, изъятие ценностей, в результате которого гражданин лишился средств существования, несомненно образует существенный вред.

В качестве квалифицированных видов самоуправства ч. 2 ст. 330 УК называет .насилие или угрозу его применения. Пользуясь систематическим толкованием закона, следует прийти к выводу, что под применением насилия понимается причинение потерпевшему вреда любой степени тяжести, так как родовое понятие "насилие", используемое законодателем при конструировании ч. 2 ст. 330 УК, может быть образовано только совокупностью тех признаков насильственных действий, которые предложены законодателем

414

в гл. 16 УК (тяжкий вред здоровью, вред средней тяжести, легкий, а также истязание и побои).

Угроза применения насилия должна быть реальной и действительной. Форма, в которую субъект облекал угрозу, для квалификации преступления безразлична. Это могут быть демонстрация оружия, любые конклюдентные действия или вербальное воздействие.

Преступление считается оконченным в момент наступления последствий в виде существенного вреда.

С субъективной стороны деяние может характеризоваться как прямым, так и косвенным умыслом. В последнем случае субъект безразлично относится к возможности причинения существенного вреда.

Субъектом преступления является лицо, достигшее 16 лет. Если деяние совершено должностным лицом с использованием своего служебного положения, то его действия могут быть квалифицированы как превышение должностных полномочий.

415

413 :: 414 :: 415 :: Содержание416 :: 417 :: 418 :: 419 :: 420 :: 421 :: 422 :: Содержание

ГЛАВА 19

ПРЕСТУПЛЕНИЯ

ПРОТИВ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ

§ 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРЕСТУПЛЕНИЙ

ПРОТИВ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ И ИХ СИСТЕМА

Понятие "преступлены против военной службы" определено непосредственно в уголовном законодательстве (ст. 331 УК): преступления против установленного порядка прохождения военной службы, совершенные военнослужащими, проходящими военную службу по призыву или по контракту в Вооруженных Силах, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации, а также гражданами, пребывающими в запасе, во время прохождения ими военных сборов.

Это единственный вид преступления, определение которого сформулировано в качестве общеобязательного в самостоятельной уголовно-правовой норме. Несмотря на представленность указанного понятия в Особенной части УК, по сути оно является нормой общего характера. Признаки данных преступлений, базируясь на общих положениях учения о преступлении, имеют свое специфическое содержание, которое следует учитывать при решении разнообразных вопросов ответственности военнослужащих.

Конституционно-правовым основанием уголовной ответственности за преступления против военной службы является ст. 59 Конституции РФ 1993 г. Она провозглашает защиту Отечества долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Это требование запрещает гражданам уклоняться от исполнения обязанностей военной службы, а военнослужащим - нарушать установленный порядок ее прохождения.

416

Определение понятия преступления против военной службы выполняет важные функции: оно позволяет раскрыть сущность, содержание преступлений, относимых к воинским, и на этой основе разграничить преступления против военной службы между собой и от других преступлений, а также воинские преступления от иных правонарушений.

Уголовное законодательство послереволюционной России (1917) отказалось от выделения военно-уголовного права как подотрасли уголовного права, предназначенной для военнослужащих (что было прежде в Российской Империи), и перешло к конструированию военно-уголовного законодательства как системы норм, учитывающих только специфику воинских преступлений1. Для того чтобы не допустить расширительного толкования преступлений против военной службы и возврата к военно-уголовному праву, предупредить несанкционированное увеличение круга лиц, подлежащих ответственности за воинские преступления, было введено соответствующее определение понятия преступления против военной службы. Благодаря этому была создана возможность упростить систему военно-уголовного законодательства, сократив число составов воинских преступлений за счет исключения встречавшегося дублирования уголовно-правовых норм2.

Кроме указанных причин имеются и иные основания выделения в УК понятия воинского преступления. Ими являются: своеобразный характер общественной опасности деяний, посягающих на порядок прохождения военной службы и военную безопасность государства, а также особый смысл

417

уголовной ответственности и наказания военнослужащих, состоящий в том, чтобы наряду с общими задачами также решать и задачу воинского воспитания осужденных военнослужащих путем применения к ним в необходимых случаях средств военно-исправительного воздействия.

Находясь в полном соответствии с общим определением преступления, сформулированным в ст. 14 УК, понятие преступления против военной службы обнаруживает и определенные специфические черты. Воинское преступление представляет собой деяние (действие или бездействие) и включает характерные для всех преступлений признаки: общественную опасность, уголовную противоправность, виновность и наказуемость. Однако каждый из этих признаков наполняется специфическим содержанием.

Так, общественная опасность воинских преступлений выражается в нарушении установленного порядка прохождения военной службы. Социальную опасность представляют не сами по себе нарушения военно-служебных отношений, а те вредные последствия, которые могут наступить в результате допущенных нарушений. Воинский правопорядок устанавливается в целях обеспечения боевой готовности войск - важнейшего фактора военной безопасности государства1.

Всякое воинское преступление в той или иной мере ослабляет готовность армии и флота к вооруженной борьбе с вероятным противником, ограничивает достижение главных целей военной безопасности - предотвращение, локализация и нейтрализация военных угроз Российской Федерации. Причем опасность создается не только при реальном причинении вредных последствий, но и создании угрозы их наступления.

Уголовная противоправность - это юридическое выражение и закрепление общественной опасности и органически связана с ней. Противоправность воинских преступлений так же специфична, как и общественная опасность, которую она отражает на законодательном уровне: она проявляется в

418

совершении субъектом деяния, запрещенного не только уголовным законом, что характерно для всякого преступления, но и с учетом бланкетности уголовно-правовых норм специальными воинскими законами и иными нормативными источниками (иерархически выстроенной по юридической силе системой актов военного законодательства). Всякое воинское преступление нарушает те или иные правила несения военной службы (общие или специальные) независимо от способа конструирования диспозиции конкретного состава.

Следующий признак - виновность, она также органически связана с общественной опасностью и уголовной противоправностью. Военнослужащий осознает или должен осознавать, что, являясь субъектом воинского преступления, он совершает деяние, нарушающее порядок несения военной службы, что он причиняет либо создает угрозу причинения вреда боевой готовности войск.

Явно выраженную специфику имеет и признак уголовной наказуемости воинских преступлений, С учетом особенностей, обусловленных характером службы в воинских формированиях страны, все виды наказаний (ст. 44 УК) в зависимости от возможности их применения к военнослужащим систематизируются на три группы.

Первая группа мер может применяться ко всем военнослужащим на общих основаниях и исполняется без каких-либо изъятий и ограничений (это штраф, конфискация имущества, лишение свободы на определенный срок или пожизненно, смертная казнь).

Вторую группу образуют наказания, хотя и причисляемые к числу общих, но имеющие специфику назначения и исполнения применительно к осужденным военнослужащим. Действующее законодательство говорит об особенностях применения ареста (ч. 3 ст. 54 УК), обязательных работ (ч. 4 ст. 49 УК), лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью в условиях возможного продолжения осужденными службы (ст. 47), а также о неприменении ко всем категориям военнослужащих исправительных работ (ст. 50, 51 УК), возможности назначения ограничения сврбоды только военнослужащим, проходящим

419

службу по контракту, особенностях применения лишения воинского звания (ст. 48 УК).

Третью группу наказаний составляют специальные уголовно-правовые меры, реализуемые только в условиях дальнейшего прохождения осужденными службы (как реально, так и условно): содержание в дисциплинарной воинской части (назначаемое военнослужащим, проходящим службу по призыву) и ограничение по военной службе (применяемое самостоятельно либо взамен исправительных работ лишь к военнослужащим, проходящим службу по контракту, и отбываемое по месту службы осужденного). Эти специфические воинские наказания позволяют наряду с общими целями, стоящими перед уголовным наказанием, решать и специальную задачу - воинское воспитание и военно-исправительное воздействие, поскольку отбываются они в условиях несения осужденными военнослужащими военной службы.

Указанные особенности наказуемости преступлений против военной службы обусловили появление специального разд. V в УИК РФ об исполнении наказаний в отношении осужденных военнослужащих, Положения о дисциплинарной воинской части, а также Правил отбывания уголовных наказаний осужденными военнослужащими1.

Лица, совершившие воинские преступления, могут быть освобождены от уголовной ответственности как по общим (ст. 75-78 УК), так и по специальным основаниям. Применительно к преступлениям против военной службы такие основания установлены только в отношении самовольного оставления части и дезертирства (примечания к ст. 337, 338 УК). Освобождаемые от уголовной ответственности, как правило, привлекаются командирами (начальниками) к дисциплинарной ответственности - разновидности юридической ответственности.

Объектом воинского преступления (ст. 331 УК) является порядок прохождения военной службы. Под ним понимается

420

закрепленная военно-правовыми актами (законами, воинскими уставами, а также иными военно-административными нормами) форма осуществления военно-служебной деятельности1.

Указанный объект является необходимым признаком всякого деяния, квалифицируемого как преступление против военной службы, хотя на него может посягать и общеуголовное деяние (например, при хищении военнослужащим военного имущества). Сам по себе порядок вне связи с социальными ценностями, во имя которых он устанавливается, юридического значения иметь не может. Поэтому, нормативно определяя порядок прохождения военной службы как объект воинского преступления, нельзя ограничиваться простой констатацией, а следует раскрыть ту социальную ценность, которая стоит за этим порядком и определяет действительную общественную опасность посягательства. В качестве таковой выступают военная безопасность и обороноспособность государства как состояние защищенности страны от вооруженной агрессии, как вооруженная защита Российской Федерации, целостности и неприкосновенности ее территории.

Рассматриваемый порядок военной службы (призванный обеспечивать военную безопасность и обороноспособность страны) в уголовном праве выполняет роль родового объекта и распространяет свое действие на все преступления против военной службы. Родовой объект включает видовые, т.е. отдельные, сферы военно-служебной деятельности, где решаются те или иные задачи обеспечения военной безопасности. Каждая такая разновидность воинского правопорядка выступает в качестве объекта, как правило, нескольких однородных преступлений.

В соответствии с видовым объектом формируется система составов преступлений против военной службы:

- против порядка подчиненности и воинских уставных взаимоотношений (ст. 332-336 УК);

421

- против порядка пребывания на военной службе, т.е. уклонения от службы (ст. 337-339 УК);

- против порядка несения специальных видов военной службы (ст. 340-344 УК);

- против порядка использования и сбережения военного имущества (ст. 345-348 УК);

- против порядка эксплуатации военно-технических средств (ст. 349-352 УК).

В видовом выделяется непосредственный объект преступлений против военной службы: им является порядок прохождения данного вида службы в конкретном месте. Так, для часового самовольно оставившего пост, в связи с чем произошло хищение из сданного под охрану караулу склада, непосредственным объектом посягательства будет признан установленный порядок караульной службы в данном составе караула, видовым - порядок несения специальной (караульной) службы, родовым - порядок прохождения военной службы, а общим (в соответствии со ст. 2 УК) - в целом общественный порядок, мир и безопасность человечества.

Военнослужащий, нарушая порядок прохождения службы в отдельных случаях одновременно посягает и на иные объекты, охраняемые уголовным законом, т.е. причиняет вред помимо основного еще и дополнительному объекту. Если диспозицией совершенного преступления против военной службы охватывается причинение вреда и второму (дополнительному) объекту, то содеянное квалифицируется только по одной статье военно-уголовного законодательства.

422

--------------------------------------------------------------------------------

1 О концепции военно-уголовного права см.: Орловский С., Малкис В. Советское военно-уголовное право. Общая часть. Учение о материальном и процессуальном военно-уголовном праве. - М.; Л.: Госюриздат, 1928; Чхиквадзе В.М., Савицкий М.Я. Советское военно-уголовное право. - М.: Юриздат, 1941; Чхиквадзе В.М. Военно-уголовное право. - М.: ВЮА. Ч. 1. 1946; Ч. 2. 1947.

2 Об истории развития военно-уголовного законодательства России см. подробнее: Ахметшин Х.М. Советское военно-уголовное законодательство. - М.: ВПА, 1972; Самойлов А,С. Развитие теории военно-уголовного законодательства за 60 лет (1939-1999 гг.). - М.: Военный университет, 1999; Уголовное право Российской Федерации. Преступления против военной службы: Учебник / Под ред. Н.А.Петухова. - М., 1999. С. 6- 35; 262-274.

1 См.: О Концепции национальной безопасности Российской Федерации: Указ Президента РФ // РГ. 2000. 18 января; Об утверждении военной доктрины Российской Федерации: Указ Президента РФ // РГ. 2000. 25 апреля.

1 См.: Положение о дисциплинарной воинской части. Утверждено постановлением Правительства Российской Федерации // РГ. 1997. 14 июля; Правила отбывания уголовных наказаний осужденными военнослужащими. Приказ Министра обороны РФ // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 1998. № 1.

1 См. об этом: Уголовное право Российской Федерации. Преступления против военной службы: Учебник. - М., 1999. С. 42-57; Зателепин O.K. Объект преступления против военной службы. Автореф. дисс. канд. юрид. наук. - М., 1999.

416 :: 417 :: 418 :: 419 :: 420 :: 421 :: 422 :: Содержание422 :: 423 :: 424 :: 425 :: 426 :: 427 :: 428 :: 429 :: 430 :: Содержание

§ 2. ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ПОРЯДКА ПОДЧИНЕННОСТИ

И ВОИНСКИХ УСТАВНЫХ ВЗАИМООТНОШЕНИЙ

Преступления против порядка подчиненности и воинских уставных взаимоотношений находятся в системе воинских уголовно наказуемых деяний на первом месте и являются одними из самых распространенных на практике. Они нарушают определенные военным законодательством правила отношений подчиненного и начальника, а также военнослужащих, не подчиненных друг другу, между собой.

422

Уголовный кодекс РФ предусматривает следующие виды преступлений против порядка подчиненности и воинских уставных взаимоотношений.

Неисполнение приказа (ст. 332 УК). Статья 332 УК предусматривает два вида материальных составов преступлений: 1) умышленное неисполнение подчиненным приказа начальника (ч, 1); 2) неисполнение приказа вследствие небрежного либо недобросовестного отношения к службе (ч. 3).

По объективной стороне преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 332 УК, может проявляться в неповиновении, т.е. открытом отказе от исполнения приказа либо ином намеренном неисполнении приказа, причинившем существенный вред интересам службы.

Неосторожное неисполнение приказа как самостоятельное преступление ( ч. 3 ст. 332 УК) отличается от умышленного деяния по субъективной и отчасти по объективной сторонам: оно заключается в невыполнении действий, предписанных приказом; в совершении запрещенных действий; в ненадлежащем (неполном, неточном, несвоевременном) исполнении приказа командира (начальника). С субъективной стороны преступление совершается по неосторожности вследствие невнимательности, забывчивости, недобросовестного отношения к своим служебным обязанностям.

Приказ, за неисполнение которого установлена ответственность, представляет собой распоряжение (письменное, устное либо переданное по техническим средствам управления) командира (начальника), обращенное к подчиненному и требующее обязательного выполнения либо воздержания от определенных действий, соблюдения определенных правил и порядка. Преступлением признается неисполнение такого приказа, который отдан в порядке службы и не противоречит закону.

Субъектами неисполнения приказа являются военнослужащие, подчиненные начальнику по службе или по воинскому званию. Кроме того, военнослужащие, обязанные в случае нарушения воинской дисциплины или общественного порядка выполнять требования старших по воинскому званию лиц об устранении этих нарушений, а также военнослужащие, при совместном выполнении обязанностей военной

423

службы начальниками которых выступают старшие по воинскому званию или по занимаемой должности.

Состав рассматриваемого преступления является материальным. По ч. 1 ст. 332 УК подлежит квалификации неисполнение приказа, причинившее существенный вред интересам службы, который может состоять в серьезном нарушении распорядка дня в подразделении, части, затруднении выполнения конкретных задач боевой подготовки, ущемлении прав и законных интересов отдельных военнослужащих, отрыве военнослужащих от исполнения своих обязанностей, причинении материального ущерба и т.п. Неисполнение приказа, не повлекшее причинения существенного вреда интересам службы, может быть признано дисциплинарным проступком.

К тяжким последствиям (ч. 2 и 3 ст. 332 УК) могут быть отнесены: срыв мероприятий по обеспечению боевой готовности подразделения, части, корабля; причинение по неосторожности смерти, тяжкого или средней тяжести вреда здоровью людей; вывод из строя боевой техники; причинение крупного материального ущерба и т.п.

В качестве квалифицирующего обстоятельства неповиновения и иного умышленного неисполнения приказа, кроме наступления тяжких последствий, предусмотрено совершение этого преступления группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой (ч. 2 ст. 332 УК). Общее понятие указанных квалифицирующих признаков содержится в ст. 35 УК.

Сопротивление начальнику или принуждение его к нарушению обязанностей военной службы (ст. 333 УК). Эта статья также объединяет два состава преступления: 1) сопротивление начальнику или иному лицу, исполняющему возложенные на него обязанности по военной службе; 2) принуждение этого лица к нарушению возложенных на него обязанностей по военной службе.

Непосредственным основным объектом обоих преступлений выступает порядок подчиненности или воинских взаимоотношений; дополнительным объектом - здоровье, личная свобода потерпевшего.

С объективной стороны сопротивление состоит в активном воспрепятствовании начальнику или иному лицу исполнять

424

возложенные на него обязанности военной службы: виновный пытается не допустить исполнения начальником служебных обязанностей, не дать ему возможности действовать в данной конкретной обстановке в соответствии с законом, требованиями воинских уставов. Это, например, случаи воспрепятствования патрульному наряду задержать военнослужащего, грубо нарушающего общественный порядок в городе, командиру - отправить на гауптвахту подчиненного, арестованного в дисциплинарном порядке, и т.п.

Под принуждением понимаются действия, направленные на то, чтобы заставить начальника или иное лицо нарушить возложенные на него обязанности военной службы, т.е. совершить незаконные действия в интересах принуждающего либо действовать вопреки службе.

При сопротивлении виновный лично, своими действиями не дает возможности начальнику или иному лицу выполнять обязанности по службе, а при принуждении он пытается заставить их действовать вопреки интересам службы.

В отличие от неповиновения, сопротивление и принуждение могут иметь место в отношении не только командира (начальника), но и в отношении любого военнослужащего в момент исполнения возложенных на него обязанностей по службе. Под исполнением обязанностей военной службы понимается не сам факт ее прохождения, а исполнение конкретных функций, возложенных на него законом, воинскими уставами или приказами (например, обязанности часового, патрульного, дневального и т.п.).

Сопротивление может быть совершено лишь во время выполнения начальником или иным лицом конкретных обязанностей военной службы.

При сопротивлении или принуждении, сопряженных с убийством начальника или иного лица, исполняющего обязанности по военной службе, лишение жизни одновременно является и тяжким последствием ( ч. 2 ст. 333 УК), и основанием для квалификации преступления дополнительно по ст. 105 УК. Сопротивление или принуждение может быть сопряжено с покушением на убийство начальника или иного лица, исполняющего обязанности по военной службе. В этом случае содеянное также следует квалифицировать по совокупности:

425

как оконченное воинское преступление (ст. 333 УК) и как покушение на убийство.

Угроза начальнику должна выражаться в запугивании его убийством, причинением вреда здоровью или нанесением побоев. Иные виды угроз (например, истребление имущества, разглашение позорящих сведений и др.), высказывания в неопределенной форме ("я тебе покажу", "ты будешь меня помнить" и т.п.), а также угроза в адрес не самого начальника, а его близких (родителей, жены, детей) не образуют состава данного преступления. Понятием насилия в отношении начальника охватываются нанесение ему единичного удара, побоев или применение иного насилия, причинение легкого (ч. 1 ст. 333 УК), тяжкого, средней тяжести вреда здоровью (ч. 2 ст. 333 УК). Последствия в виде телесных повреждений, за исключением умышленного тяжкого вреда здоровью при отягчающих обстоятельствах (ч. 2, 3 ст. 111 УК), полностью охватываются составом сопротивления (принуждения) и дополнительной квалификации по статьям УК о преступлениях против личности не требуют.

С субъективной стороны сопротивление и принуждение совершаются с прямым умыслом. Виновный при сопротивлении имеет целью помешать, не дать возможности начальнику или иному лицу выполнить возложенные на него обязанности по военной службе, а при принуждении - заставить его нарушить эти обязанности путем совершения незаконных действий или действий вопреки интересам службы.

Субъектом преступлений, предусмотренных ст. 333 УК, может являться любой военнослужащий.

Квалифицирующими обстоятельствами сопротивления или принуждения ( ч. 2 ст. 333 УК) предусмотрены: совершение преступления группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; с применением оружия; с причинением тяжкого или средней тяжести вреда.

Насильственные действия в отношении начальника (ст. 334 УК). Основным объектом преступления является порядок подчиненности, дополнительным - здоровье потерпевшего начальника.

Объективная сторона преступления заключается в нанесении побоев или применении иного насилия в отношении

426

начальника, совершенных во время исполнения им обязанностей военной службы или в связи с исполнением этих обязанностей.

Понятием иного насилия охватываются причинение легкого (ч. 1 ст. 334 УК), средней тяжести или тяжкого вреда здоровью начальника (ч. 2 ст, 334 УК), а также совершение иных насильственных действий, связанных с причинением физической боли или ограничением его свободы (ч. 1).

Необходимым признаком рассматриваемого преступления является совершение насильственных действий в отношении начальника во время исполнения им обязанностей военной службы или в связи с исполнением этих обязанностей. Развернутое понятие исполнения военнослужащим обязанностей военной службы дано в ст. 36 Закона "О воинской обязанности и военной службе" и в ст. 7 Устава внутренней службы Вооруженных Сил РФ.

Причинение начальнику тяжкого вреда здоровью, повлекшего за собой смерть потерпевшего, следует квалифицировать по совокупности преступлений - ст. 334 УК и ч. 3 ст. 111 УК, так как понятием насильственных действий в отношении начальника не охватывается причинение ему смерти.

Убийство начальника в связи с исполнением им обязанностей по военной службе при отсутствии признаков сопротивления и принуждения (ст. 333 УК) подлежит квалификации по ч. 2 ст. 105 УК. В этом случае дополнительной квалификации по ст. 334 УК не требуется.

С субъективной стороны насильственные действия в отношении начальника совершаются с прямым умыслом. При совершении преступления в связи с исполнением начальником обязанностей военной службы мотивом преступления выступает месть, недовольство именно служебной деятельностью начальника, что свидетельствует о воинской природе рассматриваемого преступления. В тех случаях, когда насильственные действия повлекли последствия, предусмотренные п. "в" ч. 2 ст. 334 УК, отношение виновного к этим последствиям может быть как в форме умысла, так и неосторожности.

427

Содержание квалифицирующих признаков ч. 2 ст. 334 УК тождественно аналогичным признакам, рассмотренным применительно к ст. 332 и 333 УК.

Нарушение уставных правил взаимоотношений между военнослужащими при отсутствии между ними отношений подчиненности (ст. 335 УК), Основным непосредственным объектом является установленный порядок взаимоотношений между военнослужащими, не состоящими между собой в отношениях подчиненности, факультативным может выступать здоровье потерпевших военнослужащих.

С объективной стороны под нарушением уставных правил взаимоотношений понимаются перечисленные в ч. 1 ст. 335 УК альтернативные действия, связанные с различными видами насилия одних военнослужащих над другими, с унижением чести и достоинства или издевательства над потерпевшими. Преступные нарушения правил уставных взаимоотношений конкретно проявляются в принуждении потерпевших совершать действия, унижающие их достоинство, оказывать услуги старослужащим, выполнять за них те или иные обязанности военной службы, в сексуальных извращениях и иных формах издевательств. Они могут быть связаны с изъятием у молодых воинов предметов обмундирования, продуктов питания, иных материальных ценностей. Все эти действия, как правило, сопровождаются применением насилия или угрозой его применения и потому дискредитируют воинские отношения.

Насилие может состоять в нанесении побоев, причинении различной тяжести вреда здоровью, иных действиях, связанных с причинением физической боли потерпевшему либо ограничением его свободы. Понятием насилия охватывается также психическое воздействие в виде угроз применением различных видов физического насилия.

По ст. 335 УК подлежат квалификации:

во-первых, указанные насильственные и другие действия, когда они совершены в связи с исполнением потерпевшим обязанностей военной службы, например, на почве недовольства его добросовестным отношением к службе;

во-вторых, деяния, совершенные не только в связи с исполнением потерпевшим обязанностей военной службы, но из

428

иных, в том числе хулиганских, побуждений, если при этом хотя бы один из военнослужащих (потерпевший или виновный) находился при исполнении своих обязанностей по службе, т.е. выполнял конкретные военно-служебные функции;

в-третьих, деяния, совершенные не в связи и не при исполнении обязанностей военной службы, но сопровождавшиеся проявлением явного неуважения к воинскому коллективу, грубым нарушением внутреннего распорядка в подразделении, нормального отдыха или досуга личного состава, стремлением военнослужащих более раннего призыва утвердить свое мнимое превосходство над молодыми воинами, т.е. иными посягательствами на воинский правопорядок.

С субъективной стороны рассматриваемое преступление совершается с прямым умыслом.

Субъектами преступления, предусмотренного ст. 335 УК, могут быть военнослужащие, проходящие службу по призыву или по контракту: солдаты и матросы, сержанты и старшины, прапорщики и мичманы, а также лица офицерского состава Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований, которые не состоят в отношениях подчиненности с потерпевшим, т.е. не являются их начальниками или подчиненными по службе. При этом они могут быть равными с потерпевшими по служебному положению и воинскому званию, старшими или младшими по воинскому званию. Субъектами данного преступления, исходя из общего правила, также могут являться военные строители и пребывающие в запасе граждане, но во время прохождения ими военных сборов.

В качестве квалифицирующих признаков (ч. 2 ст. 335 УК) предусмотрено: совершение деяния неоднократно; в отношении двух или более лиц; группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; с применением оружия; с причинением средней тяжести вреда здоровью.

Оскорбление военнослужащего (ст. 336 УК). Объектом преступления выступают порядок взаимоотношений между военнослужащими, а также честь и достоинство любого военнослужащего (ч. 1), в том числе начальника или подчиненного (в ч. 2 ст. 336 УК).

429

С объективной стороны оскорблением является унижение чести и достоинства, выраженное в неприличной форме (см. ст. 130 УК). При этом воинским преступлением, предусмотренным ст. 336 УК, признается оскорбление одним военнослужащим другого, а также подчиненным начальника или начальником подчиненного. Деяние может быть совершено как в расположении воинской части, так и за ее пределами; при исполнении начальником служебных обязанностей или в свободное от службы время. Для квалификации также не имеет значения, нанесено ли оскорбление публично или наедине.

С субъективной стороны оскорбление является умышленным преступлением. Мотивы оскорбления влияют на квалификацию и применительно к рассматриваемому составу должны быть связаны со служебной деятельностью потерпевшего, о чем свидетельствует используемый в качестве альтернативного конструктивный собирательный признак "в связи с исполнением обязанностей военной службы".

Субъектом может являться любой военнослужащий.

430

422 :: 423 :: 424 :: 425 :: 426 :: 427 :: 428 :: 429 :: 430 :: Содержание430 :: 431 :: 432 :: 433 :: 434 :: Содержание

§ 3. ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ПОРЯДКА ПРЕБЫВАНИЯ

НА ВОЕННОЙ СЛУЖБЕ

Объектом указанных преступлений является нормативно установленный порядок состояния на военной службе военнослужащих, проходящих военную службу по призыву либо по контракту. Как составная часть порядка прохождения военной службы (родового объекта), порядок пребывания на военной службе детально регулируется Законами РФ "О воинской обязанности и военной службе", "О статусе военнослужащих", воинскими уставами, положениями, инструкциями и т.п.

К преступным уклонениям от исполнения обязанностей военной службы относятся следующие:

Самовольное оставление части или места службы (ст. 337 УК) . Объективная сторона преступления выражается в самовольном, без уважительных причин, оставлении воинской части или места службы либо неявки к месту службы. Самовольным

430

считается оставление военнослужащим воинской части или места службы (района казарменного, лагерного или походного расположения части в границах, установленных соответствующим командованием) без разрешения начальника.

Наравне с самовольным оставлением части или места службы ст. 337 УК устанавливает ответственность военнослужащих за неявку в срок без уважительных причин на службу при увольнении из части, при назначении, переводе, из командировки, отпуска или лечебного учреждения. С объективной стороны неявка в срок на службу заключается в том, что, покинув воинскую часть или место службы на законном основании, военнослужащий уклоняется от своевременного возвращения, пребывает вне службы свыше установленного срока. Для неявки характерно уклонение от несения обязанностей военной службы путем преступного бездействия.

Необходимым условием ответственности за неявку в срок на службу является отсутствие уважительных причин, перечень которых закон прямо не определяет. Решение этого вопроса зависит от конкретных обстоятельств дела с учетом положений военного законодательства, касающихся предоставления отсрочек от службы и отпусков. Признание причин неявки в установленный срок на службу уважительными исключает ответственность военнослужащего за уклонение.

Уголовной ответственности по ст. 337 УК подлежат военнослужащие, проходящие военную службу по призыву и по контракту. Однако признаки объективной стороны составов совершаемых ими преступлений несколько отличаются друг от друга.

Уклонение военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, способами, указанными в ст. 337 УК, образует уголовную ответственность при отсутствии на службе продолжительностью свыше двух суток (ч. 1 ст. 337 УК).

Уклонение на срок свыше десяти суток, но не более одного месяца, является для военнослужащих по призыву квалифицирующим, а для военнослужащих, проходящих службу по контракту, - основным (конструктивным) признаками ( ч. 3 ст. 337 УК).

431

Если рассматриваемое уклонение совершено военнослужащим на срок свыше одного месяца, то содеянное квалифицируется по ч. 4 ст. 337 УК, а если допущено осужденным, отбывающим наказание в дисциплинарной воинской части, то по ч. 2 ст. 337 УК.

С субъективной стороны преступления, квалифицируемые по ст. 337 УК, совершаются умышленно. Субъективная сторона этого преступления включает намерение субъекта лишь определенное время находиться вне части или места службы и желание его вернуться в часть и продолжать прохождение военной службы. Отсутствие у виновного цели вовсе уклониться от несения обязанностей военной службы отличает рассматриваемое преступление от могущего совпадать по объективной стороне дезертирства.

В соответствии с примечанием к ст. 337 УК военнослужащий, впервые совершивший деяния, предусмотренные настоящей статьей, может быть освобожден от уголовной ответственности, если самовольное оставление части явилось следствием стечения тяжелых обстоятельств. Тяжелые обстоятельства имеют различный характер. Они могут быть связаны с применением к военнослужащему насилия, издевательств со стороны сослуживцев или отдельных командиров, грубым ущемлением его прав и человеческого достоинства (неуставными отношениями). Ими могут признаваться тяжкая болезнь близких родственников или иные тяжелые ситуации в семье, глубокие переживания в связи с неудачами по службе и в личной жизни и т.п.

Дезертирство (ст. 338 УК). Статья 338 УК определяет дезертирство как самовольное оставление части или места службы в целях уклонения от прохождения военной службы, а равно неявка в тех же целях на службу.

По объекту, субъекту и объективной стороне дезертирство в целом совпадает с рассмотренным составом уклонения, предусмотренного ст. 337 УК, и отличается по субъективной стороне (прямому умыслу и цели). При этом для оконченного состава дезертирства продолжительность незаконного отсутствия военнослужащего в воинской части или в месте службы значения не имеет. При доказанности наличия в содеянном конструктивного признака цели вовсе уклониться

432

от военной службы, оставление части должно быть признано оконченным дезертирством независимо от того, сколько времени военнослужащий находился вне части или места службы. В конкретных случаях лицо может быть задержано спустя несколько часов после оставления части, но его действия при наличии указанной цели образуют состав оконченного дезертирства.

Указанная цель уклониться от военной службы может возникнуть у военнослужащего не только перед оставлением части или места службы, но и в процессе совершения самовольного оставления части. В этих случаях менее тяжкое преступление против порядка прохождения военной службы перерастает в более тяжкое, которое должно быть квалифицировано по самому строгому составу - ст. 338 УК (без совокупности двух уклонений).

В ч. 2 ст. 338 УК в качестве признаков квалифицированного состава предусмотрены дезертирство с оружием, вверенным по службе (штатное вооружение), а также его совершение группой лиц по предварительному сговору или организованной группой.

Если дезертирство с оружием, вверенным по службе, содержит признаки его хищения, то содеянное должно оцениваться, кроме ч. 2 ст. 338 УК, и по ст. 226 УК (хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств). В конкретных случаях дезертирство с оружием может и не содержать признаков его хищения. Например, умысел у военнослужащего на совершение дезертирства возник тогда, когда он с оружием охранял объект за пределами территории части либо когда возвращался из комазндировки и, не имея цели похищения оружия, не бросил его, а решил сохранить и принять меры к его возвращению по принадлежности в воинскую часть. В подобных случаях совершенное дезертирство подпадает под признаки ч. 2 ст. 338 УК, однако содеянное не образует состава хищения оружия.

Если при рассматриваемом уклонении военнослужащий уносит оружие, которое не было вверено ему по службе, то его действия не могут быть квалифицированы по ч. 2 ст. 338 УК по признаку дезертирства с оружием. Противоправное

433

завладение оружием при совершении дезертирства в зависимости от конкретных обстоятельств может быть самостоятельно квалифицировано как хищение и незаконное хранение оружия (ст. 226 и 222 УК).

Уклонение от исполнения обязанностей военной службы путем симуляции болезни или иными способами (ст. 339 УК) . Указанная статья предусматривает уголовную ответственность за временное или полное уклонение от исполнения обязанностей военной службы путем причинения вреда своему здоровью (членовредительства), симуляции болезни, подлога документов или иного обмана. Характерная особенность этих способов уклонения от военной службы состоит в том, что виновные достигают своей цели незаконного освобождения от исполнения обязанностей военной службы, как правило, с разрешения соответствующих начальников. Внешне такое освобождение происходит на легальном основании, а в действительности является фиктивным, основанным на обмане.

С объективной стороны для состава рассматриваемого преступления обязательно необходимо наличие, во-первых, хотя бы одного из указанных в норме обманных способов с целью уклонения от исполнения обязанностей военной службы и, во-вторых, постоянное или временное фактическое уклонение от исполнения этих обязанностей. Формы уклонения перечислены в диспозиции статьи.

С субъективной стороны уклонение от обязанностей военной службы указанными в ст. 339 УК способами совершается умышленно, с прямым умыслом. Необходимым признаком субъективной стороны преступления является наличие цели временного (в ч. 1) или полного (постоянного) уклонения от исполнения обязанностей военной службы (ч. 2),

Субъектами рассматриваемого преступления могут быть военнослужащие, проходящие военную службу по призыву и по контракту, а также граждане, пребывающие в запасе, во время прохождения военных сборов.

434

430 :: 431 :: 432 :: 433 :: 434 :: Содержание435 :: 436 :: 437 :: 438 :: Содержание

§ 4. ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ПОРЯДКА НЕСЕНИЯ

СПЕЦИАЛЬНЫХ ВИДОВ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ

К преступлениям против порядка несения специальных видов военной службы относятся: нарушение правил боевого дежурства (ст. 340 УК); нарушение правил пограничной службы (ст. 341 УК); нарушение уставных правил караульной службы (ст. 342 УК); нарушение правил несения службы по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности (ст. 343 УК); нарушение уставных правил несения внутренней службы и патрулирования в гарнизоне (ст. 344 УК).

Преступные нарушения правил несения специальных видов воинской службы посягают на относительно однородный специфический вид воинских отношений, отличающийся от всех других по своей цели, содержанию, участникам, способу осуществления и правовому регулированию. Эти отношения включают боевое дежурство, пограничную службу, караульную, внутреннюю службу и патрулирование в гарнизоне, а также службу по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, обозначаемые общим понятием "специальные виды воинской службы".

Объектом этих преступлений является порядок несения специальной службы, содержание которого заключается в строгом исполнении должными специальными субъектами правил военной службы, обеспечивающих безопасность государства, сохранность важных военных и государственных объектов, нормальную жизнедеятельность войск и решение других задач, обеспечивающих боеготовность и боеспособность частей и подразделений. Указанный порядок применительно к каждому виду службы установлен и детально регламентирован законами, воинскими уставами, изданными в их развитие актами органов военного управления. По своей правовой природе преступления, предусмотренные ст. 340- 344 УК, являются нарушениями специальных правил поведения военнослужащих.

Диспозиции указанных статей относятся к бланкетным. С объективной стороны все преступления выражаются в нарушении специальных правил несения службы, предусмотренных соответствующими нормативными актами.

435

Преступлениями, предусмотренными ст. 340-344 УК, признаются только такие нарушения, которые характеризуются фактическим причинением вреда порядку несения специального вида службы либо в отдельных предусмотренных в законе случаях - реальной возможностью причинения такого вреда.

Однотипным для всех преступлений данной группы является и характер совершаемых деяний. Основная их форма - это бездействие: виновный не выполняет действий, предписанных специальными правилами поведения; утрачивает бдительность; проявляет невнимательность. При этом бездействие как форма преступного поведения может дополняться и действиями, например, в виде самовольного ухода с поста.

Субъектами преступлений против порядка несения специальных служб может быть только специальная категория военнослужащих: лица, на которых возложено исполнение обязанностей по несению той или иной специальной службы. Их правовое положение характеризуется общими признаками, которые необходимо иметь в виду при решении вопросов уголовной ответственности.

Обязанности по исполнению специальной службы возлагаются особым образом, т.е. допуском в установленном порядке. Это приказы о заступлении в караул, на боевое дежурство, суточный наряд и т.д. Отсутствие специального допуска исключает, как правило, уголовную ответственность за нарушение правил несения специальной службы.

Назначение на службу осуществляется с соблюдением установленного порядка и правил. Например, при обязательном предоставлении суточному наряду времени на отдых и подготовку к службе. Нарушение начальником данного условия хотя и не исключает обычно ответственности нарушителя, однако может быть расценено как смягчающее обстоятельство.

Лица, исполняющие обязанности специальной службы, обладают особыми полномочиями, обусловленными специфическим характером их деятельности. Так, им предоставлено право предъявлять определенные требования к другим военнослужащим, независимо от отношений подчиненности, задерживать нарушителей, применять в установленных случаях

436

силу, специальные средства или оружие. Однако использование таких правомочий строго регламентировано военно-правовыми актами, и в каждом случае необходимо выявлять обоснованность совершенных действий.

Общие черты отмечаются и в характеристике субъективной стороны. Во-первых, они заключаются в том, что все рассматриваемые преступления могут быть совершены как умышленно, так и по неосторожности. Применительно к наиболее опасным преступлениям анализируемой группы законодатель непосредственно в уголовно-правовых нормах дифференцирует ответственность за умышленные (ч. 1 и 2 ст. 340-342 УК) и неосторожные нарушения (ч. 3 ст. 340- 342 УК). Во-вторых, цели и мотивы не являются признаками составов, однако их установление имеет важное значение для индивидуализации ответственности, а также для отграничения их от других смежных преступлений.

Для правильной оценки общественной опасности содеянного имеет значение установление психического отношения виновного к самому факту нарушения правил несения специальной службы, с одной стороны, и к наступившим последствиям - с другой. Некоторые нарушения правил могут быть совершены только умышленно (уход с поста, хищение из охраняемого объекта, неправильное применение оружия или специальных средств и т.п.). Другие нарушения совершаются по неосторожности (недостаточная бдительность и внимательность при несении боевого дежурства). Есть и такие нарушения, которые могут совершаться как умышленно, так и по неосторожности (сон на посту, нарушение маршрута патрулирования и т.п.).

В умышленных нарушениях правил несения специальной службы возможно соучастие нескольких лиц. Видами соучастия могут быть соисполнительство и подстрекательство. Совместное исполнение возможно только в том случае, если участники преступления обладают признаками специального субъекта несения конкретного вида службы. К примеру, оба нарушителя должны входить в состав караула, чтобы являться соисполнителями преступления, предусмотренного ст. 342 УК. Участие других лиц в нарушении правил несения специальной службы образует иные виды соучастия.

437

Таким образом, преступления против порядка несения специальных служб имеют общие признаки, относящиеся ко всем признакам состава преступления. При изучении конкретных видов этих преступлений необходимо учитывать эту общность и ее проявления, тщательно исследовать дополнительные (особенные) признаки каждого состава. Специфичностью каждого из данных составов является детализация конкретного порядка несения той или иной службы, конкретизация субъектного состава и последствий нарушений.

438

435 :: 436 :: 437 :: 438 :: Содержание438 :: 439 :: 440 :: Содержание

§ 5= ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ПОРЯДКА ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

И СБЕРЕЖЕНИЯ ВОЕННОГО ИМУЩЕСТВА

Уголовным законодательством предусмотрена ответственность за умышленное уничтожение или повреждение военного имущества (ст. 346 УК), уничтожение или повреждение военного имущества по неосторожности (ст. 347 УК), за утрату военного имущества (ст. 348 УК), оставление погибающего военного корабля (ст. 345 УК).

Нормы права, помещенные в ст. 345-348 УК, имеют целью обеспечение в процессе использования сохранности находящихся на снабжении войск и сил флота оружия, боеприпасов и предметов военной техники, без чего немыслимо выполнение возложенных на Вооруженные Силы задач.

Оставление погибающего военного корабля (ст. 345 УК) . Непосредственным объектом преступления является порядок несения воинской службы на корабле в обстановке, угрожающей ему гибелью. Этот порядок обеспечивает борьбу за живучесть корабля и организованное его оставление при угрозе гибели.

Объективная сторона преступления выражается в противоправном оставлении погибающего корабля командиром или лицом из состава экипажа (команды) корабля. Оставление командиром погибающего военного корабля признается преступным лишь в том случае, если командир не выполнил до конца своих обязанностей по спасению вверенных ему корабля, людей и имущества. Обязанности командира в борьбе за живучесть судна, спасение погибающего корабля

438

нормативно определяются Корабельным уставом ВМФ и специальным наставлением.

Объективную сторону преступления, совершенного членом экипажа (команды), образует оставление погибающего военного корабля без надлежащего на то распоряжения командира, отданного лично либо переданного иным способом.

Субъективная сторона оставления погибающего военного корабля командиром характеризуется умышленной или неосторожной виной.

Субъектом преступления может быть командир корабля или любое лицо, входящее в состав экипажа. Военнослужащие, не включенные в состав команды, но находящиеся на корабле (например, в качестве десанта), к числу специальных субъектов данного преступления не относятся.

Субъективная сторона состава, совершаемого лицом из состава экипажа, характеризуется умышленной виной, так как виновный должен осознавать, что без разрешения командира покидает погибающий корабль.

Умышленное уничтожение или повреждение военного имущества (ст. 346 УК). Уничтожение или повреждение военного имущества по неосторожности (ст. 347 УК) . Непосредственным объектом этих преступлений является порядок использования и сохранности оружия, боеприпасов и предметов военной техники.

Предметами преступлений, предусмотренных ст. 346- 347 УК, является не любое имущество, находящееся на снабжении войск, а лишь оружие, боеприпасы или предметы военной техники (гранаты, мины и т.д.).

Объективная сторона состава уничтожения или повреждения оружия, боеприпасов или предметов военной техники выражается в общественно опасном действии, реже - в бездействии; во вредном последствии, указанном в ст. 346-347 УК; и причинной связи между ними. Под уничтожением названных предметов понимается приведение их любым способом в полную непригодность для использования по назначению (механическое уничтожение, уничтожение посредством взрыва, использования химических средств, путем поджога, затопления и т.п.). Способ уничтожения предметов военной техники на квалификацию содеянного не влияет.

439

Под повреждением указанных предметов понимается приведение их любым способом в частичную непригодность к использованию по назначению. При повреждении имущество может быть отремонтировано до восстановления его пригодности к использованию по назначению.

Субъективная сторона уничтожения или повреждения оружия, боеприпасов или предметов военной техники может выражаться в умысле (ст. 346 УК) и в совершении того же деяния по неосторожности (ст. 347 УК).

Субъектом рассматриваемых преступлений может быть любой военнослужащий: рядовой, матрос, старшина, прапорщик, мичман, а также лицо офицерского состава, независимо от того, были эти предметы вверены военнослужащему по службе или оказались у него случайно.

Статья 348 УК устанавливает ответственность за такое нарушение правил сбережения вверенных для служебного пользования оружия, боеприпасов или предметов военной техники, если это повлекло по неосторожности их утрату.

440

438 :: 439 :: 440 :: Содержание440 :: 441 :: 442 :: 443 :: 444 :: Содержание

§ 6. НАРУШЕНИЕ ПРАВИЛ БЕЗОПАСНОСТИ

ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОЕННО-ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ

К преступлениям этой группы относятся следующие.

Нарушение правил обращения с оружием и предметами, представляющими повышенную опасность (ст. 349 УК) . Непосредственный объект преступления представляет собой установленный в воинских формированиях страны порядок обращения с оружием, веществами и предметами, представляющими повышенную опасность для окружающих (как для военнослужащих, так и иных лиц).

Наиболее важным признаком данного состава является предмет преступления, представленный в ст. 349 УК собирательными категориями, т.е. перечислением видовых понятий: огнестрельное оружие, боеприпасы, радиоактивные материалы, взрывчатые вещества. Кроме того, в законе называются иные вещества, представляющие повышенную опасность для окружающих. Однако перечень этим не заканчивается, он является открытым. Для того чтобы установить круг предметов, входящих в каждый из перечисленных видов, необходимо

440

определить понятие каждого вида и его принадлежность к сфере специфических военно-служебных отношений. Таковыми могут являться: легковоспламеняющиеся жидкости и нефтепродукты, химические и отравляющие вещества, пиротехнические изделия и некоторые другие вещества и предметы.

Объективную сторону состава этого преступления образует действие или бездействие, противоречащее правилам обращения с соответствующим видом оружия, боеприпасов, радиоактивных материалов, взрывчатых и иных веществ, представляющих повышенную опасность для окружающих; последствие преступления в виде тяжкого, или средней тяжести вреда здоровью человека, уничтожения военной техники, либо иных тяжких последствий, а также причинная связь между ними.

Последствия преступления определены в ч. 1 ст. 349 УК конкретизированными признаками (причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека) и оценочными категориями (уничтожение военной техники либо иные тяжкие последствия).

Если следствием нарушения правил обращения с названными предметами окажется срыв выполнения задания, не сопровождающийся причинением указанного физического или материального вреда, то содеянное не образует состава данного преступления и может быть квалифицировано как неисполнение приказа по неосторожности.

Субъективную сторону анализируемого состава образует неосторожная вина в двух ее видах. Умышленное причинение смерти, вреда здоровью граждан, равно как и умышленное уничтожение имущества и причинение другого существенного вреда обществу или государству с использованием указанных в ст. 349 УК средств, подлежат квалификации по соответствующим статьям, предусматривающим ответственность за преступления против личности, собственности, общества, государства. Содеянное в подобных случаях не образует совокупности преступлений со ст. 349 УК.

Субъектом преступления может быть любой военнослужащий, проходящий военную службу по призыву или по контракту, независимо от того, были ли нарушены правила обращения

441

с вверенными ему по службе предметами или таковые оказались у него по иным причинам.

Квалифицированный и особо квалифицированные составы этого преступления представляют то же деяние, повлекшее по неосторожности смерть одного человека (ч. 2 ст. 349 УК) либо двух и более лиц(ч. 3 ст. 349 УК).

Нарушение правил вождения или эксплуатации машин (ст. 350 УК). УК устанавливает уголовную ответственность за два вида преступлений: 1) за нарушение правил вождения военных машин и 2) за нарушение правил их эксплуатации.

Непосредственным объектом этих преступлений является соответственно установленный воинский порядок вождения и эксплуатации военных машин, обеспечивающий их безопасное для окружающих и боеспособности войск вождение и эксплуатацию.

Под правилами вождения, которые определяются как специальными военно-правовыми нормами, так и правилами дорожного движения, понимаются обязательные для лиц, непосредственно осуществляющих вождение боевой, специальной, транспортной машины, предписания, обеспечивающие безопасность вождения данных военно-технических средств. Под правилами эксплуатации понимается совокупность норм, регламентирующих обязанности определенных лиц по созданию и обеспечению благоприятных условий для безопасного использования военных машин.

Военными (боевыми, специальными, транспортными) считаются любые машины (автомобили, бронетранспортеры, танки, самоходные установки, мотоциклы), используемые в воинских формированиях в интересах выполнения возложенных на них оборонных задач. Как правило, эти машины входят в штатную численность воинских частей. Однако военнослужащие могут выполнять возложенные на них военно-служебные обязанности и на машинах, не принадлежащих военному ведомству.

Объективная сторона преступления сходна с объективной стороной аналогичного общеуголовного деяния (ст. 264 УК) и выражается в нарушении путем действия или бездействия правил вождения или эксплуатации военных машин; в наступлении последствий в виде причинения вреда здоровью

442

человека либо смерти людей и причинной связи между допущенным нарушением правил и физическим вредом.

Последствия охарактеризованы определенными признаками Простой состав налицо при причинении средней тяжести или тяжкого вреда здоровью человека (ч. I ст. 350 УК); квалифицированный и особо квалифицированный - при причинении смерти одному человеку (ч. 2 ст. 350 УК) либо двум и более лицам(ч, 3 ст. 350 УК).

Субъективная сторона преступления характеризуется неосторожностью, определяемой по отношению к последствиям.

Субъектом нарушения правил вождения может быть любой военнослужащий, управляющий военной машиной либо арендованным военным ведомством в интересах выполнения стоящих перед ними задач транспортным средством вне зависимости от наличия у него водительских прав.

Субъектом нарушения правил эксплуатации может быть только тот военнослужащий, на которого возложена обязанность по обеспечению безопасных условий эксплуатации машин (воинские должностные лица, лица суточного наряда, . водители).

Нарушение правил полетов или подготовки к ним (ст. 351 УК) . Непосредственным объектом рассматриваемого преступления является установленный порядок эксплуатации военного летательного аппарата, обеспечивающий безопасность его полета.

К летательным аппаратам относятся самолеты и. вертолеты различных видов, а также иные летные средства военного назначения.

Объективную сторону преступления образуют нарушения правил полетов, подготовки к ним либо иных правил эксплуатации летательных аппаратов; вред в виде причинения смерти человеку либо иных тяжких последствий и причинная связь между нарушением и указанными материальным последствиями.

Субъектом нарушения правил полета может быть военнослужащий, который непосредственно осуществляет полет или руководит им в порядке исполнения возложенных на него обязанностей: руководитель полетов, командир корабля,

443

члены летного экипажа (пилот, штурман, радист, бортмеханик, если они входят в состав экипажа).

Субъектом нарушения правил подготовки к полетам либо иных правил эксплуатации летательных аппаратов может быть только военнослужащий, в обязанность которого входит выполнение работ по обеспечению безопасности полета указанных военных аппаратов.

Нарушение правил кораблевождения (ст. 352 УК) . Непосредственным объектом данного преступления является установленный порядок вождения или эксплуатации военных судов, обеспечивающий их безопасное плавание для людей, целостность судна, имущества и постоянную боевую готовность военного корабля.

Объективная сторона преступления включает действие (бездействие), выражающееся в нарушении правил вождения либо в нарушении правил эксплуатации военного корабля; вред в виде причинения по неосторожности смерти человеку либо иных тяжких последствий.

Субъективная сторона преступления характеризуется неосторожной виной, определяемой по отношению к общественно опасным последствиям.

Субъектом нарушения правил кораблевождения может быть только военнослужащий, на которого возложена соответствующим актом обязанность по вождению корабля: командир, штурман, старший помощник командира корабля, вахтенный офицер либо военнослужащий, управляющий яхтой, шлюпкой или гидросамолетом на плаву.

Субъектом нарушения правил эксплуатации военного корабля также могут быть только военнослужащие, в обязанность которых входит выполнение работ, составляющих содержание понятия эксплуатации военного корабля и призванных обеспечить безопасное плавание судна.

444

440 :: 441 :: 442 :: 443 :: 444 :: Содержание445 :: 446 :: 447 :: Содержание

ГЛАВА 20

ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ

МИРА И БЕЗОПАСНОСТИ

ЧЕЛОВЕЧЕСТВА

§ 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА

И СИСТЕМА ПРЕСТУПЛЕНИЙ ПРОТИВ МИРА

И БЕЗОПАСНОСТИ ЧЕЛОВЕЧЕСТВА

Изменения мирового сообщества во второй половине XX в. отразились и в УК РФ 1996 г. В отдельной главе Особенной части УК, называемой "Международные преступления", в восьми статьях закреплены преступления против мира и безопасности человечества. Основой для данных преступлений являются международные документы. Уставами Нюрнбергского (1945) и Токийского (1946) Международных военных трибуналов выделялись три группы преступлений: преступления против мира; военные преступления или нарушения законов и обычаев войны; преступления против человечества. Значительный вклад в кодификацию анализируемых преступлений внес Римский Статут Международного уголовного суда (1998). К настоящему времени окончательного перечня преступлений против мира и безопасности человечества в международном уголовном праве нет.

В соответствии с Конституцией РФ (ст. 15) и Уголовным кодексом РФ (ч. 2 ст. 1) международно-правовые нормы являются источником российского уголовного права. Однако специфика соотношения международных и национальных уголовно-правовых норм состоит в том, что международные нормы не относятся к нормам прямого действия. Поэтому нормы конвенций обязательно должны быть имплементированы в национальное уголовное законодательство.

445

Международные преступления против мира и безопасности человечества следует отличать от преступлений международного характера.

Преступления международного характера (конвенционные) посягают на отношения по международному сотрудничеству государств в различных областях (социально-культурной, экономической, экологической и др.), обеспечению основных прав и свобод личности, нормальной деятельности организаций и учреждений. К ним относятся: торговля несовершеннолетними; легализация денежных средств, полученных преступным путем; контрабанда и др.

Родовым объектом международных преступлений являются отношения, обеспечивающие мир и безопасность человечества. Видовой объект аналогичен родовому. Общественными отношениями по обеспечению мира, безопасности мирового сообщества являются отношения добрососедства народов, мирного урегулирования споров, уважения принципов суверенитета государства, территориальной целостности, невмешательства во внутренние дела государства, соблюдения прав и свобод человека, выполнения общепризнанных обычаев и методов ведения военных действий, сохранения окружающей среды для безопасного существования народов.

Объективная сторона преступлений характеризуется активным поведением. Имеются составы с альтернативными действиями, для признания преступления с таким составом оконченным достаточно совершения хотя бы. одного из альтернативно названных действий. Составы преступлений бывают формальные либо усеченные. Обязательным признаком иногда называются способ, например, жестокое обращение, обстановка, средства, место совершения преступления.

Субъективная сторона всех международных преступлений характеризуется только прямым умыслом.

Субъектом преступлений являются лица, достигшие возраста 16 лет. В некоторых составах обязательным признаком назван специальный субъект.

По непосредственному объекту преступления против мира и безопасности человечества в настоящей работе подразделяются на четыре группы:

446

1) преступления, посягающие на отношения, обеспечивающие мир и мирное сосуществование государств (ст. 353, 354 УК);

2) преступления, посягающие на отношения по безопасности человечества (ст. 355, 357 и 358 УК);

3) преступления, посягающие на отношения, регулирующие правила и методы ведения военных действий (ст. 356, 359 УК);

4) преступления, посягающие на отношения по обеспечению безопасности персонала международных организаций или представителей иностранных государств (ст. 360 УК).

В юридической литературе предлагаются другие классификации преступлений против мира и безопасности человечества1.

447

--------------------------------------------------------------------------------

1 См.: Российское уголовное право: В 2 т. Т. 2. Особенная часть / Под ред. А.И. Рарога. - М" 2001. С. 857; Уголовное право России. Особенная часть / Под ред. В.Н. Кудрявцева и А.В. Наумова. - М.: Юристъ, 1999. С. 479.

445 :: 446 :: 447 :: Содержание447 :: 448 :: 449 :: 450 :: Содержание

§ 2. ПРЕСТУПЛЕНИЯ, ПОСЯГАЮЩИЕ НА МИР

И МИРНОЕ СОСУЩЕСТВОВАНИЕ ГОСУДАРСТВ

Понятие "агрессия" было дано в резолюции Генеральной Ассамблеи ООН в 1974 г. Агрессией является применение вооруженной силы государством против суверенитета, территориальной неприкосновенности или политической независимости другого государства или каким-либо другим образом, несовместимым с Уставом ООН. В данном понятии агрессия не связывается с объявлением войны. Агрессивная война в современном значении имеется при использовании государством первым вооруженной силы против другого государства с нарушением Устава ООН. Устав ООН допускает применение вооруженной силы против агрессора в виде коллективных либо индивидуальных вооруженных действий членов ООН в качестве самообороны от агрессии только в случае вооруженного нападения.

После вооруженной агрессии 1990 г. Ирака в отношении Кувейта Совет Безопасности ООН санкционировал ответные действия государств против Ирака. Операция "Буря в

447

пустыне" под эгидой США привела к восстановлению независимости Кувейта.

Непосредственный объект преступлений этой группы составляют отношения, обеспечивающие мир, мирное сосуществование государств и народов. Мир означает отсутствие войны. Мирное сосуществование, добрососедство представляют собой сотрудничество между государствами в разных сферах: культурной, научной, экономической, спортивной, в области борьбы с преступностью и других, урегулирование спорных вопросов мирными средствами путем переговоров и т.п.

Планирование, подготовка, развязывание или ведение агрессивной войны (ст. 353 УК) . Дополнительным объектом могут быть жизнь, здоровье, отношения собственности и др.

Объективная сторона преступления (ч. 1 ст. 353 УК) характеризуется планированием, подготовкой и развязыванием агрессивной войны. Планирование - это составление стратегических и оперативных планов, инструкций по вооруженному нападению на иностранное государство. Так, известны агрессивные планы Германии во Второй мировой войне по захвату: Чехословакии - план "Грюн", Польши - "План Вейса" и др. Подготовка агрессивной войны включает наращивание вооружений, не связанных с интересами национальной обороны и защиты мира. В нее могут входить производство, приобретение оружия массового поражения, увеличение численности дивизий, проведение соответствующих учений и т.п. Развязывание войны означает вооруженное нападение на другое государство, прямой акт агрессии. К актам агрессии относятся: вторжение или нападение вооруженных сил государства на территорию другого государства или любая военная оккупация; бомбардировка вооруженными силами государства территории другого государства или применение любого оружия государством против территории другого государства; блокада портов или берегов государства вооруженными силами другого государства и т.п. Преступление имеет усеченный состав.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Мотивы и цели могут быть различными: корыстный

448

мотив обогащения за счет покоренной державы, установление господства над народами и т.д.

Субъект планирования, подготовки, развязывания агрессивной войны - специальный. Им может быть лицо, занимающее высшую государственную должность РФ или субъекта РФ: Президент РФ, губернатор области и др.

В ч. 2 ст. 353 УК предусмотрен квалифицированный состав преступления - ведение агрессивной войны, что означает продолжение уже начавшейся агрессивной войны.

Публичные призывы к развязыванию агрессивной войны (ст. 354 УК) . Мировой опыт показывает, что агрессивной войне предшествует массированная пропаганда военных действий.

Объективная сторона преступления характеризуется публичными призывами к развязыванию войны. Под призывами понимаются устные или письменные высказывания к развязыванию агрессивной войны, к началу военных действий против какого-либо государства, народов. Призывы должны быть публичными. Публичность означает обращение высказываний к неограниченному кругу лиц: на митинге, конференции, посредством распространения буклетов, листовок, расклеивания лозунгов. К публичным призывам будет относиться и демонстрация выступления с призывами к войне в виде видеозаписи, фильма и т.п.

Действия виновного сводятся, по существу, к общему психологическому воздействию на людей с целью совершения военного нападения. Призывы окончены независимо от того, удалось ли убедить кого-либо в необходимости развязывания агрессивной войны и возникновения намерения развязать такую войну. По конструкции состав преступления формальный.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым, умыслом. Мотивы и цели преступления могут быть различными: корыстные, национальной ненависти и др.

Субъект преступления общий - любое лицо, достигшее 16 лет.

Частью 2 ст. 354 УК предусмотрены квалифицирующие признаки преступления: 1) совершение его с использованием средств массовой информации или 2) лицом, занимающим

449

государственную должность РФ или государственную должность субъекта РФ.

К средствам массовой информации относятся: периодическое печатное издание, радио-, теле-, видеопрограмма, кинохроника. К иной форме распространения можно отнести призывы к развязыванию агрессивной войны с использованием Интернета.

450

447 :: 448 :: 449 :: 450 :: Содержание450 :: 451 :: 452 :: 453 :: 454 :: 455 :: Содержание

§ 3. ПРЕСТУПЛЕНИЯ, ПОСЯГАЮЩИЕ НА БЕЗОПАСНОСТЬ

ЧЕЛОВЕЧЕСТВА

Непосредственным объектом этих преступлений являются отношения, обеспечивающие безопасность человечества, нормальные условия его существования как биологического вида. Преступления данной группы характеризуются тем, что они опасны для человеческого рода вообще, для его настоящего и будущего поколений.

Разработка, производство, накопление, приобретение или сбыт оружия массового поражения (ст. 355 УК) , Предмет преступления - оружие массового поражения, которое действует неизбирательно, а уничтожает все за счет особой поражающей силы. Оружие массового поражения - это такое, которое действует атомным взрывом или при помощи радиоактивных материалов, смертоносное химическое и биологическое оружие, а также любое разработанное в будущем оружие, обладающее разрушительными свойствами и характеристиками, сравнимыми с атомным и другими названными видами оружия.

К оружию массового поражения относятся биологическое, токсинное, химические, ядерное и иные виды оружия массового поражения. Предметом преступления являются те виды оружия, которые запрещены международными договорами РФ. Россия является участником многих международных договоров, например: Договора о нераспространении ядерного оружия (1968); Конвенции о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического (биологического) и токсинного оружия и об их уничтожении (1972); Парижской конвенции о запрещении разработки, производства,

450

накопления и применения химического оружия и о его уничтожении (1993) и др.

Под химическим оружием понимаются высокотоксичные отравляющие вещества, средства их применения и доставки (ракеты, мины, авиационные бомбы, ручные химические гранаты и т.п.). Поражающие свойства химического оружия основаны на токсичном воздействии химических соединений, находящихся в аэрозольном, парообразном, газообразном или жидком состоянии, которые способны проникать в организм человека через кожные покровы, органы дыхания, пищеварительный тракт, слизистые оболочки и за короткое время приводить к летальному исходу. Развернутое понятие химического оружия дается в Парижской конвенции (1993).

Под биологическим оружием понимается любой живой организм, в том числе микроорганизм, вирус или другой биологический агент, а также любое вещество, произведенное живым организмом или полученное методом генной инженерии, или любое его производное, а равно средства их доставки, созданные с целью вызвать гибель, заболевание человеческого или другого живого организма, заражение окружающей среды, продовольствия, воды или иных материальных объектов. Живые организмы - это бактерии, грибки, риккетсии и т.п. К средствам доставки и применения относятся снаряды, ракеты, бомбы и др.

Токсичное оружие обладает поражающей силой за счет токсинов1. Под токсинами понимаются соединения (нередко белковой природы) бактериального, растительного или животного происхождения, способные при попадании в организм животных или людей вызывать заболевания или гибель. Токсины содержатся в ядах змей, пауков, скорпионов и др.

Международными конвенциями 1972 и 1993 гг. запрещается разрабатывать, производить, приобретать, накапливать, сохранять биологическое, токсинное и химическое оружие или передавать его прямо или косвенно кому бы то ни было.

Ядерное оружие представляет собой совокупность ядерных боеприпасов, средств их доставки и управления (ядерный заряд, бомба, боеголовка ракеты, торпеда и др.). Действие

451

ядерного оружия основано на гигантском взрыве за счет высвобождения энергии вследствие молниеносного расщепления атомного ядра. Поражающими факторами взрыва являются световое излучение, ударная волна, проникающая радиация и радиоактивное заражение.

В настоящее время созданы некоторые виды оружия (инфразвуковое, радиологическое и др.), которые могут поражать живое посредством звуковых, акустических колебаний и иных свойств. Пока эти виды оружия не запрещены международным договором РФ, поэтому они не могут быть предметом анализируемого преступления.

Объективную сторону преступления образуют следующие действия: разработка, производство, накопление, приобретение или сбыт оружия массового поражения. Разработка означает осуществление исследовательских, испытательных и иных работ по созданию оружия, соответствующего по своим свойствам оружию массового поражения. Производство предполагает изготовление анализируемых видов оружия как промышленным, так и кустарным способом. Накопление оружия массового поражения - это наращивание его запасов. Приобретение - любой способ получения оружия массового поражения: купля-продажа, находка и др. Сбытом является любой способ отчуждения такого оружия физическому лицу организации, государству. Преступление окончено с момента выполнения любого из перечисленных действий. Состав преступления формальный.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом.

Субъект преступления - общий: любое лицо, достигшее 16 лет.

Геноцид (ст. 357 УК) . Норма о геноциде сформулирована на основе Конвенции о предупреждении преступления геноцида и наказании за него (1948). Дополнительным объектом геноцида выступают жизнь и (или) здоровье людей определенных групп (как таковых, в целом).

Под национальной группой понимается группа людей, принадлежащая определенной нации. Нация - это историческая общность людей, складывающаяся в процессе формирования общности их территории, экономики, языка, культуры

452

и характера. Этническая группа - это исторически возникший вид устойчивой социальной группы людей, представленный племенем, народностью, характеризующийся компактным расселением, особенностью быта и культуры. Расовая группа - это группа людей, имеющих общность происхождения и совокупность внешних физических признаков (цвета кожи, формы носа, губ и др.) и иные исторически сложившиеся особенности. Религиозная - это группа людей, исповедующих религию, отличную от признанной в обществе.

Объективная сторона преступления характеризуется действиями, направленными на полное или частичное уничтожение определенной группы людей одним из следующих способов: а) убийство членов этой группы; б) причинение тяжкого вреда их здоровью; в) насильственное воспрепятствование деторождению; г) принудительная передача детей; д) насильственное переселение; е) иное создание жизненных условий, рассчитанных на физическое уничтожение членов этой группы. Насильственное воспрепятствование деторождению представителей определенной группы может заключаться в кастрации, стерилизации, прерывании беременности, запрещении половых контактов и т.п. Под принудительной передачей детей понимается отобрание детей у родителей и передача их другим лицам в различных формах: продажи, передачи в рабство и т.д. Практика принудительной передачи в услужение детей представителей оккупированных стран широко применялась фашистами, Насильственное переселение членов определенных групп - это переселение помимо их воли из мест постоянного проживания в иные места, не приспособленные к нормальному проживанию либо приспособленные крайне плохо. К иному созданию жизненных условий, рассчитанных на физическое уничтожение членов этой группы, можно1 отнести преднамеренное заражение окружающей среды химическими токсинами или иными опасными для жизнедеятельности людей веществами и т.п.

Геноцид - преступление с усеченным составом. Оно окончено уже в момент совершения действий.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Обязательным признаком преступления является цель его совершения: полное или частичное уничтожение национальной,

453

этнической, расовой или религиозной группы как таковой.

Субъект преступления - общий: любое лицо, достигшее 16 лет.

Экоцид (ст. 358 УК). Под экоцидом понимается необратимое глобальное ухудшение окружающей природной среды, Он может совершаться как в военное, так и в мирное время. Дополнительный объект - отношения по обеспечению нормального существования растительного и животного мира, атмосферы, водных ресурсов, других объектов неживой природы. Факультативным объектом считается жизнь и здоровье человека, нормальная экономическая и иная деятельность лица. Предмет анализируемого преступления: растительный и животный мир, атмосфера, водные ресурсы и иные объекты природы.

Объективная сторона преступления включает: 1) массовое уничтожение растительного или животного мира; 2) отравление атмосферы или водных ресурсов; 3) иные действия, способные вызвать экологическую катастрофу.

Под массовым понимается уничтожение большого числа или неограниченного круга растительных сообществ или особей животного мира. К отравлению атмосферы или водных ресурсов относится их насыщение вредными веществами в виде химического, биологического или радиоактивного вещества либо их смеси в концентрациях, превышающих установленные государством гигиенические и экологические нормативы, способных оказать гибельное воздействие на здоровье человека и окружающую природную среду.

К иным действиям, способным вызвать экологическую катастрофу, согласно Женевской конвенции о запрещении военного или любого иного враждебного использования средств воздействия на природную среду (1977) следует отнести применение любых средств воздействия на природную среду для изменения (путем преднамеренного управления природными процессами) динамики, состава или структуры Земли, включая ее биоту, литосферу, гидросферу и атмосферу или космического пространства. Иное воздействие, способное вызвать экологическую катастрофу, может выразиться в любой деятельности человека, производственно-

454

хозяйственной, исследовательской, военной и т.п. Экологической катастрофой может быть резкое увеличение концентрации парниковых газов в атмосфере, оказывающее гибельное воздействие на экосистемы и человечество в виде затопления низинных стран, стран с низинными прибрежными, засушливыми и полузасушливыми районами или районами, подверженными наводнениям, засухе и опустыниванию. Преступление имеет формальный состав.

С субъективной стороны деяние совершается с прямым умыслом.

Субъект преступления - общий: любое лицо, достигшее 16 лет.

455

--------------------------------------------------------------------------------

1 См,: ФЗ от 19 июня 2001 г. "О внесении изменения в статью 355 УК РФ" // РГ. 2001. 23 июня.

450 :: 451 :: 452 :: 453 :: 454 :: 455 :: Содержание455 :: 456 :: 457 :: 458 :: 459 :: 460 :: Содержание

§ 4. ПРЕСТУПЛЕНИЯ, ПОСЯГАЮЩИЕ НА ОТНОШЕНИЯ,

СВЯЗАННЫЕ С НАРУШЕНИЕМ ПРАВИЛ И МЕТОДОВ

ВЕДЕНИЯ ВОЙНЫ, ВООРУЖЕННЫХ КОНФЛИКТОВ

Непосредственным объектом преступлений этой группы являются отношения, обеспечивающие соблюдение международно-правовых норм по использованию средств и методов ведения военных действий с целью гуманизации вооруженных конфликтов.

Применение запрещенных средств и методов ведения войны (ст. 356 УК) . Дополнительный объект преступления - жизнь, здоровье, половая свобода и неприкосновенность, физическая свобода личности, отношения собственности и др. Предметом преступления является национальное имущество. К нему следует отнести принадлежащие на правах собственности государству, территория которого оккупируется, физическим и юридическим лицам, являющимся резидентами государства, объекты гражданского бытового, производственно-хозяйственного, культурного и иного назначения: жилые дома, производственные сооружения, леса, а также лю-боз другое недвижимое и движимое имущество, включая культурные ценности.

Потерпевшими являются военнопленные, гражданское население. В соответствии с Женевской конвенцией об обращении с военнопленными (1949) к военнопленным относятся

455

попавшие во власть неприятеля: личный состав вооруженных сил; личный состав ополчений и добровольческих отрядов, включая личный состав организованных движений сопротивления, которые открыто носят оружие; лица, следующие за вооруженными силами (некомбатанты); население неоккупированной территории, которое стихийно берется за оружие, носит его открыто и соблюдает законы и обычаи войны.

Женевская конвенция о защите гражданского населения во время войны (1949) к гражданскому населению относит мирных жителей, не являющихся участниками вооруженного конфликта (т.е. ни комбатантами, сражающимися, принимающими непосредственное участие в военных действиях и входящими в состав вооруженных сил; ни некомбатантами, входящими в состав вооруженных сил, но непосредственно не сражающимися, а оказывающими помощь в нормальном функционировании действующих вооруженных сил - врачи, священнослужители, хозяйственно-технический персонал и др.).

Объективная сторона преступления состоит из следующих действий: 1) жестокое обращение с военнопленными или гражданским населением; 2) депортация гражданского населения; 3) разграбление национального имущества на оккупированной территории; 4) применение в вооруженном конфликте средств и методов, запрещенных Международным договором Российской Федерации. Преступление является оконченным при совершении любого из четырех перечисленных действий. Состав преступления - формальный.

Под жестоким обращением с военнопленными или гражданским населением понимается: преднамеренное убийство, пытки, истязания и бесчеловечное обращение, включая биологические эксперименты, преднамеренное причинение тяжелых страданий, нанесение ущерба здоровью. Оккупирующая держава не может принуждать гражданское население служить в ее вооруженных или вспомогательных силах. Гражданское население пользуется общей защитой от опасностей, возникающих в связи с военными операциями. Депортация - это насильственное перемещение гражданских лиц из оккупированной территории на территорию оккупирующей державы или на территорию любого иного государства независимо от того, оккупированы они или нет. Под разграблением

456

национального имущества понимается незаконное и проводимое в большом масштабе присвоение и иное расхищение имущества, не вызываемые военной необходимостью.

Наиболее опасной формой совершения преступления является применение в вооруженном конфликте средств и методов, запрещенных Международным договором РФ. Под такими средствами ведения военных действий понимается оружие, иная боевая техника, способные причинить излишние страдания людям, нанести серьезный долговременный ущерб природной среде и другим объектам, не вызываемый военной необходимостью (противопехотные мины, зажигательное и лазерное оружие и др.).

Наиболее опасным запрещенным средством ведения военных действий является оружие массового поражения. Применение оружия массового поражения, запрещенного Международным договором РФ, является квалифицирующим признаком анализируемого преступления (ч. 2 ст. 356 УК).

К методам ведения военных действий, запрещенным Международным договором РФ, относятся способы и приемы, а также порядок осуществления военных действий, в том числе с использованием запрещенных средств (использование присутствия гражданского лица для защиты от военных действий определенных пунктов или вооруженных сил; умышленное совершение действий, подвергающих гражданское население голоду; умышленные нападения на гражданские объекты, которые не являются военными целями, и др.). К запрещенным способам ведения военных действий относится и нападение на установки и сооружения, содержащие опасные силы, а именно плотины, дамбы и атомные электростанции, которые не должны становиться объектом нападения даже в тех случаях, когда они являются военными объектами, если такое нападение может вызвать высвобождение опасных сил и последующие тяжелые потери среди гражданского населения.

В настоящее время в международных практике и документах встречаются два вида вооруженных конфликтов. Международный вооруженный конфликт означает военные действия между государствами (конфликт боснийских хорват и мусульман против Югославии в 1991-1992 гг.). Вооруженные

457

конфликты немеждународного характера - это внутренние конфликты. Они имеют место на территории государства, когда идет длительное вооруженное противостояние между правительственными вооруженными силами и организованными вооруженными группами (например, обе чеченские военные кампании).

С субъективной стороны преступление характеризуется прямым умыслом.

Субъект преступления общий - любое лицо, достигшее 16 лет, участвующее в вооруженном конфликте.

Наемничество (ст. 359 УК) . Впервые понятие наемника было дано в 1977 г. в Дополнительном протоколе I к Женевским конвенциям о защите жертв войны (1949). В этом протоколе подчеркивалось, что наемник не имеет права на статус комбатанта или военнопленного. Конвенция о запрещении вербовки, использования, финансирования и обучения наемников (1989) к наемникам отнесла и лиц, которые были завербованы для участия в ранее запланированных актах насилия в целях свержения законной власти государства, подрыва его конституционного порядка или нарушения его территориальной неприкосновенности. В Конвенции 1989 г. к преступлениям были отнесены действия лиц, которые осуществляли вербовку, финансирование, обучение и использование наемников, а также попытку совершения перечисленных действий и соучастие в их совершении.

По существу, основные признаки международного понятия наемника легли в основу российского определения наемника, данного в примечании к ст. 359 УК.

В Уголовном кодексе названы два состава преступления:

1) вербовка, обучение, финансирование или иное материальное обеспечение наемника, а равно его использование в вооруженном конфликте или военных действиях (ч. 1 ст. 359 УК);

2) участие наемника в вооруженном конфликте или военных действиях (ч. 2 ст. 359 УК).

Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 359 УК, включает вербовку, обучение, финансирование или иное материальное обеспечение, использование наемника. Преступление имеет формальный состав. Вербовка означает деятельность по привлечению граждан третьих государств

458

для выучки и участия в вооруженном конфликте за материальное вознаграждение. Обучение - деятельность по тренировке лиц в получении специальных знаний и навыков пользования различными видами оружия и техники, приемов силовой борьбы, тактики боевых действий и др. в разнообразных климатических условиях обстановки вооруженного конфликта. Финансирование наемника проявляется в предоставлении ему денежных средств, открытии счетов. Иное материальное обеспечение, наемников включает снабжение их необходимым довольствием, обмундированием, военной техникой, транспортом и т.д. Под использованием наемников понимается привлечение их к непосредственному участию в вооруженном конфликте. Обязательный признак, состава - обстановка в виде вооруженного конфликта или военных действий.

Субъективная сторона преступления - прямой умысел.

Субъект преступления - любое лицо, достигшее возраста 16 лет.

Квалифицирующими признаками данного состава преступления (ч. 2 ст. 359 УК) являются совершение его: 1) с использованием служебного положения; 2) в отношении несовершеннолетнего.

Другой самостоятельный состав преступления предусматривает ответственность наемника за его участие в вооруженном конфликте или военных действиях(ч. 3 ст. 359 УК). Объективная сторона характеризуется действиями, состоящими в непосредственном участии наемника в вооруженном конфликте или военных действиях. Обязательным признаком является обстановка вооруженного конфликта или военных действий. Преступление окончено с начала участия наемника в боевых операциях. Состав преступления - формальный.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Обязательный признак - цель его совершения: получение лицом определенного материального вознаграждения за его участие в качестве наемника в вооруженном конфликте или военных действиях.

Субъект преступления - специальный: лицо, завербованное как наемник, достигшее возраста 16 лет. Наемником (примечание

459

к ст. 359 УК) признается лицо, действующее в целях материального вознаграждения и не являющееся гражданином государства, участвующего в вооруженном конфликте или военных действиях, не проживающее постоянно на его территории, а также не являющееся лицом, направленным для исполнения официальных обязанностей.

460

455 :: 456 :: 457 :: 458 :: 459 :: 460 :: Содержание